ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 1 Ympäristölautakunta Aika 07.12.2016 klo 19:00-20:07 Paikka Kahvila Kehräämö Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Huhtala Anssi pj. Nieminen Tero vpj. Hanhela Jenni j. Jokinen Jarkko j. Kyrö Johanna j. Markkanen Jani j. Saarinen Niina j. Laaksonen Kirsti vj. Ikonen Tinja nuorisovaltuutettu Hämäläinen Jorma esittelijä Liukkonen-Hämäläinen Kirsi asiantuntija Kanto Heli ympäristötarkastaja Poistui klo 19:07 Mansikkaniemi Tanja sihteeri Allekirjoitukset Anssi Huhtala Puheenjohtaja Tanja Mansikkaniemi Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 116-129 Pöytäkirjan tarkastus Orimattilassa 12.12.2016 Tero Nieminen Jenni Hanhela Pöytäkirjan nähtävilläolo Tämä pöytäkirja on ollut nähtävillä edellä ilmoitettuna ajankohtana 21.12.2016 klo 9.00-12.00 teknisessä palvelukeskuksessa. Toimistosihteeri Tanja Mansikkaniemi
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 2 Käsitellyt asiat Ympäristölautakunta 07.12.2016 116 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 117 Pöytäkirjantarkistajien valinta 4 118 Työjärjestyksen hyväksyminen 5 119 Vapautushakemus vesijohto- ja jätevesiverkostoon liittämisvelvollisuudesta / 560-408-1-126 120 Uhkasakon tuomitseminen ja uuden korotetun uhkasakon asettaminen, Timo Väljä 6 13 121 Uhkasakon asettaminen, Tommi Villberg 14 122 Piha-alueen siistimismääräys, Sulev Natka 15 123 Piha-alueen siistimismääräys, Anni Laakson ja Ilmari Laakson kuolinpesä 124 Piha-alueen siistimismääräys, Liisa Tikkanen ja Antti Tikkasen kuolinpesä 125 Orimattilan ympäristönsuojeluviranomaisen lausunto kiinteän jätteen kuljetusjärjestelmästä Päijät-Hämeen jätelautakunnalle 126 Ympäristönsuojeluviranomaisen lausunto Orimattilan uuden urheilutalon kaavamuutosehdotuksesta 16 17 18 20 127 Viranhaltijapäätökset 21 128 Ilmoitusasiat 22 129 Muut mahdolliset asiat 24 Valitusosoitus liitteenä.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 3 Ympäristölautakunta 116 07.12.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YMPLTK 116 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 4 Ympäristölautakunta 117 07.12.2016 Pöytäkirjantarkistajien valinta YMPLTK 117 Lautakunta valinnee kaksi pöytäkirjantarkistajaa. Pöytäkirjantarkistajiksi valittiin Tero Nieminen ja Jenni Hanhela.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 5 Ympäristölautakunta 118 07.12.2016 Työjärjestyksen hyväksyminen YMPLTK 118 Hyväksytään lähetetyn esityslistan ulkopuolelta käsiteltäväksi otettavat asiat. Lautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä esityslistan mukaisen työjärjestyksen.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 6 Ympäristölautakunta 23 02.03.2016 Ympäristölautakunta 48 04.05.2016 Ympäristölautakunta 119 07.12.2016 Vapautushakemus vesijohto- ja jätevesiverkostoon liittämisvelvollisuudesta / 560-408-1-126 47/11.01.05/2015 YMPLTK 02.03.2016 23 Asia Kiinteistön omistaja hakee 13.2.2015 saapuneella hakemuksella vapau tus ta velvollisuudesta liittyä Orimattilan Vesi Oy:n vesijohto- ja jä te ve si ver kos toon. Vapautusta haetaan kiinteistölle 560-408-1-126 osoit tees sa Härkämäentie 32, Orimattila. Kiinteistö sijaitsee Ori matti lan vesilaitoksen vahvistetulla toiminta-alueella. Kiinteistöllä on vuonna 1994 rakennettu asuinrakennus, joka on yhden henkilön vakituisessa asuinkäytössä. Kiinteistöllä on oma po rakai vo. Jätevedet on kiinteistön omistajan mukaan johdettu kak soisvie mä röin nil lä siten, että wc-vedet menee umpisäiliöön ja harmaat jä te ve det kaksiosastoisen saostuskaivon kautta maa pe rä imey tykseen. Kiinteistö on normaalein vesikalustein varusteltu. Vapautusta perustellaan mm. palveluiden vähäisellä tarpeella, liit tämi ses tä aiheutuvilla kustannuksilla sekä hyvällä porakaivolla ja jä teve sien käsittelyllä. Hakijan mukaan linjan rakentamisessa jou dut taisiin suorittamaan räjäytystöitä. Hakija vetoaa lisäksi vaikeaan ta loudel li seen tilanteeseen. Hakija omistaa lähistöltä toisen kiinteistön, joka tulee liittymään runkolinjaan lähiaikoina. Lisäksi hakija on myymäs sä runkolinjan läheltä 1-2 tonttia, jolloin vesilaitos saa lisää liit tyjiä. Lainsäädäntö Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen myöntää hakemuksesta vesi huol to lain 10 :ssä tarkoitetusta liittämisvelvollisuudesta va pau tuksen 11 :ssä säädetyin perustein. Ennen