Muistio KESKI-SUOMEN JÄRJESTÖAREENA Järjestöjen yhteistapaaminen 4.9.2009 Keski-Suomen Liitto, Sepänkatu 4, Dioriitti (2. kerros) Aika: 8.30 12.00 Puheenjohtajana Anne Astikainen Muistion kirjasi Matti Tervaniemi/KYT Läsnä: Anne Astikainen/STKL alueellinen kehittämistoiminta Pirjo Ikäheimonen/JyväsRiihi ry Jouko Kahilainen/Keski-Suomen Liitto Anu Kaukonen/Jyväskylän seudun päihdepalvelusäätiö Leena Kuhno/Maaseudun sivistysliitto Raija Kumpula/Keski-Suomen 4H -piiri Ilkka Kuukka/ Keski-Suomen taidetoimikunta Mirja Lavonen-Niinistö/Mannerheimin lastensuojeluliiton Keski-Suomen Piiri ry Petri Lehtoranta/Keski-Suomen Liikunta ry Carita Lepikonmäki/ Kantere ry Kimmo Lind/Humanistinen ammattikorkeakoulu Antero Mikonranta/Keski-Suomen Yhteisöjen Tuki ry Eero Peltoniemi/Keski-Suomen Kylät ry Tiina Sivonen/Keski-Suomen Yhteisöjen Tuki ry Matti Tervaniemi/Keski-Suomen Yhteisöjen Tuki ry Eeva-Liisa Tilkanen/Nuorten Keski-Suomi ry Jarmo Tupasela/Keski-Suomen Nuorisoseurain Liitto ry Katsaus Areenatyöryhmän toimintaan Keski-Suomen Järjestöareenan kokoontumisten välillä Areenalla käsiteltäviä asioita vie eteenpäin työryhmä, jonka jäseninä ovat tällä hetkellä Tiina Sivonen/Keski-Suomen Yhteisöjen Tuki ry, Ilkka Kuukka /Keski-Suomen Taidetoimikunta, Petri Lehtoranta/Keski-Suomen Liikunta ry, Pirjo Ikäheimonen/JyväsRiihi ry sekä Kimmo Lind/Humanistinen ammattikorkeakoulu. Työryhmän puheenjohtajana toimii Anne Astikainen/STKL ja sihteerinä ja tiedottajana Matti Tervaniemi/Keski-Suomen Yhteisöjen Tuki ry. Työryhmä valittiin Järjestöareenan kokouksessa 4.9.2008 kahden vuoden toimikaudeksi. Kuluneen vuoden aikana työryhmä on kokoontunut keskimäärin kerran kuussa. Tarvittaessa työryhmän kokouksiin on kutsuttu myös asiantuntijoita työryhmän ulkopuolelta. Työryhmässä on tehty mm. selvitys yhdistysten koulutustarpeista, suunniteltu Järjestöareenan tiedottamista, viety eteenpäin Järjes-
töareenan kokousten antamia tehtäviä sekä valmisteltu syksylle 2009 suunniteltua ensimmäistä Keski-Suomen maakuntafoorumia. Keski-Suomen maakuntafoorumi Keski-Suomen järjestöjen maakuntafoorumin alustava ohjelma esiteltiin kokousväelle. Paikka: Petäjäsali (Maalaiskunnan entinen valtuustosali), Puistokatu 35 Tapahtuman teema: järjestöt hyvinvoinnin tekijöinä, järjestöjen tarvitsema tuki Päivä: 9.11.2009 Aika: 13.00 16.00/18.00 Tilaisuuden sisältö ja aikataulutus etsii vielä lopullista muotoaan, mutta seuraavat puheenvuorot tilaisuuteen on sovittu: - Maakuntastrategia ja järjestöjen rooli maakunnan kehittämisessä / Hannu Korhonen - Kommenttipuheenvuorot edelliseen Keski-Suomen Järjestöareena / Anne Astikainen Järjestöareenan osallistujien kokemukset maakuntasuunnitelman valmistelusta / Petri Lehtoranta Kulttuuritoimijoiden näkökulma / Ilkka Kuukka - Juhlapuhe / Aila Paloniemi Tilaisuuden järjestetty ohjelma on suunniteltu päättyvän kello 16.00. Mikäli rahoitus saadaan järjestettyä, jatkuu tilaisuus vapaamuotoisen seurustelun ja buffet-tarjoilun merkeissä kello 18.00 asti. Maakuntafoorumista on tarkoitus tehdä vuosittain toistuva järjestökokoontuminen. Vaikka ensimmäinen Maakuntafoorumi tullaan suuntaamaan