PÄÄTÖS Nro 3/2015/1 Dnro ISAVI/55/04.08/2013 Itä-Suomi Annettu julkipanon jälkeen 20.1.2015 ASIA Varkauden tehtaiden ympäristöluvan lupamääräysten tarkistaminen, Varkaus, Joroinen ja Rantasalmi HAKIJA TOIMINTA JA SIJAINTI Stora Enso Oyj Varkauden tehdas PL 169 78201 Varkaus Stora Enso Oyj:n Varkauden tehtaan toiminta käsittää sellu- ja paperitehtaan sekä kuusisahatavaraa valmistavan Varkauden sahan oheistoimintoineen, uusiokuitulaitoksen, tehtaan energiantuotannon ja satamatoiminnan. Tehdas ja teollisuussatama sijaitsevat keskellä Varkauden kaupunkia, pääasiassa Päiviönsaaren alueella. Sahatukkien vastaanotto ja lajittelulaitos toimii Muuraissaaren alueella Ämmäkosken niskan edustalla. Teollinen toiminta nykyisellä sijaintipaikallaan alkoi 1800-luvun puolivälissä sahatoimintana, josta se on laajentunut sellu- ja paperiteollisuudeksi. Tehdasalue rajoittuu Huruslahteen länsi- ja luoteispuolella, Niskaselkään itäpuolella ja Muuraissaareen ja Taipaleen kanavaan kaakon suunnassa. Tehdasalueen koko on 151 ha, lisäksi tehdasalueeseen kuuluu vesialuetta 200 ha. ASIAN VIREILLETULO JA SEN PERUSTE Hakemus on tullut vireille 28.6.2013 Itä-Suomen aluehallintovirastossa. Varkauden tehdas on ympäristölupavelvollinen ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentin ja ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin kohtien 1a), 1f), 3b) ja 12a) mukaan. Saman asetuksen 5 :n 1 momentin kohdan 1 a) mukaan aluehallintovirasto on toimivaltainen lupaviranomainen massa-, paperi- ja kartonkitehdasta koskevassa asiassa. Stora Enso Oyj:n Varkauden tehtaan ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamisvelvollisuus perustuu Itä-Suomen ympäristölupaviraston 11.1.2008 antamassa ympäristölupapäätöksessä nro 6/08/2 annettuun määräykseen, jonka mukaan luvan saajan oli 30.6.2013 mennessä tehtävä lupaviranomaiselle lupamääräysten tarkistamista koskeva hakemus. ITÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh. 029 501 6800 Mikkelin päätoimipaikka fax 015 760 0150 Maaherrankatu 16 www.avi.fi/ita Mikkeli kirjaamo.ita@avi.fi Postiosoite: PL 50, 50101 Mikkeli Joensuun toimipaikka Torikatu 36 Joensuu Kuopion toimipaikka Hallituskatu 12 14 Kuopio
HAKEMUKSEN KÄSITTELY 2 (4) Hakemuksesta tiedottaminen MERKINTÄ Hakemus on annettu tiedoksi kuuluttamalla 8.10. 7.11.2013 aluehallintovirastossa, Varkauden kaupungissa sekä Joroisten ja Rantasalmen kunnissa. Tieto kuulutuksesta on lähetetty kirjeitse asianosaisille. Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Etelä- ja Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten ympäristönsuojelu- ja kalatalousviranomaisilta sekä Varkauden kaupungilta, Joroisten kunnalta ja Rantasalmen kunnalta sekä kyseisten kuntien ympäristönsuojelu- ja terveydensuojeluviranomaisilta. Tieto kuulutuksesta on julkaistu Warkauden Lehdessä. Hakemuksen johdosta on annettu 7 lausuntoa ja tehty 4 muistutusta. Hakija on toimittanut aluehallintovirastoon 5.12.2014 uuden toiminnan muutosta koskevan hakemuksen ja samalla ilmoittanut, että alkuperäisen hakemuksen käsittely voidaan jättää sillensä ja ratkaista alkuperäisen hakemuksen mukaiset asiat (lupamääräysten tarkistaminen) uuden toiminnan muutosta koskevan lupahakemuksen käsittelyn yhteydessä. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Aluehallintovirasto jättää asian käsittelyn sillensä. Stora Enso Oyj:n 5.12.2014 aluehallintovirastoon jättämä Varkauden tehtaiden toiminnan muutosta koskeva ympäristölupahakemus käsitellään uutena hakemuksena. Tämän lupa-asian kuulemisen yhteydessä annetut lausunnot ja tehdyt muistutukset otetaan huomioon Stora Enso Oyj:n 5.12.2014 jättämän Varkauden tehtaiden toiminnan muutosta koskevan ympäristölupahakemuksen (dnro ISAVI/4379/2014) käsittelyn yhteydessä. RATKAISUN PERUSTELUT Hakija on ilmoittanut, että alkuperäisen hakemuksen käsittely voidaan jättää sillensä. VASTAUS YKSILÖITYIHIN VAATIMUKSIIN JA LAUSUNTOIHIN Alkuperäisen hakemuksen käsittelyn jäädessä sillensä ja toiminnan oleellisesti muuttuessa lausuntoihin ja muistutuksiin vastaaminen käy tarpeettomaksi. Lausunnot ja muistutukset otetaan huomioon Stora Enso Oyj:n 5.12.2014 jättämän Varkauden tehtaiden toiminnan muutosta koskevan ympäristölupahakemuksen (dnro ISAVI/4379/2014) käsittelyn yhteydessä. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Päätöksestä ei peritä käsittelymaksua Ympäristönsuojelulaki 105 Valtioneuvoston asetus aluehallintovirastojen maksullisista suoritteista (1572/2011)
LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN 3 (4) Päätös Hakija Jäljennös päätöksestä Ilmoitus päätöksestä Varkauden kaupunginhallitus Joroisten kunnanhallitus Rantasalmen kunnanhallitus Varkauden kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Joroisten kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Rantasalmen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Varkauden kaupungin terveydensuojeluviranomainen Joroisten kunnan terveydensuojeluviranomainen Rantasalmen kunnan terveydensuojeluviranomainen Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (sähköisesti) Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (sähköisesti) Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/kalatalousyksikkö (sähköisesti) Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/kalatalousyksikkö (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Päätöksen antamisesta ilmoitetaan niille, joille hakemuksesta on annettu erikseen tieto, sekä niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asiassa. Ilmoittaminen ilmoitustaululla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Itä-Suomen aluehallintoviraston Mikkelin päätoimipaikan ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Varkauden kaupungin, Joroisten kunnan ja Rantasalmen kunnan virallisilla ilmoitustauluilla.
4 (4) MUUTOKSENHAKU Tähän sillensä jättämistä koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Ahti Itkonen Esko Vaskinen Asian ovat ratkaisseet ympäristöneuvokset Ahti Itkonen ja Esko Vaskinen (esittelijä).