KUOPION EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 3/2016 1 Aika Tiistai 25.10.2016 klo 18.00 18.52 Paikka Hirvijärven leirikeskus, Hirvitie 50, Karttula Kokoonpano ja läsnäolo Matti Jantunen, puheenjohtaja 34 valtuutettua Kokouksen avaus Puheenjohtaja toivotti kokouksen osanottajat tervetulleeksi ja avasi kokouksen. Kirkkoherra Matti Pentikäinen piti alkuhartauden. Veisattiin virsi 601. 42 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkojärjestyksen 8 luvun 5 :n mukaan kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta, ja pidettävä ilmoitus seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. Yhteisen kirkkovaltuuston kokouksesta on asetettu ilmoitus keskusrekisterin ja jokaisen seurakunnan ilmoitustaululle 12.10.2016. Kirkkovaltuuston jäsenille on lähetetty esityslista liitteineen 12.10.2016. Puheenjohtaja pyysi toimittamaan nimenhuudon. Nimenhuudossa todettiin, että läsnä oli 35 valtuutettua 51:stä. Nimenhuudon aikana todettiin, että valtuutetuista olivat ilmoittaneet olevansa tilapäisesti estyneitä saapumasta kokoukseen liitteestä A ilmenevät valtuutetut. Kirkkovaltuusto hyväksyi esteet. Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 43 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA, PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS JA NÄHTÄVÄNÄOLO Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Jukka Pulkkinen ja Teemu Soini. Tarvittaessa pöytäkirjantarkastajat toimivat myös ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jukka Pulkkinen ja Taina Tammekann. Pöytäkirja tarkastetaan välittömästi kokouksen jälkeen ja se pidetään nähtävänä 27.10 28.11.2016 hallintovirastossa viraston aukioloaikana. 44 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi. 45 PUIJON SEURAKUNNAN I KAPPALAISEN VIRAN LAKKAUTTAMINEN Seurakuntayhtymän asettama Puijon seurakunnan säästövelvoite edellyttää muutamista viroista luopumista vuoteen 2021 mennessä. Seurakuntayhtymän linjauksen mukaan palvelussuhteiden vähentä-
KUOPION EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 3/2016 2 minen tapahtuu luonnollisen poistuman kautta. Seurakuntaneuvosto on 21.10.2015 päivittänyt Puijon seurakunnan säästösuunnitelman, jonka mukaan I kappalaisen virka lakkautetaan viran tullessa avoimeksi. Seurakuntaneuvosto on 20.4.2016 päättänyt pyytää tuomiokapitulilta, että se jättäisi Puijon seurakunnan I kappalaisen viran julistamatta haettavaksi 31.12.2016 saakka. Papin virkoja perustettaessa on ajateltu, että yhtä virkaa kohden on noin 3000 seurakunnan jäsentä. Puijon seurakunnassa on 1980- luvulta lähtien ollut viisi papin virkaa. Sen jälkeen seurakunnan väkiluku on laskenut hitaasti noin 3000 henkilöllä. Tällä hetkellä seurakunnassa on noin 11 000 jäsentä. Vaikka seurakunnan alueelle on rakennettu uusia asuntoja erityisesti Puijonlaaksoon ja Pihlajalaaksoon, ei se ole vaikuttanut väkimäärään ratkaisevasti. Kaupungin ennusteiden perusteella on oletettavaa, ettei seurakunnan väkiluku kasva merkittävästi, vaikka täydennysrakentaminen jatkuu. On perusteltua edetä säästösuunnitelman mukaisesti ja esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle I kappalaisen viran lakkauttamista 1.1.2017 lukien. Puijon seurakunnan seurakuntaneuvosto käsitteli asiaa 18.5.2016. Seurakuntaneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että I kappalaisen virka lakkautetaan 1.1.2017 lukien. Lapsivaikutusten arviointi: I kappalainen on ollut lähetys- ja diakoniatyön pappi. Papiston työnjako on jatkossa suunniteltu siten, että lapsija perhetyöstä vastaavan papin tehtävät eivät muutu ja nuorisopapin tehtävänkuvaan lisätään jonkin verran aikuistyötä. I kappalainen on hoitanut vuosittain yhden rippikoulun, joka siirtyy toisten pappien hoidettavaksi vuorotellen. Näin ollen viran lakkauttamisella ei ole juurikaan vaikutusta seurakunnan lapsi- ja nuorisotyöhön. Kirkkolain 11 luvun 2 :n mukaan virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta päättää yhteinen kirkkovaltuusto. Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli asiaa 13.6.2016. Kirkkoneuvosto päätti esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle Puijon seurakunnan I kappalaisen viran lakkauttamista. - että Puijon seurakunnan I kappalaisen vaativuusryhmän 602 virka lakkautetaan 1.1.2017 lukien. Kirkkovaltuusto hyväksyi Puijon seurakunnan I kappalaisen vaativuusryhmän 602 viran lakkauttamisen 1.1.2017 lukien.
