Asiakastyön rajapinnat Yleis- ja erityislakien soveltaminen palvelusuunnittelussa

Samankaltaiset tiedostot
Sosiaalihuoltolain mukainen palvelutarpeen arviointi

Uusi sosiaalihuoltolaki - lasten, nuorten ja lapsiperheiden ehkäisevät palvelut

Lastensuojelutarpeen ehkäisy peruspalveluiden yhteistyönä

Lainsäädännön muutokset ja vaikutukset sijaishuoltoon VALTAKUNNALLISET SIJAISHUOLLON PÄIVÄT

Itsemääräämisoikeuden vahvistaminen osana hoito- ja palvelusuunnitelmaa

Lainsäädäntö kehitysvammaisten henkilöiden palveluissa

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Lakiuudistukset Asiakkaiden oikeus palvelujen saantiin

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Lapsiperheiden palvelut

Lastensuojelu Suomessa

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Miten voidaan vahvistaa asiakaslähtöisyyttä ja osallisuutta palvelujen toteuttamisessa?

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Sosiaalihuoltolaki uudistaa lapsiperheiden varhaista tukea ja monialaista yhteistyötä

UUDISTUVA VAMMAISPALVELULAKI

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Ajankohtaista vammaispalveluissa henkilökohtainen apu ja vammainen lapsi

Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue. Itä-Suomen aluehallintovirasto, Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Asuminen ja uudistuva vammaispalvelulainsäädäntö. Palvelut yksilöllisen asumisen tukena THL, Helsinki Jaana Huhta, STM

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Sosiaalihuollon asiakkaan kohtelusta, osallisuudesta ja oikeusturvasta. OTM, VT Kaisa Post

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

ALS ja vammaispalvelulain mukaiset palvelut

Varhainen puuttuminen ja puheeksiotto sosiaalipalveluissa. Etelä-Suomen aluehallintoviraston ehkäisevän päihdetyöryhmän maakuntakäynti 6.10.

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Sosiaalihuoltolaki ja opiskeluhuolto

Uusi sosiaalihuoltolaki vammaisten henkilöiden palveluiden järjestämisessä mahdollisuudet ja velvoitteet

SOSIAALIHUOLTOLAIN MUKAISTEN LAPSIPERHEIDEN PERHETYÖN JA KOTIPALVELUN

Henkilökohtainen apu ja erityishuolto osana palvelusuunnittelua. KVTL Salla Pyykkönen

Lapin aluehallintoviraston strateginen tulossopimus ja Kuntakysely kevät 2012

Kodin ulkopuolella asuvat vammaiset lapset ja lakiuudistukset

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Luo luottamusta Suojele lasta Jaana Tervo 2

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Ajankohtaista STM:n hallinnonalalta. Eveliina Pöyhönen

Yhdenmukainen arviointi ja asiakkaan oikeudet

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Lapsen oikeus saada etunsa arvioiduksi LSL 4.2 merkitys ja käytäntö päätösten perustelussa

Lapsen oikeus henkilökohtaiseen apuun Tampere johtava lakimies Sirkka Sivula Kehitysvammaisten Tukiliitto

Mitä uusi sosiaalihuollon lainsäädäntö tuo rikostaustaisille ja heidän perheilleen?

Kirjaaminen ja sosiaali- ja terveydenhuollon yhteisissä palveluissa ja Henkilörekisterien uudistaminen

Muutokset lastensuojeluun 2016

Mitä valvontaviranomaiset edellyttävät. asumispalveluilta Ylitarkastaja Elina Uusitalo 1

ITSEMÄÄRÄÄMISOIKEUS JA TUETTU PÄÄTÖKSENTEKO

Vanhuspalvelulakiin tehdyt keskeiset muutokset

Osaatko asioida oikein? Asiakkaan ennakolliset oikeusturvakeinot sosiaalihuollossa

Vammaispalvelulain uudistuksen tilanne. Vammaispalvelujen neuvottelupäivät Helsinki, Jaana Huhta, STM

Sosiaalihuollon palvelutehtäväkohtaiset palveluprosessit

Sosiaalihuoltolaki uudistuu. Uuden sosiaalihuoltolaki (1301/2014) ja vaikutukset vammaispalveluihin Vammaispalvelujen neuvottelupäivät

SOINTU AIKUISEN PALVELUTARPEEN ARVIOINNIN PROSESSI

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

SOSIAALI- JA TERVEYSPIIRI HELMI PERHETYÖ JA LAPSIPERHEIDEN KOTIPALVELU

VANHUSPALVELULAKI. Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista Seminaaripäivä 3.10.

