HALLINTOSÄÄNTÖ 1 (9) I YLEISET MÄÄRÄYKSET 1 Hallintosäännön soveltaminen ja kuntayhtymän johtosäännöt Tätä sääntöä sovelletaan Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän toimintaan. Hallintosäännössä annetaan määräyksiä kuntayhtymän organisaatiosta, päätöksenteko- ja kokousmenettelystä, ratkaisuvallasta ammattikorkeakoululaissa säädettyjen ylläpitäjän tehtävien osalta sekä kuntayhtymän taloudesta ja hallinnon ja talouden tarkastuksesta. Kuntayhtymän organisaatioon kuuluvat yhtymävaltuusto, yhtymähallitus, tarkastuslautakunta, kuntayhtymän johtaja ja talousjohtaja. Lakien, asetusten, perussopimuksen ja hallintosäännön ohella kuntayhtymän toimintaa ohjataan myös muilla johtosäännöillä, joihin nähden hallintosääntöä sovelletaan toissijaisena. Ammattikorkeakoulun itsehallinnon piiriin kuuluvista tehtävistä ja toiminnasta määrätään ammattikorkeakoululaissa ja Savonia-ammattikorkeakoulun toimintasäännössä. II KOKOUSMENETTELY 2 Kokousaika ja -paikka Toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. 3 Kokouksen koollekutsuminen 4 Varajäsenen kutsuminen Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä olleessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa ilmoitetaan kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus, toimielimen päättämällä tavalla ja ajassa lukuun ottamatta valtuuston kokousta, johon kutsu lähetetään perussopimuksen mukaisesti. Jos kokous joudutaan keskeyttämään, käsittelemättä jääneet asiat voidaan siirtää jatkokokoukseen, johon ei tarvitse antaa eri kutsua. Kokouksesta poissa olleille on pyrittävä antamaan tieto jatkokokouksesta. Toimielimen jäsenen, joka on estynyt saapumasta kokoukseen, on kutsuttava varajäsen sijaansa. Jos jäsen on esteellinen käsittelemään jotakin asiaa kokouksessa tai esteen vuoksi ei voi osallistua jonkin asian käsittelyyn, hän voi kutsua varajäsenen kokoukseen sitä asiaa käsittelemään. Myös puheenjohtaja tai esittelijä voi toimittaa kutsun varajäsenelle.
HALLINTOSÄÄNTÖ 2 (9) 5 Kokouksen pitäminen Avattuaan kokouksen puheenjohtaja toteaa läsnä olevat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Valtuuston päätösvaltaisuudesta ja päätösvallan rajoituksesta määrätään perussopimuksessa. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätös. Asian pöydällepanosta päätetään äänten enemmistöllä. Toimielin voi ottaa käsiteltäväkseen sellaisenkin toimivaltaansa kuuluvan asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Tällainen asia pannaan pöydälle seuraavaan kokoukseen, jos vähintään neljäsosa läsnä olevista toimielimen jäsenistä sitä vaatii. 6 Kokouksen johtaminen ja tilapäinen puheenjohtaja Puheenjohtaja johtaa asioiden käsittelyä ja ylläpitää järjestystä kokouksessa. Puheenjohtaja saa varoituksen annettuaan määrätä sopimattomasti käyttäytyvän henkilön poistumaan. Jos syntyy epäjärjestys, puheenjohtaja keskeyttää kokouksen tai lopettaa sen. Jos sekä puheenjohtaja että varapuheenjohtaja ovat poissa tai esteellisiä, valitaan kokoukselle tilapäinen puheenjohtaja. 7 Läsnäolo toimielimen kokouksissa 8 Esittely ja puheenvuorot Läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa on: ammattikorkeakoulun rehtorilla, joka toimii kuntayhtymän johtajana, lukuun ottamatta tarkastuslautakuntaa yhtymävaltuuston puheenjohtajalla yhtymähallituksen kokouksessa. Kuntayhtymän johtajalla on oikeus kutsua asioita valmistelleita henkilöitä yhtymähallituksen kokoukseen. Asiat päätetään kokouksessa esittelystä. Kuntayhtymän johtaja esittelee asiat yhtymähallituksen kokouksessa. Esittelijän ollessa poissa tai esteellinen toimii esittelijänä hänen sijaisekseen määrätty tai muu toimielimen määräämä henkilö. Toimielin voi erityisistä syistä päättää, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman esittelyä. Esittelijän ehdotus on käsittelyn pohjana. Jos esittelijä on muuttanut esityslistalla olevaa ehdotusta ennen kuin toimielin on tehnyt päätöksen asiasta, pohjaehdotus on muutettu ehdotus. Jos ehdotus on peruutettu, asia on poistettava esityslistalta, jollei toimielin toisin päätä. Kun asia on esitelty, siitä on varattava tilaisuus keskustella. Puhujan on pysyttävä käsiteltävänä olevassa asiassa. Asian käsittelyjärjestyksestä koskeva työjärjestyspuheenvuoro on annettava ennen muita. 9 Esteellisyyden toteaminen Esteellisen henkilön on ilmoitettava esteellisyydestään.
