Liite 5 Yleisten alueiden aurausurakat Keskustan kehä alueurakka alueella 2016-2018 URAKKAOHJELMA 9.8.2016
2(13) SISÄLLYSLUETTELO 1. TIETOJA HANKKEESTA... 4 1.1 Tilaaja... 4 1.2 Urakan kohteet... 4 1.3 Urakan laajuus... 4 2. URAKKAMUOTO JA SUORITUSVASTUUN LAAJUUS... 5 2.1 Urakkamuoto... 5 22 Maksuperuste... 5 2.3 Urakkasuhteet... 5 3. URAKOITSIJAN SUORITUSVELVOLLISUUS... 5 3.1 Pääsuoritusvelvollisuus... 5 3.1.1 Urakkaan kuuluvat työt ja hankinnat... 5 3.1.2 Urakan laatuvaatimukset... 6 3.2 Toiminta urakka-alueella... 6 3.2.1 Itsenäinen toiminta urakassa... 6 3.2.2 Työhön määrääminen... 7 3.3 Alueurakan sanktiot... 7 3.4 Sopimuksen purkaminen... 8 3.5 Sivuvelvollisuudet... 8 3.5.1 Urakoitsijan työnantaja-asemasta johtuvat velvollisuudet... 8 3.5.2 Muut sivuvelvollisuudet... 8 4. URAKASSA NOUDATETTAVAT ASIAKIRJAT... 8 4.1 Sopimusasiakirjat... 8 4.2 Sopimusasiakirjojen julkisuus... 9 5. URAKKA-AIKA... 9 5.1 Suoritusaika... 9 5.2 Viivästyssakko... 9 6. VAKUUDET JA VAKUUTUKSET... 9 6.1 Urakoitsijan vakuudet... 9 6.1.1 Rakennusajan vakuus... 9 6.2 Tilaajan vakuudet... 10 6.3 Vakuutukset... 10 6.3.1 Urakkakohteen vakuuttaminen... 10 7. TILAAJAN MAKSUVELVOLLISUUS... 10 7.1 Urakkahinnan maksaminen... 10 7.1.1 Maksuerätaulukko... 10 7.1.2 Ennakko... 10 7.2 Hintasidonnaisuudet... 10 7.3 Laskujen maksuaika... 10 8. ORGANISAATIOT... 11
8.1 Tilaajan organisaatio/edustajat... 11 8.2 Urakoitsijan organisaatio/edustajat... 11 9. YHTEISET TOIMITUKSET... 11 9.1 Katselmukset... 11 9.2 Työmaakokoukset... 11 9.3 Työmaapäiväkirja... 11 9.4 Vastaanottotarkastus... 12 9.5 Takuutarkastus... 12 10. LAADUNVARMISTUS... 12 10.1 Tilaajan laadunvarmistus... 12 10.2 Urakoitsijan laadunvarmistus... 12 10.3 Laadunvalvonta... 12 11. RIITAISUUKSIEN RATKAISEMINEN... 12 12. TYÖSUOJELU... 12 14. MUUT SOPIMUSASIAT/ERITYISIÄ MÄÄRÄYKSIÄ... 13 14.1 Työvoimamääräykset... 13 14.2 Ilmoitukset Verohallinnolle... Virhe. Kirjanmerkkiä ei ole määritetty. 3(13)
4(13) 1. TIETOJA HANKKEESTA 1.1 Tilaaja Hankkeen tilaajana toimii Oulun teknisen liikelaitoksen ympäristö- ja ylläpitoyksikkö. 1.2 Urakan kohteet Tämän urakan kohteina ovat ajoratojen, kevyen liikenteen väylien ja muiden yleisten alueiden auraustyöt ja polanteen poisto talvikausina 2016 2017 ja 2017 2018. Kohteet sijoittuvat Oulun teknisen liikelaitoksen vastuulle kuuluvan Keskustan kehä alueurakan alueelle: Linnanmaa-Rusko ja Oulunsuu-Kaukovainio-Perävainio. Kohteet on sijoitettu kunnossapitoluokkiin seuraavasti: Kunnossapitoluokkaan I kuuluvat ajoneuvoliikenteelle tarkoitetut tiet ja kadut, jotka palvelevat joukkoliikennettä ja muuta raskasta liikennettä sekä kevyen liikenteen väylät, jotka johtavat isoille työpaikoille ja toimivat kaupungin osien välisinä yhdysväylinä. Kunnossapitoluokkaan II kuuluvat muut asemakaavoitetulla alueilla olevat asuntoalueiden kokoojakadut ja teollisuusalueilla olevat vähempiliikenteiset kadut sekä muut kevyen liikenteen väylät. Kunnossapitoluokkaan III kuuluvat muut ajoneuvoliikenteen väylät. 