vapautuksen myön tä mis tä kiinteistön omistajalle tai haltijalle sekä vesihuoltolaitokselle tu lee varata tilaisuus tulla kuulluksi. Lisäksi hakemuksesta on pyy det tä vä lausunto terveydensuojeluviranomaiselta. Vapautus liittämisvelvollisuudesta on myönnettävä, jos: 1) liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai hal tijal le kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön ve si huol tolait teis ton rakentamisesta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheu tu vat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy; ja 2) vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asian mukais ta hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 7 Ympäristölautakunta 23 02.03.2016 Ympäristölautakunta 48 04.05.2016 Ympäristölautakunta 119 07.12.2016 Edellä säädetyn lisäksi edellytyksenä vesijohtoon ja jä te ve si vie märiin liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle on, että kiinteistöllä on käy tet tä vis sä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä ja kiin teistön jätevesien johtaminen ja käsittely voidaan järjestää ym pä ris tönsuo je lu lais sa säädettyjen vaatimusten mukaisesti. Ympäristönsuojelulain (527/2014) 155 :n mukaan talousjätevedet vie mä ri ver kos ton ulkopuolella on käsiteltävä ennen niiden joh ta mis ta maahan, vesistöön taikka ojaan. Muut kuin vesikäymälän jä te ve det voidaan johtaa puhdistamatta maahan, jos niiden määrä on vä häinen eikä niistä aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. Valtioneuvoston asetuksella 209/2011 (haja-asutuksen jä te ve si asetus) on annettu tarkemmat säännökset vaadittavasta puh dis tus tasos ta ja talousjätevesien kuormituksesta ympäristöön Asian käsittely Ympäristötarkastaja ja Orimattilan Vesi Oy:n työnjohtaja kävivät kiinteis töl lä tarkastuksella 25.2.2015. Tarkastuksella kiinteistön omis tajaa pyydettiin täydentämään hakemustaan mm. ve si tut ki mus to distuk sel la ja kustannusarviolla. Täydennystä pyydettiin uudelleen 11.12.2016 lähetetyllä kirjeellä. Hakija ei toimittanut pyydettyjä tie toja. Vapautushakemuksesta on pyydetty Orimattilan Vesi Oy:n sekä PHSO TEY:n ympäristöterveyskeskuksen lausunnot. Orimattilan Vesi Oy toteaa 28.1.2016 antamassa lausunnossaan seu raa vaa: Koska alueella oleva jätevesiverkosto on paineviemäröintiä, kiin teistön liittäminen jätevesiverkostoon pitää tehdä kiinteistökohtaisella jäte ve si pump paa mol la ja paineviemärillä. Orimattilan Vesi Oy arvioi ve si joh to- ja jätevesiviemäriverkoston liittymiskustannuksia seu raavas ti: - Kyseessä on kerrosalaltaan iso omakotitalo. Liittymismaksu ve sijoh to- ja jätevesiviemäriverkostoon liittyvän rakennuksen kerrosalan ol les sa 262 m2 on voimassa olevan hinnaston mukaan 9209,76 (3683,91 vesi ja 5525,85 jätevesi). - Kiinteistökohtainen jätevesipumppaamo maksaa tontille toi mi tet tuna luokkaa 3200. - Jätevesipumppaamon sähkötyöt maksaa arviolta luokkaa 200. - Tonttivesijohdon ja -viemärin sekä jätevesipumppaamon maan raken nus töi den kustannuksia ei voida arvioida luotettavasti, koska ei
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 8 Ympäristölautakunta 23 02.03.2016 Ympäristölautakunta 48 04.05.2016 Ympäristölautakunta 119 07.12.2016 ole tietoa tontin nykyisistä putkista sekä olemassa olevien jär jes telmien sijainnista kiinteistöllä. Liittyvältä rakennukselta on matkaa Orimat ti lan Vesi Oy:n runkolinjaan noin 90 metriä. - vesimittarin asennuskulut luokkaa 200 YHTEENSÄ: edellisten perusteella voidaan arvioida liittymisestä aiheu tu vien kulujen olevan luokkaa 12 800 ja kaivutyöt putkineen tämän päälle Käytettävissä olevien tietojen perusteella kiinteistön liittäminen ve sijoh to- ja jätevesiviemäriverkostoon ei ole kohtuutonta, kun otetaan huo mi oon vesihuoltopalveluiden tarve ja liittämisestä aiheutuvat kustan nuk set. Vesihuoltopalveluille ei voida katsoa olevan vähäinen tarve vakituisessa ympärivuotisessa käytössä olevassa taloudessa. Kiin teis töl lä olevan kaivon veden laadusta ei ole esitetty tut ki mus todis tus ta lausuntoa annettaessa. Vesihuoltolaitos katsoo, että vapautusten myöntäminen laajassa mitta kaa vas sa vastaavissa tapauksissa ja hakemuksessa mainituilla pe rus teil la vaarantaa vesihuoltolaitoksen toiminnan sekä teknisesti et tä taloudellisesti. Vesihuoltolain 11 :ssä mainitut va pau tus pe rusteet eivät