KUOPION EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 3/2016 3 46 POUKAMAN LEIRIKESKUKSEN EMÄNNÄN VIRAN LAKKAUTTAMINEN Poukaman leirikeskuksen emäntä Elisa Heikkinen on jäämässä vanhuuseläkkeelle 1.1.2017. Emännän virka on perusteltua muuttaa työsuhteeksi ja virka lakkauttaa. Kirkkolain 11 luvun 2 :n mukaan virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta päättää yhteinen kirkkovaltuusto. Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli asiaa 13.6.2016. Kirkkoneuvosto päätti esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että Poukaman leirikeskuksen emännän vaativuusryhmän 402 virka lakkautetaan 1.1.2017 lukien. - että Poukaman leirikeskuksen emännän vaativuusryhmän 402 virka lakkautetaan 1.1.2017 lukien. Kirkkovaltuusto hyväksyi Poukaman leirikeskuksen emännän vaativuusryhmän 402 viran lakkauttamisen 1.1.2017 lukien. 47 MÄNNISTÖN SEURAKUNNAN EMÄNNÄN VIRAN LAKKAUTTAMINEN Männistön seurakunnan emäntä on jäämässä vanhuuseläkkeelle 1.11.2016. Emännän virka on perusteltua muuttaa emäntä-siivoojan työsuhteeksi ja virka lakkauttaa. Kirkkolain 11 luvun 2 :n mukaan virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta päättää yhteinen kirkkovaltuusto. Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli asiaa 13.6.2016. Kirkkoneuvosto päätti esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että Männistön seurakunnan emännän vaativuusryhmän 402 virka lakkautetaan 1.11.2016 lukien.. - että Männistön seurakunnan emännän vaativuusryhmän 402 virka lakkautetaan 1.11.2016 lukien. Kirkkovaltuusto hyväksyi Männistön seurakunnan emännän vaativuusryhmän 402 viran lakkauttamisen 1.11.2016 lukien. 48 NILSIÄN ALUESEURAKUNNAN SEURAKUNTAMESTARIN VIRAN LAKKAUTTAMINEN Seurakuntamestari Juhani Hakkarainen on jäänyt eläkkeelle Nilsiän alueseurakunnan seurakuntamestarin virasta 1.9.2015. Seurakuntamestarin virka on perusteltua yleisen linjauksen mukaan muuttaa työsuhteeksi ja virka lakkauttaa. Kirkkolain 11 luvun 2 :n mukaan virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta päättää yhteinen kirkkovaltuusto.
KUOPION EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 3/2016 4 Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli asiaa 12.9.2016. Kirkkoneuvosto päätti esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että Nilsiän alueseurakunnan seurakuntamestarin vaativuusryhmän 402 virka lakkautetaan 1.11.2016 lukien. - että Nilsiän alueseurakuntaan sijoitettu seurakuntamestarin vaativuusryhmän 402 virka lakkautetaan 1.11.2016 lukien. Kirkkovaltuusto hyväksyi Nilsiän alueseurakunnan seurakuntamestarin vaativuusryhmän 402 viran lakkauttamisen 1.11.2016 lukien. 49 ATK-SIHTEERIN VIRAN LAKKAUTTAMINEN Atk-sihteeri Eeva-Kaisa Eskelinen on jäämässä eläkkeelle 1.1.2017. Tilalle on perusteltua palkata työsopimussuhteinen rekisterisihteeri ja lakkauttaa virka. Kirkkolain 11 luvun 2 :n mukaan virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta päättää yhteinen kirkkovaltuusto. Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli asiaa 10.10.2016. Kirkkoneuvosto päätti esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että keskusrekisteristä lakkautetaan atk-sihteerin vaativuusryhmän 501 virka 1.1.2017 lukien Kirkkoneuvosto ehdottaa yhteiselle kirkkovaltuustolle, - että keskusrekisteristä lakkautetaan atk-sihteerin vaativuusryhmän 501 virka 1.1.2017 lukien. Kirkkovaltuusto hyväksyi atk-sihteerin vaativuusryhmän 501 viran lakkauttamisen 1.1.2017 lukien. 50 EMÄNTÄ-VAHTIMESTARIN VIRAN LAKKAUTTAMINEN Emäntä-vahtimestari Leena Kukkonen on jäämässä eläkkeelle 1.1.2017 lukien. Seurakuntayhtymässä noudatettavan käytännön mukaan virka on perusteltua lakkauttaa ja muuttaa palvelussuhde työsuhteeksi. Kirkkolain 11 luvun 2 :n mukaan virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta päättää yhteinen kirkkovaltuusto. Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli asiaa 10.10.2016. Kirkkoneuvosto päätti esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että emäntä-vahtimestarin vaativuusryhmän 402 virka lakkautetaan 1.1.2017 lukien. Kirkkoneuvosto ehdottaa yhteiselle kirkkovaltuustolle, - että emäntä-vahtimestarin vaativuusryhmän 402 virka lakkautetaan 1.1.2017 lukien.