1.3 Urakan laajuus Urakkaan kuuluvien töiden laajuus on esitetty liitteinä olevissa työkohdekartoissa. Väylien pituudet on määritetty karttatarkkuudella, minkä vuoksi ne voivat hieman poiketa maastossa mittaamalla saatavista arvoista. Urakkaan sisältyvät kartoilla esitettyjen väylien lisäksi niiden kääntymispaikat katuasfaltin reunoja myöten. Samoin katujen poikittaiset yhteydet mm. suojatiet ja kulut vastakkaisen puolen linja-autopysäkeille kuuluvat urakkaan. Töiden sisältö on kuvattu tämän urakka-asiakirjan kohdassa 3 ja tarjouspyynnön liitteinä olevissa tehtäväkorteissa. Aurausviitoitusten hankinta, asennus ja pois kerääminen tehdään tilaajan toimesta. Lisätöistä ja niiden laskutusperusteista sovitaan aina tapauskohtaisesti erikseen. Urakoitsijan tulee huomioida tämän urakkaohjelman lisäksi liitteenä olevan työturvallisuusasiakirjan vaatimukset.
5(13) 2. URAKKAMUOTO JA SUORITUSVASTUUN LAAJUUS 2.1 Urakkamuoto Urakka on yhdistetty yksikkö- ja kokonaishintaperusteinen aliurakka. 22 Maksuperuste Urakkahinta muodostuu tarjouksen mukaisen yksikköhinnan ( /km/kausi) ja urakkaan kuuluvien katujen pituuden (km) tulona. Maksuperusteena on urakkasopimuksen perusteella määräytyvä kokonaishinta. 2.3 Urakkasuhteet Urakoitsija voi antaa osan töistä tilaajan hyväksymille aliurakoitsijoille. Aliurakoitsija tulee hyväksyttää tilaajalla. 3. URAKOITSIJAN SUORITUSVELVOLLISUUS 3.1 Pääsuoritusvelvollisuus 3.1.1 Urakkaan kuuluvat työt ja hankinnat Aurausurakkaan kuuluvat sopimuksen kohteena olevilla alueilla seuraavat työt, jotka on kuvattu tarkemmin liitteenä olevissa tehtäväkorteissa: lumen ja sohjon poisto näkemäalueiden puhdistukset polanteen poisto lumen lähisiirrot Muita urakkaan kuuluvia asioita: Asuntokaduilla, joilla on sallittu pysäköintiä kadun varteen, tulee talvihoitotyöt tehdä pysäköidyistä autoista huolimatta koko kadun leveydeltä. Tämä edellyttää urakoitsijalta tarkkailua ko. kohteissa ja tarvittaessa useampaa käyntiä kohteessa. Osa kevyen liikenteen väylän jatkona/osana toimivista kaduista hoidetaan kevyen liikenteen väylän hoitoluokan mukaan klv:n levyiseltä osalta, vaikka katu olisi alemmassa hoitoluokassa. Näitä katuja ovat mm. Huvilarannantie (n. 700m) ja Ranta-Koskelantie (n. 300m). Joillekin alueen väylille on rakennettu ajohidasteita, ajonestoportteja ja matalia tunneleita (2,6 m), jotka tulee ottaa aurauksessa ja kaluston mitoituksessa huomioon. Urakan aikana ajohidasteita voi tulla lisää.