Lapsiperheiden kotipalvelun ja perhetyön kriteerit 2015

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Vaikeasti työllistyvien tukeminen välityömarkkinoilla

Uudistuva vammaislainsäädäntö

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

uudistaminen Kehittäjäasiakkaat; Tämä kommentointi on ollut todellista osallisuutta ja vaikuttamista hieno juttu! 2.7.

Sosiaalihuollon palvelutehtäväkohtaiset palveluprosessit

Kohti tulevaisuutta: vammaisalan haasteita ja kehitysnäkymiä

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

HENKILÖKOHTAINEN APU VAIKEAVAMMAISELLE HENKILÖLLE SOVELTAMISOHJEET LÄHTIEN

Palvelusuunnitelma vammaisen apuna

SIILINJÄRVEN KUNTA. Sosiaalihuoltolain mukaisen tukihenkilötoiminnan ja tukiperhetoiminnan perusteet ja ohjeet alkaen

Sosiaalihuoltolain ja kuntouttavan työtoiminnan uudet aloitteet työllistämisessä. LUONNOS , Eveliina Pöyhönen

Osallisuus ja palvelusuunnittelu

Sosiaalihuollon lainsäädännön kokonaisuudistus

Lapsen suojelu ja lapsen hyvä. ETENE seminaari Heureka, Vantaa

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

LAKILUONNOS. 1 luku Yleiset säännökset. 1 Lain tarkoitus. 2 Vammainen henkilö

Palvelutarpeen arviointi on vuorovaikutuksellinen tapahtuma

Sosiaalihuollon ja kuntoutuksen uudistukset työllistymistä tukemassa. Kuntamarkkinat: Työllisyysseminaari Ellen Vogt

UUSI SOSIAALIHUOLTOLAKI JA VIRANOMAISTEN VÄLINEN YHTEISTOIMINTA täysi-ikäiset asiakkaat

Asiakkaan oikeudet ja hoitoon pääsy

Sosiaalihuoltolain uudistushanke mikä muuttuu?

Lastensuojelun avohuollon laatukäsikirja

Sosiaalipalveluiden organisaation uudistus ja asiakassegmentointi

Transkriptio:

Asiakastyön rajapinnat Yleis- ja erityislakien soveltaminen palvelusuunnittelussa Älä missaan lapsuutta Seminaari 24.11.2016 Kehitysvammaisten palvelusäätiö OTM Susanna Lehti

Lapset ja perheet mitä uusi SHL tuo? Lapsuuden ja lapsen näkökulman vahvistuminen koko sosiaalihuollossa Esimerkiksi vammaislainsäädännössä aiemmin vähäinen tai olematon Lapsen terveyden ja kehityksen kannalta välttämättömiä sosiaalipalveluita koskeva sääntely Lapsen edun ensisijaisuuden periaate Erityisen tuen tarve Lapsen osallisuus ja itsemäärääminen Uudet subjektiiviset oikeudet, kotipalvelu ja perhetyö Omatyöntekijä Monialainen palvelutarpeen arviointi ja palvelusuunnittelu Läheisten tuen tarve Perheenjäsenet yhdessä -periaate 2

Palvelutarpeen arvio 3

SHL Asiakasl aki PotilasL Terv HL LSL AmmkouluL OpiskeluhuoltoL Vammaislainsäädäntö POL

Yleis- ja erityislait Ensisijainen ja toissijainen lainsäädäntö Sosiaalihuoltolaki on ensisijainen aina kun se takaa riittävät ja sopivat palvelut SHL on myös asiakas- ja palvelusuunnittelun prosessilaki sosiaalihuollossa SHL palvelut ensisijaisia kun riittäviä ja sopivia Jos henkilöllä on muun lain nojalla oikeus palveluihin, SHL 2 :n mukaisesti on sovellettava niitä säännöksiä, jotka toteuttavat parhaiten asiakkaan etua. Asiakkaan etu määritellään SHL 4 ja 5 :n mukaisesti. KVL LSL / VPL SHL, Asiakaslaki jne. Julkisuuslaki Perustuslait, kvsopimukset 5