KUOPION EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 3/2016 5 Kirkkovaltuusto hyväksyi emäntä-vahtimestarin vaativuusryhmän 402 viran lakkauttamisen 1.1.2017 lukien. 51 JÄRVI-KUOPION SEURAKUNNAN SEURAKUNTAMESTARIN VIRAN LAKKAUTTAMINEN Seurakuntamestari Helena Hautaniemi on jäämässä eläkkeelle 1.4.2017 lukien. Seurakuntayhtymässä noudatettavan käytännön mukaan virka on perusteltua lakkauttaa ja muuttaa palvelussuhde työsuhteeksi. Kirkkolain 11 luvun 2 :n mukaan virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta päättää yhteinen kirkkovaltuusto. Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli asiaa 10.10.2016. Kirkkoneuvosto päätti esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että Järvi-Kuopion seurakunnan seurakuntamestarin vaativuusryhmän 402 virka lakkautetaan 1.4.2017 lukien. Kirkkoneuvosto ehdottaa yhteiselle kirkkovaltuustolle, - että Järvi-Kuopion seurakunnan seurakuntamestarin vaativuusryhmän 402 virka lakkautetaan 1.4.2017 lukien. Kirkkovaltuusto hyväksyi Järvi-Kuopion seurakunnan seurakuntamestarin vaativuusryhmän 402 viran lakkauttamisen 1.4.2017 lukien. 52 KERTOMUS KUOPION TUOMIOKIRKKOSEURAKUNNAN TESTAMENTTIRAHASTOJEN TOIMINNASTA VUODELTA 2015 Kuopion tuomiokirkkoseurakunnalla on kaikkiaan kahdeksan testamenttirahastoa. Vuonna 2012 seitsemän testamenttirahastoa yhdistettiin kahdeksi rahastoksi. Vanhustyön rahastoon yhdistettiin Enni Saxbomin rahasto, Rakel Väinölän rahasto ja Kerttu Heikkisen rahasto. Diakoniatyön rahastoon yhdistettiin Helmi Tuhkasen rahasto, Irene Kauton rahasto, Anna-Liisa Siltasalon rahasto ja Hilma Hiltusen rahasto. Lahja Koposen testamenttirahasto jäi omaksi rahastoksi, koska rahaston hallinta on jaettu diakoniakeskuksen ja Tuomiokirkkoseurakunnan kesken. Yhdistetyille rahastoille hyväksyttiin uudet säännöt. Testamenttirahastojen varojen käytöstä vastaa ja rahastojen hoitokuntana toimii Kuopion tuomiokirkkoseurakunnan diakoniatyön johtokunta. Sääntöjen mukaan rahastojen kirjanpidon ja maksuliikenteen hoitaa seurakuntayhtymän hallintovirasto yhtymän taloussäännön mukaisesti. Rahastojen tilintarkastus suoritetaan niin kuin seurakuntayhtymän tilintarkastuksesta on säädetty. Yhteisen kirkkovaltuuston tekemän periaatepäätöksen mukaan rahastojen hoitokunnan on vuosittain annettava selvitys yhteiselle kirkkovaltuustolle varojen käytöstä edelliseltä vuodelta. Selvitys annetaan tiedoksi myös Tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvostolle.
KUOPION EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 3/2016 6 Diakoniatyön vastuuryhmä/johtokunta on kokouksessaan 12.5.2016 hyväksynyt liitteen 1 mukaisen selvityksen Tuomiokirkkoseurakunnan testamenttirahastojen varojen käytöstä vuodelta 2015. Tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvosto käsitteli selvitystä testamenttirahastojen varojen käytöstä 31.5.2016. Seurakuntaneuvosto päätti antaa selvityksen tiedoksi yhteiselle kirkkoneuvostolle ja kirkkovaltuustolle. Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli kertomusta 13.6.2016. Kirkkoneuvosto päätti antaa kertomuksen tiedoksi yhteiselle kirkkovaltuustolle. - että kertomus Tuomiokirkkoseurakunnan diakoniarahastojen toiminnasta vuodelta 2015 merkitään tiedoksi. Kirkkoneuvoston ehdotus hyväksyttiin. 53 KERTOMUS AILI PARVIAISEN TESTAMENTTIRAHASTON TOIMINNASTA VUODELTA 2015 Kuopion tuomiokirkkoseurakunnalla on Aili Parviaisen testamenttirahasto. Rahaston nimi on Aili Parviaisen testamenttirahasto. Rahasto muodostuu Aili Parviaisen Kuopion tuomiokirkkoseurakunnalle 5.9.1989 päivätyllä testamentilla määräämästä omaisuudesta ja sen tuotosta. Rahaston hoitokuntana toimii ja sen hallintoa hoitaa tuomiokirkkoseurakunnan lähetystyön ja kansainvälisen diakoniatyön vastuuryhmä. Rahaston varojen käyttämisestä testamentin määräämään tarkoitukseen päättää Tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvosto Tuomiokirkkoseurakunnan lähetystyön ja kansainvälisen diakonian vastuuryhmän esittämällä tavalla. Rahaston kirjanpidon ja maksuliikenteen hoitaa seurakuntayhtymän hallintovirasto taloussäännön määräysten mukaisesti. Rahaston tilintarkastus suoritetaan niin kuin seurakuntayhtymän tilintarkastuksesta on säädetty. Yhteisen kirkkovaltuuston tekemän periaatepäätöksen mukaan rahaston hoitokunnan on vuosittain annettava selvitys yhteiselle kirkkovaltuustolle varojen käytöstä edelliseltä vuodelta. Selvitys annetaan tiedoksi myös Tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvostolle. Selvitys on esityslistan liitteenä 2. Tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvosto käsitteli selvitystä testamenttirahaston varojen käytöstä 31.5.2016. Seurakuntaneuvosto päätti antaa selvityksen tiedoksi yhteiselle kirkkovaltuustolle. Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli kertomusta 13.6.2016. Kirkkoneuvosto päätti antaa kertomuksen tiedoksi yhteiselle kirkkovaltuustolle.
