Kulttuurilautakunta 25.02.2014 Sivu 1 / 1 760/02.05.01/2013 9 Kulttuurilautakunnan vuoden 2014 toiminta-avustukset, Kulttuurin tulosyksikkö Valmistelijat / lisätiedot: Tiina Kasvi, puh. 050 301 9426 Juha Vilja, puh. 050 565 8329 Tiina Pesonen, puh. 09 816 52204 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kulttuurijohtaja Susanna Tommila Espoon Taiteilijakilta ry:lle myönnetään toiminta-avustusta taidelainaamotoimintaan 40 000 euroa, joka on avoin sekä Espoon Kuvataiteilijat ry:n että Espoon Taiteilijakilta ry:n jäsenille. Lisäksi oikeutettu saamaan töitään taidelainaamoon lainattavaksi on ammattitaiteilija, joka ei ole kummankaan em. yhdistyksen jäsen, mutta asuu tai työskentelee Espoossa ja täyttää jonkun seuraavista kriteereistä - häneltä on hyväksytty teos STS:n valtakunnalliseen nuoren - hänellä on teos valtion taidemuseon kokoelmissa - hänellä on ollut yksityisnäyttely STS:n alaisen taiteilijajärjestön galleriassa Espoon Kuvataiteilijat ry:lle myönnetään toiminta-avustusta galleriatoimintaan 80 000 euroa. Taidelainaamo- ja galleriatoiminnan jatkuminen Espoossa vuoden 2014 osalta saataisiin näin etenemään. Kulttuurilautakunta edellyttää, että väliaikatiedot taidelainaamotoiminnan käynnistymisestä, sopeutettu talousarvioesitys ja lainattavissa olevien teosten taiteilijatiedot raportoidaan kesäkuun ja lokakuun lautakunnissa. Taidelainaamon taiteilijoiden jakautuman tulisi olla suhteessa Espoon Kuvataiteilijoiden jäsenien, Espoon Taiteilijakillan jäsenien ja yhdistyksiin kuulumattomien espoolaisten ammattitaiteilijoiden välillä. Käsittely Esittelijä muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: Espoon Taiteilijakilta ry:lle myönnetään toiminta-avustusta taidelainaamotoimintaan 40 000 euroa. Oikeutettu saamaan töitään
Kulttuurilautakunta 25.02.2014 Sivu 2 / 2 taidelainaamoon lainattavaksi on espoolainen ammattitaiteilija, joka on Suomen Taiteilijaseuran jäsenjärjestön jäsen tai kokelasjäsen tai joka täyttää jonkun seuraavista kriteereistä: - häneltä on hyväksytty teos STS:n valtakunnalliseen nuorten - hänellä on teos valtion taidemuseon kokoelmissa - hänellä on ollut yksityisnäyttely STS:n alaisen taitelijajärjestön galleriassa, ja hän asuu tai työskentelee Espoossa. Espoon Kuvataiteilijat ry:lle myönnetään toiminta-avustusta galleriatoimintaan 80 000 euroa. Taidelainaamo- ja galleriatoiminnan jatkuminen Espoossa vuoden 2014 osalta saataisiin näin etenemään. Kulttuurilautakunta edellyttää, että väliaikatiedot taidelainaamotoiminnan käynnistymisestä, sopeutettu talousarvioesitys ja lainattavissa olevien teosten taiteilijatiedot raportoidaan kesäkuun ja lokakuun lautakunnissa. Taidelainaamon taiteilijoiden jakautuman tulisi olla suhteessa Espoon Kuvataiteilijoiden jäsenien, Espoon Taiteilijakillan jäsenien ja yhdistyksiin kuulumattomien espoolaisten ammattitaiteilijoiden välillä. Volotinen teki Laakson, Hoppanian, Jokisen ja Saariahon kannattamana seuraavan muutosehdotuksen: Espoon Kuvataiteilijat ry:lle myönnetään toiminta-avustusta galleria- ja lainaamotoimintaan 80 000 euroa. Lautakunta edellyttää, että myönnetystä 80 000 euron avustuksesta tulee käyttää vähintään 1500 euroa galleria- ja lainaamotoimintojen liiketoiminnan kehittämiseen. Espoon Kuvataiteilijat ry jatkaa taidelainaamotoimintaa, joka toimii vuodesta 2014 alkaen seuraavin kriteerein: Lainaamotoiminta on avointa Espoon Kuvataiteilijat ry:n ja Espoon Taiteilijakilta ry:n jäsenille. Lisäksi oikeutettu saamaan töitään taidelainaamoon lainattavaksi on ammattitaiteilija, joka ei ole kummankaan edellä mainitun yhdistyksen jäsen, mutta asuu tai työskentelee Espoossa ja täyttää jonkun seuraavista kriteereistä: - häneltä on hyväksytty teos STS:n valtakunnalliseen nuorten - hänellä on teos valtion taidemuseon kokoelmissa