6(13) Kevyen liikenteen väylillä on käytettävä sellaista höylän terää, että urista ei ole haittaa pyöräilijöille. Kevyen liikenteen väylät on pidettävä niin tasaisina, että pyöräilyn kannalta vaarallisia uria ja töyssyjä ei ole. Aurauspalteet on poistettava ja käännökset pyöristettävä risteysalueilta. Väylien auraussuuntaa on vaihdeltava, jotta lumi jakautuisi tasaisesti molemmille puolille väylää. Urakkaan kuuluvien töiden osalta urakoitsijan tulee huolehtia siitä, että mainitut tehtävät tulevat suoritetuiksi katujen ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain (http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1978/19780669), muutokset 569/82, 20/87, 420/93 ja 547/05) ja järjestyslaissa (http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2003/20030612) tilaajan määrittelemien laatu- ja ajoitusohjeiden mukaan oikea-aikaisesti. Urakoisijan tehtäviin kuuluu jatkuvasti havainnoida urakka-alueella katualueiden ja niillä olevien varusteiden kuntoon liittyviä puutteita ja tiedottaa niistä tilaajaa. Työmäärien ja laatutasojen muutoksista sovitaan erikseen. Urakoitsija on velvollinen tekemään tarvittaessa muutos- ja lisätöitä. 3.1.2 Urakan laatuvaatimukset Urakkaan kuuluvat työt suoritetaan tämän urakka-ohjelman ja liitteenä olevien tehtäväkorttien laatuvaatimusten mukaisesti. 3.2 Toiminta urakka-alueella 3.2.1 Itsenäinen toiminta urakassa Urakoitsijan tulee toimia itsenäisesti ja ilman eri määräystä huolehtia, että urakkaan kuuluvat tehtävät tulevat suoritetuiksi tehtäväkorttien mukaisten laatuvaatimusten ja tämän urakkaohjelman mukaisesti. Urakoitsija toimii tämän sopimuksen piiriin kuuluvissa töissä pääurakoitsijana ja lainsäädännön tarkoittamana päätoteuttajana. Päätoteuttajana urakoitsijan velvollisuuksiin kuuluu huolehtia ja vastata työnaikaisesta työsuojelusta ja työturvallisuudesta. Tavanomaisesta poikkeavasta toiminnasta tai toimenpiteistä tulee sopia tilaajan valvojan kanssa ennen toimintaan ryhtymistä. Epäselvissä tai tulkinnanvaraisissa tapauksissa urakoitsijan tulee ottaa yhteyttä tilaajan valvojaan. Urakoitsijalla on oltava läpi talven kaikkina vuorokaudenaikoina tavoitettavissa ennalta ilmoitetussa päivystysnumerossa nimetty ammattihenkilö, jolle voi ilmoittaa urakka-
7(13) alueella olevasta häiriötilanteesta ja joka voi tarkastaa tilanteen ja käynnistää tarvittavat toimenpiteet. Tilanteen edellyttämiin toimenpiteisiin on ryhdyttävä välittömästi. 3.2.2 Työhön määrääminen Vaikka urakoitsija toimii urakka-alueella itsenäisesti ja omaan harkintaansa sekä annettuihin ohjeisiin perustuen, on urakan tilaajalla urakoitsijan laiminlyödessä tehtävien työsuorituksen, laadun, aloittamisen tms., oikeus suullisesti tai kirjallisesti määrätä urakoitsija ryhtymään tämän urakan tarkoittamiin toimenpiteisiin. Tällaisissa tapauksissa edellytetään urakoitsijan ryhtyvän töihin kahden tunnin kuluessa määräyksestä, ellei muuta sovita. Mikäli urakoitsija annetusta määräyksestä huolimatta laiminlyö tehtävien suorituksen, on tilaajalla oikeus suorittaa tai teettää työt urakoitsijan kustannuksella. Tilaaja voi myös erillisen työmääräyksen perusteella sopia urakoitsijan tehtäväksi urakkaan kuulumattomia töitä urakka-alueella. Työn ajoitus, kesto ja työstä suoritettava erillinen korvaus sovitaan tapauskohtaisesti. 