Asiakkaan edun ensisijaisuus lainvalinnan taustalla Mikä ratkaisu parhaimmin turvaa mm. asiakkaan ja hänen läheistensä hyvinvoinnin; asiakkaan itsenäisen suoriutumisen ja omatoimisuuden vahvistumisen sekä läheiset ja jatkuvat ihmissuhteet; tarpeisiin nähden oikea-aikaisen, oikeanlaisen ja riittävän tuen; mahdollisuuden osallistumiseen ja vaikuttamiseen omissa asioissaan; kielellisen, kulttuurisen sekä uskonnollisen taustan huomioimisen; toivomuksia, taipumuksia ja muita valmiuksia vastaavan koulutuksen, väylän työelämään sekä osallisuutta edistävän toiminnan; asiakassuhteen luottamuksellisuuden ja yhteistoiminnan asiakkaan kanssa. Lasten (kaikki alle 18-vuotiaat) kohdalla lisäksi tasapainoisen kehityksen ja hyvinvoinnin; mahdollisuuden saada ymmärtämystä sekä iän ja kehitystason mukaisen huolenpidon; turvallisen kasvuympäristön ja ruumiillisen sekä henkisen koskemattomuuden; itsenäistymisen ja kasvamisen vastuullisuuteen. SHL 4 ja 5 6

Lapsiperheiden palvelut Tavoitteet erityisesti lasten ja perheiden palveluissa Lapsi- ja perhepalvelujen tulee muodostaa eheä kokonaisuus yli sektorirajojen Palvelut on sovitettu yhteen Palvelunantajat toimivat yhteistyössä Palvelut muodostavat perheiden näkökulmasta helposti hahmotettavan kokonaisuuden Laaja yhteistyön piiri Yhteistyötä tarvitaan sekä toimialojen sisällä että välillä kunnan ja muiden lapsille ja lapsiperheille palveluja ja tukitoimia tuottavien järjestöjen, seurakuntien, yritysten ja muiden tahojen välillä 7

Omatyöntekijä Sosiaalihuollon asiakkaalle on nimettävä asiakkuuden ajaksi omatyöntekijä. Ei tarvita, jos asiakkaalle on jo nimetty muu palveluista vastaava työntekijä tai nimeäminen on muusta syystä ilmeisen tarpeetonta Nimetään heti asiakkuuden alussa, viimeistään palvelutarpeen arvioinnin yhteydessä Tehtävät ja rooli vaihtelevat asiakkaan tarpeiden ja tilanteen mukaisesti Omatyöntekijän kelpoisuus Asiakkaan palvelukokonaisuuden kannalta tarkoituksenmukainen sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetussa laissa tarkoitettu kelpoisuus Jos asiakas on erityistä tukea tarvitsevan lapsi tai aikuinen: Omatyöntekijällä tai hänen kanssaan asiakastyötä tekevällä työntekijällä on oltava sosiaalityöntekijän kelpoisuus Työpari, asiakastyötä tekevä esimies, saman tiimin jäsen Erityistä tukea tarvitsevaa lapsi tavattava henkilökohtaisesti riittävän usein Tapaamisista suunnitelma asiakassuunnitelmaan SHL 42 8

Monialainen yhteistyö sosiaalihuoltolaissa Monialainen yhteistyö viranomaisten velvollisuutena Sosiaalihuollon viranomaisen on huolehdittava siitä, että käytettävissä on henkilön yksilöllisiin tarpeisiin nähden riittävästi asiantuntemusta ja osaamista Työntekijän on oltava tarpeen mukaan yhteydessä eri yhteistyötahoihin ja asiantuntijoihin Sekä tarvittaessa henkilön omaisiin ja muihin hänelle läheisiin henkilöihin Osallistuminen muiden toimialojen velvoite Jos henkilön tarpeiden arviointi ja niihin vastaaminen edellyttävät sosiaalitoimen tai muiden viranomaisten palveluja tai tukitoimia, on näiden tahojen osallistuttava toimenpiteestä vastaavan työntekijän pyynnöstä henkilön palvelutarpeen arvioinnin tekemiseen ja asiakassuunnitelman laatimiseen Yhteistyön ala Palvelutarpeen arviointi Päätösten tekeminen Sosiaalihuollon toteuttaminen SHL 41 9

