SAARIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2014 1 Kaupunginhallitus AIKA 20.01.2014 15:00 PAIKKA Hännilä -kokoushuone KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Otsikko Sivu 1 KAUPUNGINVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN TÄYTÄN- TÖÖNPANO 4 2 KAUPUNGINVALTUUSTON PUHEENJOHTAJISTON VALINTA 3 VALTUUSTON KOKOUSKUTSU, KOKOUKSESTA TIEDOTTAMINEN JA ESITYSLISTA 4 KUNNALLISTEN ILMOITUSTEN JULKAISEMINEN 8 5 KAUPUNGINHALLITUKSEN KOKOUSAJAT, KOKOUSPAIKKA JA KUTSU KOKOUKSIIN VUONNA 2014 6 KAUPUNGINHALLITUKSEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN VUONNA 2014 7 KAUPUNGINHALLITUKSEN ALAISTEN VASTUUALUEIDEN JA TULOSYKSIKÖIDEN ESIMIESTEN NIMEÄMINEN VUODELLE 2014 8 LASKUJEN HYVÄKSYJIEN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2014 9 KAUPUNGINHALLITUKSEN ALAISTEN VASTUUALUEIDEN VUODEN 2014 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMIEN HYVÄKSYMINEN 10 VUODEN 2014 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO- OHJEET 11 VALTIONOSUUDET 2014 19 12 ASUIN- JA TOIMITILAHUONEISTOJEN JA ASUIN- JA TOIMITILAKIINTEISTÖJEN MYYNNISSÄ NOUDATETTAVAT PERIAATTEET 13 TIMO RUSASEN ILMOITUS KAUPUNGINJOHTAJAN VIRAN VASTAANOTTAMISESTA 14 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT SEKÄ KUNTAYHTYMIEN ESITYSLISTAT JA PÖYTÄKIRJAT 15 LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT JA PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT (KJ) 5 6 10 11 12 15 17 18 21 23 24 25
SAARIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2014 2 Kaupunginhallitus AIKA 20.01.2014 15:00 PAIKKA Hännilä -kokoushuone OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Vuori Olavi puheenjohtaja Pyykkinen Pasi I varapuh.johtaja Koskenlahti Arja II varapuh.johtaja Marjoniemi Nina jäsen Ollikainen Hannu jäsen Pirttiniemi Riitta jäsen Ruunaniemi Jukka jäsen Sironen Maarit jäsen Tuomi Pentti jäsen MUU Autiosalo Satu esittelijä/ptk:n pitäjä Tuominen Sami valtuuston pj. Honkonen Petri I valtuuston varapj. Nuopponen Kari II valtuuston varapj. LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todetaan. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Pasi Pyykkinen ja Pentti Tuomi.
SAARIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2014 3 1 KAUPUNGINVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Saatetaan tiedoksi kaupunginvaltuuston 30.12.2013 tekemät päätökset. Vs. kj:n esitys:todetaan,että päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eivätkä ole menneet valtuuston toimivallan ulkopuolelle eivätkä muutoinkaan ole lain tai asetuksen vastaisia. Päätökset jätetään kaupunginviraston täytäntöönpantaviksi.
SAARIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2014 4 2 KAUPUNGINVALTUUSTON PUHEENJOHTAJISTON VALINTA Kuntalain 12 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Saarijärven kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 1 :n mukaan valtuustossa on kaksi varapuheenjohtajaa. Kaupunginvaltuusto päätti 21.1.2013, että valtuustokaudelle 2013-2016 valtuuston puheenjohtajat valittaan vuodeksi kerrallaan. Valmistelija: hallinto- ja henkilöstöjohtaja 044 459 8203 Kj:n esitys: Kaupunginhallitus esittää, että valtuusto 1) valitsee valtuuston puheenjohtajan ja 1. ja 2. varapuheenjohtajan vuodeksi 2014.
SAARIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2014 5 3 VALTUUSTON KOKOUSKUTSU, KOKOUKSESTA TIEDOTTAMINEN JA ESITYSLISTA Kuntalain 54 :n mukaan valtuusto kokoontuu päättäminään aikoina ja myös silloin, kun valtuuston puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi. Valtuusto on kutsuttava koolle myös kunnanhallituksen tai vähintään neljäsosan valtuutetuista sitä pyytäessä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällainen asia on valmisteltava kiireellisesti. Valtuuston kutsuu koolle puheenjohtaja. Kokouskutsun valtuuston ensimmäiseen kokoukseen antaa kunnanhallituksen puheenjohtaja, ja kokouksen avaa iältään vanhin läsnä ole valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittu. Kutsussa on ilmoitettava käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto siten kuin 64 :ssä säädetään. Kuntalain 64 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Saarijärven kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään 4 päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa julkisten kuulutusten ilmoitustaululla julkaistavassa yleisessä kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Työjärjestyksen 9 :n mukaan esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Työjärjestyksen 10 :n mukaan valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa. Valtuusto voi päättää kuinka monelle varavaltuutetulle esityslista toimitetaan. Valtuuston kokouskutsu ja esityslista on postitettu valtuutetuille edeltävän viikon tiistaina. Saarijärvellä esityslista on lähetetty suurten puolueiden neljälle ensimmäiselle varavaltuutetulle ja yhden hengen ryhmien osalta vain ensimmäiselle varavaltuutetulle. Valmistelija: hallinto- ja henkilöstöjohtaja 044 459 8203 Kj:n esitys: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto kutsutaan
SAARIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2014 6 2014 koolle julkaisemalla asialistan sisältävä kokouskutsu kaupungin ilmoitustaululla sekä julkaisemalla ilmoitus kokouspaikasta ja ajasta Sampo-lehdessä. Lisäksi esityslista ja kaupunginhallituksen ehdotukset postitetaan valtuutetuille valtuuston työjärjestyksen mukaisesti.
SAARIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2014 7 4 KUNNALLISTEN ILMOITUSTEN JULKAISEMINEN Liite 1K Kunnan on kuntalain 29 :n mukaan tiedotettava asukkailleen kunnassa vireillä olevista asioista, niitä koskevista suunnitelmista, asioiden käsittelystä, tehdyistä ratkaisuista ja niiden vaikutuksista. Tiedottamisvelvollisuus koskee myös soveltuvin osin sellaisia yhteisöjä ja säätiöitä, joille on annettu hoidettavaksi kaupungin tehtäviä. Kaupungin tiedotustoiminnassa käytetään useita eri kanavia, kuten eri tiedotusvälineiden kautta tapahtuva tiedottaminen, tiedotteet, lehtiilmoitukset ja yhä enenevässä määrin kaupungin kotisivut. Yksi osa tiedotustoimintaa on kaupungin virallisten ilmoitusten tiedoksi saattaminen kuntalain 64 :n mukaisesti eli julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Muu kunnan päättämä tapa voi olla esim. lehtiilmoitukset, tiedotustilaisuudet tai kotisivut. Arvioitaessa kunnallisten ilmoitusten julkaisemistapoja, tulee asiaa tarkastella sekä lakisääteisen ilmoitusvelvollisuuden että viestinnän näkökulmasta. Lainsäädäntö asettaa tiettyjen asioiden osalta vaatimuksen ilmoitusten julkaisemisesta virallisen ilmoitustaulun lisäksi sanomalehdessä. Tällaisia asioita ovat mm. maankäyttö- ja rakennuslain ja ympäristönsuojelulain erikseen määrittelemät asiat, kuten esim. kaavan vireilletulo ja ympäristölupahakemukset. Näistä asioista tulee julkaista