JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 KIRKKOVALTUUSTON ILTAKOULU Aika Tiistai 19.3.2013 klo 18.30 20.46 Kahvitarjoilu klo 18.00 alkaen Paikka Loutin kerhotalo (alakerta), Harjutie 2 Liite Asia Sivu 14 KOKOUKSEN AVAUS 20 15 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 20 16 PÖYTÄKIRJAN TARKISTAJIEN VALINTA 21 17 ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA 21 18 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 21 19 TIINA KUTVOSEN LUOTTAMUSTOIMIEN LAKANNEIKSI TOTEAMINEN 22 20 TOIMIVALTA HANKINNOISSA, RAKENNUSPIIRUSTUSTEN HYVÄKSYMISESSÄ JA SUUNNITTELUSSA SEKÄ INVESTOINTIEN TOTEUTUKSESSA 24 21 liite ILTAKOULU TALOUSINFO JA -KOULUTUS 26 22 liite TIEDOKSI 28 23 VALITUSOSOITUS 29 24 KOKOUKSEN PÄÄTÖS 29
Kirkkovaltuusto 2/2013 19.3.2013 18 JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 KIRKKOVALTUUSTO Aika: Tiistai 19.3.2013 klo 18.30 20.46 Paikka: Loutin kerhotalo (alakerta), Harjutie 2 Päätöksentekijät Alaja Heli (POISSA) Auranen Matti Berg Henry Graeffe Arne (POISSA) Graeffe Hanna Heikkilä Pekka Huotari Liisa Jääskeläinen Ilkka Karhu Ulla-Mari (POISSA) Kauranen Anu Kekäläinen Arvi Ketomäki Jaakko Komulainen Yrjö (POISSA) Kuusela Jaakko (POISSA) Lappalainen Esko Lehtonen Tero-Pekka Luuk Pekka (POISSA) Mikkanen Suvi (POISSA) Peltokoski Brita Perttu Helinä (POISSA) Porkka Jouko, pj. Pursiainen Terho Pyykkö Tiia Pyykkönen Maija-Liisa Riihimäki Tomi Sallinen Ritva Seppänen Markku (POISSA) Smed Viljo Tiusanen Taru Tuovinen Liisa Virkki Jukka Wilskman Anna-Maria (POISSA) Åström Jarkko Haaparanta Satu, varajäsen Ulla-Mari Karhun tilalla Heikkinen Pekka, varajäsen Markku Seppäsen tilalla Kiuru Paavo, varajäsen Helinä Pertun tilalla Mäkelä Pirjo, varajäsen Arne Graeffen tilalla Sihvola-Rauttu Terttu, varajäsen Anna-Maria Wilksmanin tilalla Räsänen Juhani, varajäsen Pekka Luukin tilalla Setälä Toivo, varajäsen Jaakko Kuuselan tilalla Tiinonen Ahti, varajäsen Suvi Mikkasen tilalla
Kirkkovaltuusto 2/2013 19.3.2013 19 Westerholm Saara, varajäsen Heli Alajan tilalla Muut osallistujat Koivisto Vesa kn:n puheenjohtaja, kirkkoherra Hietala Kari J. talousjohtaja Lundqvist Mikko vt. hallintosihteeri Aarto Juhani hallintokappalainen Aho Anne seurakuntapastori Cox James kappalainen Haapaniemi Mikko johtava kanttori Kosonen Marja johtava diakonian viranhaltija Lairi Minna lähetyssihteeri Lindqvist Helena tiedottaja Lintunen Satu johtava lapsityönohjaaja Puotiniemi Maria seurakuntapastori Seppänen Heli kappalainen Seppänen Sami seurakuntapastori Seppänen Tarja kappalainen Sorjonen Anu seurakuntapastori Tietäväinen Anssi perheasiainneuvottelukeskuksen johtaja Vuorinen Satu seurakuntapuutarhuri Allekirjoitukset Jouko Porkka Mikko Lundqvist puheenjohtaja sihteeri Pöytäkirjan Järvenpäässä / 2013 Järvenpäässä / 2013 tarkastus Jukka Virkki Jarkko Åström Pöytäkirjan nähtävänä pitäminen Pöytäkirjan nähtävänä pidosta on kuulutettu seurakunnan ilmoitustaululla 8.3. 30.4.2013. Pöytäkirja on pidetty julkisesti nähtävänä 26.3. 30.4.2013 viraston aukioloaikoina kirkkoherranvirastossa, Kirkkotie 1-3. Todistaa: Mikko Lundqvist vt. hallintosihteeri
