Kalastuksen säätely ja poikkeusluvat

Transkriptio

1 Kalastuksen säätely ja poikkeusluvat Kalastusaluepäivät Mikkelissä

2 Esityksen sisältö Kalastuksen kiellot, rajoitukset ja poikkeusluvat kalastuslainsäädännössä. Eräitä esimerkkejä Yksityiskohtaista tietoa eri vesistöjen säätelypäätöksistä - 2

3 Keskeiset kielto- ja poikkeuslupapykälät Kiellot, rajoitukset 53 Kalastusrajoituspäätökset 54 Yleiskalastusoikeuksien rajoittaminen 57 Alamittajoen muuttaminen Poikkeusluvat 47 syysrauhoituksen poisto 72 Kalastaminen kalatiessä, padon yhteydessä jne 3

4 Kalastuksen säätely - kiellot ja rajoitukset 4

5 KalL 41 Yleislinjaus - pyynnin järjestäminen Kestävä kalastus kalakannat kalastusta kestävälle tasolle! Kalastus on järjestettävä käyttö- ja hoitosuunnitelman mukaisesti. Tavanomaiset talouskalalajit <> uhanalaiset kannat 5

6 KalL 46 Kielletyt kalastustavat, pyyntimenetelmät ja kalastusvälineet pitkä lista vahingoittavista ja tappavista menetelmistä.. uusia: -koukun tahallinen tartuttaminen ulkopuolelta, mm. madehara -vaelluskalavesistön koski- ja virta-alueen onginta, pilkintä sekä kalastus harrilaudalla. -ajelehtiva verkko 6

7 KalL 7 Yleiskalastusoikeudet Jokaisella on oikeus veloituksetta onkia ja pilkkiä.. Jokaisella kalastonhoitomaksun suorittaneella sekä jokaisella alle 18- vuotiaalla ja 65 vuotta täyttäneellä on oikeus harjoittaa viehekalastusta. Yleiskalastusoikeudet eivät koske vaelluskalavesistöjen koski ja virta-alueita, eivätkä niitä vesialueita, joilla kalastaminen on muun säännöksen nojalla kielletty. 7

8 KalL 54 Yleiskalastusoikeuksien rajoittaminen 1) k&h-suunnitelman tavoitteet; 2) kalataloudellisen tutkimuksen suorittamiseksi; 3) kalakannan turvaamiseksi; 4) kala- tai rapuistutusten taloudellisen hyödyntämisen turvaamiseksi; 5) kalojen kutualueisiin kohdistuvan häirinnän estämiseksi. 8

9 KalL 53 - monipuoliset säätelyoikeudet 1)..tietyllä pyydyksellä/ kalastustavalla 2) tiettynä ajankohtana 3) pyydysten määrää; 4) saaliin määrää, sekä 5) tietyn sukupuolen tai kokoluokan ottamisen 6)... ei-merkittyjen kalojen saaliiksi ottamista 9

10 Kal53 Esimerkkipäätöksiä Keuruu, Tarhianjärvi: taimenen vaelluksen turvaaminen ja kuhan ylikalastuksen estäminen. Perustana mm. kirjanpitokalastuksen saalistiedot. Tehty täydellisiä verkkokieltoalueita ja mm. yli 30 mm verkojen käyttökielto sekä mm tai mm verkkojen käyttökielto. Kielto koskee myös I-luokan kaupallisia kalastajia. Joensuu, Ala-Koitajoki-Pielisjoki. Monipuolinen säätelypaketti, jonka pohjana kalastusalueiden, ELY:n, AVI:n sekä 2 osakaskunnan päätökset. Yhdistetty 2016 yhdeksi ELY:n päätökseksi. 10

11 11

12 KalL 56 /KalA 2 ja 57 Pyyntimitat ( KalA2 Voimassa olevat mitat) KalL 57 : alueellisen erityistilanteen huomioimiseksi säädetyistä pyyntimitoista poikkeavat pyyntimitat, jos kalalajin tai kannan tila alueella poikkeaa olennaisesti siitä, mikä on ollut perusteena sitä koskevien pyyntimittojen säätämiselle. Pyyntimittamuutos voi olla enintään 20 % suurempi tai pienempi (KalA 3 ). 12

13 Alamitat Vuoksen vesistö vuonna nykytilanne -Kuhan alamitta 40 cm, 42 cm, 45 cm kalastusalueesta/vesistöstä riippuen -pääsääntöisesti pidetty kalastusalueiden aiemmin asettamat mitat, tai suurempi, hakemuksesta hakenut. -kaupallinen kalastus I-ryhmä Itä-Suomessa 40 cm. REL taimen 50 cm, joitakin poikkeuslupia (40 cm, 60 cm) Järvilohi (rel) yhdessä järvessä 50 cm (E-S) 13