aina erillinen ilmoitus paikkakunnalla yleisesti leviävässä sanomalehdessä. Keskushallinto on pyytänyt tarjousta Saarijärven kaupungin ilmoitusten julkaisemisesta Maakunnan Sanomat Oy:ltä. Maakunnan Sanomat Oy omistaa paikkakunnalla ilmestyvät Sampo ja Saarijärveläinen lehdet. Saatu tarjous on esityslistan liitteenä nro 1K. Kaupungin ilmoitusten julkaiseminen on tarkoituksenmukaista toteuttaa seuraavasti: Kaikki kaupungin kuntalain 64 :n mukaiset ilmoitukset, poislukien valtuuston kokouskutsut julkaistaan ensisijaisesti vain julkisten kuulutusten ilmoitustaululla ja kaupungin kotisivuilla. Niissä tapauksissa, joissa asiaan liittyvä tiedottamisen tarve on erityisen suuri, voidaan ilmoitukset julkaista lehdessä. Erityislakien edellyttämät kaupungin ilmoitukset julkaistaan sanomalehdessä. Valmistelija: hallinto- ja henkilöstöjohtaja 044-4598 203 Kj:n esitys: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se 1) hyväksyy Maakunnan Sanomat Oy:n tarjouksen kaupungin ilmoitusten
SAARIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2014 8 ja kuulutusten julkaisemisesta sekä muiden ilmoitusten julkaisemisesta. 2) päättää, että kuntalain 64 :n mukaiset ilmoitukset julkaistaan ensisijaisesti vain julkisten kuulutusten ilmoitustaululla ja kaupungin kotisivuilla. Mikäli asiaan liittyvä tiedottamisen tarve on erityisen suuri, voidaan ilmoitukset julkaista em. lisäksi Sampo-lehdessä. Ilmoitus voidaan julkaista useammassa kuin yhdessä lehdessä, mikäli ilmoituksen julkaisija katsoo tiedottamisen tarpeen erityisen suureksi. Niissä tapauksissa, joissa erityislaki erikseen edellyttää kaupungin ilmoituksen julkaisemista sanomalehdessä, julkaistaan ne Sampo -lehdessä. Rekrytointi-ilmoitusten ja tapahtumien markkinointi-ilmoitusten osalta voidaan käyttää joko yksinomaan sähköisiä kanavia tai ilmoitukset voidaan julkaista harkinnan mukaan myös muussa lehdessä. Em. ilmoitusmenettelyä noudatetaan soveltuvin osin myös kaupungin konserniyhtiöissä.
SAARIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2014 9 5 KAUPUNGINHALLITUKSEN KOKOUSAJAT, KOKOUSPAIKKA JA KUTSU KOKOUKSIIN VUONNA 2014 Saarijärven kaupungin hallintosäännön 40 mukaan kaupunginhallitus päättää kunkin vuoden ensimmäisessä kokouksessa varsinaisten kokoustensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 41 mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja ja hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä, mikäli mahdollista, käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolooikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Valmistelija: hallinto- ja henkilöstöjohtaja 044 459 8203 Kj:n esitys: Kaupunginhallitus päättää kaupunginhallituksen kokousajoista, kokouspaikasta ja kutsusta kokouksiin vuonna 2014 seuraavaa: 1) Kaupunginhallitus pitää kokouksensa pääsääntöisesti kaupungintalolla kolmen viikon välein maanantaisin alkaen klo 15.00. Tammi-kesäkuun 2014 kokousaikataulu on seuraava: 20.1., 3.2., 17.2., 10.3., 31.3., 14.4., 5.5., 26.5. ja 16.6. 2) Tarvittaessa hallitus pitää ylimääräisiä kokouksia hallituksen puheenjohtajan määräämässä paikassa ja määräämänä aikana; 3) Sääntömääräisten kokousten esityslista, joka sisältää selostuksen esille tulevista asioista sekä päätösesityksen lähetetään kokousta edeltävänä keskiviikkona sähköpostitse elleivät erityiset syyt ole esteenä, jolloin lähetetään vain asialuettelo; esityslista lähetetään sähköpostilla myös varajäsenille ja valtuustoryhmien puheenjohtajille; 4) Kaupunginhallitus kokoontuu ylimääräisiin kokouksiin puheenjohtajan sopivaksi katsomalla tavalla.
SAARIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2014 10 6 KAUPUNGINHALLITUKSEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN VUONNA 2014 Kuntalain (365/1995) 63 mukaan valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakunnan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Muun viranomaisen pöytäkirja pidetään vastaavasti yleisesti nähtävänä, jos asianomainen viranomainen katsoo sen tarpeelliseksi. Saarijärven kaupungin hallintosäännön 52 mukaan pöytäkirja tarkistetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Valmistelija: hallinto- ja henkilöstöjohtaja 044 459 8203 Kj:n esitys: Kaupunginhallitus päättää, että 1) kaupunginhallituksen pöytäkirjan tarkastavat kullakin kerralla erikseen valittavat kaksi pöytäkirjan tarkastajaa; sekä 2) tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävänä kaupungintalolla kokousta seuraavan viikon maanantaina tai pyhäpäivän sattuessa seuraavana arkipäivänä viraston aukioloaikana.
SAARIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2014 11 7 KAUPUNGINHALLITUKSEN ALAISTEN VASTUUALUEIDEN JA TULOSYKSIKÖIDEN ESIMIESTEN NIMEÄMINEN VUODELLE 2014 Kaupunginhallituksen alaiset vastuuryhmät ovat kehittäminen ja hallinto, kiinteistöt ja maankäyttö, omarahoitusosuudet sekä tukipalvelut. Kehittämisen ja hallinnon alaiset vastuualueet ovat työllisyys, kehittäminen, keskushallinto vaalit ja tarkastus. Kiinteistöt ja maankäytön alaiset vastuualueet ovat kaavoitus, tontti- ja karttapalvelut, metsät, muut kiinteistöt sekä asunnot. Omarahoitusosuuden vastuualueet ovat SoTepalvelut ja palo- ja pelastuspalvelut. Tukipalvelujen vastuualueet ovat hallinnon tukipalvelut ja tekniset tukipalvelut (tilaaja). Valmistelija: Hallinto- ja henkilöstöjohtaja 044 4598 203 Kj:n esitys: Kaupunginhallitus päättää nimetä kaupunginhallituksen alaisten vastuuryhmien, vastuualueiden ja tulosyksiköiden esimiehet seuraavasti, (suluissa sijainen) Vastuuryhmä Kehittäminen ja hallinto Niemi) Vastuualueet Työllisyys Kehittäminen Keskushallinto hankintajoh- Vaalit Tarkastus Autiosalo) Vastuuryhmä Kiinteistöt ja maankäyttö hankintajohtaja Mirja Esimies Hallinto- ja henkilöstöjohtaja Satu Autiosalo (Talous- ja hankintajohtaja Mirja Esimies Kehittämispäällikkö Kirsti Penttilä (Talous- ja hankintajohtaja Mirja Niemi) Hallinto- ja henkilöstöjohtaja Satu Autiosalo (Talous- ja hankintajohtaja Mirja Niemi) Hallinto- ja henkilöstöjohtaja Satu Autiosalo (Talous- ja taja Mirja Niemi) Hallinto- ja henkilöstöjohtaja Satu Autiosalo (Talous- ja hankintajohtaja Mirja Niemi) Talous- ja hankintajohtaja Mirja Niemi (Hallinto- ja henkilöstö johtaja Satu Esimies Kaupunginjohtaja Timo Rusanen (Talous- ja Niemi)
SAARIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2014 12 Vastuualueet Kaavoitus Tontti- ja karttapalvelut Heinänen Metsät Muut kiinteistöt Asunnot Vastuuryhmä Omarahoitusosuudet Vastuualueet SoTe -palvelut henkilöstö Autiosalo) Palo- ja pelastuspalvelut henkilöstö Autiosalo) Vastuuryhmä Tukipalvelut Vastuualueet Hallinnon tukipalvelut Niemi) Tulosykiköt Talous- ja toimistopalvelut Asianhallinta- ja asiakaspalvelut Esimies Kaavoitusarkkitehti Ulla-Maija Humppi (Maanmittausinsinööri Tarmo Heinänen) Maanmittausinsinööri Tarmo (Kaavoitusarkkitehti Ulla-Maija Humppi) Maanmittausinsinööri Tarmo Heinänen (kaavoitusarkkitehti Ulla-Maija Humppi) Maanmittausinsinööri Tarmo Heinänen (kaavoitusarkkitehti Ulla-Maija Humppi) Talous- ja hankintajohtaja Mirja Niemi (Palvelusihteeri Tarja Truphonen) Esimies Talous- ja hankintajohtaja Mirja Niemi (Kaupunginjohtaja Timo Rusanen) Talous- ja hankintajohtaja Mirja Niemi (Hallinto- ja johtaja Satu Talous- ja hankintajohtaja Mirja Niemi (Hallinto- ja johtaja Satu Esimies Kaupunginjohtaja Timo Rusanen (Hallinto- ja henkilötöjohtaja Satu Autiosalo) Esimies Hallinto- ja henkilöstöjohtaja Satu Autiosalo (Talous- ja hankintajohtaja Mirja Esimies Pääkirjanpitäjä Merja Kristiansson (Kirjanpitäjä Riitta Sorri) Hallintosihteeri Kirsti Ratinen (Hallintosihteeri Marjatta Puttonen)
SAARIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2014 13 Monistus- ja toimistotarvikkeet Henkilöstöpalvelut Atk-palvelut Tietoliikenne Vastuualue Tekniset tukipalvelut, tilaaja henkilöstö Autiosalo) Hallintosihteeri Kirsti Ratinen (Hallintosihteeri Marjatta Puttonen) Palkkasihteeri Tuula Vilkkilä (Palkkasihteeri Riikka Honkonen) Tietohallintopäällikkö Kari Lehto (IT-suunnittelija Mika Kotamäki) Tietohallintopäällikkö Kari Lehto (IT-suunnittelija Mika Kotamäki) Esimies Talous- ja hankintajohtaja Mirja Niemi (Hallinto- ja johtaja Satu Kaikkien vastuuryhmien esimiehenä toimii kaupunginjohtaja Timo Rusanen. Lisäksi kaupunginhallitus päättää, että Kaupunginjohtajan sijaisena toimii hallinto- ja henkilöstöjohtaja Satu Autiosalo. Hallinto- ja henkilöstöjohtajan sijaisena toimii talous- ja hankintajohtaja Mirja Niemi. Talous- ja hankintajohtajan sijaisena toimii hallinto- ja henkilöstöjohtaja Satu Autiosalo.
SAARIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2014 14 8 LASKUJEN HYVÄKSYJIEN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2014 Hallintokuntien tulee määrätä laskujen hyväksyjät vuosittain. Valmistelija: hallinto- ja henkilöstöjohtaja 044 459 8203 Kj:n esitys: Kaupunginhallitus määrää laskujen hyväksyjät seuraavasti (ensisijainen varahenkilö suluissa): KEHITTÄMINEN JA HALLINTO Työllisyys: kehittämispäällikkö Kirsti Penttilä (talous- ja hankintajohtaja Mirja Niemi) Kehittäminen: hallinto- ja henkilöstöjohtaja Satu Autiosalo (talous- ja hankintajohtaja Mirja Niemi) Keskushallinto: hallinto- ja henkilöstöjohtaja Satu Autiosalo (talous- ja hankintajohtaja Mirja Niemi) Vaalit: hallinto- ja henkilöstöjohtaja Satu Autiosalo (talous- ja hankintajohtaja Mirja Niemi) Tarkastus: talous- ja hankintajohtaja Mirja Niemi (hallinto- ja henkilöstöjohtaja Satu Autiosalo) KIINTEISTÖT JA MAANKÄYTTÖ Kaavoitus: kaavoitusarkkitehti Ulla-Maija Humppi (maanmittausinsinööri Tarmo Heinänen) Tontti- ja karttapalvelut: maanmittausinsinööri Tarmo Heinänen (kaavoitusarkkitehti Ulla-Maija Humppi) Metsät: maanmittausinsinööri Tarmo Heinänen (kaavoitusarkkitehti Ulla- Maija Humppi) Muut kiinteistöt: maanmittausinsinööri Tarmo Heinänen (kaavoitusarkkitehti Ulla-Maija Humppi) Asunnot: talous- ja hankintajohtaja Mirja Niemi (hallinto- ja