täyty. Terveydensuojeluviranomaisen lausunnossa 28.1.2016 todetaan mm. seuraavaa: Vesihuoltopalveluiden tarvetta ei voida pitää vähäisenä, mutta liit tymis kus tan nuk sia ei voida arvioida annettujen tietojen perusteella. Edel ly tys myöntää vapautus ei täyty siltä osin, että juomaveden ja elin tar vi ke käyt töön tarkoitetun veden laadusta ei ole tietoa. Ter veyden suo je lu vi ran omai nen ei puolla vapauttamista velvollisuudesta liittyä verkostoon. Mikäli talousveden laatu tutkitaan hakemuksen käsit te lyn aikana ja laatu täyttää talousveden laatuvaatimukset, täyttyy edel ly tys myöntää vapautus määräajaksi talousveden laadun osalta. Ta lous ve den laadusta toimitettu tutkimustodistus voi olla korkeintaan 3 vuotta vanha. Mikäli jätevedet käsitellään ympäristönsuojelulain vaa ti mus ten mukaisesti, täyttyy edellytys myöntää vapautus siltä osin. Jos vapautus liittymisvelvollisuudesta myönnetään, tulisi se myön tää määräajaksi. Hakijalle ja toiselle kiinteistön omistajalle on varattu mahdollisuus lau sua mielipiteensä lausunnoista. Hakija toimitti 15.2.2016 vas tineen ja tutkimustodistuksen kaivoveden laadusta. Tutkimustulosten mu kaan kai vo ve si täyttää talousveden laatuvaatimukset ja -suo si tukset. Vastineessaan hakija mm. toteaa, että kiinteistön juomavesi on hy-
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 9 Ympäristölautakunta 23 02.03.2016 Ympäristölautakunta 48 04.05.2016 Ympäristölautakunta 119 07.12.2016 vää ja jätevedet johdetaan asianmukaisesti umpisäiliöön ja harmaat ve det kaivoon ja imeytyskenttää. Koska hakija asuu yksin, on toi mivan ja aikanaan kalliiksi tulleiden järjestelmien sekä kaivu- ja rä jäytys töi den korvaaminen nyt melko kalliilla järjestelmällä kohtuuton talou del li nen rasite. Hakija on eläkeläinen. Hakijan mukaan Ori mat tilan Vesi Oy:n lausunto ei perustu tosiasioihin. Kustannukset ko hoaisi vat erittäin suuriksi, varsinkin kun joudutaan tekemään rä jäy tys töi tä lähellä rakennuksia. Lisäksi hakija toteaa, että runkolinjasta riip pumat to mien vesipisteiden olemassa olo on yhteiskunnallisesti erit täin tärkeää. Hakemuksen käsittelyyn liittyvät asiakirjat ovat nähtävänä lau ta kunnan kokouksessa ja sitä ennen ympäristönsuojelutoimistossa. Asian valmistelu ja tiedustelut: ympäristötarkastaja Heli Kanto, puh. 044 781 3731. Ympäristötarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta ei myönnä kiinteistölle 560-408-1-126 va pautus ta liittämisvelvollisuudesta Orimattilan Vesi Oy:n vesijohto- ja jä teve si ver kos toon. Perustelut: Kiinteistö on vakituisessa asuinkäytössä ja siellä on paineellinen vesi ja normaalit vesikalusteet. Vesihuoltopalveluiden tarvetta ei voida pi tää vähäisenä. Orimattilan Vesi Oy:n lausunnon mukaan liit tä miskus tan nuk set ilman kaivutyötä ja putkia ovat arviolta 12 800 euroa. Ha ki ja ei toimittanut arviota liittämisen aiheuttamista kustannuksista. Ori mat ti lan Vesi Oy on arvioinut aikaisemmissa lausunnoissaan tont ti pai ne vie mä rin ja -vesijohdon sekä jätevesipumppaamon maanra ken nus töi den putkineen ja muine osineen olevan 90-100 metrin mat kal ta 3 000-6 000 euroa. Arvioissa ei ole huomioitu mahdollista lou hin taa. Kiinteistön liittämiskustannukset ovat korkeahkot, mutta eivät käy tettä vis sä olevien tietojen perusteella poikkea merkittävästi toi minta-alu eel la olevien muiden kiinteistöjen liittämiskustannuksista. Hake muk sen käsittelyn aikana ei tullut esille sellaisia erityisiä syitä, joiden vuok si liittämisestä aiheutuvia kustannuksia voisi pitää kiin teistön omis ta jil le kohtuuttoman suurina. Kaikki vesihuoltolain 11 :ssä mainitut vapauttamisen edellytykset ei täyty. Lautakunta päättää vapautushakemuksesta ympäristötarkastajan valmistelun mukaisesti.