Kirkkovaltuusto 2/2013 19.3.2013 20 Kirkkovaltuusto 19.3.2013 14-15 14 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avaa kokouksen klo 18.30. Alkuhartausvuorossa on valtuustoryhmä IV (Luomakunta). 15 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkovaltuuston työjärjestyksen 1 mukaan kutsu asialistoineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. Kokouskutsut esityslistoineen on postitettu valtuutetuille ja muille kokousedustajille 8.3.2013. Kokouskutsu on pidetty nähtävänä seurakunnan ilmoitustaululla 8.3. 19.3.2013. Todetaan, että kirkkovaltuuston kokous on kirkkolain, kirkkojärjestyksen ja kirkkovaltuuston työjärjestyksen mukaisesti koolle kutsuttu. Suoritetaan nimenhuuto ja käsitellään valtuutettujen esteet ja päätetään niiden hyväksymisestä. Todetaan, että kokous on jäsenmäärään nähden päätösvaltainen. Kv 15 Päätös: Valtuutettu syy sijalla Heli Alaja - Saara Westerholm Arne Graeffe matkoilla Pirjo Mäkelä Ulla-Mari Karhu sairaus Satu Haaparanta Yrjö Komulainen - - Jaakko Kuusela - Toivo Setälä Pekka Luuk matkoilla Juhani Räsänen Suvi Mikkanen työeste Ahti Tiinonen Helinä Perttu toinen tilaisuus Paavo Kiuru Markku Seppänen matkoilla Pekka Heikkinen Anna-Maria Wilksman toinen tilaisuus Terttu Sihvola-Rauttu Todettiin kokous jäsenmäärän osalta päätösvaltaiseksi. Läsnä oli 23 valtuutettua ja 9 varavaltuutettua.
Kirkkovaltuusto 2/2013 19.3.2013 21 Kirkkovaltuusto 19.3.2013 16-18 16 PÖYTÄKIRJAN TARKISTAJIEN VALINTA Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan vuorojärjestelmän mukaisesti Jukka Virkki ja Anna-Maria Wilskman. Kv 16 Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jukka Virkki ja poissa olleen Anna-Maria Wilksmanin tilalle Jarkko Åström. 17 ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Ääntenlaskijoiksi valitaan vuorojärjestelmän mukaisesti Arvi Kekäläinen ja Jaakko Ketomäki. Kv 17 Päätös: Ääntenlaskijoiksi valittiin Arvi Kekäläinen ja Jaakko Ketomäki. 18 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kv 18 Päätös: Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi.
Kirkkovaltuusto 2/2013 19.3.2013 22 Kirkkoneuvosto 26.2.2013 71 Kirkkovaltuusto 19.3.2013 19 19 TIINA KUTVOSEN LUOTTAMUSTOIMIEN LAKANNEIKSI TOTEAMINEN Julistusjohtokunta on 6.2.2013 6 kokouksessaan esittänyt kirkkovaltuustolle, että se valitsee julistusjohtokuntaan uuden jäsenen Tiina Kutvosen tilalle. Väestörekisterin mukaan Tiina Kutvonen on muuttanut Keravalle 31.5.2012 ja on Keravan seurakunnan jäsen, joten hän on menettänyt vaalikelpoisuutensa Järvenpään seurakunnan luottamustoimiin. Tiina Kutvonen on kirkkovaltuuston varajäsen (valtuustoryhmä III Kirkkodemarit ja sitoutumattomat). Lisäksi hän on julistusjohtokunnan jäsen (varajäsen Marjaliisa Björkman). Kirkkojärjestyksen 7 luvun 2 :n mukaan, jos seurakuntavaaleilla valittu luottamushenkilö kuolee, saa eron luottamustoimesta joko kirkkolain 7 luvun 3 :n 2 momentissa tai muusta kysymyksessä olevan toimielimen hyväksymästä pätevästä syystä tai menettää vaalikelpoisuutensa, on toimielimen, jonka jäsen hän on, todettava hänen luottamustoimensa lakanneiksi. Hänen tilalleen kutsutaan varajäsen. Jos kyseessä on muu kuin seurakuntavaaleilla valittu luottamushenkilö, on viivytyksettä valittava hänen sijaansa uusi jäsen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Pj:n esitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se 1. toteaa Tiina Kutvosen luottamustoimet lakanneiksi seurakunnasta poismuuton takia 2. valitsee uuden jäsenen julistusjohtokuntaan toimikauden jäljellä olevaksi ajaksi. Kn 71 Päätös: Esitys (1 2) hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Kirkkovaltuusto 1. toteaa Tiina Kutvosen luottamustoimet lakanneiksi seurakunnasta poismuuton takia 2. valitsee uuden jäsenen julistusjohtokuntaan toimikauden jäljellä olevaksi ajaksi.