HALLINTOSÄÄNTÖ 3 (9) 10 Äänestys 11 Vaali 12 Pöytäkirja Puheenjohtajan on tarvittaessa saatettava jäsenen tai muun läsnä olevan henkilön esteellisyys toimielimen ratkaistavaksi. Esteellisyyttä käsiteltäessä asianomainen henkilö ei saa olla läsnä kokouksessa eikä ottaa osaa päätöksentekoon. Ehdotusta, jota ei ole kannatettu, ei oteta äänestettäväksi. Pohjaehdotus otetaan kuitenkin äänestettäväksi, vaikka sitä ei olisi kannatettu. Jollei ole muita äänestykseen otettavia ehdotuksia kuin pohjaehdotus, puheenjohtaja julistaa sen päätökseksi. Puheenjohtaja esittää äänestysjärjestyksen toimielimen hyväksyttäväksi. Äänivallasta yhtymävaltuustossa määrätään perussopimuksessa. Päätöksentekoon osallistuneella, jos hän on tehnyt vastaehdotuksen tai äänestänyt päätöstä vastaan, sekä asian esittelijällä, jos päätös poikkeaa päätösehdotuksesta, on oikeus ilmoittaa päätöksestä eriävä mielipide. Ilmoitus on tehtävä heti, kun päätös on tehty. Ennen pöytäkirjan tarkastamista esitetyt kirjalliset perustelut liitetään pöytäkirjaan. Vaalissa tulevat valituksi se tai ne, jotka ovat saaneet eniten ääniä. Äänten mennessä tasan ratkaisee arpa. Milloin vaali toimitetaan suljetuin lipuin, äänestyslipun on oltava kokoon taitettu niin, ettei sen sisältö ole näkyvissä. Äänestyslipussa ei saa olla asiattomia merkintöjä. Äänestysliput annetaan valtuuston puheenjohtajalle nimenhuudon määräämässä järjestyksessä. Puheenjohtaja merkitsee äänestyslippuun kunkin valtuutetun käytettävissä olevan äänimäärän. Milloin vaali on toimitettu suljetuin lipuin, merkintä tehdään taitetun lipun ulkopuolelle. Ääniä voidaan antaa jokaiselle vaalissa kysymykseen tulevalle ehdokkaalle, vaikka häntä ei olisi keskustelussa ehdotettu tai kannatettu. Monijäsenisen luottamushenkilöelimen vaali käydään suhteellisena, jos kuntalain 60 :n mukainen määrä sitä vaatii. Tällöin yhtymävaltuusto valitsee vaalitoimikunnan, päättää ehdokaslistojen laatimisesta ja jättämisen ajankohdasta sekä vaalitoimituksen ajankohdasta. Vaalitoimikunta tarkastaa listan ja antaa tarvittaessa asiamiehelle tilaisuuden listan korjaamiseen sekä laatii ehdokaslistojen yhdistelmän, jonka puheenjohtaja asettaa kokoushuoneeseen nähtäväksi. Vaalitoimitus suoritetaan puheenjohtajan johdolla. Puheenjohtaja antaa äänestysliput vaalitoimikunnalle, joka laskee ja toteaa vaalin tuloksen noudattaen soveltuvin osin, mitä kunnallisvaaleista on säädetty. Vaalitoimikunta antaa vaalien tuloksen puheenjohtajalle, joka julistaa sen kokouksen jatkuessa Pöytäkirjan laatii puheenjohtaja tai puheenjohtajan valitsema pöytäkirjanpitäjä puheenjohtajan johdolla. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Pöytäkirjaan merkitään: 1. järjestäytymistietoina toimielimen nimi, kokousaika ja -paikka, läsnäolijat sekä laillisuus ja päätösvaltaisuus