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 10 Ympäristölautakunta 23 02.03.2016 Ympäristölautakunta 48 04.05.2016 Ympäristölautakunta 119 07.12.2016 Lautakunta päätti yksimielisesti päätösesityksen mukaisesti. Täytäntöönpano: Pöytäkirjanote hakijalle sekä jäljennös päätöksestä: Orimattilan Vesi Oy/Mikko Paajanen ja Jami Junkkari, Hämeen ELY-keskus/Timo Virola, PHSOTEY/Silja Mäkelä YMPLTK 04.05.2016 48 Hämeenlinnan hallinto-oikeus kehottaa Orimattilan ympäristölautakuntaa antamaan lausunnon kiinteistön omistajan tekemän valituksen johdosta. Valitus koskee ympäristölautakunnan päätöstä 2.3.2016 23. Lisäksi hallinto-oikeus kehottaa toimittamaan valituksenalaisen päätöksen perusteena olevat asiakirjat. Lausunto ja asiakirjat on palautettava 9.5.2016 mennessä. Kiinteistön omistaja vaatii valituksessaan vapautuksen myöntämistä vesijohto- ja jätevesiverkostoon liittämisvelvollisuudesta. Valituksen mukana on toimitettu arviot kiinteistön liittämisestä aiheutuvista kustannuksista. Valitus ja kustannusarviot liitteenä. Liite nro 1 Ympäristötarkastajan ehdotus: Orimattilan ympäristölautakunta päättää antaa seuraavanlaisen lausunnon Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle: Valituksen mukana on toimitettu arviot liittämisen rakentamiskustannuksista. Laskelmien mukaan kiinteistön liittäminen vesijohto- ja jätevesiverkostoon aiheuttaisi selvästi normaalia korkeampia kustannuksia. Ympäristölautakunta katsoo, että toimitetun uuden tiedon perusteella liittämistä voidaan pitää kiinteistön omistajalle kohtuuttomana ja asia tulee palauttaa lautakunnalle uudelleen käsiteltäväksi. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Orimattilan ympäristölautakunta päättää antaa seuraavanlaisen lausunnon Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle: Valituksen mukana on toimitettu arviot liittämisen rakentamiskustannuksista. Laskelmien mukaan kiinteistön liittäminen vesijohto- ja jätevesiverkostoon aiheuttaisi selvästi normaalia korkeampia kustannuksia.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 11 Ympäristölautakunta 23 02.03.2016 Ympäristölautakunta 48 04.05.2016 Ympäristölautakunta 119 07.12.2016 Ympäristölautakunta katsoo, että toimitetun uuden tiedon perusteella liittämistä voidaan pitää kiinteistön omistajalle kohtuuttomana ja asia tulee palauttaa lautakunnalle uudelleen käsiteltäväksi. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Lautakunta päätti yksimielisesti päätösesityksen mukaisesti. Täytäntöönpano: pöytäkirjanote Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkistettiin kokouksessa. YMPLTK 119 Hämeenlinnan hallinto-oikeus on 24.11.2016 antamallaan päätöksellä kumonnut Orimattilan ympäristölautakunnan päätöksen 2.3.2016 23 ja palauttanut asian uudelleen käsiteltäväksi. Hakija on valituksessaan hallinto-oikeudelle toimittanut kahden yrittäjän arviot liittymän rakentamisen kustannuksista. Arviointien mukaan rakentamiskustannukset voisivat nousta noin 40 000 euroon, koska kiinteistö on kallioinen. Räjäyttämällä ja osin kiilaamalla louhittavan matkan pituudeksi on arvioitu 100 metriä. Ympäristötarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää myöntää kiinteistölle 560-408-1-126 määräaikaisen vapautuksen Orimattilan Vesi Oy:n vesijohto- ja jätevesiverkostoon liittämisvelvollisuudesta. Myönnetty vapautus koskee vain kiinteistön nykyistä omistajaa. Vapautus myönnetään 31.12.2021 asti. Vapautus raukeaa heti, jos kiinteistön jätevesistä aiheutuu ympäristön pilaantumista tai terveyshaittaa tai kiinteistöllä ei ole käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä. Perustelut: Kun huomioidaan liittymän rakentamisesta aiheutuvat kustannukset, voidaan liittämistä pitää kiinteistön omistajalle kohtuuttomana. Kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä. Kiinteistön nykyisellä käytöllä ei jätevesistä katsota aiheutuvan ympäristön pilaantumista tai terveyshaittaa. Vesihuoltolain 11 :ssä mainitut edellytykset vapauttamiselle täyttyvät.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 12 Ympäristölautakunta 23 02.03.2016 Ympäristölautakunta 48 04.05.2016 Ympäristölautakunta 119 07.12.2016 Ympäristölautakunta päättää myöntää kiinteistölle 560-408-1-126 määräaikaisen vapautuksen Orimattilan Vesi Oy:n vesijohto- ja jätevesiverkostoon liittämisvelvollisuudesta. Myönnetty vapautus koskee vain kiinteistön nykyistä omistajaa. Vapautus myönnetään 31.12.2021 asti. Vapautus raukeaa heti, jos kiinteistön jätevesistä aiheutuu ympäristön pilaantumista tai terveyshaittaa tai kiinteistöllä ei ole käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä. Perustelut: Kun huomioidaan liittymän rakentamisesta aiheutuvat kustannukset, voidaan liittämistä pitää kiinteistön omistajalle kohtuuttomana. Kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä. Kiinteistön nykyisellä käytöllä ei jätevesistä katsota aiheutuvan ympäristön pilaantumista tai terveyshaittaa. Vesihuoltolain 11 :ssä mainitut edellytykset vapauttamiselle täyttyvät. Lautakunta päätti yksimielisesti päätösesityksen mukaisesti. Täytäntöönpano: Pöytäkirjanote hakijalle sekä jäljennös päätöksestä: Orimattilan Vesi Oy/Mikko Paajanen ja Jami Junkkari, Hämeen ELY-keskus/Timo Virola, PHSOTEY/Silja Mäkelä