Kohtuulliset mukautukset vammaisten ihmisten yhdenvertaisuuden toteuttamiseksi Mitä ovat kohtuulliset mukautukset? Asianmukaiset ja tarvittavat kohtuulliset mukautukset, jotta vammainen henkilö voi yhdenvertaisesti muiden kanssa asioida viranomaisissa, saada koulutusta Käydä töissä, asioida palveluissa Esimerkiksi esim. apuvälineet ja laitteet, tietotekniikka ja sopivat ohjelmistot, tilajärjestelyt Keitä yhdenvertaisuuslaki velvoittaa? Viranomaisia, koulutuksen järjestäjää, työnantajaa sekä tavaroiden tai palvelujen tarjoajaa Miten kohtuullisuus arvioidaan? Huomioon henkilön tarpeet, toimijan koko, taloudellinen asema, toiminnan luonne ja laajuus, Mukautusten arvioidut kustannukset ja mukautuksia varten saatavissa oleva tuki Kohtuullisen mukautuksen epääminen on yksi syrjinnän muoto. Yhdenvertaisuuslaki 15 10

Lapsen ja nuoren mielipide ja toivomukset SHL 32 Lapsella on oikeus tietoon Lapselle on turvattava hänen ikäänsä ja kehitystasoaan vastaavalla tavalla mahdollisuus saada tietoa häntä koskevassa asiassa Lapsella on oikeus esittää mielipiteensä ja toivomuksensa Lapsen ja nuoren mielipiteisiin ja toivomuksiin on kiinnitettävä erityistä huomiota Sosiaalihuollon tarvetta arvioitaessa Lasta ja nuorta koskevaa päätöstä tehtäessä Sosiaalihuoltoa toteutettaessa Mielipiteen huomioiminen tapahtuu ikä- ja kehitystason mukaisella tavalla Menettelyohjeet sosiaalihuoltolaissa SHL 32 11

Palvelutarpeen arviointi sosiaalihuoltolain mukaan 1/3 Kiireellisen avun tarve on arvioitava välittömästi, käytettävissä olevien tietojen perusteella. Palvelutarpeen arviointi on aloitettava viipymättä ja saatettava loppuun ilman aiheetonta viivytystä. Erityistä tukea tarvitsevat lapset: Palvelutarpeen arviointi on aloitettava viimeistään seitsemäntenä arkipäivänä asian vireille tulosta ja arvioinnin on valmistuttava viimeistään kolmen kuukauden kuluessa vireille tulosta. Yli 75-vuotiaat tai ylintä vammaistukea saavat: Arvioinnin tekeminen on aloitettava viimeistään seitsemäntenä arkipäivänä siitä, kun asiakas, asiakkaan omainen tai läheinen tai hänen laillinen edustajansa on ottanut yhteyttä sosiaalihuoltoon jos SHL 36 12

Palvelutarpeen arviointi sosiaalihuoltolain mukaan 2/3 Palvelutarpeen arviointi käynnistyy Saadusta ilmoituksesta Tai kun työntekijä on tehtävässään muuten saanut tietää sosiaalishuollon tarpeessa olevasta henkilöstä Pääsääntönä on palvelutarpeen arvion tekeminen: Palveluntarve on arvioitava, ellei se ole ilmeisen tarpeetonta Elämäntilanteen edellyttämä laajuus Arviointi tehdään asiakkaan elämäntilanteen edellyttämässä laajuudessa yhteistyössä asiakkaan ja tarvittaessa hänen omaisensa ja läheisensä sekä muiden toimijoiden kanssa SHL 36 13

Palvelutarpeen arviointi sosiaalihuoltolain mukaan 3/3 Kokonaisvaltainen arviointi, jonka kohteena ovat yleis- ja erityislakien mukaiset palvelut asiakkaalle on selvitettävä hänen oikeutensa ja velvollisuutensa yleis- ja erityislainsäädäntöön perustuvat erilaiset vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Palvelun sisältö Vaikutus asiakkaan asemaan Odotusajat Maksut Esteetön kommunikaatio Selvitys on annettava siten, että asiakas riittävästi ymmärtää sen sisällön ja merkityksen. Asiakkaan kuunteleminen Arviointia tehtäessä on kunnioitettava asiakkaan itsemääräämisoikeutta ja otettava huomioon hänen toiveensa, mielipiteensä ja yksilölliset tarpeensa. Erityistä huomiota on kiinnitettävä lasten ja nuorten sekä erityistä tukea tarvitsevien henkilöiden itsemääräämisoikeuden kunnioittamiseen. Erityislakien, kuten vammaispalvelulain, erityishuoltolain ja lastensuojelulain menettelylliset ja sisällölliset säännökset on otettava huomioon soveltuvin osin. SHL 36 14

