Kalastuksen säätely ja poikkeusluvat Kalastusaluepäivät Jämsässä 15.12.2016 1
Esityksen sisältö Kalastuksen kiellot, rajoitukset ja poikkeusluvat kalastuslainsäädännössä. Eräitä esimerkkejä Yksityiskohtaista tietoa eri vesistöjen säätelypäätöksistä - www.kalastusrajoitus.fi 2
Kalastuksen säätely - kiellot ja rajoitukset 3
KalL 41 Yleislinjaus - pyynnin järjestäminen Kestävä kalastus kalakannat kalastusta kestävälle tasolle! Kalastus on järjestettävä käyttö- ja hoitosuunnitelman mukaisesti. Tavanomaiset talouskalalajit <> uhanalaiset kannat 4
KalL 46 Kielletyt kalastustavat, pyyntimenetelmät ja kalastusvälineet pitkä lista vahingoittavista ja tappavista menetelmistä.. uusia: -koukun tahallinen tartuttaminen ulkopuolelta, mm. madehara -vaelluskalavesistön koski- ja virta-alueen onginta, pilkintä sekä kalastus harrilaudalla. -ajelehtiva verkko 5
KalL 7 Yleiskalastusoikeudet Jokaisella on oikeus veloituksetta onkia ja pilkkiä.. Jokaisella kalastonhoitomaksun suorittaneella sekä jokaisella alle 18- vuotiaalla ja 65 vuotta täyttäneellä on oikeus harjoittaa viehekalastusta. Yleiskalastusoikeudet eivät koske vaelluskalavesistöjen koski ja virta-alueita, eivätkä niitä vesialueita, joilla kalastaminen on muun säännöksen nojalla kielletty. 6
KalL 54 Yleiskalastusoikeuksien rajoittaminen 1) k&h-suunnitelman tavoitteet; 2) kalataloudellisen tutkimuksen suorittamiseksi; 3) kalakannan turvaamiseksi; 4) kala- tai rapuistutusten taloudellisen hyödyntämisen turvaamiseksi; 5) kalojen kutualueisiin kohdistuvan häirinnän estämiseksi. 7
KalL 53 - monipuoliset säätelyoikeudet 1)..tietyllä pyydyksellä/ kalastustavalla 2) tiettynä ajankohtana 3) pyydysten määrää; 4) saaliin määrää, sekä 5) tietyn sukupuolen tai kokoluokan ottamisen 6)... ei-merkittyjen kalojen saaliiksi ottamista 8
Kal53 Esimerkkipäätöksiä Keuruu, Tarhianjärvi: taimenen vaelluksen turvaaminen ja kuhan ylikalastuksen estäminen. Perustana mm. kirjanpitokalastuksen saalistiedot. Tehty täydellisiä verkkokieltoalueita ja mm. yli 30 mm verkojen käyttökielto sekä 31-54 mm tai 25-54 mm verkkojen käyttökielto. Kielto koskee myös I-luokan kaupallisia kalastajia. Joensuu, Ala-Koitajoki-Pielisjoki. Monipuolinen säätelypaketti, jonka pohjana kalastusalueiden, ELY:n, AVI:n sekä 2 osakaskunnan päätökset. Yhdistetty 2016 yhdeksi ELY:n päätökseksi. 9
10
KalL 56 /KalA 2 ja 57 Pyyntimitat ( KalA2 Voimassa olevat mitat) KalL 57 : alueellisen erityistilanteen huomioimiseksi säädetyistä pyyntimitoista poikkeavat pyyntimitat, jos kalalajin tai kannan tila alueella poikkeaa olennaisesti siitä, mikä on ollut perusteena sitä koskevien pyyntimittojen säätämiselle. Pyyntimittamuutos voi olla enintään 20 % suurempi tai pienempi (KalA 3 ). 11