KUOPION EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 3/2016 7 - että kertomus Aili Parviaisen testamenttirahaston toiminnasta vuodelta 2015 merkitään tiedoksi. - Kirkkoneuvoston ehdotus hyväksyttiin. 54 LISÄMÄÄRÄRAHAN MYÖNTÄMINEN KIINTEISTÖHALLINTOON. Yhteinen kirkkoneuvosto päätti 15.12.2014 myydä seurakuntayhtymän omistamat Talo Oy Suokatu 31:n osakkeet. Taloyhtiö on myynyt kaikki osakkeet YIT-yhtymälle 26.6.2015. Myynnin seurauksena NNKY ja Diakoniakeskus joutuivat siirtymään väistötiloihin Suokatu 22:een. Tulliportinkatu 25:n tiloista tehtiin 20.5.2015 viiden vuoden vuokrasopimus Trevian Asset Management Oy:n kanssa, 9.300,00 :n kuukausivuokralla. Tilojen ottaminen NNKY:n ja Diakoniakeskuksen käyttöön edellytti tilojen perusteellista korjaamista. Hankkeelle saatiin lainvoimainen rakennuslupa 6.7.2015. Tämä hanke ei kuitenkaan edennyt. Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli asiaa 8.2.2016. Kirkkoneuvosto päätti, että 18.5.2015 tehty vanha viiden vuoden vuokrasopimus puretaan ja tehdään uuden omistajan kanssa 12 vuoden vuokrasopimus 24,18 /kk/m2 vuokralla. Lisäksi kirkkoneuvosto päätti, että rakennuksen omistaja teettää kokonaisuudessaan tilan peruskorjauksen ja tämä huomioidaan vuokran määrässä ja vuokrattaviin tiloihin siirtyvät Diakoniakeskus ja NNKY. Tulliportinkatu 25 tilojen peruskorjaaminen ei ole toteutunut suunnitellusti. Yhtenä syynä on ollut, ettei vuokranantajan kanssa ole päästy yksimielisyyteen korjaustöiden rahoituksesta. Tulliportinkadun kiinteistön omistaja etsi uutta omistajaa kiinteistölle, mutta kiinteistön myynti ei ole toteutunut. Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli asiaa jälleen 13.6.2016. Kirkkoneuvosto päätti, että seurakuntayhtymä luopuu Tulliportinkatu 25 tilojen vuokraamisesta. Tähän vaikutti myös se, että NNKY oli ilmoittanut, etteivät ko. tilat enää kiinnosta yhdistystä. Kirkkoneuvosto päätti lisäksi, että Trevian Asset Managementin kanssa jatketaan neuvotteluja vuokrasopimuksen purkamisesta ja mahdollisista vahingonkorvauksista samoin kuin neuvotteluja NNKY:n tilakysymyksen ratkaisemiseksi. Kirkkoneuvosto päätti myös, että diakoniakeskukselle pyritään löytämään tilat ensisijaisesti seurakuntayhtymän omista kiinteistöistä. Vuokrasopimuksen purkamisesta on tämän jälkeen neuvoteltu. Neuvotteluissa on ollut mukana seurakuntayhtymän palkkaama asianajaja. Myös yhteisen kirkkovaltuuston puheenjohtaja ja yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja ovat osallistuneet neuvotteluihin. Vuokrasopimuksen jatkamisen vaihtoehtoina ovat olleet uuden, pitkäaikaisen vuokrasopimuksen tekeminen tai ko. tilojen ostaminen seurakuntayhtymälle. Seurakuntayhtymän edustajien yksimielinen linjaus on ollut, että seurakuntayhtymän kannalta toimivin vaihtoehto on vuokrasopimuksen purkaminen. Vuokranantaja on valmis purkamaan määräaikaisen, vuoden
KUOPION EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 3/2016 8 2020 toukokuussa päättyvän, vuokrasopimuksen 100.000 euron korvausta vastaan. Yhteisen kirkkoneuvoston käsityksen mukaan vuokrasopimus kannattaa purkaa tähän hintaan. Toinen vaihtoehto on lähteä käräjöimään asiassa. Pahimmassa tapauksessa seurakuntayhtymä saattaisi joutua maksamaan ko. tiloista vuokraa toukokuun 2020 loppuun. Tämä tarkoittaisi 418.500 euron lisäkustannusta. Vuokrasopimuksen purkamisesta on syytä tehdä erillinen sopimus, jossa todetaan, että sopimus puretaan em. korvausta vastaan eikä kumpikaan osapuoli tule sen jälkeen esittämään muita vaatimuksia. Vuoden 2016 talousarviossa ei ole varauduttu em. korvauksen maksamiseen. Näin ollen tarkoitukseen tulee anoa yhteiseltä kirkkovaltuustolta lisämääräraha. Vastaavasti vuoden 2016 talousarvion investointiosaan Diakoniakeskuksen ja NNKY:n tilojen hankintaan varattu 120.000 euron määräraha jää käyttämättä. Seurakuntayhtymällä on myös johtavien viranhaltijoiden vastuuvakuutus. Parhaillaan on selvityksen alla, onko seurakuntayhtymän mahdollista saada korvausta turhaan maksetuista vuokrista ja vahingonkorvauksesta. Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli asiaa 29.8.2016. Kirkkoneuvosto päätti, että Tulliportinkatu 25 koskeva vuokrasopimus puretaan ja vuokranantajalle maksetaan 100.000 euron korvaus ja että vuokrasopimuksen purkamisesta tehdään erillinen sopimus, jossa kumpikin osapuoli sitoutuu olemaan esittämättä muita vaatimuksia. Lisäksi kirkkoneuvosto päätti esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että vuoden 2016 talousarvion käyttötalousosaan myönnetään kohtaan 1005010501 Kiinteistöhallinto 100 000 euron lisämääräraha vahingonkorvauksen maksamiseen. että vuoden 2016 talousarvion käyttötalousosaan, kohtaan 1005010501 Kiinteistöhallinto, myönnetään 100.000 euron lisämääräraha vuokrasopimuksen purkamisesta aiheutuvan vahingonkorvauksen maksamiseen. Kirkkoneuvoston ehdotus hyväksyttiin. 55 KALLAVEDEN KIRKON KATON PERUSKORJAUKSEEN VARATUN MÄÄRÄRAHAN KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTTAMINEN Vuoden 2016 talousarviossa on 20.000 euron määräraha Kallaveden kirkon aulaan sijoitettavan Kastepuu-taideteoksen hankintaan. Kallaveden seurakunnan seurakuntaneuvosto on käsitellyt taideteoksen hankintaa 4.5.2016 ja 1.6.2016. Taideteoksen mahdollisesta hankinnasta neuvoteltiin 10.5.2016. Neuvotteluun osallistuivat kirkkoherra Matti Pentikäinen, kuvataidetoimikunnan puheenjohtaja Marianna Huttunen, kiinteistöjohtokunnan puheenjohtaja Erkki Oinonen, kuvataidetoimikunnan sihteeri Juha Välimäki ja hallintojohtaja Timo Korhonen.
KUOPION EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 3/2016 9 Tässä neuvottelussa todettiin, että seurakuntayhtymän hankintaohjeen mukaisesti taidehankinnoissa voidaan pyytää taideprojektin toteutusta suoraan yksittäiseltä taiteilijalta. Kilpailutus taidehankinnoissa on suhteellista ja taloudelliset arvot käyttötarkoitukseen nähden vaikeasti arvioitavissa. Kilpailutuksen sijaan olisi mahdollisuus järjestää julkinen taidekilpailu. Taidekilpailun perustaminen tämän hintaluokan taidehankinnasta todettiin sellaiseksi, että sen järjestäminen vaatisi varautumista luonnosten palkitsemisiin rahallisesti ja taidehankinta-arvioinnin puolueetonta järjestämistä taiteilijoiden edunvalvontajärjestön asiaintuntijoiden taholta, jolloin kustannukset luonnoksista ja asiantuntijoiden palkkioista nostaisivat määrärahan tarvetta helposti moninkertaiseksi. Käydyssä neuvottelussa sovittiin, että taiteilija Pauno Pohjolaisen ehdotus Kallaveden kirkon aulan tilateokseksi voidaan ottaa huomioon ja siihen voi käydä tutustumassa. Matti Pentikäinen, Erkki Oinonen, Marianna Huttunen ja Juha Välimäki tutustuivat taideteokseen 16.5.2016. Käynnin seurauksena todettiin teoksen kyseiseen tilaan olemukseltaan ja aiheeltaan sopivaksi. Pauno Pohjolaiselta pyydettiin lupaa näyttää hankintapäätöksen tekijöille kuva teoksesta ja hänen sanallinen luonnehdintansa teoksesta. Mahdollisen hankintapäätöksen toteutumisen varalta käytiin teoksen osalta hintaneuvotteluja, joiden tuloksena taiteilija Pohjolainen suostui arvonlisäveron sisällyttämiseen 37.000 hankintahintaan. Taidetoimikunnan jäsenet arvioivat, että teoksen koko, työvaiheet, materiaalit ja kyseisen taiteilijan hintataso huomioon ottaen 37.000 hinta on kohtuullinen. Kallaveden seurakuntaneuvosto käsitteli asiaa 1.6.2016. Seurakuntaneuvosto päätti hankkia Pauno Pohjolaisen Elämänpuu -taideteoksen hintaan 37.000 euroa. Lisäksi seurakuntaneuvosto päätti esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että taidehankinnan rahoitus järjestettäisiin siten, että rahoitukseen voitaisiin käyttää Kallaveden kirkon kattoremontista mahdollisesti säästyviä määrärahoja 17.000 euroa. Tämä ratkaisu edellyttää, että yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy määrärahan käyttötarkoituksen muutoksen. Kallaveden seurakunta ei antanut päätöstä tiedoksi hallintovirastolle. Vaikka rahoituspäätöstä ei oltu tehty, aloitettiin taideteoksen asentaminen Kallaveden kirkkoon välittömästi. Tätä ei voi pitää hyvän hallinnon periaatteiden mukaisena ja se ylittää päätöksentekijän toimivallan. On vaikea perustella hankkeen käynnistämistä ennen rahoituspäätöksen tekemistä, koska hankkeen käynnistäminen ennen rahoituksen selvittämistä ei ole ollut millään tavalla välttämätöntä. Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli asiaa 29.8.2016. Kirkkoneuvosto päätti esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että Kallaveden kirkon kattoremontista säästyneestä määrärahasta voitaisiin käyttää 17.000 euroa Kallaveden kirkon aulan taidehankintaan. Lisäksi kirkkoneuvosto päätti pyytää Kallaveden seurakunnalta kirjallisen selvityksen 30.9.2016 men-