Kirkkovaltuusto 2/2013 19.3.2013 23 Kv 19 Päätös: Esitys (kohdat 1 2) hyväksyttiin yksimielisesti. Kirkkovaltuusto valitsi julistusjohtokunnan jäseneksi toimikauden jäljellä olevaksi ajaksi Jaakko Veijalaisen.
Kirkkovaltuusto 2/2013 19.3.2013 24 Kirkkoneuvosto 26.2.2013 76 Kirkkovaltuusto 19.3.2013 20 20 TOIMIVALTA HANKINNOISSA, RAKENNUSPIIRUSTUSTEN HYVÄKSYMISESSÄ JA SUUNNITTELUSSA SEKÄ INVESTOINTIEN TOTEUTUKSESSA Kiinteistöjohtokunnalle tiedotettiin 13.2.2013 7 seurakuntatalon katon korjauksen suunnittelun tilanne arkkitehti Olli Kumpulaisen ja rakennesuunnittelija Sakari Kaustisen tekemien suunnitelmien pohjalta. Samalla johtokuntaa tiedotettiin hankkeen suunnitellusta aikataulusta ja kirkkovaltuuston 12.2.2013 myöntämästä lisämäärärahasta hankkeelle. Kiinteistöjohtokunta esittää kirkkoneuvostolle, että selvitetään tehtävät ja päätösvaltasuhteet seurakuntatalon katon korjauksen osalta kiinteistöjohtokunnan uuden johtosäännön tilanteessa, jonka 6 :n 5 kohdan mukaan kiinteistöjohtokunnan tehtävänä on vastata seurakunnan rakennushankkeiden suunnittelusta, hautausmaasuunnittelusta sekä hyväksyttyjen suunnitelmien toteuttamisesta vahvistettujen määrärahojen ja talousarvion puitteissa. Seurakunnan päätösvaltasuhteista rakennushankkeissa säädetään myös uudistetun kirkkoneuvoston ohjesäännön 10 :ssä. Sen mukaan kirkkoneuvosto päättää seuraavista kirkkovaltuustolle muutoin kuuluvista asioista, jollei päätösvaltaa ole johtosäännöllä annettu seurakunnan muulle viranomaiselle: 1) hankinnasta, jos sen arvo ei ylitä kirkkovaltuuston erikseen päättämää rahamäärää eikä kirkkovaltuusto ole pidättänyt määrätyn tavaralajin tai palvelujen hankintaa itsellään; 2) rakennuspiirustuksien hyväksymisestä, jos kustannusarvio ei ylitä kirkkovaltuuston erikseen päättämää rahamäärää eikä kirkkovaltuusto ole pidättänyt määrätyn rakennuksen tai rakennustyypin piirustusten hyväksymistä itsellään; 3) vähäisestä muutoksesta kirkkovaltuuston hyväksymiin rakennuspiirustuksiin; 4) irtaimen omaisuuden myynnistä ja lahjoituksesta, jollei sen arvo ylitä kirkkovaltuuston erikseen päättämää rahamäärää; Kirkkovaltuusto on edellisen kirkkoneuvoston ohjesäännön voimassa ollessa 21.3.2007 24 määritellyt, että - kirkkoneuvosto voi hyväksyä seurakunnan rakennusten rakennuspiirustukset, jos hankkeen kustannusarvio ei ylitä 500.000 - kirkkoneuvosto voi myydä seurakunnan irtainta omaisuutta, jos omaisuuden arvo ei ylitä 20.000