3.3 Alueurakan sanktiot Tilaajan ja urakoitsijan välinen suhde perustuu sopimusasiakirjoissa esitettyihin molemminpuolisiin vaatimuksiin, vastuisiin ja velvollisuuksiin sekä erityisesti sopijapuolten väliseen molemminpuoliseen luottamukseen. Urakkaan liittyvät sanktiot tulevat kyseeseen, mikäli urakan aikana ilmenee näyttöä urakan osittaisesta tai kokonaisvaltaisesta puutteellisesta hoidosta, työn tai laatusuunnitelman mukaisen toimintatavan laiminlyönnistä. Sanktiomenettelyä voidaan käyttää myös, mikäli urakoitsija ei ole toimittanut tilaajan kohdassa 10.3 edellyttämiä poikkeamaraportteja tai muita sopimuksen tai lainsäädännön edellytettyjä dokumentteja. Urakan tilaajan on mahdollista antaa urakoitsijalle suullisia huomautuksia tai kehotuksia. Huomautuksista ei sellaisenaan tule vielä merkintää asiakirjoihin, mutta ne ovat kuitenkin viesti mahdollisesta työn suorittamiseen liittyvästä häiriöstä. Varsinaiset viralliset sanktiot ovat kirjallinen muistutus ja sakko. Lievin virallinen sanktio on tilaajan antama kirjallinen muistutus, joka kirjataan työmaapäiväkirjaan ja käsitellään työmaakokouksessa. Muistutus yksilöidään niin, että siitä selviää laiminlyönnin aika, paikka ja toteamistapa. Toinen 30 vuorokauden sisällä samasta syystä tai samaan tehtävään liittyvästä asiasta annettu kirjallinen muistutus johtaa kiinteäsummaiseen 2 500 euron sakkoon (alv 0 %). Sakon jälkeen seuraava laiminlyönti samassa asiassa tai tehtävässä johtaa automaattisesti uuteen sakkoon. Erittäin huomattavasta laiminlyönnistä tai virheestä voidaan tuomita suoraan sakko ilman aikaisempaa kirjallista muistutusta.
8(13) Muistutus tai sakko ei vapauta urakoitsijaa tekemästä sopimuksessa tarkoitettua työtä. Muistutuksen tai sakon saatuaan urakoitsijan tulee viikon kuluessa tehdä kirjallinen selvitys millä toimenpiteillä poikkeamat tai laiminlyönnit saadaan korjatuksi ja vältettyä tämän jälkeen. 3.4 Sopimuksen purkaminen Tilaajalla on oikeus purkaa sopimus, mikäli urakoitsija ei noudata sovittua töiden aloitusajankohtaa, työ ei täytä sovittuja laatuvaatimuksia tai urakoitsija muiltakin osin oleellisesti laiminlyö urakkasopimuksen mukaiset velvoitteensa. 3.5 Sivuvelvollisuudet (YSE 2 ) 3.5.1 Urakoitsijan työnantaja-asemasta johtuvat velvollisuudet (YSE 2, kohta 1 j) Urakoitsijan on toimitettava tieto alueurakassa käytetystä työvoimasta tilaajalle kuukausittain. Urakoitsija huolehtii palveluksessaan olevien työntekijöiden työnantajana kaikista heitä koskevista huoltotehtävistä, sosiaalisista velvoituksista, vakuutuksista, yms. työnantajalle kuuluvista velvoitteistaan. Urakoitsijan tulee esittää tilaajalle mahdollisten aliurakoitsijoiden vastaavat selvitykset verojäämistä ja edellä mainittujen työnantajamaksujen suorittamisesta. Tilaajalla on oikeus hylätä sellainen urakoitsija, aliurakoitsija, joka ei ole toimittanut vaadittuja selvityksiä. 3.5.2 Muut sivuvelvollisuudet Urakoitsija vastaa myös kaikesta tilaajalle tai kolmannelle osapuolelle aiheuttamastaan haitasta tai vahingosta. 4. URAKASSA NOUDATETTAVAT ASIAKIRJAT 4.1 Sopimusasiakirjat (YSE 13 ) Urakassa noudatetaan annettuja laatuvaatimuksia, voimassa olevia lakeja ja asetuksia sekä viranomaisten ja rakennuttajan määräyksiä, jotka koskevat urakkaan kuuluvia töitä.