KUOPION EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 3/2016 10 nessä siitä, miksi taideteoksen hankinta on aloitettu ennen rahoituspäätöksen tekemistä. Kallaveden seurakunta on antanut asiasta kirjallisen selvityksen yhteiselle kirkkoneuvostolle. Selvitys on esityslistan liitteenä 3. Kallaveden kirkon vesikaton peruskorjaukseen on varattu vuoden 2016 talousarvion investointiosassa 190.000 euron määräraha. Tästä määrärahasta on 6.10.2016 mennessä käytetty 87.900 euroa. Peruskorjauksen kokonaiskustannukset tulevat olemaan noin 120.000 euroa. Käyttämättä on siis tällä hetkellä 102.100 euroa ja käyttämättä jäänee noin 70.000 euroa. Kirkkojärjestyksen 15 luvun 4 :n mukaan talousarvioon varatun määrärahan käyttötarkoituksen muutoksesta päättää yhteinen kirkkovaltuusto. - että vuoden 2016 talousarvion investointiosassa olevasta, Kallaveden kirkon vesikaton peruskorjaamiseen varatusta määrärahasta, voidaan käyttää 17.000 euroa Kallaveden kirkon aulan taidehankinnan rahoittamiseen. Kirkkoneuvoston ehdotus hyväksyttiin. 56 SÄRKINIEMEN SEURAKUNTATALON KIINTEISTÖKAUPAN ESISOPIMUKSEN MUUTTAMINEN Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi 10.12.2013 seurakuntayhtymän kiinteistöstrategian päivityksen vuosille 2014-2021. Kiinteistöstrategia sisältää linjaukset säilytettävistä ja myytävistä kiinteistöistä sekä suunnittelujaksolla toteutettavista investoinneista. Yhteinen kirkkovaltuusto päätti, että seuraavat seurakuntayhtymän kiinteistöt laitetaan myyntiin: Kettulan seurakuntakoti, Särkiniemen seurakuntatalo, Kaavin vanha pappila, Niemenpappilan leirikeskus, Nilsiän Pikku Pappila, Syvänniemen pappila, Vehmersalmen rivitalo, Nilsiän Iso Pappila, Nilsiän Kanttorila ja Nilsiän Tiirinlahden leirikeskus. Kiinteistöstrategian toteuttamiseen liittyen yhteinen kirkkovaltuusto päätti 16.12.2014 tehdä esisopimuksen Särkinimen seurakuntatalon (Kiinteistötunnus 297-15-37-2) myynnistä rakennusliike Lapti Oy:lle. Esisopimuksella sovittiin, että tontille haetaan kaavamuutosta, joka mahdollistaa asuinkerrostalon rakentamisen. Kaavamuutos olisi pääsisällöltään: Tonttimerkintä AK ja tavoitetehokkuus e = 0,8 1,0. Rakennusoikeuden määrä tulisi olla 4 600 5 800 k-m2. Ostaja vastaa kaavahankkeen suunnittelemisesta ja eteenpäinviemisestä yhdessä myyjän kanssa. Kaavoitusmaksuista ja kustannuksista vastaa tontin myyjä. Tontilla sijaitsevan seurakuntatalon purkukustannuksista vastaa ostaja. Myyjä vastaa mahdollisista maaperän pilaantuneisuudesta aiheutuvista kustannuksista. Tarjoushinta edellä mainituin ehdoin ja kaavamuutoksen jälkeen on 245,00 /k-m2. Yhteisen kirkkovaltuuston päätös alistettiin
KUOPION EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 3/2016 11 kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Kirkkohallitus vahvisti kirkkovaltuuston päätöksen ja esisopimus allekirjoitettiin 4.6.2015. Esisopimus on esityslistan liitteenä 4. Esisopimukseen sisältyy klausuuli, jonka mukaan esisopimus raukeaa ilman erillistä purkusopimusta ja ilman minkäänlaisia taloudellisia tai muita velvoitteita puolin tai toisin, mikäli asemakaavamuutos ei saa lain voimaa viimeistään 31.12.2017. Mikäli lainvoimaisuus riippuu valitusajoista tai muusta vastaavasta syystä, esisopimus on kuitenkin edelleen voimassa valitusajan tai vastaavan päättymiseen asti. Kuopion kaupunki on sijoittanut Särkiniemen seurakuntatalon tontin kaavoitusohjelmassaan vuodelle 2016. Kaupungin henkilöstöresurssivajeesta johtuen kaavoituksen käynnistyminen on viivästynyt alkuperäisestä suunnitelmasta. On mahdollista, että asemakaavaa ei saada kaupunginvaltuuston