Kirkkovaltuusto 2/2013 19.3.2013 25 Tj:n esitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy kirkkoneuvoston ohjesäännön 10 :n mukaiset päätösvaltarajat seuraavasti: 1) kirkkoneuvosto saa päättää hankinnasta, jos sen arvo ei ylitä 200.000 euroa 2) kirkkoneuvosto saa päättää rakennuspiirustuksien hyväksymisestä, jos kustannusarvio ei ylitä 600.000 euroa 3) kirkkoneuvosto saa päättää vähäisestä muutoksesta kirkkovaltuuston hyväksymiin rakennuspiirustuksiin 4) kirkkoneuvosto saa päättää irtaimen omaisuuden myynnistä ja lahjoituksesta, jollei sen arvo ylitä 300.000 euroa. Kirkkoneuvosto ilmoittaa kiinteistöjohtokunnalle, että kiinteistöjohtokunnan toimivalta määräytyy kirkkovaltuuston hyväksymän kiinteistöjohtokunnan johtosäännön mukaan. Mikäli on jonkin erityisen hankkeen kohdalla tarpeen, niin kirkkoneuvosto voi asettaa erillisen rakennustyöryhmän. Rakennustyöryhmän asettamisesta tiedotetaan hyvissä ajoin kiinteistöjohtokuntaa. Kn 76 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Kirkkovaltuusto hyväksyy kirkkoneuvoston ohjesäännön 10 :n mukaiset päätösvaltarajat seuraavasti: 1) kirkkoneuvosto saa päättää hankinnasta, jos sen arvo ei ylitä 200.000 euroa 2) kirkkoneuvosto saa päättää rakennuspiirustuksien hyväksymisestä, jos kustannusarvio ei ylitä 600.000 euroa 3) kirkkoneuvosto saa päättää vähäisestä muutoksesta kirkkovaltuuston hyväksymiin rakennuspiirustuksiin 4) kirkkoneuvosto saa päättää irtaimen omaisuuden myynnistä ja lahjoituksesta, jollei sen arvo ylitä 300.000 euroa. Kv 20 Päätös: Kohdat 1 3 hyväksyttiin yksimielisesti. Kohta 4 hyväksyttiin seuraavassa muodossa: Kirkkoneuvosto saa päättää irtaimen omaisuuden myynnistä, jollei sen arvo ylitä 300.000 euroa sekä enintään 1 000 euron arvoisen irtaimen omaisuuden lahjoituksesta.
Kirkkovaltuusto 2/2013 19.3.2013 26 Kirkkovaltuusto 19.3.2013 21 21 ILTAKOULU TALOUSINFO JA -KOULUTUS Järvenpään seurakunnan kirkkoneuvoston iltakoulut ovat virallisia kokouksia, joissa käsitellään seurakunnan toimintaa, taloutta ja hallintoa erikseen sovittujen teemojen puitteissa. Kirkkovaltuusto päätti 16.10.2012 50 kokouksessaan, että järjestetään koulutus 2014 budjetin laatimisesta ja tunnuslukujen tulkitsemisesta henkilökunnalle sekä luottamushenkilöille alkuvuodesta 2013. Kouluttajina toimivat seurakunnan omat asiantuntijat. Tämän iltakoulun tarkoituksena on antaa luottamushenkilöille koulutusta budjetin laatimiseen ja tunnuslukujen tulkitsemiseen sekä käydä keskustelua talouden näkymistä. Kouluttajana toimii talousjohtaja. Liitteenä nro 21 A on talousjohtajan esitys Tuusulan rovastikunnan talousluvuista ja liitteenä nro 21 B on seurakuntien taloustietoja vuosilta 2011 ja 2012. Kirkkovaltuuston 16.10.2012 50 käsittelemä toiminnan ja talouden tasapainotusryhmän lausunto lähetettiin kokousasiakirjojen yhteydessä. Kirkkovaltuusto käy keskustelua talouden näkymistä. Kv 21 Päätös: Kuultiin talousjohtajan esitys talouden näkymistä ja tunnuslukujen tulkitsemisesta. Käytiin laaja keskustelu, jonka aikana nousi esiin mm. seuraavia asioita: Kiinteistöjen kunnossapito