14 KA 1 Järvilohen rauhoitus Järvilohi (rasvaevällinen) rauhoitettu Vuoksen ja Hiitolanjoen vesistöissä. Rauhoitus ei koske rasvaeväleikattua järvilohta lukuun ottamatta asetuksen karttaliitteessä mainittua aluetta. Alue on keskeinen järvilohen vaellusalue. Samalla karttaliitteen alueella sekä Kuolimossa kalastus on kielletty pinnan läheisyyteen tai väliveteen asetetulla kalatäkyisellä koukkupyydyksellä (KA 14 ). 14

15 15

16 KalL 63 ja 64 Yleinen kalan kulku ja vaelluskalavesistöt Vaelluskalavesistöjä ovat.jota vaelluskalat käyttävät keskeisenä vaellustienään tai lisääntymisalueenaan. lisäksi rakennetut joki- ja purovesistöt, joissa esiintyy vaelluskaloja 16

17 KalA 12 Verkkokalastusta koskevat säännökset Vaelluskalavesistöön kuuluvassa joessa kalastus verkolla on kielletty elokuun 15 päivästä marraskuun 30 päivään.!!!! Ei juurikaan muutoshakemuksia 17

18 KalL66 Jokisuukalastuksen kielto vaelluskalavesistöön kuuluvassa joessa (sekä meressä viittä kilometriä lähempänä tällaisen joen suuta) on kalastus troolilla ja nuotalla kielletty 18

19 KalL 67/68 Kalaväylän pitäminen vapaana pyydyksistä Kalaväylä on kolmannes keskivedenkorkeuden mukaisesta joen, salmen tai kapeikon leveydestä sen syvimmällä kohdalla. Kiinteiden ja seisovien pyydysten pitäminen kalaväylässä lukuun ottamatta rapumertaa on kielletty. Kalastettaessa troolilla ja nuotalla kalaväylässä tulee yli puolet väylän leveydestä pitää vapaana. (= Vapakalastus kalaväylällä on sallittua.) Esim. Pielisjokisuu, katistapyynti sallittu kalaväylällä. 19

20 KalL70 Kalastaminen purossa! Kiinteiden ja seisovien pyydysten käyttäminen vesilain 1 luvun 3 :n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitetussa purossa on kielletty lukuun ottamatta katiskaa sekä rapu- ja nahkiaismertaa. 20

21 Poikkeusluvat Kalastuslain

22 KalL 47 ELY-keskuksen poikkeuslupa ELY-keskus voi siirtoistutusta, kalanviljelytoimintaa, tutkimustyötä, kalastusperinteen ylläpitämistä, kalataloudellisten velvoitteiden toimeenpanemista tai hyödyntämistä taikka muuta kalavarojen käyttöön ja hoitoon liittyvää tarkoitusta varten perustellusta syystä myöntää poikkeusluvan: 22

23 KalL47 ELY-keskuksen poikkeuslupa 1) kielletyn kalastustavan, pyyntimenetelmän tai kalastusvälineen käyttöön tai säilyttämiseen; 2) kiellettynä ajankohtana kalastamiseen; 3) sallittua määrää suuremman saaliin ottamiseen; 4) sallittua määrää useampien pyydysten käyttämiseen; 23

24 KalL 47 ELY-keskuksen poikkeuslupa 5) vapautettavaksi määrätyn kalan pyytämiseen ja ottamiseen; 6) kalastamiseen kalastuskieltoalueella; 7) rauhoitetun kalalajin tai -kannan kalastamiseen; 8) jäljempänä 91 :n 2 momentissa säädetystä kiellosta poikkeamiseen kalastuskilpailussa saadun saaliin osalta. 24

25 Esimerkki: Äyskosken lupaehdot..sallii Äyskoskessa eväleikatun taimenen kalastuksen ja välisinä aikoina seuraavilla ehdoilla: Kalastus on sallittu vain vapavälineillä päivittäin klo 06:00 21:00 välisenä aikana. Kalastus on sallittu vain rannalta käsin. Vieheissä saa käyttää vain yhtä yksihaaraista väkäsetöntä koukkua. Elävän syötin ja syöttitahnan käyttö on kielletty. Saaliiksi saadut taimenet tulee välittömästi vapauttaa takaisin vesistöön. 25