Sopimusasiakirjat ja niiden keskinäinen pätevyysjärjestys on seuraava: Sopimusasiakirjat a) urakkasopimus b) urakkaneuvottelu c) yleiset sopimusehdot YSE 1998 d) tämä urakkaohjelma liitteineen e) talvihoidon tehtäväkortit f) tarjouspyyntö ja ennen tarjouksen antamista annetut kirjalliset lisäselvitykset g) urakkatarjous liitteineen 4.2 Sopimusasiakirjojen julkisuus 9(13) Tähän hankintaan ja sitä koskeviin asiakirjoihin sovelletaan yleisten asiakirjojen julkisuutta koskevia ja kuntalain säännöksiä. 5. URAKKA-AIKA 5.1 Suoritusaika Talviaika 2016 2017 ja 2017 2018 (poikkeus YSE 17 ). 5.2 Viivästyssakko (YSE 18 ) Viivästyssakko on kultakin työpäivältä, jolloin urakkaan kuuluvia töitä ei ole tehty asiaan kuuluvalla tavalla 0,2 % arvonlisäverottomasta urakkahinnasta (poikkeus YSE 18 ). Viivästyssakko lasketaan enintään 50 työpäivältä. 6. VAKUUDET JA VAKUUTUKSET 6.1 Urakoitsijan vakuudet 6.1.1 Rakennusajan vakuus Ei vaadita. (poikkeus YSE 36 ) 6.1.2 Takuuaika ja takuuajan vakuus Ei vaadita. (poikkeus YSE 29 ja 36 )
10(13) 6.2 Tilaajan vakuudet (YSE 37 ) Maksuvelvollisuutensa täyttämisestä tilaaja ei esitä selvitystä eikä aseta vakuutta (poikkeus YSE 37 ). 6.3 Vakuutukset (YSE 38 ) 6.3.1 Urakkakohteen vakuuttaminen Urakoitsijan tulee ottaa urakkakohteelle YSE 38 :n mukainen toiminnan vastuuvakuutus. 7. TILAAJAN MAKSUVELVOLLISUUS 7.1 Urakkahinnan maksaminen (YSE 40 ) 7.1.1 Maksuerätaulukko Urakkahinta maksetaan talvikausittain kuudessa maksuerässä. Viimeinen maksuerä on tasoituserä, jonka suuruus määritellään talvikauden päätyttyä. Urakoitsijan tulee hyväksyttää maksuerätaulukko tilaajalla. 7.1.2 Ennakko Ennakkomaksua ei suoriteta. 7.2 Hintasidonnaisuudet (YSE 48 ) Urakkahinta sidotaan maarakennusalan katujen ylläpitoindeksiin (2010=100) siten, että lähtötasona on vuoden 2016 syyskuun indeksi. Indeksikorjaus tehdään kerran vuodessa. Indeksikorjaus tehdään syyskuun indeksin mukaisesti heti sen julkistamisen jälkeen. Ensimmäinen indeksitarkistus tehdään 2017. 7.3 Laskujen maksuaika
Laskujen maksuaika on 21 vrk siitä kun maksukelpoinen lasku on esitetty tilaajalle. Viivästyskorko on kulloinkin voimassaoleva korkolain mukainen viivästyskorko. 11(13) 8. ORGANISAATIOT 8.1 Tilaajan organisaatio/edustajat Johtaja Johan Alatalo p. 044 703 2258 Yksikön päällikkö Heikki Tuomaala p. 044 703 2261 Työpäällikkö Ilmari Kyllönen p. 044 703 2232 Varallaolonumero p. 044 703 2208 Keskusta- ja Oulunsuu-Kaukovainio-Perävainio -alueet Tiemestari Jussi Joutsimies p. 044 703 2233 Tiemestari Timo Oksa p. 044 703 2222 Linnanmaa-Rusko- ja Hietasaari-Koskela -alueet Tiemestari Jari Karen p. 044 703 2231 Tiemestari Ari Savela p. 050 596 6897 8.2 Urakoitsijan organisaatio/edustajat (YSE 56 ) Urakoitsijan tulee ilmoittaa, ketkä ovat tämän urakan edustajat ja vastaava työnjohtaja, joka hyväksytetään tilaajalla. 9. YHTEISET TOIMITUKSET 9.1 Katselmukset Työkohteissa pidetään katselmuksia tarvittaessa. 9.2 Työmaakokoukset (YSE 66 ) Työmaakokouksia pidetään tarvittaessa. 9.3 Työmaapäiväkirja (YSE 75 )
