KIRKKONUMMEN KUNTA SOSIAALITOIMEN TOIMIALAN JOHTOSÄÄNTÖ
KIRKKONUMMEN KUNNAN SOSIAALITOIMEN TOIMIALAN JOHTOSÄÄNTÖ 1. LUKU: YLEISET MÄÄRÄYKSET...1 1 Toimialan toiminta-ajatus...1 2. LUKU: SOSIAALILAUTAKUNTA...1 2 Tehtäväalueet...1 3 Kokoonpano...2 4 Esittely...2 5 Lautakunnan toimivalta...2 3. LUKU: SOSIAALIJAOSTO...2 6 Kokoonpano...3 7 Esittely...3 8 Toimivalta...3 4. LUKU: VIRANHALTIJOIDEN PUHEVALTA JA TOIMIVALTA...3 9 Puhevallan käyttö...3 10 Sosiaalijohtajan toimivalta...3 11 Päätösvallan siirtäminen yksilöhuollon asioissa (Muutos Kv 1.6.2006 59)...4 12 Yksityisen palvelutuotannon valvonta (Muutos Kv 1.6.2006 59)...4 13 Toimiminen kiireellisissä tapauksissa (Muutos Kv 1.6.2006 59)...4 14 Tahdonvastaiset toimenpiteet (Muutos Kv 1.6.2006 59)...5 15 Muistutuksien käsittely (Muutos Kv 1.6.2006 59)...5 16 Asiakirjojen luovutus (Muutos Kv 1.6.2006 59)...5
1 SOSIAALITOIMEN TOIMIALAN JOHTOSÄÄNTÖ Hyväksytty: Kv 22.12.2004 159 Voimaan 1.1.2005 Muutettu: Kv 01.06.2006 59 Voimaan 1.6.2006 1. LUKU: YLEISET MÄÄRÄYKSET 1 Toimialan toiminta-ajatus Kunnan sosiaalitoimen toiminnan tarkoituksena on 1. kehittää ja ylläpitää sellaista sosiaalihuoltoa, joka edistää asukkaiden sosiaalista turvallisuutta ja toimeentuloa sekä heidän mahdollisuuksiaan itsenäiseen toimintakykyyn ja 2. vaikuttaa yhteiskunnan kehitykseen ja toimia yhteistyössä muiden viranomaisten sekä yksityisten yhteisöjen ja yritysten kanssa niin, että sosiaaliset näkökohdat otetaan huomioon sekä fyysisessä suunnittelussa että yhteiskunnalliselta kannalta tärkeiden toimintojen suunnittelussa. 2. LUKU: SOSIAALILAUTAKUNTA 2 Tehtäväalueet Sosiaalilautakunnan tehtävät ovat hallintosäännössä vahvistettujen tehtävien lisäksi: 1. Toimia sosiaalihuoltolain 6 :n 1 momentissa tarkoitettuna toimielimenä. 2. Huolehtia sosiaalihuollon järjestämisestä siltä osin, kuin sitä ei ole määrätty sosiaalijaoston tai viranhaltijan tehtäviksi. 3. Huolehtia niistä tehtävistä, jotka on muualla sosiaalilautakunnalle säädetty tai määrätty. 4. Huolehtia hallussaan olevan omaisuuden vakuutusturvan riittävyydestä kunnanhallituksen kunnan omaisuutta koskevan vakuuttamispäätöksen mukaisesti. Perustelut: Hallintosäännön 26 :n mukaan kunnanhallitus päättää kunnan omaisuuden ja vastuiden vakuuttamisesta. 5. Huolehtia toimintansa piirissä olevien asiakkaiden vakuutusturvasta. 6. Huolehtia pelastuslain ja valmiuslain mukaan sosiaalitoimelle säädetyistä tehtävistä.