26 Äyskosken lupaehdot Hakijan tulee vuosien 2016 ja 2017 loppuun mennessä tehdä selvitys Äyskosken kalastajamääristä ja kalansaaliista kumotun syysrauhoituksen ajalta. Lisäksi mahdolliseen jatkohakemukseen tulee liittää mm. kuvaus taimenkannan lisääntymismahdollisuuksista Äyskosken lähialueilla ja ehdotuksen siitä, millä keinoin kalastus voitaisiin toteuttaa niin pienimuotoisena, että kalastuksesta ei aiheudu merkittävää haittaa Äyskosken kutevalle taimenkannalle. 26

27 SYYSRAUHOITUKSEN KUMOAMISESTA VIHAVUODENKOSKESSA, HÄMEENLINNA, 47 Vihavuosi-yhdistys ry haki lupaa rauhoitetun kalan (rasvaeväleikattu taimen) pyydystämiseen sen syysrauhoitusaina välisenä aikana. LUKE lausunut, että kalastus syyskuussa voi mahdollisesti haitata uhanalaisen lajin lisääntymistä eikä poikkeuslupaa tulisi myöntää. PÄÄTÖS:ELY-keskus ei myönnä kalastuslain 47 :n nojalla Vihavuosi-yhdistys ry:lle lupaa kalastuksen järjestämiseen Hämeenlinnan kaupungissa sijaitsevassa Vihavuodenkoskessa taimenen syysrauhoituksen aikana

28 Vihavuodenkoski päätöksen perustelut Vihavuodenkoskessa kalastus kohdistuu rauhoitettuun kalalajiin tietoisesti, kalastus ajoittuu merkittävässä määrin taimenen kutuajan läheisyyteen ja suoraan kutualueille. Tätä ei voida pitää kestävänä kalastuksena. Hakemuksen hylkääminen ei oleellisesti heikennä ko. alueen käyttöä kalastukseen. Kalastusta ei voida kohdentaa pelkästään rasvaeväleikattujen taimenien kalastukseen ja ko. alueella esiintyvien sukukypsien luonnonvaraisten taimenten määrä ei ELY-keskuksen näkemyksen mukaan kestä kalastuspaineen nostamista. 28

29 KalL 72 - määräaikainen poikkeuslupa ELY-keskus voi myöntää tilapäisen luvan - 66 (vaelluskalavesistö/trooli,nuotta) - 68 (kalaväylä, kiinteät ja seisovat pyydykset) tai - 71 :n (padon alapuoli ja kalatien ylä/alapuoli) mukaan kiellettyyn kalastukseen, jos tällainen toimenpide on välttämätön. Ei saa vaarantaa kalan kulkua vesistössä tai käyttö- ja hoitosuunnitelman toteuttamista Tilapäisyydestä esitetty erilaisia tulkintoja. 29

30 KalL72 - Viannonkoski Pohjois-Savon ELY-keskus on kalastuslain 72 :n nojalla päättänyt sallia kalastuslain 71 :ssä kielletyn kalastuksen Kuopion kaupungissa sijaitsevassa Viannonkoskessa välisenä aikana 100 metriä lähempänä säännöstelypatoa seuraavilla ehdoilla: Kalastaminen kalaportaalta ja sen jatkeena olevalla penkereellä, säännöstelypadolta, maantiesillalta ja veneestä on kielletty Kalastus on kielletty kalaportaassa ja sen alapuolella n. 75 metrin pituisessa uomassa Kalastaminen ja kahlaaminen länsirannalta on kielletty Koskiuoman keskilinjan ylittäminen kahlaamalla itärannalta maantiesillan alapuolella on kielletty 30

31 Poikkeusluvat, johtopäätöksiä (elokuu -16) Yleisluontoisia koekalastuslupia Kalastuskilpailujen saaliin myyntilupapäätöksiä Vaelluskalavesistöjen onkimiseen ja pilkkimiseen liittyviä poikkeuslupia Kahdeksan verkon (240 m) sääntöön annettuja poikkeuksia Vaelluskalavesistön verkkokalastuskiellon kumoaminen Virkistyskalastusmahdollisuuksien ja matkailukalastuksen edellytysten säilyttämiseen Kalastusperinteen säilyttämiseen Kalatalousvelvoitteen tavoitteiden turvaamiseen *Ehtoina luvissa käytetty mm. tiettyjen kalalajien vapautuspakkoa, alue- ja aikarajauksia, saalis- ja pyyntipaineraportointia, saaliskiintiötä, väkäsettömien koukkujen käyttöpakkoa ja kalastukseen liittyvää kahlauskieltoa 31

32 Kiitos mielenkiinnostanne! 32