12(13) Urakoitsijan tulee pitää päiväkirjaa tästä urakasta. 9.4 Vastaanottotarkastus Ei ole. (poikkeus YSE 71 ) 9.5 Takuutarkastus Ei ole. (poikkeus YSE 74 ) 10. LAADUNVARMISTUS 10.1 Tilaajan laadunvarmistus (YSE 9 ) Tilaaja suorittaa urakan aikana laadunvalvontaa, mikä ei vähennä urakoitsijan omaa kontrollia. 10.2 Urakoitsijan laadunvarmistus (YSE 10 ) Urakoitsijan tulee laatia tätä urakkaa koskeva laatusuunnitelma ennen töiden aloittamista. 10.3 Laadunvalvonta Tilaajan ja urakoitsijan yhteisistä laatutarkastuksista ja katselmuksista sovitaan erikseen. Urakoitsijan tulee suorittaa omaehtoista laadunvalvontaa asetettujen laatuvaatimusten täyttämiseksi. Mikäli urakoitsija ei ole pystynyt täyttämään asetettuja vaatimuksia, tulee urakoitsijan laatia siitä kirjallinen poikkeamaraportti tilaajalle kahden päivän sisällä tapahtuneesta laatupoikkeamasta. Poikkeamaraportista tulee ilmetä poikkeaman ajankohta ja mitä poikkeama koskee, poikkeaman aiheuttaneet syyt sekä toimenpiteet poikkeaman korjaamiseksi. 11. RIITAISUUKSIEN RATKAISEMINEN (YSE 92 ) Riita-asiat, joista sopijaosapuolet eivät voi keskenään sopia ratkaistaan Suomen lain mukaan Oulun käräjäoikeudessa (poikkeus YSE 92 ). 12. TYÖSUOJELU Urakoitsijan tulee noudattaa kaikkia työsuojeluun liittyviä, ohjeita lakeja ja asetuksia. Urakoitsijan tulee ennen töiden aloittamista laatia turvallisuussuunnitelma, jossa kerro-
13(13) taan, miten varmistetaan Oulun teknisen liikelaitoksen turvallisuusasiakirjassa esitettyjen sääntöjen ja menettelyohjeiden mukainen toiminta. Tilaaja edellyttää, että urakoitsijan koneet ja laitteet täyttävät työturvallisuuslain ja sen perusteella annettujen asetusten, valtioneuvoston päätösten sekä alempi asteiset työsuojeluviranomaisten vahvistamat määräykset ja ohjeet. Mikäli urakoitsija laiminlyö valvojan esittämän työturvallisuutta koskevan korjausvaatimuksen, on tilaajalla oikeus keskeyttää työt. Työmaa kuuluu Pohjois-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueeseen, osoite: Albertinkatu 8, 90100 OULU. Työsuojelutarkastuksia tulee aluehallintoviraston lisäksi pitämään työmaaorganisaation työsuojeluvaltuutetut. 14. MUUT SOPIMUSASIAT/ERITYISIÄ MÄÄRÄYKSIÄ 14.1 Työvoimamääräykset Tässä urakassa työskentelevillä henkilöillä on oltava kuvallinen tunnistekortti, jossa henkilö- ja työnantajatietojen lisäksi tulee olla verohallinnon antama veronumero. Urakoitsijan tulee antaa työvoimastaan tilaajalle ilmoitus. Oulussa 9.8.2016 LIITE Turvallisuusasiakirja