on tärkeää, jotta seurakuntalaisia pystytään palvelemaan tarkoituksenmukaisesti. Sen sijaan on tarkasteltava vähäisellä käyttöasteella olevista kiinteistöistä luopumista Omaisuuden myynnillä ei voida paikata käyttötaloutta, mutta sillä voidaan tehdä tarvittavia investointeja Seurakunnan toimitilojen markkinointiin on panostettava sisäisesti ja ulkoisesti, jotta käyttöasteita pystytään parantamaan Henkilöstö pyrittävä säilyttämään, mutta eläkkeelle siirtymisen johdosta vapautuvien virkojen tehtävien uudelleenorganisoimista on tarkasteltava tapauskohtaisesti Jäsenkehityksen kasvuun kääntyminen on oikea kehityssuunta, mutta seurakunnan on pyrittävä tavoittamaan paremmin myös kirkosta eronneet ja Järvenpäähän muuttaneet kirkkoon kuulumattomat ihmiset Supistuvan organisaation tulee tarkastella tulevaisuuden haasteita yleisellä tasolla ja pyrittävä lisäämään ymmärrystä asiasta eikä etsiä säästöjä vain henkilöstöstä
Kirkkovaltuusto 2/2013 19.3.2013 27 Nollapohjabudjetointi nähtiin yhdeksi mahdollisuudeksi tulevaisuudessa Talouden ennusteisiin on pyrittävä reagoimaan ajoissa myös tulevaisuudessa Teemme tämän yhdessä ; luottamushenkilöt ja viran-/toimenhaltijat työskentelevät yhdessä yhteisten tavoitteiden eteen
Kirkkovaltuusto 2/2013 19.3.2013 28 Kirkkovaltuusto 19.3.2013 22 22 TIEDOKSI 1. ESPOON HIIPPAKUNNAN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN NEUVOTTELUPÄIVÄT Espoon hiippakunta ja Kirkkopalvelut / Koulutuskeskus Agricola sekä Järvenpään seurakunta kutsuvat seurakuntamme luottamushenkilöitä hiippakunnalliseen neuvottelupäivään lauantaina 13.4.2013 Järvenpään seurakuntaopistolla. Tilaisuus alkaa 9.00 tulokahvilla. Yhteinen päivä loppuu klo 15.45 alkavaan viikkomessuun. Osallistumismaksu on 55. Ilmoittautumisaika päättyy 2.4.2013. Ohjelma on liitteenä nro 22/1. Kirkkoneuvosto valitsi 26.2.2013 kokouksessaan seurakunnan edustajiksi luottamushenkilöistä Jouko Porkan ja Jukka Virkin. Lisäksi Liisa Tuovinen on kutsuttu tapahtumaan puhujaksi. 2. JÄRVENPÄÄN SEURAKUNNAN PALKKA-AVUSTUKSET YSTÄVYYSSEURAKUNNILLE Kirkkoneuvosto päätti 26.2.2013 maksaa ystävyysseurakuntien palkkatuet vuonna 2013 seuraavasti: Põltsamaan Nigulisten luterilaiselle seurakunnalle neljänä 3.100 avustuksena huhti-, heinä-, syys- ja joulukuussa. Zelenogorskin luterilaiselle seurakunnalle kuukausittain 1.350. 3. VEROTULOKERTYMÄTILASTO 1-2/2013 Tilasto lähetettiin kirkkovaltuuston jäsenille kokousasiakirjojen yhteydessä, liite nro 22/3. Merkitään tiedoksi. Kv 22 Päätös: Merkitiin tiedoksi.
Kirkkovaltuusto 2/2013 19.3.2013 29 Kirkkovaltuusto 19.3.2013 23-24 23 VALITUSOSOITUS Kv 23 Liitettiin pöytäkirjaan valitusosoitus (KL 24 ja 25 luvut). 24 KOKOUKSEN PÄÄTÖS Kv 24 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20.46.