ennen kaikkea (mutta ei yksinomaan) Järjestöareenan toimintaan osallistuville tahoille, on tilaisuudesta tavoite kehittää koko maakunnan järjestöille ja yhdistyksille avoin järjestöjuhla. Keskustelussa esille nousseita asioita Maakuntafoorumista: - Miten järjestöt jatkossa pääsevät vaikuttamaan Maakuntafoorumin valmistelutyöhön? Ensimmäisen maakuntafoorumin valmistelu on tehty Areenatyöryhmässä, mutta jatkossa tilaisuuden sisältöä pitäisi pystyä suunnittelemaan laajemmalla pohjalla. - Kulttuuripuolen osallistumista ja näkökulmaa tilaisuuteen (ja koko Areenan toimintaan) toivottiin lisää. - Aila Paloniemen puheenvuoroon toivottiin olevan paitsi nostattava ja kannustava, myös käsittelevän vaikuttamisnäkökulmaa sekä ajankohtaista yhdistystoimintaa koskevaa lainsäädäntökeskustelua. 2
- Alustava ohjelmaluonnos todettiin kokousväen parissa aika tylsäksi. Pohdittiin, miten Maakuntafoorumi saadaan myytyä paitsi osallistujille, myös tiedotusvälineille ja päättäjille. Valmista kuningasideaa ei kuitenkaan tilaisuudessa keksitty. - Yleisesti aiheeseen liittyen keskusteltiin siitä, miten järjestöjen tekemä työ ja järjestöjen rooli saadaan selväksi ja näkyväksi päättäjille. Maakuntafoorumi todettiin tilaisuudeksi, jossa järjestöjen olisi mahdollista tuoda näkyville tekemäänsä työtä. Areenatyöryhmän tehtäväksi annettiin: 1. Maakuntafoorumin ohjelman viimeistely. 2. Pohtia näkyväksi tekemisen tematiikkaa ja miettiä ratkaisuvaihtoehtoja 3. Valmistella järjestöille suunnattava viestintä & tiedotus koulutuspäivä Kansalaistoiminnan keskus. Tilannetiedotus Antero Mikonranta kertoi lyhyesti kansalaistoiminnan keskuksen tilanteesta. (Kansalaistoiminnan keskuksesta kalvosarja Areenamuistion 13.2.2009 liitteissä Yhdistystorilla). Keskuksen toteuttamiseksi on RAY:lle tehty sekä investointi- että projektirahoitushakemukset KYT:n nimissä. RAY:n kanssa on käyty keskusteluja hankkeen rahoitusmahdollisuuksista ja sieltä on myös käyty tutustumassa hankkeen suunnitelmiin paikan päällä. Keskus tulisi sijoittumaan Kelan entisiin tiloihin Hannikaisenkadulle, Hotelli Alexandran naapuriin. Keskukseen tulevat toimijat alkavat olla selvillä, ja tällä hetkellä tehdään tilaohjelmaa ja kartoitetaan remonttitarpeita. Syksyn aikana selviää RAY:n rahoituksen ja hankkeen toteutumisen edellytyksenä oleva Jyväskylän kaupungin osallistuminen ja sitoutuminen hankkeeseen. Maakuntasuunnitelman valmisteluprosessi Tiina Sivonen esitteli Keski-Suomen Maakuntasuunnitelman ja ohjelman valmisteluprosessia Keski-Suomen liiton nettisivuilta ja 18.8.2009 Jyväskylässä pidetystä seutukierrostilaisuudesta saadun informaation pohjalta (Liite Maakuntasuunnitelma.ppt). Asiaa päätettiin käsitellä Järjestöareenan tapaamisessa, koska Maakuntasuunnitelman seutukierrostilaisuuksiin on kutsuttu Liiton taholta rajallisesti järjestöjen edustajia, ja Keski-Suomen Liiton nettisivuilta ajantasaista tietoa asiasta on vähän saatavilla. Herää kysymys, miten järjestöt pystyvät vaikuttamaan maakuntasuunnitelman valmisteluun, ja millä aikataululla. Maakuntasuunnitelma on Keski-Suomen liiton johdolla ja maakunnan eri toimijoiden yhteistyönä valmisteltu pitkän aikavälin (20-30 vuotta) strateginen asiakirja. Siinä määritellään maakunnan kehityksen tavoitteet ja strategiat niiden saavuttamiseksi. Maakuntasuunnitelman hyväksyy maakuntavaltuusto, ja strategia tehdään vuosille 2020 2040. 3