Kulttuurilautakunta 25.02.2014 Sivu 3 / 3 - hänellä on ollut yksityisnäyttely STS:n alaisen taitelijajärjestön galleriassa, Toiminta-avustusmäärärahavarauksesta vuodelle 2014 siirretään 40 000 euroa harkinnanvaraisiin kohdeavustuksiin ammattitaitelijoille jaettavaksi vuoden 2014 hakukierroksilla. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava ehdotus. Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Volotisen ehdotus hyväksyä. Koska sitä ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kulttuurilautakunnan hyväksyneen Volotisen ehdotuksen yksimielisesti. Päätös Kulttuurilautakunta Kulttuurilautakunta päätti myöntää Espoon Kuvataiteilijat ry:lle toimintaavustusta galleria- ja lainaamotoimintaan 80 000 euroa. Kulttuurilautakunta edellyttää, että myönnetystä 80 000 euron avustuksesta tulee käyttää vähintään 1500 euroa galleria- ja lainaamotoimintojen liiketoiminnan kehittämiseen. Espoon Kuvataiteilijat ry jatkaa taidelainaamotoimintaa, joka toimii vuodesta 2014 alkaen seuraavin kriteerein: Lainaamotoiminta on avointa Espoon Kuvataiteilijat ry:n ja Espoon Taiteilijakilta ry:n jäsenille. Lisäksi oikeutettu saamaan töitään taidelainaamoon lainattavaksi on ammattitaiteilija, joka ei ole kummankaan edellä mainitun yhdistyksen jäsen, mutta asuu tai työskentelee Espoossa ja täyttää jonkun seuraavista kriteereistä: - häneltä on hyväksytty teos STS:n valtakunnalliseen nuorten - hänellä on teos valtion taidemuseon kokoelmissa - hänellä on ollut yksityisnäyttely STS:n alaisen taitelijajärjestön galleriassa, Toiminta-avustusmäärärahavarauksesta vuodelle 2014 siirretään 40 000 euroa harkinnanvaraisiin kohdeavustuksiin ammattitaitelijoille jaettavaksi vuoden 2014 hakukierroksilla. Liite 22 Havu, Lainaamotoiminnan järjestämisestä 23 EKT Budjetti 2014 B 24 EKT avustus 2014
Kulttuurilautakunta 25.02.2014 Sivu 4 / 4 25 Taiteilijakilta, Galleria 2014 26 Taiteilijakilta, Taidelainaamo 2014 27 Taiteilijakilta, Talousarviot 2014 Selostus Kulttuurilautakunnan 1.11.2009 päättämien avustusperiaatteiden mukaan lautakunta myöntää toiminta-avustusta mm. kulttuuri-, sivistys- ja kotiseutuyhdistyksille. Avustuksia myönnetään erityisesti toimintaan ja hankkeisiin, jotka toteuttavat kulttuurilautakunnan valtuustokausittain hyväksymiä linjauksia ja painopisteitä. Yhteisöt toimivat sääntöjensä puitteissa itsenäisesti ja kulttuurilautakunta voi avustuksilla tukea yhteisöjen toimintaa silloin, kun ne toteuttavat kulttuurilautakunnan toiminnalle asettamia tavoitteita. Toiminta-avustus on saajalleen yleiskatteinen avustus, joka tulee käyttää avustuksen saajan toimintasuunnitelman mukaiseen toimintaan. Kaupungille tulee toimittaa selvitys avustuksen käytöstä, minkä lisäksi avustusta saava yhdistys sitoutuu mm. pitämään tilinsä ja hallintonsa avoimina tilinpidon tarkastuksia varten. Kulttuurilautakunta päätti kokouksessaan 10.12.2013 79 1) myöntää