Alamitat Vuoksen vesistö vuonna 2016 - nykytilanne -Kuhan alamitta 40 cm, 42 cm, 45 cm kalastusalueesta/vesistöstä riippuen -pääsääntöisesti pidetty kalastusalueiden aiemmin asettamat mitat, tai suurempi, hakemuksesta hakenut. -kaupallinen kalastus I-ryhmä Itä-Suomessa 40 cm. REL taimen 50 cm, joitakin poikkeuslupia (40 cm, 60 cm) Järvilohi (rel) yhdessä järvessä 50 cm (E-S) 12
KalL 63 ja 64 Yleinen kalan kulku ja vaelluskalavesistöt Vaelluskalavesistöjä ovat.jota vaelluskalat käyttävät keskeisenä vaellustienään tai lisääntymisalueenaan. lisäksi rakennetut joki- ja purovesistöt, joissa esiintyy vaelluskaloja 13
KalA 12 Verkkokalastusta koskevat säännökset Vaelluskalavesistöön kuuluvassa joessa kalastus verkolla on kielletty elokuun 15 päivästä marraskuun 30 päivään.!!!! Ei juurikaan muutoshakemuksia 14
KalL66 Jokisuukalastuksen kielto vaelluskalavesistöön kuuluvassa joessa (sekä meressä viittä kilometriä lähempänä tällaisen joen suuta) on kalastus troolilla ja nuotalla kielletty 15
KalL 67/68 Kalaväylän pitäminen vapaana pyydyksistä Kalaväylä on kolmannes keskivedenkorkeuden mukaisesta joen, salmen tai kapeikon leveydestä sen syvimmällä kohdalla. Kiinteiden ja seisovien pyydysten pitäminen kalaväylässä lukuun ottamatta rapumertaa on kielletty. Kalastettaessa troolilla ja nuotalla kalaväylässä tulee yli puolet väylän leveydestä pitää vapaana. (= Vapakalastus kalaväylällä on sallittua.) Esim. Pielisjokisuu, katistapyynti sallittu kalaväylällä. 16
KalL70 Kalastaminen purossa! Kiinteiden ja seisovien pyydysten käyttäminen vesilain 1 luvun 3 :n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitetussa purossa on kielletty lukuun ottamatta katiskaa sekä rapu- ja nahkiaismertaa. 17
Poikkeusluvat Kalastuslain 47 72 18
KalL 47 ELY-keskuksen poikkeuslupa ELY-keskus voi siirtoistutusta, kalanviljelytoimintaa, tutkimustyötä, kalastusperinteen ylläpitämistä, kalataloudellisten velvoitteiden toimeenpanemista tai hyödyntämistä taikka muuta kalavarojen käyttöön ja hoitoon liittyvää tarkoitusta varten perustellusta syystä myöntää poikkeusluvan: 19
KalL47 ELY-keskuksen poikkeuslupa 1) kielletyn kalastustavan, pyyntimenetelmän tai kalastusvälineen käyttöön tai säilyttämiseen; 2) kiellettynä ajankohtana kalastamiseen; 3) sallittua määrää suuremman saaliin ottamiseen; 4) sallittua määrää useampien pyydysten käyttämiseen; 20
KalL 47 ELY-keskuksen poikkeuslupa 5) vapautettavaksi määrätyn kalan pyytämiseen ja ottamiseen; 6) kalastamiseen kalastuskieltoalueella; 7) rauhoitetun kalalajin tai -kannan kalastamiseen; 8) jäljempänä 91 :n 2 momentissa säädetystä kiellosta poikkeamiseen kalastuskilpailussa saadun saaliin osalta. 21