HALLINTOSÄÄNTÖ 4 (9) 2. asian käsittelytietoina asiaotsikko, selostus asiasta, päätösehdotus ja päätös mahdollisine äänestystuloksineen, sekä eriävä mielipide 3. laillisuustietoina oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, allekirjoitukset, merkintä pöytäkirjan tarkastuksesta sekä nähtävänä pidosta, jos se on ollut yleisesti nähtävillä. 13 Yhtymähallituksen otto-oikeus Alemman viranomaisen ja ammattikorkeakoulun hallituksen päättämän ylläpitäjän delegoimaan toimivaltaan kuuluvan asian ottamisesta yhtymähallituksen käsiteltäväksi voi päättää yhtymähallitus, sen puheenjohtaja ja kuntayhtymän johtaja, kukin erikseen. Ammattikorkeakoulun sisäisiin asioihin ei ole otto-oikeutta. 14 Ottokelpoisen päätöksen ilmoittaminen Kuntayhtymän ja ammattikorkeakoulun viranhaltijoiden ja toimielinten on pöytäkirjan tarkastamista tai viranhaltijapäätöksen allekirjoittamista lähinnä seuraavan viikon keskiviikkoon mennessä tai sen sattuessa arkipyhäksi ensimmäisen arkipäivänä sen jälkeen ilmoitettava yhtymähallitukselle ja sen puheenjohtajalle niistä päätöksistä, jotka voidaan ottaa yhtymähallituksen käsiteltäväksi. Yhtymähallituksen puheenjohtajan on ilmoitettava kuntayhtymän johtajalle asian ottamisesta yhtymähallituksen käsiteltäväksi päätöksen tiedoksisaantia koskevan seuraavan viikon loppuun mennessä. Kuntayhtymän johtajan on ilmoitettava alaisilleen viranhaltijoille viranhaltijan tekemän päätöksen ottamisesta yhtymähallituksen käsiteltäväksi. Viranhaltijapäätökset tuodaan tiedoksi ja ovat nähtävillä niiden tekemistä lähinnä seuraavassa yhtymähallituksen kokouksessa. Niistä asioista tai asiaryhmistä ei kuitenkaan ilmoiteta, joista yhtymähallitus on päättänyt olla käyttämättä otto-oikeuttaan (yhtymähallitus 26.1.2010, 15 ). Otto-oikeuden alaisten päätösten toimittamisesta yhtymähallitukselle, sen puheenjohtajalle ja kuntayhtymän johtajalle sekä päätösluetteloiden nähtäville asettamisesta määrätään tarkemmin yhtymähallituksen päättämällä tavalla. III KUNTAYHTYMÄN ORGANISAATIO 15 Organisaatio 16 Kuntayhtymän johtaja Kuntayhtymän organisaatio määräytyy perussopimuksen, hallintosäännön sekä yhtymävaltuuston ja yhtymähallituksen päätösten mukaisesti. Ammattikorkeakoulun sisäinen hallinto ja organisaatio määräytyy siten kuin ammattikorkeakoulun säännöissä on määrätty. Ammattikorkeakoulun rehtori toimii kuntayhtymän johtajana.