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 13 Ympäristölautakunta 99 02.11.2016 Ympäristölautakunta 120 07.12.2016 Uhkasakon tuomitseminen ja uuden korotetun uhkasakon asettaminen, Timo Väljä 385/10.03.00/2014 YMPLTK 02.11.2016 99 Ympäristölautakunta on kokouksessaan 6.11.2013 päättänyt lä hettää siistimiskehotuksen Timo Väljälle. Väljää kehotettiin siistimään pi ha-alue ja poistamaan rekisteröimättämät autot, autonrenkaat ja muu romutavara 30.6.2014 mennessä. Kehotusta ei ole noudatettu. Lautakunta määräsi 5.11.2014 Väljän suorittamaan siistimistyö 30.6.2015 mennessä. Määräystä ei ole noudatettu. Lautakunta asetti 4.11.2015 kokouksessa 1000 euron uhkasakon määräyksen tehostamiseksi. Määräajaksi työlle asetettiin 30.6.2016. Työtä ei ole kokonaan suoritettu. Timo Väljää on kuultu 10.10.2016 päivätyllä selvityspyynnöllä. Asian valmistelu ja tiedustelut: Johtava rakennustarkastaja Jorma Hämäläinen, puh 040-521 6732. Tuomitaan 4.11.2015 asetettu 1000 euron uhkasakko maksettavaksi ja määrätään Timo Väljä tilalla Villa-Rurik, 3:54, Pakaan kylässä siistimään piha-alue ja poistamaan rekisteröimättämät autonromut 30.6.2017 mennessä uuden korotetun 5000 euron sakon uhalla. (MRL 166, MRL 182 ja Rakennusjärjestys 11 ). Asian käsittely päätettiin siirtää seuraavaan kokoukseen. YMPLTK 120 Kaikki rekisteröimättömät autot on poistettu ja muu tavara on siirtolavoilla, joten uhkasakon tuomitseminen raukeaa toistaiseksi. Kohdetta seurataan seuraavassa syyskatselmuksessa. Lautakunta päätti yksimielisesti asettaa uhkasakon esityksen mukaisesti. Täytäntöönpano: pöytäkirjanote Timo Väljälle.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 14 Ympäristölautakunta 100 02.11.2016 Ympäristölautakunta 121 07.12.2016 Uhkasakon asettaminen, Tommi Villberg 300/10.03.00/2015 YMPLTK 02.11.2016 100 Ympäristölautakunta päätti kokouksessaan 5.11.2014 lähettää siis timis ke ho tuk sen Tommi Villbergille. Villbergiä kehotettiin siistimään pi ha-alue 30.6.2015 mennessä. Kehotusta ei ole noudatettu. Lautakunta määräsi 3.2.2016 Villbergin suorittamaan velvoite 30.6.2016 mennessä. Työtä ei ole suoritettu. Tommi Villbergiä on kuultu 10.10.2016 päivätyllä selityspyynnöllä. Asian valmistelu ja tiedustelut: Johtava rakennustarkastaja Jorma Hämäläinen, puh 040 521 6732. Määrätään Tommi Villberg Villikkalan kylässä tilalla Hannulla,12:1, siistimään piha-alue ja poistamaan rekisteröimättömät autot ja romutavara 30.6.2017 mennessä 1000 euron sakon uhalla. (MRL 166, MRL 182 ja Rakennusjärjestys 11 ) YMPLTK 121 Asian käsittely siirrettiin, koska asianomaista ei oltu saavutettu selityspyynnöllä. Selityspyyntö toimitetaan haastemiehelle edelleen toimitettavaksi. Selityspyyntö on postitettu 8.11.2016 haastemiehelle edelleen toimitettavaksi. Määrätään Tommi Villberg Villikkalan kylässä tilalla Hannulla,12:1, siistimään piha-alue ja poistamaan rekisteröimättömät autot ja romutavara 30.6.2017 mennessä 1000 euron sakon uhalla. (MRL 166, MRL 182 ja Rakennusjärjestys 11 ) Asian käsittely siirrettiin, koska asianomaista ei olla saavutettu selityspyynnöllä.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 15 Ympäristölautakunta 105 02.11.2016 Ympäristölautakunta 122 07.12.2016 Piha-alueen siistimismääräys, Sulev Natka 307/10.03.00/2016 YMPLTK 02.11.2016 105 Ympäristölautakunta on kokouksessaan 4.11.2015 päättänyt lähettää piha-alueen siistimiskehotuksen Sulev Natkalle. Lautakunta kehotti siistimään piha-alue 30.6.2016 mennessä. Kehotusta ei ole noudatettu. Sulev Natkaa on kuultu 10.10.2016 päivätyllä selityspyynnöllä. Asian valmistelu ja tiedustelut: Johtava rakennustarkastaja Jorma Hämäläinen, puh 040-521 6732. Määrätään Sulev Natka Niinikosken kylässä tilalla Riitala, 1:36, siistimään piha-alue ja poistamaan romutavara piha-alueelta 30.6.2017 mennessä. (MRL 166, MRL 182 ja Rakennusjärjestys 11 ) YMPLTK 122 Asian käsittely siirrettiin, koska asianomaista ei oltu saavutettu selityspyynnöllä. Selityspyyntö toimitetaan haastemiehelle edelleen toimitettavaksi. Selityspyyntö on postitettu 8.11.2016 haastemiehelle edelleen toimitettavaksi. Määrätään Sulev Natka Niinikosken kylässä tilalla Riitala, 1:36, siistimään piha-alue ja poistamaan romutavara piha-alueelta 30.6.2017 mennessä. (MRL 166, MRL 182 ja Rakennusjärjestys 11 ) Asian käsittely siirrettiin, koska asianomaista ei olla saavutettu selityspyynnöllä.