Palvelutarpeen arvion sisältö sosiaalihuoltolain mukaan Palvelutarpeen arvio tehdään kirjallisesti. Arvio sisältää Yhteenvedon asiakkaan tilanteesta Yhteenvedon sosiaalipalvelujen ja tuen tarpeesta (tilapäinen, toistuva vai pitkäaikainen) Tiedon mahdollisesta erityisen tuen tarpeesta Sosiaalihuollon ammattihenkilön johtopäätökset asiakkuuden edellytyksistä Asiakkaan mielipiteen ja näkemyksen palvelutarpeestaan asiakkaan arvion omatyöntekijän tarpeesta Sosiaalihuollon ammattihenkilön arvion omatyöntekijän tarpeesta SHL 37 15

Asiakas- ja palvelusuunnittelu yhdyspinnoilla 16

Asiakassuunnitelma sosiaalihuoltolain mukaan Pääsääntönä on, että laaditaan asiakassuunnitelma yhdessä asiakkaan kanssa. Täydentämään palvelutarpeen arviointia Laadittava ellei suunnitelman laatiminen ole ilmeisen tarpeetonta Yhteensovittaminen ja yhteinen suunnitelma Suunnitelman sisältö on sovitettava yhteen henkilön tarvitsemien muiden hallinnonalojen palvelujen ja tukitoimien kanssa Asiakkaan suostumuksella voidaan laatia sosiaalihuollon ja muiden hallinnonalojen palveluja ja tukitoimia koskeva yhteinen suunnitelma Vaikutukset SHL 46 :n mukaiseen päätöksentekoon (hoidon ja huolenpidon turvaavat päätökset) Vaikutukset subjektiivisiin oikeuksiin LSL 26 sääntelee asiakassuunnitelmaa lastensuojelulaissa SHL 39 17

Palvelusuunnittelu vammaispalvelulain mukaan VPL -palvelujen ja tukitoimien tarpeen selvittäminen on aloitettava viimeistään seitsemäntenä arkipäivänä yhteydenotosta sosiaalihuoltoon Vammaisen henkilön tarvitsemien palvelujen ja tukitoimien selvittämiseksi on ilman aiheetonta viivytystä laadittava palvelusuunnitelma Palvelusuunnitelma on tarkistettava, jos vammaisen henkilön palveluntarpeessa tai olosuhteissa tapahtuu muutoksia sekä muutoinkin tarpeen mukaan Sosiaalihuoltolain ja asiakaslain säännökset huomioon suunnitelmaa tehtäessä VPL 3 a 18

Asiakassuunnitelma täydentämässä palvelutarpeen arviota Suunnitelmassa vähintään oltava Asiakassuunnitelman kautta oikeuksia luovat asiat, esim. lapsen terveyden ja kehityksen kannalta välttämättömät palvelut Subjektiiviset oikeudet, kuten lapsiperheen kotipalvelu tai perhetyö Aikuisen asiakkaan kiireelliset, yksilölliseen tarpeeseen perustuvat sosiaalipalvelut Erityisen tuen tarpeessa olevan aikuisen tai lapsen hoidon ja huolenpidon turvaavat palvelut Konkreettinen toimintaosuus, jossa viranomaisten roolit ja vastuut suunnitelman mukaisten tavoitteiden saavuttamisessa 19

Yhdistetty palvelutarpeen arvio ja asiakas/palvelusuunnitelma? Lainsäädäntö ei lähtökohtaisesti asettane estettä sille, että laaditaan yksi asiakirja, joka sisältää palvelutarpeen arvion ja asiakassuunnitelman ja erityislain tai -lakien mukaiset palvelutai asiakassuunnitelmat Yhdistäminen ei saa viivästyttää palvelutarpeen arviota Jos arvio ja suunnitelmat yhdistetään on tärkeää että asiakirjasta käy selkeästi ilmi mitä se sisältää Oikeusvaikutukset Asiakkaan informoiminen ja selkeys Työntekijän vastuu ja sen rajat 20