HALLINTOSÄÄNTÖ 5 (9) 17 Toimivalta ja tehtävät Sen lisäksi mihin lait ja asetukset sekä perussopimus oikeuttavat tai velvoittavat, toimivalta ja tehtävät määräytyvät ammattikorkeakoulun ylläpitäjälle kuuluvien asioiden osalta seuraavasti: Yhtymävaltuusto 1. päättää ammattikorkeakoulun strategisesta kehittämisestä 2. päättää ammattikorkeakoulun hallinnon ja organisaation järjestämisen perusteista 3. päättää kuntayhtymän sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteista ja linjauksista sekä edellyttää, että kuntayhtymän toiminnot ja ammattikorkeakoulun toiminnot omalta osaltaan on järjestettävä siten, että kaikilla organisaation tasoilla ja kaikissa toiminnoissa on riittävä sisäinen valvonta ja riskienhallinta. 4. nimittää tarvittaessa ammattikorkeakoululle valtuuskunnan 5. päättää ammattikorkeakoulun rehtorin viran perustamisesta ja siihen liittyvistä muutoksista 6. nimittää tai ottaa ammattikorkeakoulun rehtorin ammattikorkeakoulun hallituksen annettua hakijoista lausuntonsa sekä päättää rehtorin palvelussuhteen ehdoista 7. päättää kuntayhtymän ja ammattikorkeakoulun talousjohtajan viran perustamisesta ja siihen liittyvistä muutoksista 8. päättää ammattikorkeakoulun vararehtoreiden lukumäärästä sekä vararehtorin/vararehtoreiden viran/virkojen perustamisesta ja niihin liittyvistä muutoksista. Muilta osin yhtymävaltuuston tehtävistä on määrätty perussopimuksen 8 :ssä. Yhtymähallitus 1. valmistelee yhtymävaltuustossa käsiteltävät asiat 2. päättää hankinnoista ja investoinneista, joiden arvo on enemmän kuin 200.000 euroa (veroton arvo). 3. päättää ammattikorkeakoulun hallituksen jäsenten lukumäärästä sekä ammattikorkeakoululain 11 :n 1 momentissa tarkoitettuihin ryhmiin kuuluvien jäsenten lukumäärästä 4. nimittää ammattikorkeakoulun hallituksen ja valitsee siihen työ- ja elinkeinoelämän edustajat 5. nimittää kuntayhtymän ja ammattikorkeakoulun talousjohtajan sekä päättää talousjohtajan palvelussuhteen ehdoista ja niiden muutoksista 6. nimittää ammattikorkeakoulun vararehtorin/vararehtorit ja päättää vararehtorin/vararehtoreiden palvelussuhteen ehdoista ja niiden muutoksista 7. vastaa yhtymävaltuuston päättämien perusteiden mukaisesta sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja niiden toimivuuden valvonnasta sekä päättää sisäistä valvontaa ja riskienhallintaa koskevista ohjeista 8. sopii opetusministeriön ja ammattikorkeakoulun kanssa määrävuosiksi kerrallaan ammattikorkeakoulun toiminnalle asetettavista, kansallisen korkeakoulupolitiikan kannalta keskeisistä tavoitteista ja niiden seurannasta sekä keskeisistä valtakunnallisista kehittämishankkeista. Muilta osin yhtymähallituksen tehtävistä on määrätty perussopimuksen 13 :ssä. Kuntayhtymän johtaja 1. vastaa kuntayhtymän hallinnosta ja taloudesta 2. päättää kuntayhtymän, ammattikorkeakoulun sekä kehittämis- ja palvelukeskuksen yhteisistä käyttötaloushankinnoista sekä hyväksytyn investointiohjelman mukaisista