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 16 Ympäristölautakunta 106 02.11.2016 Ympäristölautakunta 123 07.12.2016 Piha-alueen siistimismääräys, Anni Laakson ja Ilmari Laakson kuolinpesä 308/10.03.00/2016 YMPLTK 02.11.2016 106 Ympäristölautakunta on kokouksessaan 4.11.2015 päättänyt lähettää piha-alueen siistimiskehotuksen Anni Laakson ja Ilmari Laakson kuolinpesälle. Lautakunta kehotti poistamaan tai peittämään mainostekstit suljetun kaupan ikkunoista ja poistamaan vanha öljysäiliö takapihalta 30.6.2016 mennessä. Kehotusta ei ole kokonaan noudatettu. Anni Laakson ja Ilmari Laakson kuolinpesää on kuultu 10.10.2016 päivätyllä selityspyynnöllä. Asian valmistelu ja tiedustelut: Johtava rakennustarkastaja Jorma Hämäläinen, puh 040-521 6732. Määrätään Anni Laakson ja Ilmari Laakson kuolinpesä Viljamaan kylässä tiloilta Laakso, 11:47 ja Laakso II, 11:126, siistimään takapihan alue ja poistamaan vanha öljysäiliö 30.6.2017 mennessä. (MRL 166, MRL 182 ja Rakennusjärjestys 11 ) Asian käsittely siirrettiin, koska asianomaista ei oltu saavutettu selityspyynnöllä. Selityspyyntö toimitetaan haastemiehelle edelleen toimitettavaksi. YMPLTK 123 Selityspyyntö on postitettu 8.11.2016 haastemiehelle edelleen toimitettavaksi. Määrätään Anni Laakson ja Ilmari Laakson kuolinpesä Viljamaan kylässä tiloilta Laakso, 11:47 ja Laakso II, 11:126, siistimään takapihan alue ja poistamaan vanha öljysäiliö 30.6.2017 mennessä. (MRL 166, MRL 182 ja Rakennusjärjestys 11 ) Asian käsittely siirrettiin, koska asianomaista ei olla saavutettu selityspyynnöllä.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 17 Ympäristölautakunta 107 02.11.2016 Ympäristölautakunta 124 07.12.2016 Piha-alueen siistimismääräys, Liisa Tikkanen ja Antti Tikkasen kuolinpesä 309/10.03.00/2016 YMPLTK 02.11.2016 107 Ympäristölautakunta on kokouksessaan 4.11.2015 päättänyt lähettää piha-alueen siistimiskehotuksen Liisa Tikkaselle ja Antti Tikkasen kuolinpesälle. Lautakunta kehotti siistimään aidatun alueen ulkopuolinen piha-alue 30.6.2016 mennessä. Kehotusta ei ole noudatettu. Liisa Tikkasta ja Antti Tikkasen kuolinpesää on kuultu 10.10.2016 päivätyllä selityspyynnöllä. Asian valmistelu ja tiedustelut: Johtava rakennustarkastaja Jorma Hämäläinen, puh 040-521 6732. Määrätään Liisa Tikkanen ja Antti Tikkasen kuolinpesä Kuivannon kylässä tilalla Tikkala, 36:2, poistamaan aidatun alueen ulkopuolelta autonromut ja muu romutavara 30.6.2017 mennessä. (MRL 166, MRL 182 ja Rakennusjärjestys 11 ) YMPLTK 124 Asian käsittely siirrettiin, koska toista asianomaista ei oltu saavutettu selityspyynnöllä. Selityspyyntö toimitetaan haastemiehelle edelleen toimitettavaksi. Selityspyyntö on postitettu 9.11.2016 haastemiehelle edelleen toimitettavaksi. Haastemies on tavoittanut Liisa Tikkasen 17.11.2016. Erkki Tikkanen on noutanut selityspyynnön 12.10.2016. Määrätään Liisa Tikkanen ja Antti Tikkasen kuolinpesä Kuivannon kylässä tilalla Tikkala, 36:2, poistamaan aidatun alueen ulkopuolelta autonromut ja muu romutavara 30.6.2017 mennessä. (MRL 166, MRL 182 ja Rakennusjärjestys 11 ) Lautakunta päätti yksimielisesti asettaa määräyksen esitetyssä muodossa. Täytäntöönpano: pöytäkirjanote asianosaisille.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 18 Ympäristölautakunta 125 07.12.2016 Orimattilan ympäristönsuojeluviranomaisen lausunto kiinteän jätteen kuljetusjärjestelmästä Päijät-Hämeen jätelautakunnalle YMPLTK 125 Päijät-Hämeen jätelautakunnan tulee tarkastella jätelain 149 :n mukai ses ti täyttääkö kiinteistönhaltijan järjestämä jätteenkuljetus jä telain 37 :n edellytykset alueella ja päättää jät teen kul je tus jär jes telmäs tä. Päijät-Hämeen jätelautakunta päätti aiemmin päätöksissään, että jät teen kul je tus järjestetään kiinteistönhaltijan järjestämänä. Itä-Suomen hallinto-oikeus kumosi päätöksen ja palautti asian uudelleen kä si tel tä väk si jätelautakunnalle. Jätelautakunnan on ennen kuljetusjärjestelmäpäätöksen tekemistä tai muuttamista varattava kaikille, joiden oloihin päätöksenteolla on huo mat ta va vaikutus, mahdollisuus saada tietoa ja lausua mie li piteen sä