Arvioinnissa ja suunnittelussa huomioitavia palveluita 21

Lapsen terveyden ja kehityksen turvaaminen Lapsella ja hänen perheellään on oikeus saada viipymättä lapsen terveyden tai kehityksen kannalta välttämättömät sosiaalipalvelut. Palveluja on järjestettävä tarvittavassa laajuudessa niinä vuorokauden aikoina, joina niitä tarvitaan. Palvelujen on tuettava vanhempia, huoltajia ja muita lapsen hoidosta ja kasvatuksesta vastaavia henkilöitä lapsen kasvatuksessa ja huolenpidossa Laissa tai esitöissä ei ole määritelty tarkemmin mitä tarkoittaa viipymättä välttämättömät Arviointi lapsen etua koskevien kriteerien valossa Lapsella ja perheellä oikeus palveluihin ilman lastensuojelun asiakkuutta Koskee myös muita, kuin entisiä lastensuojelun palveluita jos välttämättömyyskriteeri täyttyy Mitä nämä kriteerit ovat vammaisen lapsen ja perheen kohdalla? Konkretisointi. SHL 13 22

Lapsen terveyden ja kehityksen turvaaminen - menettely Lapsen ja perheen kokonaistilanteen kartoittaminen tapahtuu osana palvelutarpeen arviointia. Asiakassuunnitelmaan kirjaaminen keskeistä omatyöntekijä tai muun asiakkaan palveluista vastaava työntekijä arvioi terveyden tai kehityksen kannalta välttämättömät sosiaalipalvelut Ja kirjaa ne lapsen asiakassuunnitelmaan Asiakassuunnitelmaan on kirjattava myös arvio myös palveluiden alkamisajankohdasta ja kestosta Myös perheenjäsenen palvelut tapauskohtaisesti Päätös palveluista tehdään asiakassuunnitelman perusteella. Kiireelliset, välttämättömään tarpeeseen vastaavat palvelut on aina järjestettävä viipymättä. Sääntely voi tapauskohtaisesti edellyttää myös yöaikaan järjestettäviä palveluita. Muuten pääsääntöisesti 3 kk kuluessa hakemuksesta tai yhteydenotosta. Erityistä tukea tarvitsevien lasten ja aikuisten, päätöksenteko SHL 46 :n mukaisesti ns. hoidon ja huolenpidon turvaavat päätökset 1.1.2016 lähtien. 23

Perhetyö ja kotipalvelu Perhetyö SHL 18 Hyvinvoinnin tukemista tilanteissa, joissa lapsi tai perhe tarvitsee tukea ja ohjausta omien voimavarojen vahvistamiseksi Suunnattu erityistä tukea tarvitseville lapsille ja nuorille Tuki vanhemmuuteen ja vuorovaikutukseen Tuki kasvatuskykyyn Syrjäytymisen ehkäisy Ohjaus sosiaalisen verkoston muodostamiseen ja ylläpitämiseen Keskustelut, parisuhdetyö Kriisiytymisen ehkäisy Tavoitteellisuus ja jatkuvuus Lapsella ja perheellä oikeus lapsen terveyden tai kehityksen kannalta välttämättömään perhetyöhön Kotipalvelu SHL 19 Jokapäiväiseen elämään kuuluvien tehtävien ja toimintojen suorittamista tai niissä avustamista Suunnattu kaikille asiakasryhmille Apu lastenhoitoon ja kasvatukseen Apu asiointiin kodin ulkopuolella Asiakkaan oman toimintakyvyn ylläpitäminen Uuden lain tavoite on parantaa kotipalvelun laatua Ja lisätä erityisesti lapsiperheille annettavaa palvelua Lapsiperheellä on oikeus saada perheen huolenpitotehtävän turvaamiseksi välttämätön kotipalvelu. 24

Omaisen tai läheisen tuen tarve Tuen tarve, joka aiheutuu siitä, että henkilö hoitaa, ohjaa, tukee, tai valvoo sairasta, vammaista tai iäkästä omaistaan tai läheistään Päivittäin tai tähän verrattavalla tavalla muutoin jatkuvasti Omaishoidon tukilain tarkoittamat tilanteet ja Muut omaisesta tai läheisestä huolehtivat Hoitajan oma ikääntyminen, työn ja hoivaamisen yhteensovittaminen, levon puute tai uupumus Tarpeen tunnistaminen Palvelut 25