Esimerkki: Äyskosken lupaehdot..kumoaa Äyskoskessa taimenen syysrauhoituksen 1.9.2016 30.11.2016 ja 1.9.2017 30.11.2017 välisinä aikoina seuraavilla ehdoilla: Kalastus on sallittu vain vapavälineillä päivittäin klo 06:00 21:00 välisenä aikana. Kalastus on sallittu vain rannalta käsin. Vieheissä saa käyttää vain yhtä yksihaaraista väkäsetöntä koukkua. Elävän syötin ja syöttitahnan käyttö on kielletty. Saaliiksi saadut taimenet tulee välittömästi vapauttaa takaisin vesistöön. Johtava kalatalousasiantuntija Veli-Matti Kaijomaa, Pohjois-Savon ELY-keskus 22
Äyskosken lupaehdot Hakijan tulee vuosien 2016 ja 2017 loppuun mennessä tehdä selvitys Äyskosken kalastajamääristä ja kalansaaliista kumotun syysrauhoituksen ajalta. Lisäksi mahdolliseen jatkohakemukseen tulee liittää mm. kuvaus taimenkannan lisääntymismahdollisuuksista Äyskosken lähialueilla ja ehdotuksen siitä, millä keinoin kalastus voitaisiin toteuttaa niin pienimuotoisena, että kalastuksesta ei aiheudu merkittävää haittaa Äyskosken kutevalle taimenkannalle. 23
KalL 72 - tiukempi poikkeuslupapykälä ELY-keskus voi myöntää tilapäisen luvan 66 (vaelluskalavesistö/trooli,nuotta), 68 (kalaväylä, kiinteät ja seisovat pyydykset) tai 71 :n (padon alapuoli ja kalatien ylä/alapuoli) mukaan kiellettyyn kalastukseen, jos tällainen toimenpide on: - välttämätön yleisen kalatalousedun turvaamiseksi tai muusta erityisestä syystä - eikä vaaranna kalan kulkua vesistössä tai käyttö- ja hoitosuunnitelman toteuttamista Hallituksen esityksessä on esimerkkeinä erityisistä syistä mainittu kalavarojen hoidon toteuttamiseksi tärkeän tutkimuksen suorittaminen ja istutustoimintaa varten tarpeellinen emokalapyynti. Tilapäisyydestä esitetty erilaisia tulkintoja. 24
KalL72 - Viannonkoski Pohjois-Savon ELY-keskus on kalastuslain 72 :n nojalla päättänyt sallia kalastuslain 71 :ssä kielletyn kalastuksen Kuopion kaupungissa sijaitsevassa Viannankoskessa 15.6.2016 31.12.2020 välisenä aikana 100 metriä lähempänä säännöstelypatoa seuraavilla ehdoilla: Kalastaminen kalaportaalta ja sen jatkeena olevalla penkereellä, säännöstelypadolta, maantiesillalta ja veneestä on kielletty Kalastus on kielletty kalaportaassa ja sen alapuolella n. 75 metrin pituisessa uomassa Kalastaminen ja kahlaaminen länsirannalta on kielletty Koskiuoman keskilinjan ylittäminen kahlaamalla itärannalta maantiesillan alapuolella on kielletty 25
Poikkeusluvat, johtopäätöksiä (elokuu -16) Yleisluontoisia koekalastuslupia Kalastuskilpailujen saaliin myyntilupapäätöksiä Vaelluskalavesistöjen onkimiseen ja pilkkimiseen liittyviä poikkeuslupia Kahdeksan verkon (240 m) sääntöön annettuja poikkeuksia Vaelluskalavesistön verkkokalastuskiellon kumoaminen Virkistyskalastusmahdollisuuksien ja matkailukalastuksen edellytysten säilyttämiseen Kalastusperinteen säilyttämiseen Kalatalousvelvoitteen tavoitteiden turvaamiseen *Ehtoina luvissa käytetty mm. tiettyjen kalalajien vapautuspakkoa, alue- ja aikarajauksia, saalis- ja pyyntipaineraportointia, saaliskiintiötä, väkäsettömien koukkujen käyttöpakkoa ja kalastukseen liittyvää kahlauskieltoa 26
Kiitos mielenkiinnostanne! 27