2 3 Kokoonpano 4 Esittely Sosiaalilautakunnassa on 11 jäsentä. Lautakunnan keskuudesta valitaan puheenjohtaja ja yksi varapuheenjohtaja. Sosiaalilautakunnan esittelijänä on toimialajohtaja. Toimialajohtajan ollessa estynyt tai esteellinen esittelijänä toimii se viranhaltija, joka on njmetty toimialajohtajan sijaiseksi. 5 Lautakunnan toimivalta 1 m Sosiaalilautakunta 1. Päättää sosiaalihuollon toimeenpanossa noudatettavista perusteista ja yleisistä ohjeista. 2. Päättää sosiaalihuollon palveluista perittävien maksujen sekä kunnan suoritettavien korvausten perusteista. 3. Valitsee seuraavat viran-/toimenhaltijat: (Muutos Kv 1.6.2006 59) - sosiaalipalvelupäällikkö - sosiaalityön esimies 4. Päättää avustusten myöntämisestä alan järjestöille (avustusten myöntämisestä on maininta kunnan hallintosäännön 3 :ssä). 5. Päättää talonrakennushankkeiden tarveselvityksestä. 6. Voi asettaa toimikuntia tiettyjä tehtäviä varten 2m Sosiaalilautakunta päättää toimialallaan, kunnanvaltuuston päättämien yleisten perusteiden puitteissa, kunnan perimistä julkis- ja yksityisoikeudellisista maksuista. (Muutos Kv 27.2.2003 23) 3 m Sosiaalilautakunta päättää toimialallaan vapautuksen tai lykkäyksen myöntämisestä yksittäistapauksessa julkis- tai yksityisoikeudellisen maksun suorittamisesta. (Muutos Kv 27.2.2003 23) 4 m Sosiaalilautakunta voi siirtää edellä mainittujen asioiden päätösvallan sosiaalijohtajalle, sosiaalipalvelupäällikölle, toimialajohtajalle, tulosaluepäälliköille ja sosiaalityön esimiehelle. (Muutos Kv 1.6.2006 59) 3. LUKU: SOSIAALIJAOSTO Sosiaalilautakunnassa on sosiaalijaosto.
3 6 Kokoonpano Sosiaalilautakunta valitsee jäsentensä ja varajäsentensä keskuudesta sosiaalijaostoon 5 jäsentä ja jokaiselle jäsenelle henkilökohtaisen varajäsenen. Jaoston jäsenten keskuudesta sosiaalilautakunta valitsee jaoston puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan. 7 Esittely Sosiaalijaoston esittelijänä toimii sosiaalijohtaja tai hänen määräämänsä sosiaalihuollon asiantuntija. 8 Toimivalta Sosiaalijaosto päättää sosiaalilautakunnan antamien ohjeiden ja perusteiden mukaisesti yksilölle annettavasta tahdonvastaisesta huollosta sekä ratkaisee sosiaalilautakunnan puolesta asiakkaiden sosiaalilautakunnan käsiteltäväksi vaatimat yksilöä koskevat asiat, kuten oikaisuvaatimukset viranhaltijapäätöksiin. 4. LUKU: VIRANHALTIJOIDEN PUHEVALTA JA TOIMIVALTA Toimiala on jaettu neljään tehtäväalueeseen; hallinto- ja toimistopalvelut, sosiaalihuolto ja sosiaalityö, toimeentuloturva sekä vanhusten ja vammaisten palvelut. 9 Puhevallan käyttö Sosiaalijohtajalla, sosiaalipalvelupäälliköllä, toimialajohtajalla, tulosalueiden päälliköillä ja sosiaalityön esimiehellä tai heidän määräämällään henkilöllä on oikeus omaa alaansa koskevissa asioissa ottaa vastaan haasteita ja käyttää kunnan ja sosiaalilautakunnan puhevaltaa tuomioistuimessa, hallintoviranomaisissa ja toimituksissa. (Muutos Kv 1.6.2006 59) 10 Sosiaalijohtajan toimivalta 1 m Sosiaalijohtaja päättää sosiaalitoimen hallinnassa olevien tilojen vuokraamisesta ulkopuolisille. 2 m Sosiaalijohtaja päättää 5 1 mom 3. kohdassa mainittujen sosiaalilautakunnan täytettäväksi määrättyjen virkojen väliaikaisesta täyttämisestä ja hallinto- ja toimistopalveluiden tulosalueen virkojen ja toimien täyttämisestä.