asiasta. Uuden jätelain mukaiset kiinteistön haltijan jär jes tämän jätteenkuljetuksen käyttöönoton edellytykset ovat tiukemmat kuin vuoden vanhan jätelain mukaisen sopimusperusteisen jät teenkul je tuk sen käyttöönoton edellytykset. Ympäristölautakunnan on Orimattilan ym pä ris tön suo je lu vi ran omaise na annettava perusteltu lausunto täyttääkö jätteenkuljetus jätelain 37 :n edellytykset 31.12.2016 mennessä. Asian valmistelu ja tiedustelut: ympäristönsuojelusihteeri Kirsi Liukko nen-hä mä läi nen, puh. 040-5216733. Ympäristönsuojelusihteeri: Ympäristölautakunta päättää antaa liitteen mukaisen lausunnon kiinteän jätteen kuljetusjärjestelmästä Päijät-Hämeen jätelautakunnalle. Liite nro 1 Ympäristölautakunta päättää antaa liitteen mukaisen lausunnon kiinteän jätteen kuljetusjärjestelmästä Päijät-Hämeen jätelautakunnalle. Liite nro 1 Jani Markkanen esitti, että ympäristölautakunta ei anna liitteen 1 mu kais ta lausuntoa ja ympäristölautakunnan lausuntona esitetään, et tä Orimattilan kaupunki ei ryhdy kunnan jär jes tä mään jät teen kul jetuk seen vaan pysyy nykyisessä toimintamallissa. Jenni Hanhela kannatti tehtyä vastaesitystä. Puheenjohtaja totesi, että on esitetty yksi kannatettu vastaesitys esit te li jän esityksen lisäksi.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 19 Ympäristölautakunta 125 07.12.2016 Päätettiin äänestää esittelijän esityksen ja Jani Markkasen vas ta esityk sen kesken. Puheenjohtaja esitti, että ne jotka kannattavat esittelijän esitystä äänes tä vät JAA. Ja ne, jotka kannattavat Jani Markkasen tekemää vas ta esi tys tä äänestävät EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä kukaan ei kannattanut esitte li jän tekemää esitystä ja vastaesitystä kannatti kahdeksan (8) jäsen tä (Nieminen, Hanhela, Jokinen, Kyrö, Markkanen, Saarinen, Laak so nen, Huhtala). Joten Jani Markkasen tekemä vastaesitys on saa nut eniten ääniä. Äänestyksen jälkeen ympäristölautakunta päättää yksimielisesti, että ym pä ris tö lau ta kun ta ei anna liitteen 1 mukaista lausuntoa ja ympäristölautakunnan lausuntona esitetään, että Orimattilan kaupunki ei ryhdy kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen vaan pysyy nykyisessä toimintamallissa. Täytäntöönpano: pöytäkirjanote Päijät-Hämeen jätelautakunnalle.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 20 Ympäristölautakunta 126 07.12.2016 Ympäristönsuojeluviranomaisen lausunto Orimattilan uuden urheilutalon kaavamuutosehdotuksesta YMPLTK 126 Kaupunginhallitus on 31.10.2016 päättänyt asettaa Orimattilan uuden urheilutalon asemakaavamuutosehdotuksen nähtäville. Kaa vamuu tos eh do tus liitteenä. Liite nro 2 Luonnosvaiheen jälkeen kaava-aineistoa on muokattu ehdotukseksi mm. lisäämällä kaavakartalle johtoaluevarauksia ja täydentämällä se los tus ta. Luonnosvaiheessa saadut lausunnot sekä mielipiteet on py rit ty huomioimaan ehdotusvaiheessa ja niihin laaditut vastineet löy ty vät liitteenä olevasta kaavaselostuksesta. Liite nro 3 Ympäristönsuojeluviranomaiselle on varattu mahdollisuus antaa kaa va eh do tus ai neis tos ta lausuntonsa 9.12.2016 mennessä kaa voitus in si nöö ri Eero Manerukselle. Asian valmistelu ja tiedustelut: ympäristönsuojelusihteeri Kirsi Liukko nen-hä mä läi nen, puh. 040-5216733. Ympäristönsuojelusihteerin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää antaa liitteen mukaisen lausunnon kaa voi tus in si nöö ril le Orimattilan uuden urheilutalon ase ma kaa vamuu tos eh do tuk ses ta. Liite nro 4 Ympäristölautakunta päättää antaa liitteen mukaisen lausunnon kaa voi tus in si nöö ril le Orimattilan uuden urheilutalon ase ma kaa vamuu tos eh do tuk ses ta. Liite nro 4 Lautakunta päätti yksimielisesti päätösesityksen mukaisesti. Täytäntöönpano: pöytäkirjanote kaavoitusinsinöörille.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 21 Ympäristölautakunta 127 07.12.2016 Viranhaltijapäätökset YMPLTK 127 Johtava rakennustarkastaja, rakennustarkastaja ja ympä ris tö tar kas ta ja ovat tehneet seuraavat vi ran hal ti ja päätökset. Rakennuslupapäätökset ja vastaavat työnjohtajat Liite nro 5 Rakennustarkastaja: 13/2016 Päätös kaduilla ja yleisillä alueilla tehtävistä töistä/ valokaapeliyhteyksien rakentaminen, Hoivakoti, Suppulanpolku 2, Eltel Networks Pohjoinen Oy Ympäristötarkastaja: 12/2016 Betonimurskeen hyödyntäminen maarakentamisessa, Timo Taavila 13/2016 Betonimurskeen hyödyntäminen maarakentamisessa, Pauli Sipilä Lautakunta merkitsee päätökset tietoonsa saatetuiksi. Lautakunta merkitsi yksimielisesti päätökset tietoonsa saatetuiksi ja päätti olla ottamatta niissä olevia siirtokelpoisia asioita.