HALLINTOSÄÄNTÖ 6 (9) hankinnoista 200.000 euroon (veroton hinta) saakka sekä lisäksi muista käyttötaloushankinnoista ja hyväksytyn investointiohjelman mukaisista hankinnoista, joiden arvo 100.000 200.000 euroa (veroton hinta) 3. toimii esittelijänä yhtymähallituksen kokouksessa 4. vastaa yhtymähallituksen päätösten täytäntöönpanosta 5. johtaa sisäistä valvontaa ja kokonaisvaltaista riskienhallintaa sekä vastaa sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan arviointi- ja raportointimenettelyjen toimivuuden ja ohjeiden valvonnasta ja raportoi niistä yhtymähallitukselle 6. nimittää muut ylläpitäjähallinnon määräaikaiseen palvelussuhteeseen otettavat henkilöt ja päättää heidän palvelussuhteen ehdoista siltä osin kuin nimittämisestä ei päätä yhtymävaltuusto tai yhtymähallitus. Talousjohtaja 1. vastaa kuntayhtymän ja ammattikorkeakoulun talous- ja rahoitushallinnon strategisesta johtamisesta, siihen kuuluvista prosesseista ja niiden kehittämisestä 2. vastaa kuntayhtymän ja ammattikorkeakoulun talouden, rahoituksen ja investointien suunnittelusta, ohjaamisesta ja valvonnasta 3. vastaa kuntayhtymän ja ammattikorkeakoulun talousarvion laadinnasta ja tilinpäätöksen tekemisestä 4. päättää alle 100.000 euron (veroton hinta) suuruisista vastuualueensa käyttötaloushankinnoista ja hyväksytyn investointiohjelman mukaisista hankinnoista 5. vastaa kiinteistöhallinnon strategisesta johtamisesta, sen prosesseista ja niiden kehittämisestä 6. vastaa riskienhallinnan arviointi- ja raportointimenettelyjen operatiivisesta toimeenpanosta, turvallisuusjohtamisesta ja niiden kehittämisestä sekä raportoi niistä ja keskeisistä riskeistä kuntayhtymän johtajalle 7. vastaa sisäisen tarkastuksen asianmukaisesta järjestämisestä ohjeiden mukaisesti 8. vastaa kuntayhtymän ja ammattikorkeakoulun hankintatoimen ja hankintojen strategisesta ohjaamisesta 9. toimii kuntayhtymän johtajan varahenkilönä 10. hoitaa muut yhtymähallituksen tai kuntayhtymän johtajan tai ammattikorkeakoulun toimintasäännössä määrätyt tehtävät. Rehtori 1. vastaa koko ammattikorkeakoulun toiminnan strategisesta johtamisesta 2. päättää ammattikorkeakoulun yhteisistä käyttötaloushankinnoista sekä hyväksytyn investointiohjelman mukaisista hankinnoista 200.000 euroon (veroton hinta) saakka sekä lisäksi muista käyttötaloushankinnoista ja hyväksytyn investointiohjelman mukaisista hankinnoista, joiden arvo 100.000 200.000 euroa (veroton hinta) 3. vastaa tilivelvollisena ammattikorkeakoulun toiminnalle, taloudelle ja laadulle asetettujen tavoitteiden saavuttamisesta sekä toimintasuunnitelman ja talousarvion toteutumisesta ja sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta vastuualueellaan sekä raportoi niistä ylläpitäjälle ja ammattikorkeakoulun hallitukselle. Opetuksesta vastaava vararehtori 1. vastaa koulutuksen, opiskelijapalvelujen ja kansainvälisen toiminnan palvelujen strategisesta johtamisesta, niihin kuuluvista prosesseista ja niiden kehittämisestä 2. päättää alle 100.000 euron (veroton hinta) suuruisista vastuualueensa käyttötaloushankinnoista ja hyväksytyn investointiohjelman mukaisista hankinnoista 3. vastaa tilivelvollisena koulutuksen, opiskelijapalvelujen ja kansainvälisen toiminnan palvelujen toiminnalle, taloudelle ja laadulle asetettujen tavoitteiden saavuttamisesta sekä