Perheenjäsenet yhdessä - periaate Sosiaalihuoltoa on lähtökohtaisesti toteutettava siten, että avio- ja avopuolisoilla sekä muilla perheenjäsenillä on mahdollisuus asua yhdessä. Lain esityöt Palvelujen järjestäminen siten, että perheenjäsenet eivät asu yhdessä edellyttää asiakkaan etuun perustuvaa erityistä perustetta Mitä pitkäaikaisemmasta asumisesta on kysymys, sitä painavampi peruste Mikä on perhe? Myös rekisteröidyt parisuhteet Vaikutukset lastensuojeluun Avohuollon sijoitus => toissijainen verrattuna kotiin annettavaan tukeen nähden Perhekuntoutuksen roolin korostuminen? Koko perheen sijoitus SHL 30 26

Erityisen tuen tarve sosiaalihuollossa Uusi käsite tuo uusia oikeuksia ja velvollisuuksia 27

Erityisen tuen tarpeessa olevat lapset Erityisen tuen tarpeessa olevalla lapsella tarkoitetaan Lasta, jolla on erityisiä vaikeuksia hakea ja saada tarvitsemiaan sosiaali- ja terveyspalveluja kognitiivisen tai psyykkisen vamman tai sairauden, päihteiden ongelmakäytön, usean yhtäaikaisen tuen tarpeen tai muun syyn vuoksi tai Lasta, jonka terveys tai kehitys vaarantuu kasvuolosuhteiden tai oman käyttäytymisen vuoksi Entinen lastensuojelun avohuollon palveluiden piiri Soveltaminen vammaisten lasten kohdalla 28

Asiakkaan erityisen tuen tarpeen huomioiminen Lapsi Aikuinen Palvelutarpeen arvioinnin tekee sosiaalityöntekijä Omatyöntekijä (tai hänen kanssaan asiakastyötä tekevä) on sosiaalityöntekijä Lapsen etuun ja itsemääräämisoikeuden kunnioittamiseen on kiinnitettävä erityistä huomiota kaikissa vaiheissa Palvelutarpeen arviointi on aloitettava viimeistään 7. päivänä yhteydenotosta Lapsella ja nuorella on subjektiivinen oikeus välttämättömään perhetyöhön Palvelutarpeen arvioinnin tekee sosiaalityöntekijä Omatyöntekijä (tai hänen kanssaan asiakastyötä tekevä) on sosiaalityöntekijä Asiakkaan etuun ja itsemääräämisoikeuden kunnioittamiseen on kiinnitettävä erityistä huomiota kaikissa vaiheissa Palvelutarpeen arviointi on aloitettava viimeistään 7. päivänä JOS YLIN VAMMAISTUKI Hoidon ja huolenpidon turvaava päätös palvelukokonaisuudesta ja yhteensovittaminen Lasta on tavattava riittävän usein Lapsella on asiakassuunnitelma joka sisältää suunnitelman lapsen tapaamista Hoidon ja huolenpidon turvaava päätös palvelukokonaisuudesta ja yhteensovittaminen 29

Perhetyö Henkilökohtainen apu Tilapäishoito JOS EI EHOA: Hoidon ja huolenpidon turvaava päätös palvelukokonaisuudesta (SHL 46 ), joka perustuu monialaiseen arviointiin ja suunnitteluun 30

EHO ei korvaa erityisen tuen tarpeen käsitettä Asiakkaan etu ja itsemääräämisoikeus, tuki kaikissa palvelun järjestämisen vaiheissa Yhteensovittaminen Kelpoisuus Lapsen tapaaminen yms. Hoidon ja huolenpidon turvaava päätös välttämättömästä kokonaisuudesta?? EHO 31

ESIMERKKI /LUONNOS Yhdistetty palvelutarpeen arviointi ja asiakassuunnitelma vammaiselle henkilölle Yhteydenotto ilmoitus muu tieto Onko kiireellinen sosiaalipalvelujen tarve? Kyllä Kiireellinen palvelutarve arvioidaan käytettävissä olevien tietojen perustella (SHL 45 ) Tehdään palvelupäätös ja toimeenpano viipymättä niin, ettei oikeus välttämättömään huolenpitoon vaarannu (SHL 45 ) EI Nimetään omatyöntekijä. Onko asiakkaalla erityisen tuen tarve? Ei Ovatko kyseessä kiireelliset, yksilölliseen tarpeeseen perustuvat sosiaalipalvelut? Ei Ovatko kyseessä lapsen terveyden tai kehityksen kannalta välttämättömät sosiaalipalvelut? Kyllä Kyllä Kyllä Palvelutarpeen arvioinnista vastaa sosiaalityönteki jä (SHL 36 ) Palvelut on järjestettävä siten, ettei asiakkaan oikeus välttämättömään huolenpitoon ja toimeentuloon vaarannu. (SHL 12 ) Palvelut on järjestettävä viipymättä lapselle ja perheelle tarvittavassa laajuudessa niinä vuorokauden aikoina joina tarvitaan. (SHL 13 ) Palvelutarpeen arviointi on aloitettava 7 päivän kuluessa vireilletulosta (SHL 36 ). Koko prosessin Ajan Asiakkaan osallisuus ja mielipiteen selvittäminen Lapsen mielipiteen selvittäminen Asiakkaan itsemääräämisoikeus Esteetön kommunikaatio Asiakkaan etu Lapsen 32 etu

Monialainen työ Tarvitaanko palveluiden suunnitteluun, päätöksenteko on tai toteutukseen monialaista osaamista? Kyllä Työntekijä hankkii asiakkaan suostumuksen tietojen vaihtamiseen. Osana prosessia Kyllä EI Onko kyseessä tilapäinen ja vähäinen palveluntarve? EI Työntekijä kutsuu mukaan asiakkaan tarpeisiin nähden riittävästi asiantuntemusta sekä muita palveluja edustavat tahot. (SHL 41 ) Työntekijä on tarvittaessa yhteydessä läheisiin tai omaisiin asiakkaan suostumuksella. Asiakkaan oikeus saada selvitys toimintavaihtoe hdoista (asiakaslaki 5 ) Kuuleminen hallintolain mukaan (hallintolaki 26 ) Lopputulos: Laaditaan SHL palvelutarpeen arvio Työntekijä on tarvittaessa yhteydessä läheisiin tai omaisiin asiakkaan suostumuksella. Palvelutarpeen arviointi alkaa monialaisessa yhteystyössä ja yhteistyössä asiakkaan kanssa. 33

Tarvitaanko palveluntarpeen arviointiin ja palvelupäätösten tekemiseen muiden alojen suunnitelmia tai päätöksiä? Kyllä Yhteistyötahot laativat omat suunnitelmansa (velvoittava erityisen tuen asiakkaille SHL 46 ) Asiakkaan suostumuksella tehdään yhteinen suunnitelma jos se on asiakkaan edun mukaista. EI Sisältyykö suunnitelmaan asiakkaan terveyden tai kehityksen kannalta välttämättömiä sosiaalipalveluita? Kyllä Suunnitelman kirjataan omatyöntekijän arvio välttämättömistä sosiaalipalveluista sekä niiden alkamisajankohdasta ja kestosta. Kyllä Sisältyykö suunnitelmaan asiakkaan terveyden tai kehityksen kannalta välttämättömiä sosiaalipalveluita? EI EI Laaditaan yhdistetty palveluntar peen arvio/ asiakassuun nitelma. Lopputulos on sosiaalihuoltolain, vammaispalvelulain ja tapauskohtaisesti erityishuoltolain vaatimukset täyttävä palveluntarpeen arvio/ asiakassuunnitelma, jonka mukaisesti sosiaalihuoltoa toteutetaan yhteistyössä ja palvelut muodostavat asiakkaan edun mukaiset kokonaisuuden. Laaditaan yhdistetty palveluntar peen arvio/ asiakassuun nitelma. 34

Kiitos mielenkiinnosta Susanna Lehti Asiantuntija, OTM O50 5755 961 susanna.lehti@lehtijakumppanit.fi Susanna Lehti ja kumppanit Oy on asiantuntijayhteisö, joka konsultoi ja kouluttaa mm sote-lainsäädännön, julkisten hankintojen ja sopimusoikeuden alueella.