Espoon Kuvataiteilijat ry:lle 10 000 euroa taidelainaamotoimintaan tarkoituksena ylläpitää olemassa olevaa lainaustoimintaa ja siihen liittyvää laskutusta ja tilityksiä kolmen kuukauden ajan, kunnes suunnitelma kuntalaisia ja kaikkia espoolaisia ammattitaiteilijoita palvelevasta lainaamosta talous- ja toimintasuunnitelmineen luo edellytykset avustusten myöntämiselle 2) pyytää Espoon Kuvataiteilijat ry:ltä galleriatoimintaa koskevan suunnitelman, jossa huomioidaan gallerian tehtävä ja uusi sijainti ottaen huomioon kuvataiteen näyttely- ja galleriatoiminnan kokonaisuus Espoossa, muut keskeiset toimijat, sekä Tapiolan kulttuuripalvelukokonaisuus. Suomen Taiteilijaseuran toiminnanjohtaja Petra Havu selvitti loppuvuodesta 2013 riippumattomana asiantuntijana mahdollisuuksia yhteistyöratkaisun löytämiseksi Espoon Kuvataiteilijat ry:n ja Espoon Taiteilijakilta ry:n välillä koskien taidelainaamotoiminnan järjestämistä Espoossa. Selvityksen aikana esille tulleet erimielisyydet koskivat taidelainaamotoiminnan rajaamista ammatillisuuden ja espoolaisuuden vs. yhdistyksen jäsenyyden perusteella sekä sitä, kumpi taho lainaamoa hallinnoisi. Espoon Kuvataiteilijoiden lähtökohtana on, että lainaamotoiminta on avointa yhdistyksen jäsenille. Espoon Taiteilijakillan kanssa mahdollisesti tehtävän yhteistyön edellytyksenä on yhteinen talous- ja hallinto-organisaatio, jonka hallinnossa molemmat yhdistykset ovat edustettuina. Espoon Kuvataiteilijat on myös valmis jatkamaan lainaamotoiminnan ylläpitoa niin, että molempien yhdistysten jäsenet voivat tuoda teoksia välitettäväksi. Espoon Taiteilijakilta on puolestaan valmis järjestämään taidelainaamotoiminnan, joka on suunnattu espoolaisille ammattikuvataiteilijoille. Lainaamotoiminnan piiriin päästäkseen taiteilijan tulisi täyttää kriteerit espoolaisuudesta ja ammattilaisuudesta. ( Petra Havun koko selvitys, liite 1)
Kulttuurilautakunta 25.02.2014 Sivu 5 / 5 Espoon Kuvataiteilijat ry on löytänyt yhdistyksen toimintoihin ja espoolaiselle kuvataiteelle sopivat tilat Heikintorilta. Yhdistyksen käyttöön tulisi yhteensä noin 120 m2 tila, isompaan tilaan mahtuisi Galleria Aarnin näyttelytilat ja espoolaiseen taiteeseen keskittyvä Studio Aarni saisi pienemmän tilan. Näyttelytoiminta tulisi olemaan espoolaisen taiteen esille tuomisen lisäksi suuntautunut yhteistyöhön sekä kotimaisten että ulkomaisten taiteilijoiden ja taidetahojen kanssa, esimerkiksi vaihtonäyttelyiden muodossa. Nyt anottavana oleva toiminta-avustus kattaisi tilavuokrat, uuden tilan remonttikustannukset ja palkkakustannukset. Espoon Kuvataiteilijat on hakemuksessaan tuonut ilmi, että yhdistys toivoisi myös että Ison Omenan lainaamo voisi jatkaa toimintaa sen hallinnassa, sillä EKT: lla on siihen tarvittavat resurssit, kuten henkilökunta ja lainaustoimintaan tarvittava ja siihen suunniteltu ohjelmisto. ( Liite 2, hakemusasiakirjat) Espoon Taiteilijakilta ry on jättänyt oman päivitetyn hakemuksensa galleria- ja taidelainaamotoimintojen toteuttamiseksi yhteistyössä Espoon kaupungin kanssa. Nyt anottavana oleva toiminta-avustus on suuruudeltaan vastaava niille talousarvioille, joiden perusteella kaupunki on tähän asti näitä toimintoja tukenut. Koska kulttuuripalvelujen tulevat sijainnit, toimintavolyymit ja sisällöt ovat vielä Espoon Taiteilijakillan näkemyksen mukaan keskustelun