Maakuntaohjelmassa konkretisoidaan maakuntasuunnitelmassa hyväksyttyjä linjauksia. Ohjelma on neljän vuoden toimintasuunnitelma pyrittäessä pitkän aikavälin tavoitteisiin. Maakuntaohjelma laaditaan Keski-Suomen liiton johdolla yhteistyössä kuntien, valtion aluehallintoviranomaisten ja muiden yhteistyötahojen kanssa. Maakuntaohjelma tehdään vuosille 2011 2014. Toteuttamissuunnitelma on yksityiskohtainen toimenpideohjelma, joka perustuu maakuntasuunnitelmaan ja maakuntaohjelmaan. Suunnitelmassa pyritään varmistamaan maakunnan kärkihankkeiden toteuttaminen. Siinä sovitaan sekä kansallisen kehittämisrahoituksen että Euroopan Unionin rakennepolitiikan rahoituksen kohdentamisesta maakunnassa: siinä esitetään sekä valtion tulo- ja menoarvioon sisällytettävät hankkeet että EU:n aluekehittämisvarojen maakunnallinen jako. Maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma tehdään vuosiksi 2010 2011. Aikataulu - Maakuntasuunnitelman ja maakuntaohjelman yhteinen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on hyväksytty (MH 29.5.2009) - MASU-info Maakuntaristeilyllä 2. 3.10. - Alustava MASU-luonnos maakuntahallitus 27.10. - Maakuntavaltuuston MASU-informointi 11.11. - Maakuntahallituksen MASU-luonnoksen käsittely 25.11. ja 16.12. - Lausunto- ja partnerikierros tammi-helmikuu 2010 - MASU-ehdotus maalis-huhtikuu - Maakuntahallituksen käsittely huhti-toukokuu - Maakuntavaltuuston hyväksymiskäsittely touko-kesäkuu - Maakunnan toteuttamissuunnitelma ja Yhteistyöasiakirja valmiina 09/09 Edellisiin vuosiin nähden suurimmat muutokset: - Maakuntasuunnitelma ja ohjelma yhdistetään aikatauluiltaan, mutta tuotetaan erilliset asiakirjat - Maakuntaohjelman vaikuttavuus kasvaa: velvoittaa viranomaisia Keskustelussa todettiin seuraavaa: - Miten seutukierroksista tiedotetaan ja ketä niihin kutsutaan? Onko tiedottaminen riittävän avointa, koska nyt järjestöillä on salaseura-vaikutelma koko valmisteluprosessista. - Todettiin, että nyt kutsun saaneet järjestöt ovat kutsunsa saaneet verraten myöhään. - Pohdittiin sitä, mihin järjestöt voivat tai haluavat vaikuttaa maakuntasuunnitelmassa, ja onko pitkällä tähtäimellä olemassa edes resursseja vaikuttamistyöhön. - Järjestöareenan osallistujilla tavoitteena pitkällä tähtäimellä luoda pysyvä systeeminen rakenne vaikuttamistoimintaan. Onko tämä rakenne Keski- Suomen Järjestöareena tai joku muu? - Voisiko Järjestöareena antaa järjestötoimijoiden yleisen kannan, erillisjärjestöjen omien kannanottojen lisäksi. 4