HALLINTOSÄÄNTÖ 7 (9) 18 Delegointioikeus 19 Sijaisuudet toimintasuunnitelmien ja talousarvion toteutumisesta ja sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta vastuualueellaan sekä raportoi niistä rehtorille. Tutkimus- ja kehitystyöstä vastaava vararehtori 1. vastaa tutkimus- ja kehitystyön, maksullisen palvelutoiminnan, tietohallintopalvelujen sekä kirjasto- ja tietopalvelujen toiminnan strategisesta johtamisesta, niihin kuuluvista prosesseista ja niiden kehittämisestä 2. päättää alle 100.000 euron (veroton hinta) suuruisista vastuualueensa käyttötaloushankinnoista ja hyväksytyn investointiohjelman mukaisista hankinnoista 3. vastaa tilivelvollisena tutkimus- ja kehitystyön, maksullisen palvelutoiminnan, kirjasto- ja tieto-palvelujen sekä tietohallintopalvelujen toiminnalle, taloudelle ja laadulle asetettujen tavoitteiden saavuttamisesta sekä toimintasuunnitelmien ja talousarvion toteutumisesta ja sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta vastuualueellaan sekä raportoi niistä rehtorille. Yhtymähallituksen alaiset toimielimet ja johtavat viranhaltijat sekä ammattikorkeakoulun hallitus ja sen toimintasäännössä määrätyt viranhaltijat vastaavat omalla tehtäväalueellaan sisäisen valvonnan ja kokonaisvaltaisen riskienhallinnan asianmukaisesta järjestämisestä ja toteuttamisesta sekä keskeisten johtopäätösten ja riskien raportoinnista yhtymähallituksen antamien ohjeiden mukaisesti. Ammattikorkeakoulun viranhaltijoiden sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan vastuista ja raportointivelvollisuudesta on määrätty ammattikorkeakoulun toimintasäännössä. Kuntayhtymän toimintakertomukseen on vuosittain sisällytettävä arvio sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä sekä keskeisistä johtopäätöksistä yhtymähallituksen sisäisen valvonnan selontekoa varten. Rehtorin, vararehtorin/vararehtoreiden ja talousjohtajan tehtävistä ja toimivaltuuksista on lisäksi voimassa, mitä ammattikorkeakoulu toimintasäännössään määrää. Kuntayhtymän hallitus, kuntayhtymän johtaja ja talousjohtaja voivat siirtää hallintosäännön mukaan määräytyvää ylläpitäjälle kuuluvaa toimivaltaa yksilöidyllä kirjallisella päätöksellään ammattikorkeakoululle tai alaiselleen kuntayhtymän viranhaltijalle. Kuntayhtymän johtajan sijaisena toimii talousjohtaja ja talousjohtajan sijaisena kuntayhtymän johtajan määräämä virkasuhteinen henkilö. Soveltamisohje: Tätä säännöstä sovelletaan lyhytaikaisiin, enintään 3 kuukautta kestäviin sijaisuuksiin. Tätä pidemmät sijaisuudet ratkaistaan nimittämistä koskevien määräysten mukaan. IV HENKILÖSTÖASIAT 20 Toimivalta henkilöstöasioissa Toimivalta ammattikorkeakoulun virkojen ja vakinaisten toimien perustamisessa sekä yleistoimivalta henkilöstöasioissa on siirretty kuntalain 14 :n nojalla ammattikorkeakoululle siten kuin ammattikorkeakoulu toimintasäännössään määrää.
HALLINTOSÄÄNTÖ 8 (9) Ammattikorkeakoulun rehtorin nimittää yhtymävaltuusto ammattikorkeakoulun hallituksen annettua hakijoista lausuntonsa. Vararehtorien lukumäärästä päättää yhtymävaltuusto. Yhtymähallitus nimittää talousjohtajan sekä vararehtorin/vararehtorit. Kuntayhtymän johtaja nimittää ylläpitäjähallinnon määräaikaiseen palvelussuhteeseen otettavat henkilöt ja päättää heidän palvelussuhteen ehdoista siltä osin kuin nimittämisestä ei päätä yhtymävaltuusto tai yhtymähallitus. V MUUT MÄÄRÄYKSET 21 Toimivalta ja menettely hankinta-asioissa Ammattikorkeakoulun ja kuntayhtymän muiden viranhaltijoiden toimivallasta hankinta-asioissa on voimassa, mitä ammattikorkeakoulu niistä toimintasäännössään määrää ja mitä yhtymähallitus ja ammattikorkeakoulun hallitus osaltaan niistä muutoin päättää. Kuntayhtymän ja ammattikorkeakoulun säännöissä hankinnalla tarkoitetaan tavaroiden ja palveluiden