käsittelyyn ennen 31.12.2017. Mikäli näin tapahtuu, sopimus raukeaa. Sopimuksen raukeaminen ei ole seurakuntayhtymän edun mukaista. Myös rakennusliike on ilmoittanut pitävänsä tärkeänä, että määräaikaa voidaan jatkaa vuoden 2018 loppuun. Esisopimusta on tarkoituksenmukaista muuttaa siten, että sopimukseen sisältyvää määräaikaa, joka koskee esisopimuksen raukeamista, ellei kaava ole saanut lainvoimaa, jatketaan yhdellä vuodella 31.12.2018 saakka. Koska kysymyksessä on kiinteän omaisuuden myyntiä koskeva esisopimus, myös sen muuttaminen edellyttää kirkkolain 14 luvun 4 luvun mukaan asiaa koskevan yhteisen kirkkovaltuuston päätöksen alistamista kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli asiaa 12.9.2016. Kirkkoneuvosto päätti esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että esisopimukseen sisältyvää määräaikaa jatketaan 31.12.2018 saakka. 1. että rakennusliike Lapti Oy:n kanssa tehtyä Särkiniemen seurakuntatalon (kiinteistötunnus 297-15-37-2) myyntiä koskevaa esisopimusta muutetaan siten, että sopimukseen sisältyvää määräaikaa, joka koskee esisopimuksen raukeamista, ellei asemakaava ole saanut lainvoimaa, jatketaan yhdellä vuodella 31.12.2018 saakka, 2. että yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Pekka Niiranen ja hallintojohtaja Timo Korhonen valtuutetaan allekirjoittamaan esisopimus ja 3. että kirkkovaltuuston asiaa koskeva päätös alistetaan kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Kirkkoneuvoston ehdotukset hyväksyttiin.
KUOPION EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 3/2016 12 57 PAPINSALO NO 27 -HUVILATONTIN MYYNTI Anne ja Ossi Sivén ovat tehneet ostotarjouksen n. 3000 m 2: n määräalasta Mustasalon tilasta, kiinteistötunnus 297 423-1-30. Määräala vastaa seurakuntayhtymän rekisterissä olevaa huvilatonttia Papinsalo no 27. Kohde sijaitsee Papinsalo -nimisessä saaressa. Voimassa oleva 2000 m 2 :n vuokrasopimus päättyy 30.9.2036. 10.8.2016 päivätty ostotarjous ja kartta ovat esityslistan liitteenä 5. Yhteinen kirkkovaltuusto on 15.12.1998 vahvistanut ne periaatteet ja hinnat, joilla seurakuntayhtymän omistamia huvilatontteja tarjotaan ostettavaksi tai vuokrattavaksi nykyisille vuokralaisille. Myytävien tonttien suuruus on 2000 m 2, minkä lisäksi lisämaata voidaan myydä mikäli kaavan tai muun seikan vuoksi se on mahdollista. Kirkkovaltuusto on 7.2.2006 lisännyt periaatteisiin, että mikäli kiinteistön arvo nousee kaavoituksen tai sen valmistelun tms. seurauksena, arvioidaan kiinteistölle uusi käypä hinta. Vuokrattujen rakennuspaikkojen myynnissä/uudelleen vuokrauksessa noudatetaan samaa käytäntöä kuin aiemmissa vapaa-ajan rakennuspaikoissa on menetelty. Tarkoituksena on tarjota tontteja nykyisten vuokralaisten ostettavaksi. Mikäli ostovaihtoehto ei vuokralaista kiinnosta, on tontteja edelleen mahdollista myös vuokrata. Ostajan kustannettavaksi tulevat lisäksi lohkomiskustannukset. Anne ja Ossi Sivén ovat hyväksyneet kirkkovaltuuston vahvistaman hinnan ja he haluavat ostaa vuokraamansa huvilatontin Papinsalo nro 27, 3000 m 2 hintaan 19.200 sekä lisämaata n. 500 m 2 Hinta perustuu laillistetun kiinteistövälittäjän arvioon ja vastaa Kuopion seudun huvilatonttien hintoja ja mm. Kuopion kaupungin ja Siilinjärven seurakunnan huvilatonteista perimiä hintoja. Kirkkolain 14 luvun 4 :n mukaan seurakunnan kiinteän omaisuuden myynnistä päättää yhteinen kirkkovaltuusto, jonka päätös on alistettava kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta käsitteli asiaa 19.9.2016. Johtokunta päätti esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle määräalan myyntiä esitetyin ehdoin. Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli asiaa 10.10.2016. Kirkkoneuvosto päätti esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle määräalan myyntiä kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan esittämin ehdoin. 1. että Anne ja Ossi Sivénille myydään Kuopion ev.lut. seurakuntayhtymän omistamasta Mustasalo -nimisestä tilasta 297-423-1-30, 3000 m 2 :n määräala, joka vastaa seurakuntayhtymän rekisterissä olevaa huvilatonttia Papinsalo nro 27 seuraavin ehdoin:
KUOPION EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 3/2016 13 - että 3000 m 2 :n suuruisen määräalan hinta on 19.200 euroa, - että myytävän, noin 500 m²:n, lisämaan hinta on 3,00 /m 2, - että ostaja vastaa tontin lohkomiskustannuksista, 2. että yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Pekka Niiranen ja hallintojohtaja Timo Korhonen valtuutetaan allekirjoittamaan myyntiä koskeva kauppakirja ja 3. että myyntipäätös alistetaan kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Kirkkoneuvoston ehdotukset hyväksyttiin. 58 MUSTASALO NO 4 -HUVILATONTIN MYYNTI Timo Pirhonen on tehnyt ostotarjouksen n. 2000 m 2: n määräalasta Mustasalon tilasta, kiinteistötunnus 297 423-1-30. Määräala vastaa seurakuntayhtymän rekisterissä olevaa huvilatonttia Mustasalo nro 4. Kohde sijaitsee Mustasalo -nimisessä saaressa. Voimassa oleva 2000 m 2 :n vuokrasopimus päättyy 30.9.2044. 23.5.2016 päivätty ostotarjous ja kartta ovat esityslistan liitteenä 6. Yhteinen kirkkovaltuusto on 15.12.1998 vahvistanut ne periaatteet ja hinnat, joilla seurakuntayhtymän omistamia huvilatontteja tarjotaan ostettavaksi tai vuokrattavaksi nykyisille vuokralaisille. Myytävien tonttien suuruus on 2000 m 2, minkä lisäksi lisämaata voidaan myydä, mikäli kaavan tai muun seikan vuoksi se on mahdollista. Kirkkovaltuusto on 7.2.2006 lisännyt periaatteisiin, että mikäli kiinteistön arvo nousee kaavoituksen tai sen valmistelun tms. seurauksena, arvioidaan kiinteistölle uusi käypä hinta. Vuokrattujen rakennuspaikkojen myynnissä/uudelleen vuokrauksessa noudatetaan samaa käytäntöä kuin aiemmissa vapaa-ajan rakennuspaikoissa on menetelty. Tarkoituksena on tarjota tontteja nykyisten vuokralaisten ostettavaksi. Mikäli ostovaihtoehto ei vuokralaista kiinnosta, on tontteja edelleen mahdollista myös vuokrata. Ostajan kustannettavaksi tulevat lisäksi lohkomiskustannukset. Timo Pirhonen on hyväksynyt kirkkovaltuuston vahvistaman hinnan ja hän haluaa ostaa vuokraamansa huvilatontin Mustasalo nro 4, 2000 m 2 hintaan 16.700 sekä lisämaata n. 500 m 2 Hinta perustuu laillistetun kiinteistövälittäjän arvioon ja vastaa Kuopion seudun huvilatonttien hintoja ja mm. Kuopion kaupungin ja Siilinjärven seurakunnan huvilatonteista perimiä hintoja. Kirkkolain 14 luvun 4 :n mukaan seurakunnan kiinteän omaisuuden myynnistä päättää yhteinen kirkkovaltuusto, jonka päätös on alistettava kirkkohallituksen vahvistettavaksi.
KUOPION EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 3/2016 14 Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta käsitteli asiaa 19.9.2016. Johtokunta päätti esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle määräalan myyntiä esitetyin ehdoin. Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli asiaa 10.10.2016. Kirkkoneuvosto päätti esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle määräalan myyntiä kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan esittämin ehdoin. 1. että Timo Pirhoselle myydään Kuopion ev.lut. seurakuntayhtymän omistamasta Mustasalo-nimisestä tilasta 297-423-1-30, 2000 m 2 :n määräala, joka vastaa seurakuntayhtymän rekisterissä olevaa huvilatonttia Mustasalo no 4 seuraavin ehdoin: - että 2000 m 2 :n suuruisen määräalan hinta on 16.700 euroa, - että myytävän, noin 500 m²:n, lisämaan hinta on 3,00 /m 2, - että ostaja vastaa tontin lohkomiskustannuksista, 2. että yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Pekka Niiranen ja hallintojohtaja Timo Korhonen valtuutetaan allekirjoittamaan myyntiä koskeva kauppakirja ja 3. että myyntipäätös alistetaan kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Kirkkoneuvoston ehdotukset hyväksyttiin. 59 ILMOITUSASIAT Ilmoitusasioita ei ollut. 60 VALITUSOSOITUS Annettiin kirkkolain mukainen valitusosoitus :ään 60. Liite 7. 61 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja kiitti kokouksen osanottajia ja päätti kokouksen klo 18.52. Matti Jantunen puheenjohtaja Aarne Blom sihteeri Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty, Kuopiossa 25.10.2016. Jukka Pulkkinen Taina Tammekann