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 22 Ympäristölautakunta 128 07.12.2016 Ilmoitusasiat YMPLTK 128 Ympäristölautakunnan tietoon saatetaan seuraavat asiat: - Kärkölän kunnan ympäristölautakunnan 16.11.2016 pöy tä kir janote 66, rakennusjärjestyksen päivittäminen. - Lahden kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunnan 22.11.2016 pöytäkirjanote 62, rakennusjärjestyksen päi vit tä minen. YMPÄRISTÖ - Porvoonjoen suppea tarkkailu lokakuulta 2016; lausunnon mukaan kuivan syksyn seurauksena valumat olivat vähäisiä ja Porvoon joen vesi normaalia kirkkaampaa. Myös bakteerimäärät olivat pieniä. Lahden kohdalla jätevesivaikutus ilmeni säh kön joh tavuu den kaksinkertaistumisena sekä typpi- ja fosforipitoisuuden nou su na. Typen pitoisuus laski selvemmin alavirtaan men täessä. Porvoonjoen alaosalla puolet fosforista oli liukoista fos faat tifos fo ria ja typestä noin 2/3 oli nitraattimuotoisena. Kaikilla Porvoon joen näytepisteillä happitilanne oli hyvä ja ph vakaasti 7,4-7,6. - Kylänjärven 20.10.2016 vesinäytteiden tutkimustulokset - Haarainojan, Huhdanojan ja Myllyojan 31.10.2016 tut ki mus tulok set - Hämeen ELY-keskuksen 8.11.2016 lausunto HA ME- LY/365/2016 puolustusvoimille koskien Uudenkylän am pu ma rataa; ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) muutoksen (423/2015) velvoittama valvontaviranomaisen arviointi YSL 89 :n mukaisesta luvan muuttamisesta - Hämeen ELY-keskuksen 18.11.2016 päivitetty ote jä te huol to rekis te ris tä koskien Kuljetusliike Pekka Salonen Ky; jätteen ammat ti mai nen kuljettaminen - Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätös 11.11.2016; Juha Pekon eläinsuojan ympäristöluvan lupamääräysten tarkastaminen - Infrastar Oy:n selvitys 7.11.2016 maa-ainestenottoalueen ra jojen ylittämisestä ja ennallistamistoimista - Hämeen ELY-keskuksen 24.11.2016 ote jätehuoltorekisteristä kos kien Kuljetus Mannertie Ay; jätteen ammattimainen kul jet tami nen - Hämeen ELY-keskuksen 24.11.2016 ote jätehuoltorekisteristä kos kien Siikalammen Kuljetus ja Nosto; jätteen ammattimainen kul jet ta mi nen - Orimattilan Vesi Oy:n Vääräkosken jätevedenpuhdistamon velvoi te tark kai lu, tuloslausunto lokakuulta 2016; lausunnon mukaan tarkkailukerralla puhdistamon toiminta oli tehokasta ja se saa vut ti kaikki sille ympäristöluvassa asetetut puh dis tus vaa timuk set. Lähtevän jäteveden ph (4,6) ja alkaliteetti olivat edelleen haitallisen alhaisella tasolla. Käyttötarkkailussa pyritään edel leen kiinnittämään huomiota lähtevän veden ph:n ke hi tykseen ja tehostamaan toimenpiteitä, jotta ph saadaan säilymään vä hin tään tasolla 6,0. Puhdistamolla on ollut ongelmia kal kin-
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 23 Ympäristölautakunta 128 07.12.2016 syöt tö lait teis ton kanssa, mikä on vaikuttanut siihen, että läh tevän jäteveden ph:ta ei ole saatu nostettua halutulle tasolle. Lähte vän jäteveden BOD7-ATU:n ja CODCr:n pitoisuudet alittivat la bo ra to rion määritysrajan, jolloin velvoitetarkkailun yh dis tel mätau lu kos sa on käytetty mittaustuloksena puolta määritysrajan arvos ta - Palojoen alueen sedimenttinäytteet on otettu 24.-25.11.2016; se di ment ti tut ki mus ra port ti valmis 31.12.2016 mennessä - 11.11.2016 korjausehdotukset valtioneuvoston asetukseen eräiden jätteiden hyödyntämisestä maarakentamisessa - Luonnonvarakeskuksen koekalastukset Artjärven Pyhäjärvellä ja Vil lik ka lan jär vel lä kesällä 2016 - Artjärven Pyhäjärven ja Villikkalanjärven verkkokoekalastukset vuon na 2016; Luonnonvarakeskus; Samuli Sairanen, marraskuu 2016 - Orimattilan Romu K.Parkkilan 5.12.2016 päivätty kiinteistön siisti mis suun ni tel ma. - Hämeen ely-keskuksen päätös 16.11.2016 luon non suo je lualueis ta 560-414-1-139 sekä 560-414-1-67. - Pärhä Oy:n pohjaveden tarkkailutulokset. - Rudus Oy:n pohjaveden tarkkailutulokset. Lautakunta merkitsi yksimielisesti ilmoitusasiat tiedoksi saatetuksi.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 24 Ympäristölautakunta 129 07.12.2016 Muut mahdolliset asiat YMPLTK 129 - Seuraava kokous pidetään 11.1.2017 tai 1.2.2016.