4 3 m Sosiaalijohtaja päättää seuraavien virkojen täyttämisestä: (Muutos Kv 1.6.2006 59) - Kirkkonummen perhetukikeskuksen johtaja - Kirkkonummen työkeskuksen johtaja - Päihdehuollon johtaja - Kotihoidon alue-esimiehet - Tulosalueiden päälliköt - Tulosalueiden osa-alueiden esimiehet/päälliköt - Hallintopäällikkö - Talouspäällikkö 4 m Sosiaalijohtaja päättää sosiaalitoimen henkilökunnan ulkomaan koulutusja virkamatkoista. (Muutos Kv 1.6.2006 59) 5. m Sosiaalijohtaja voi siirtää edellä 1-4 mainittujen asioiden päätösvallan edelleen sosiaalitoimen palveluksessa olevan henkilön ratkaistavaksi. (Muutos Kv 1.6.2006 59) 11 Päätösvallan siirtäminen yksilöhuollon asioissa (Muutos Kv 1.6.2006 59) Sosiaalihuollon antamisesta ja järjestämisestä sekä niihin liittyvistä muista toimenpiteistä päättää, siltä osin kuin asia ei kuulu sosiaalilautakunnan tai - jaoston päätettäväksi, kyseisestä toiminnasta vastaava tulosaluepäällikkö tai hänen määräämänsä viranhaltija, sosiaalilainsäädännön puitteissa ja lautakunnan vahvistamien perusteiden ja yleisten ohjeiden mukaisesti. Sosiaalihuollon palveluista asiakkaalta perittävistä maksuista, niiden alentamisesta sekä niistä vapauttamisesta päättää, kyseisestä toiminnasta vastaava tulosaluepäällikkö tai hänen määräämänsä viranhaltija lautakunnan vahvistamien perusteiden ja yleisten ohjeiden mukaisesti. 12 Yksityisen palvelutuotannon valvonta (Muutos Kv 1.6.2006 59) Yksityisten palveluntuottajien valvonnasta vastaa asianomaisen tulosalueen vastuuhenkilö. 13 Toimiminen kiireellisissä tapauksissa (Muutos Kv 1.6.2006 59) Kiireellisissä tapauksissa sosiaalijohtajan, sosiaalipalvelupäällikön, sosiaalityön esimiehen, sosiaalityöntekijän sekä muunkin lautakunnan määräämän sosiaalitoimen palveluksessa olevan henkilön tulee kunkin omalla tehtäväalueellaan ryhtyä sosiaalilainsäädännön edellyttämiin toimenpiteisiin sekä myös lakkauttaa tällainen toimenpide.
5 Toimenpide, josta päättäminen kuuluu lautakunnalle, jaostolle, sosiaalijohtajalle, sosiaalipalvelupäällikölle tai muulle viranhaltijalle, on viipymättä saatettava asianomaisen päätöksentekijän tietoon toimenpiteen vahvistamista varten. 14 Tahdonvastaiset toimenpiteet (Muutos Kv 1.6.2006 59) Sosiaalitoimen palveluksessa olevalla viranhaltijalla, jolla on sosiaalityöntekijän kelpoisuus, on oikeus sosiaalilautakunnan vahvistamien ja yleisten ohjeiden mukaisesti lautakunnan puolesta päättää kiireellisissä tapauksissa tahdosta riippumattoman huollon antamisesta ja siihen liittyvistä muista toimenpiteistä ja näissä tapauksissa käyttää lautakunnan puhevaltaa itse tai asiamiehen välityksellä. 15 Muistutuksien käsittely (Muutos Kv 1.6.2006 59) Asiakkaalla on oikeus tehdä muistutus kohtelustaan sosiaalihuollon toimintayksikön vastuuhenkilölle tai sosiaalihuollon johtavalle viranhaltijalle. 16 Asiakirjojen luovutus (Muutos Kv 1.6.2006 59) Asiakirjojen luovuttamisesta päättää asiakaslain, viranomaisen julkisuudesta annetun lain ja Henkilötietolain suomin edellytyksin se sosiaalitoimen viranomainen, jonka hallussa asiakirja on.