- Maakuntasuunnitelma päivitetään kerran valtuustokaudessa, ja maailman tilanne vaikuttaa kokonaisuuteen. Kuka määrittelee, mitä suunnitelmaan ja ohjelmaan sisältyy? - Vaikutuskanavista todettiin, että maaseudulla ovat toimintaryhmät valmiina kanavana maakuntasuunnitelmaan vaikuttamisessa, mutta kaupunkialueilta vastaavat organisaatiot eivät löydy yhtä selvästi. Järjestöareenan kokoukseen osallistujille jaettiin kyselylomakkeet koskien maakuntasuunnitelmaa. Kooste saaduista vastauksista on liitteenä (Onneksi maakuntasuunnitelma.doc). Koosteen pohjalta valmistellaan kommenttipuheenvuoro marraskuun maakuntafoorumille. Muut asiat Areenan kokoonpanon täydentäminen Keski-Suomen Järjestöareenalle on esitetty Järvi-Suomen Partiolaiset ry:n kutsumista mukaan Areenan toimintaan. Järvi-Suomen Partiolaiset ry on vuonna 2007 perustettu Suomen Partiolaiset Finlands Scouter ry:n piirijärjestö, joka otti 1.1.2008 vastuun partiopiiritoiminnasta Etelä-Savon, Kainuun, Keski-Suomen, Pohjois-Karjalan sekä Pohjois-Savon alueella. Piirin tärkein tehtävä on tukea lippukuntien toimintaa. Toimintaa tuetaan aluetyön kautta sekä järjestämällä partio-ohjelmaa tukevaa koulutusta ja ohjelmatapahtumia monipuolisesti koko piirin alueella. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Areenan kokoonpanosta keskusteltiin myös yleisesti, ja todettiin, että kulttuuripuolen järjestöjen edustusta olisi hyvä saada enemmän Areenan toimintaan. Näiden aktivoimista esimerkiksi osallistumaan marraskuun maakuntafoorumille on syytä tehostaa. Kansalaisyhteiskunnan tutkimuksen seura Jyväskylässä on tarkoitus järjestää kansalaisyhteiskunnan tutkimuksen seuran perustava kokous 7.10 klo 12 alkaen yliopiston kampuksella Lyhdyssä. Seuran varsinaiset jäsenet ovat henkilöjäseniä. Yhdistykset voivat liittyä kannatusjäseniksi. Seura tulee toimimaan tieteellisenä seurana, ja yhteistyössä muiden järjestöjen sekä oppilaitosten kanssa se tulee järjestämään ja osallistumaan esimerkiksi helmikuussa 2009 järjestettyjen kansalaisyhteiskunnan kehittämispäivien kaltaisten tilaisuuksien järjestämiseen. VM:n työryhmäraportti Toimenpide-ehdotuksia yleishyödyllisten yhteisöjen verotukseen liittyvien ongelmakohtien korjaamiseksi on julkaistu. Linkki raporttiin löytyy Yhdistystorin dokumenteista. Perinteiset My Way messut järjestetään Jyväskylän Hipposhallissa 10.- 11.11.2009. Lisätietoja osoitteesta www.nuortenkeskisuomi.fi/myway 5
Kohti hyvinvoivaa kuntaa seminaari kuntien luottamushenkilöille sekä kuntajohdolle Jyväskylässä 27.10.2009 klo 15.00-19.00. SOTE-järjestöfoorumi 12.11.2009 klo 13.00-16.00 Jyväskylän kaupungin kirjasto, Minnansali SOTE-järjestöfoorumit on tarkoitettu sosiaali- ja terveysjärjestöille sekä julkisen sektorin toimijoille ja muille asiasta kiinnostuneille. Foorumit ovat kaikille avoimia ja maksuttomia. - Teemana Kuntien ja järjestöjen yhteistyö - Järjestöbarometrin erityisteemana on tänä vuonna kuntien ja järjestöjen yhteistyö. Barometrin tuloksia esittelee tutkija Juha Peltosalmi. - Kommenttipuheenvuoroissa esitellään uudenlaisia, innovatiivisia yhteistyön tapoja kuntien ja järjestöjen välillä. Sosiaali- ja terveysjärjestöjen näyttely 12.11.-21.11.2009 Jyväskylän kaupungin kirjasto, aulan näyttelytila. Järjestöjen tarjoamaa tukea tehdään näkyväksi 12.11.-21.11.2009. Esillä maakunnan sosiaali- ja terveysjärjestöjen kirjo. Seuraavan Järjestöareenan ajankohta Seuraava Keski-Suomen Järjestöareenan kokoontuminen järjestetään perjantaina, 22.1.2010 kello 9.00-12.00 Keski-Suomen Liiton tiloissa. 6