ostamista, palvelujen käyttöoikeussopimuksia, tavaroiden ja palvelujen vuokraamista ja rakennus- ja käyttöoikeusurakan toteuttamista taloudellista vastiketta vastaan sekä muuta edellä mainittuihin rinnastettavaa toimintaa sen mukaisesti kuin laissa julkisista hankinnoista (348/2007) ja hankintoja koskevissa erityislaissa niihin mahdollisesti myöhemmin tehtävine muutoksineen tarkemmin säädetään. Kuntayhtymän hankintojen suorittamisessa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista (348/2007) ja eritysalojen hankintalakia (349/2007) sen mukaisesti kuin ne kulloinkin ovat voimassa sekä yhtymähallituksen antamia hankintaohjeita ja 4.10.2007 ( 8) hyväksymiä seudullisia hankintaohjeita 2007 sekä Kuntaliiton yleisiä hankintaohjeita. Yhtymähallitus hyväksyy kuntayhtymässä noudatettavat hankintaohjeet. 22 Asiakirjojen allekirjoittaminen Kuntayhtymän puolesta tehtävät sopimukset ja sitoumukset allekirjoittaa kuntayhtymän johtaja, ellei yhtymähallitus ole valtuuttanut siihen muuta henkilöä. Viranhaltijan päätökseen perustuvat sopimukset ja sitoumukset allekirjoittaa toimivaltaansa kuuluvissa asioissa päätöksen tehnyt viranhaltija. Delegoituun päätösvaltaan liittyvät asiakirjat allekirjoittaa se viranhaltija, jolle päätösvalta on delegoitu. Ammattikorkeakoululle delegoidun päätösvallan osalta asiakirjat allekirjoittaa ammattikorkeakoulun säännöissään määräämä viranhaltija. 23 Asiakirjojen antamisesta päättäminen Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (julkisuuslain) 4 ja 14.1 :ssä tarkoitettu kuntayhtymän toimielin voi siirtää toimialaansa kuuluvan asiakirjan antamista koskevaa viranomaisten ratkaisuvaltaa alaiselleen viranhaltijalle.
HALLINTOSÄÄNTÖ 9 (9) 24 Asiakirjojen antamisesta perittävät lunastukset sekä niiden antamisesta perittävät maksut 25 Tiedottaminen Tavanomaisesta tiedon antamisesta pöytäkirjanotteesta, kopiosta tai muusta tulosteesta peritään sivukohtainen maksu. Erityistoimenpiteitä vaativan tiedon antamisesta asiakirjasta, kopiosta tai muusta tulosteesta peritään kiinteä perusmaksu, joka voidaan porrastaa tiedonhaun vaativuuden mukaan. Perusmaksun lisäksi peritään sivukohtainen maksu. Jos asiakirja ei ole yksilöitävissä ja löydettävissä viranomaisten julkisuuslain mukaisesti pitämästä asiakirjarekisteristä ja tiedonhaun erityistoimenpiteitä vaativa tieto asiakirjasta annetaan suullisesti tai antamalla asiakirja viranomaisen luona luettavaksi tai jäljennettäväksi taikka lähettämällä se sähköpostin välityksellä, aiheutuneita kustannuksia vastaavana maksuna peritään vain kiinteä perusmaksu tiedonhaun vaativuuden mukaan porrastettuna. Yhtymähallitus päättää tarkemmin julkisuuslain piiriin kuuluvien maksujen perusteista ja euromääristä. Kuntayhtymän johtaja päättää kuntayhtymän tiedottamisesta ja antaa yleiset ohjeet tiedottamisen periaatteista. 26 Kuntayhtymän taloudenhoito sekä hallinnon ja talouden tarkastus 27 Voimaantulo Kuntayhtymän taloudenhoidosta määrätään taloussäännössä sekä hallinnon ja talouden tarkastamisesta tarkastussäännössä sekä käyttö- ja kehittämisrahastosta käyttö- ja kehittämisrahaston säännössä. Hankinnoista määrätään hankintasäännössä ja sisäisen valvonnan järjestämisestä sisäisen valvonnan ohjesäännössä. Tämä hallintosääntö tulee voimaan 18.3.2014. Tällä säännöllä kumotaan 23.3.2010 ( 6) alkaen voimassa ollut hallintosääntö.