henkilöstöjohtaja Satu Autiosalo) OMARAHOITUSOSUUDET SoTe-palvelut: talous- ja hankintajohtaja Mirja Niemi (hallinto- ja henkilöstöjohtaja Satu Autiosalo). Palo- ja pelastuspalvelut: talous- ja hankintajohtaja Mirja Niemi (hallinto- ja henkilöstöjohtaja Satu Autiosalo) TUKIPALVELUT Hallinnon tukipalvelut: Hallinto- ja henkilötöjohtaja Satu Autiosalo (talousja hankintajohtaja Mirja Niemi) Talous- ja toimistopalvelut: pääkirjanpitäjä Merja Kristiansson (hallinto- ja henkilöstöjohtaja Satu Autiosalo) Asianhallinta- ja asiakaspalvelut: hallintosihteeri Kirsti Ratinen (hallinto- ja henkilöstöjohtaja Satu Autiosalo) Monistus- ja toimistotarvikkeet: hallintosihteeri Kirsti Ratinen (hallinto- ja henkilöstöjohtaja Satu Autiosalo) Henkilöstöpalvelut: palkkasihteeri Tuula Vilkkilä (hallinto- ja
SAARIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2014 15 henkilöstöjohtaja Satu Autiosalo) Atk-palvelut : tietohallintopäällikkö Kari Lehto (hallinto- ja henkilöstöjohtaja Satu Autiosalo) Tietoliikenne: tietohallintopäällikkö Kari Lehto (hallinto- ja henkilöstöjohtaja Satu Autiosalo) Tekniset tukipalvelut, tilaaja: talous- ja hankintajohtaja Mirja Niemi (hallinto- ja henkilöstöjohtaja Satu Autiosalo) Lisäksi kaupunginjohtaja Timo Rusasella, talous- ja hankintajohtaja Mirja Niemellä ja hallinto- ja henkilöstöjohtaja Satu Autiosalolla on oikeus hyväksyä kaikki kaupungin laskut.
SAARIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2014 16 9 KAUPUNGINHALLITUKSEN ALAISTEN VASTUUALUEIDEN VUODEN 2014 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMIEN HYVÄKSYMINEN Liite 2 Kaupunginvaltuusto on myöntänyt vuoden 2014 talousarviossa käyttötalouden määrärahat nettomääräisinä seuraaville kaupunginhallituksen alaisille vastuuryhmille: kehittäminen ja hallinto, kiinteistöt ja maankäyttö, omarahoitusosuudet ja tukipalvelut. Kehittämisen ja hallinnon alaiset vastuualueet ovat työllisyys, kehittäminen ja keskushallinto. Lisäksi kehittämisen ja hallinnon vastuuryhmän määrärahoihin sisältyy vaalilautakunta ja tarkastuslautakunta. Vastuuryhmän kiinteistöt ja maankäyttö alaisia vastuualueet ovat tontti- ja karttapalvelut, metsät, muut kiinteistöt, kaavoitus ja asunnot. Vastuuryhmä omarahoitusosuudet sisältää vastuualueina SoTe-palvelut ja palo- ja pelastuspalvelut. Tukipalveluiden vastuuryhmän vastuualueet ovat hallinnon tukipalvelut ja tekniset tukipalvelut (tulot). Mainittujen vastuualueiden käyttösuunnitelmat ovat liitteenä nro 2. Valmistelija: talous- ja hankintajohtaja 044 4598207 Vs. kj:n esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy kaupunginhallituksen alaisten vastuualueiden käyttösuunnitelmat liitteen nro 2 mukaisina.
SAARIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2014 17 10 VUODEN 2014 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET Liite 3 Liitteenä nro 3 on vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Valmistelija: talous- ja hankintajohtaja 044 4598 207 Vs. kj:n esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä nro 3 olevat vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet hallintokunnille ja vastuuryhmille sekä vastuualueille.
SAARIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2014 18 11 VALTIONOSUUDET 2014 Valtiovarainministeriö myöntää kunnan peruspalveluiden valtionosuuden ja päättää verotuloihin perustuvasta valtionosuuden tasauksesta. Kunnan peruspalvelujen valtionosuus sisältää seuraavat osat: - yleisen osan määräytymisperusteet - sosiaali- ja terveydenhuollon laskennalliset kustannukset - esi- ja perusopetuksen laskennalliset kustannukset - yleisten kirjastojen laskennalliset kustannukset - taiteen perusopetuksen ja yleisen kulttuuritoimen määräytymisperusteet - erityisen harvan asutuksen, saaristoisuuden ja saamelaisten kotiseutualueen kuntien lisäosien määräytymisperusteet - valtionosuusjäjestelmämuutoksen tasaus - valtionosuuksiin tehtävät vähennykset ja lisäykset Opetus- ja kulttuuriministeriö myöntää opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitetut valtionosuudet. Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus maksaa valtionosuudet ja muun rahoituksen kunnille ja muille valtionosuuden tai rahoituksen saajille yhtenä kokonaisuutena varainhoitovuoden alusta kuukausittain yhtä suurina erinä. Maksatukseen sisältyvät valtiovarainministeriön myöntämä kunnan peruspalvelujen valtionosuus ja kotikuntakorvaukset sekä opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämä rahoitus. Valtiovarainministeriön 30.12.2013 tekemän päätöksen perusteella Saarijärven kaupungille vuonna 2014 maksettava kunnan peruspalvelujen valtionosuus ja opetustoimen muu rahoitus on seuraava Kunnan peruspalvelujen valtionosuus 31.726.864 - mistä verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus 7.742.441 - mistä elatustuen takaisinperinnän palautus 13.233 Kotikuntakorvaustulot 148.267 Kotikuntakorvausmenot -212 233 Yksityisten opetuksen järjestäjien arvonlisävero 0 Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitettu rahoitus -1.224 635 Yhteensä 30.438.264 Jos kunta on tyytymätön valtiovarainministeriön kunnan peruspalvelujen valtionosuuden myöntämistä tai kunnan verotuloihin perustuvaan valtionosuuden tasausta koskevaan päätökseen, sillä on kunnan peruspalvelujen valtionosuuslain 64 :n nojalla oikeus kolmen kuukauden kuluessa päätöksest tiedon saatuaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus valtiovarainministeriölle.
SAARIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2014 19 Valmistelija: talous- ja hankintajohtaja 044 4598 207 Vs. kj:n esitys:kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi päätöksen.
SAARIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2014 20 12 ASUIN- JA TOIMITILAHUONEISTOJEN JA ASUIN- JA TOIMITILAKIINTEISTÖJEN MYYNNISSÄ NOUDATETTAVAT PERIAATTEET Asunto-osakehuoneistojen myyntiperiaatteet on hyväksytty kaupunginhallituksessa 14.3.2011 ja 18.2.2013. Vahvistetut periaatteet ovat seuraavat: 1. Asunnosta pyydetään kiinteistövälittäjän (vuosisopimus) arvio asunnon käyvästä hinnasta. 2. Asunnon myynnistä ilmoitetaan kaupungin virallisessa ilmoituslehdessä ja Etuovi.com:ssa siten, että asunnon ostotarjous tulee jättää suljettuna määrättyyn ajankohtaan mennessä. Ilmoituksessa mainitaan kiinteistövälittäjän arvio lähtöhintana. 3. Mikäli tarjousajan loppuun mennessä ei ole jätetty tarjouksia taikka tarjoukset alittavat lähtöhinnan, myynti-ilmoitus voidaan uusia lehdessä ja Etuovi.com:ssa taikka pelkästään Etuovi.com:ssa. Tällöin suljetulle ostotarjouksen jättöajankohdalle annetaan uusi määräaika. Mikäli tarjouksia ei ole jätetty määräaikaan mennessä, asunnon myyntiä ei jatketa, silloin kun siihen olisi tulossa uusi asukas, jolle ei ole osoittaa muuta asuntoa. 4. Sellaisia tarjouksia, jotka on jätetty määräajan jälkeen, mutta ennen tarjousten avaamista, ei huomioida. 