alaisia, ovat yhdistyksen esittämät talousrakenteet osin suuntaa antavia. Kulttuurilautakunta varasi päätöksessään 24.1.2012 7 Espoon Taiteilijakilta ry:lle 30 000 euroa taidelainaamotoiminnan käynnistämiseen ja tuo varaus on sellaisenaan rauennut. Espoon kaupungilla ei ollut mahdollisuutta osoittaa sopivia tiloja ja Espoon Taiteilijakilta ei itse myöskään löytänyt toiminnan käynnistämiseen sopivia tiloja. Espoon Taiteilijakilta ry katsookin tässä tilanteessa, jossa mahdollisesti uudelleen käynnistetään galleria- ja taidelainaamotoimintoja tavallaan nollapisteestä, että tarvitaan esitettyjen taloussuunnitelmien lisäksi aiemman varauksen kaltaista starttirahoitusta, jotta kulttuuripalvelut toteutuisivat mahdollisimman korkeatasoisina. Espoon Taiteilijakilta ry on tehnyt ehdotuksen galleria- ja taidelainaamotoiminnan osalta, taidelainaamotoiminnan osalta ja galleriatoiminnan osalta. Hakemuksessa yhdistys on hakenut yhdistystoimintaan 21 000-25 000 euron avustusta galleria- ja/tai taidelainaamotoiminnan toiminta-avustusten lisäksi. Gallerian näyttelyt olisivat pääsääntöisesti yksityisnäyttelyitä ja niissä esitettäisiin kotimaista, valtakunnantasoista kuvataidetta, poikkeukset ohjelmistossa olisivat mahdollisia. Galleriassa välitettäisiin taideteoksia näyttelykohtaisesti. Liiketaloudellisesti kannattava kaupallinen toiminta ei olisi gallerian tavoitteena, koska se toteutettaisiin kulttuuripalveluna Espoon kaupungin tuella. Gallerian toimitilat tulisi Espoon kaupungin kyetä osoittamaan tälle kulttuuritoiminnalle otollisessa yhteydessä, kuten se on osoittanut tilat aiemmallekin Espoossa toteutuneelle galleriatoiminnalle. Yhdistys on valmis myös mahdollisuuksien mukaan toimimaan yhteistyössä kaupungin kanssa tilaongelmien ratkaisemiseksi. Taidelainaamotoiminnan osalta yhdistys toteaa hakemuksessaan, että koko espoolaisen ammattitaiteilijakunnan taidelainaamotoiminta edellyttää suurempaa tilaa, kuin mitä toiminnan käytössä on tähän asti ollut. Kirjasto Omenan yhteydessä tapahtuva toiminta on tulevaisuudessakin kenties paras mahdollinen vaihtoehto. Espoon Taiteilijakillan mukaan
Kulttuurilautakunta 25.02.2014 Sivu 6 / 6 taidelainaamotoiminta voi käytännössä tapahtua vain kaupungin tuella. Yhdistys on tarkentanut hakemustaan sillä lisäyksellä, että kaikkia espoolaisia ammattitaiteilijoita koskevan taidelainaamotoiminnan toteuttaminen ei käytännössä ole mahdollista kahden yhdistyksen yhdessä ylläpitämänä elinkeinotoimintana muutoin, kuin perustamalla osakeyhtiö ja tällöin taas avustusta toimintaan ei voitaisi myöntää. ( Liite 3, hakemusasiakirjat) Lautakunnalle esitettävän päätösehdotuksen tarkoituksena on galleria- ja taidelainaamotoiminnan edellytysten turvaaminen kuluvan vuoden osalta. Toiminta-avustus on vastikkeeton tukimuoto, joka avustussääntöjen mukaisesti luo edellytyksiä kulttuuri- ja taidepalvelujen tarjonnalle, kotiseutu- ja sivistystyölle sekä taiteen harjoittamiselle. Kuvataideyhdistyksiltä saatujen toiminta-avustushakemusten ja niihin tehtyjen täsmennysten ja päivityksien lisäksi kulttuurin tulosyksikkö on tavannut vielä molemmat yhdistykset 11.2.2014. Toimintaavustushakemusten, saadun selvityksen ja tapaamisten perusteella todetaan, että vuoden 2014 kuvataideyhdistysten toiminta-avustusten osalta esitetään kulttuurilautakunnalle kahta vaihtoehtoista päätösehdotusta. Kulttuurilautakunta päätti kokouksessaan 24.9.2013 52 osaltaan vuoden 2014 Espoo strategian linjauksista ja tavoitteista sekä hyväksyi talousarvioehdotuksen ja vuosien 2015-2016 taloussuunnitelman. Kulttuurin tulosyksikön avustusten osalta todettiin, että kaupungin ja avustettavien yhteisöjen roolijakoa selkiytetään vuoden 2014 aikana. Toiminta-avustusta ei voida myöntää kahdelle hakijalle samaan tarkoitukseen, tiloihin ja toimintaan, jos näiden välinen tehtävänjako ei ole selkeä palvelujen tarjonnan suhteen. Toiminta-avustuksista esitettiin siirrettäväksi harkinnanvaraisiin kohdeavustuksiin osa toimintaavustusvarauksesta. Mikäli kuvataideyhteisöt eivät alkuvuodesta 2014 esittäisi lautakunnalle suunnitelmaa kuntalaisia ja kaikkia espoolaisia ammattitaiteilijoita palvelevasta taidelainaamosta ja / tai galleriatoiminnasta, kohdeavustuksiin tehdyn määrärahasiirron kautta Espoossa kuvataiteeseen käytettävissä oleva avustusmäärä tulisi kuitenkin jaetuksi kuvataiteilijoille. Kuvataideyhteisöiltä saatujen toiminta-avustushakemuksiin vuoden 2014 toimintaan liittyvien päivitettyjen talous- ja toimintasuunnitelmien sekä Petra Havulta saadun yhteenvedon perusteella päätösesitys toimintaavustuksista kuvataideyhdistyksille vuoden 2014 on nyt käytettävissä olevien taloudellisten ja toiminnallisten edellytysten mukaisesti tehtävissä kahden vaihtoehdon väliltä niin että joko 1) Espoon Taiteilijakilta ry:lle myönnetään toiminta-avustusta taidelainaamotoimintaan 40 000 euroa, joka on avoin sekä Espoon Kuvataiteilijat ry:n että Espoon Taiteilijakilta ry:n jäsenille. Lisäksi oikeutettu saamaan töitään taidelainaamoon lainattavaksi on ammattitaiteilija, joka ei ole kummankaan em. yhdistyksen jäsen, mutta asuu tai työskentelee Espoossa ja täyttää jonkun seuraavista kriteereistä
Kulttuurilautakunta 25.02.2014 Sivu 7 / 7 - häneltä on hyväksytty teos STS:n valtakunnalliseen nuorten - häneltä on teos valtion taidemuseon kokoelmissa - hänellä on ollut yksityisnäyttely STS:n alaisen taiteilijajärjestön galleriassa Espoon Kuvataiteilijat ry:lle myönnetään toiminta-avustusta galleriatoimintaan 80 000 euroa. Taidelainaamo- ja galleriatoiminnan jatkuminen Espoossa vuoden 2014 osalta saataisiin näin etenemään. Kulttuurilautakunta edellyttää, että väliaikatiedot taidelainaamotoiminnan käynnistymisestä, sopeutettu talousarvioesitys ja lainattavissa olevien teosten taiteilijatiedot raportoidaan kesäkuun ja lokakuun lautakunnissa. Taidelainaamon taiteilijoiden jakautuman tulisi olla suhteessa Espoon Kuvataiteilijoiden jäsenien, Espoon Taiteilijakillan jäsenien ja yhdistyksiin kuulumattomien espoolaisten ammattitaiteilijoiden välillä. tai 2) Espoon Kuvataiteilijat ry:lle myönnetään toiminta-avustusta galleriatoimintaan 80 000 euroa. Yhdistyksellä on käytettävissä lainaustoimintaan tarvittava ja suunniteltu ohjelmisto. Käytettävissä olevien muiden resurssien puitteissa ja sopeutettuna myönnettyyn toiminta-avustukseen Espoon Kuvataiteilijat ry jatkaa taidelainaamotoimintaa, joka toimii vuodesta 2014 alkaen vaihtoehdossa 1) mainituin periaattein. Toimintaavustusmäärärahavarauksesta vuodelle 2014 siirretään 40 000 euroa harkinnanvaraisiin kohdeavustuksiin espoolaisille ammattitaiteilijoille jaettavaksi vuoden 2014 hakukierroksilla. Tiedoksi
Kulttuurilautakunta 25.02.2014 Sivu 8 / 8