5. Jos asunnosta on jätetty useampi kuin yksi täysin saman suuruinen tarjous, pyydetään näiltä tarjoajilta uusi tarkistettu tarjous. 6. Jos asunto-osakehuoneistossa asuva vuokralainen haluaa ostaa asumansa huoneiston, se voidaan myydä vuokralaiselle hänen jättämänsä tarjouksen perusteella, jolloin noudatetaan pelkästään myyntiperiaatteiden kohtaa 1. Kaupunginvaltuuston 30.12.2013 vahvistamassa talousarviossa on kiinteistöjen myyntituloksi arvioitu 200.000 ja asuntojen myyntituloksi arvioitu myös 200.000. Näiden myyntitulojen tuloksekas toteutuminen edellyttää myyntitoiminnalta tehokkuutta ja kaikkien mahdollisten myyntikanavien hyödyntämistä sekä sitä, että myyntiperiaatteet on selkeästi määritelty. Myyntiperiaatteet tulee määritellä niin, että ne koskevat niin asuin- ja liikekiinteistöjä kuin myös muita kuin asuinhuoneistoja. Valmistelija: talous- ja hankintajohtaja 044 4598 207 Vs. kj:n esitys: Kaupunginhallitus vahvistaa asuin- ja liikehuoneistojen sekä asuin- ja liikekiinteistöjen myyntiperiaatteet seuraavasti: 1) Päätöksen huoneiston tai asuin-/liikekiinteistön tulosta myytäväksi tekee omistajanohjauksen jaosto. 2) Ennen myytävän kohteen markkinointia pyydetään kiinteistövälittäjän arvio kohteen käyvästä hinnasta.
SAARIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2014 21 3) Jos myynnin kohteena on vuokrattuna oleva huoneisto tai kiinteistö, sitä tarjotaan ennen julkista markkinointia ostettavaksi vuokralaiselle kiinteistönvälittäjän arvion mukaisella hinnalla. 4) Kohteen myynnistä ilmoitetaan kaupungin omilla www-sivuilla ja wwwosoitteessa etuovi.com. Jos huoneiston tai kiinteistön myynti annetaan toimeksiantona kiinteistönvälittäjän tehtäväksi, kiinteistönvälittäjä huolehtii myynti-ilmoituksista, mutta myynti-ilmoitus tulee myös kaupungin omille www-sivuille. Myynnin tavoitehinnan määrittelyssä huomioidaan kohdassa 2 mainittu kiinteistönvälittäjän arvion mukainen hinta. Arviohinnasta voidaan perustelluista syistä poiketa. 5) Päätöksen huoneiston tai kiinteistön kaupan hyväksymisestä tekee hallintosäännön 6 ja 7 :n mukaisesti omistajanohjauksen jaosto tai kaupunginhallitus omistajanohjauksen jaoston esityksestä. Mikäli kauppahinta alittaa kohdassa 2 mainitun kiinteistönvälittäjän arvion mukaisen käyvän hinnan, alitukselle tulee esittää erityiset perustelut tai hankkia kohteesta toinen arvio myyntihetken käyvän arvon määrittämiseksi.
SAARIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2014 22 13 TIMO RUSASEN ILMOITUS KAUPUNGINJOHTAJAN VIRAN VASTAANOTTAMISESTA Saarijärven kaupunginjohtajan virkaa 30.12.2013 valittu Timo Rusanen on 15.1.2014 saapuneella kirjeellä ilmoittanut ottavansa kaupunginjohtajan viran vastaan 15.2.2014. Samalla hän on toimittanut kaupunginhallitukselle lausunnon terveydentilastaan. Valmistelija: hallinto- ja henkilöstöjohtaja 044 459 8203 Hallinto- ja henkilöstöjohtajan esitys: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi Timo Rusasen ilmoituksen kaupunginjohtajan viran vastaanottamisesta sekä lausunnon Timo Rusasen terveydentilasta.
SAARIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2014 23 14 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT SEKÄ KUNTAYHTYMIEN ESITYSLISTAT JA PÖYTÄKIRJAT Liite 4 Kj:n esitys: Merkitään liitteessä nro 4 mainitut asiakirjat sekä kuntayhtymien esityslistat ja pöytäkirjat tiedoksi.
SAARIJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 1/2014 24 15 LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT JA PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT (KJ) Liite 4 Kj:n esitys: Merkitään liitteessä nro 4 mainitut pöytäkirjat ja päätöspöytä kirjat tiedoksi. Samalla päätetään olla käyttämättä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta.