Kunnanhallitus 18.2.2008 49 Kunnanhallituksen kokoushuone kello 15.00 37 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 38 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 39 Työjärjestyksen hyväksyminen 40 Lausunnon antaminen Etelä-Savon maakuntakaavaluonnoksesta 41 Teknisen lautakunnan päätösvalta urakkatöitä annettaessa vuonna 2008 42 Vuokrasopimuksen hyväksyminen/fma Lorren Tmi 43 Mikkelin Musiikkiopiston kannatusyhdistys ry:n hallituksen jäsen 44 Hirvensalmen kunnan hankintaohjeen hyväksyminen 45 Alitilittäjän oikeuden myöntäminen 46 Mikkelin seudun vastaukset PARAS-lisäkysymyksiin 47 Etuosto-oikeuden käyttäminen 48 Ilmoitusasiat 49 Lausunto Etelä-Savon sairaanhoitopiirin vuoden 2009-2011 taloussuunnitelmaan sekä alueellisen kehittämistoiminnan strategisista linjauksista vuoteen 2015 ja terveydenhuollon alueellisesta järjestämissuunnitelmasta vuosille 2007-2008 50 Tietoteknisen ympäristön ylläpito-, huolto- ja tukipalvelut Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkistettu pöytäkirja, johon liitetty oikaisuvaatimusohjeet pidetään nähtävänä 26.2.2008
Kunnanhallitus 18.2.2008 50 PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus 49 Aika: 18.2.2008 klo 15.00-17.20 Paikka: kunnanhallituksen kokoushuone Läsnä olleet jäsenet: Esko Kekkonen, pj Jukkapekka Lempiäinen Pentti Pylkkänen Maarit Honkanen Hannu Ripatti Pirkko Luntta, vj Ritva Pöyry, vj Muut läsnäolijat: Juhani Manninen, kunnanvaltuuston puheenjohtaja Seija Väisänen, kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja Seppo Ruhanen, kunnanjohtaja Mervi Simoska, pöytäkirjanpitäjä 37 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 38 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jukkapekka Lempiäinen ja Maarit Honkanen Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Esko Kekkonen puheenjohtaja Mervi Simoska pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastajat, tarkastusaika 25.2.2008 Jukkapekka Lempiäinen Maarit Honkanen
Kunnanhallitus 18.2.2008 51 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 39 Kj Kunnanhallitus hyväksyy tämän esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi. Lisäksi päätettiin käsitellä lisälista 49-52.
Kunnanhallitus 18.2.2008 52 LAUSUNNON ANTAMINEN ETELÄ-SAVON MAAKUNTAKAAVALUONNOKSESTA Khall. 40 Etelä-Savon maakuntaliitto pyytää lausuntoa Etelä-Savon maakuntakaavaluonnoksesta 29.2.2008 mennessä. Kunta on antanut lausuntonsa maakuntakaavan tavoitteista 18.9.2006 :n 201 kohdalla. Samassa kunta on linjannut omia tavoitteitaan ja näkemyksiään maakuntakaavan sisällöksi. Kunta korosti edelleen 29.10.2007 262 laatimassa kannanotossaan, että maakuntakaavan tavoitteissa on tuettava aluerakenteen tasapainoista kehittämistä sekä elinkeinoelämän kilpailukyvyn ja kansainvälisen aseman vahvistamista hyödyntämällä mahdollisimman hyvin olemassa olevia rakenteita sekä edistämällä elinympäristön laadun parantamista ja luonnon voimavarojen kestävää hyödyntämistä. Aluerakenteen ja alueidenkäytön kehittymisen on perustuttava ensisijaisesti alueiden omiin vahvuuksiin ja sijaintitekijöihin. Lisäksi alueiden käytöllä on edistettävä kaupunkien ja maaseudun vuorovaikutusta sekä kyläverkoston kehittymistä. Erityisesti harvaan asutulla maaseudulla ja taantuvalla alueella on kiinnitettävä huomiota jo olemassa olevien rakenteiden hyödyntämiseen sekä elinkeinotoiminnan ja muun toimintapohjan monipuolistamiseen. Kunta korosti lausunnossaan myös, että maakuntakaavan tavoitteissa on otettava huomioon haja-asutuksen yksityistoimintoihin perustuvat elinkeinot sekä maaseudun tarve saada uusia pysyviä asukkaita. Etelä-Savon erityispiirteenä oleva vesistö huomioon ottaen vapaa-ajan asumisen muuttaminen pysyvään asumiseen on alueiden käytössä huomioitava maaseudun vahvuustekijöinä, joka tukee nykyistä ja vahvistaa jo olemassa olevaa palveluverkkorakennetta koulut, tiestöt jne. Hirvensalmen kunnassa alueiden käytössä tukeudutaan kaavoitukseen. Puulaveden rannat on jo yleiskaavoitettu. Vahvistettu ovat myös Ryökäsveden ja Liekuneen yleiskaavat. Taajaman yleiskaavaa on tarkennettu sekä taajama-aluetta on laajennettu koskemaan Vilkonharjun Liukonniemen aluetta. Kunta on asumis- ja elinkeinorakenteelle osoittamassa kaavoituksella toimintoja mm. Uutelan, Pöyryn sekä Kissakosken alueelle. Kissakoskella sijaitsee mm. Veisto Oy:n saha. Kunta pitää tärkeänä, että 5-tien varren rakentamista ja kehittämistä tuetaan. Maankäytön suunnittelussa Hirvensalmen kunta tukee myös Vilkon Oy:n toimintoja Pöyryn kylässä, joita on turvattu jo yleiskaa-
Kunnanhallitus 18.2.2008 53 valla sekä asemakaavalla. Kaavoitustyössä kunta jatkaa rantayleiskaavoitusta. Hirvensalmen kunta on käynnistämässä Suonteen ja Vahvajärven rantayleiskaavoitustyötä. Matkailun osalta maakuntakaavan tavoitteessa on jatkettava nykyistä toimintamallia. Hirvensalmen kunnassa matkailun painopistealueet ovat keskittyneet Kissakosken tehtaan sekä Satulinnan alueelle Pöyryn kylässä. Alueiden käytön tavoitteissa on turvattava ko. matkailukeskusten kehittyminen sekä maatilamatkailu ja olemassa olevat ja kehittyvät reitistöt, mm. kelkkailureitistö. Puula- Kyyvesialueen vesistömatkailun kehittämiselle on maakuntakaavassa turvattava edellytykset. Liikenteen osalta maakuntakaavan tavoitteissa tulee ottaa huomioon haja-alueen liikenteen yhteydet ja alempi tieverkko. Tieverkkoa tulee ylläpitää. Myös alemman tieverkon riittävä ylläpito on tärkeää, koska sen on elintärkeä maaseudulla asumiselle, elinkeinoelämälle ja yritystoiminnalle. Maakuntakaavan tavoitteisiin vesihuollon osalta on huomioitava 2005 valmistunut Mikkelin seudun alueellinen vesihuollon yleissuunnitelma. Suunnittelutyö on vuoteen 2030 ulottuva toimenpideohjelma veden hankinnan ja jätevesien käsittelyn tehostamiseksi Mikkelin seudulla. Alueiden käytöllä on edistettävä kansallisen kulttuuriympäristön ja rakennusperinnön sekä niiden alueellisesti vaihtelevan luonteen säilymistä. Ekologisten yhteyksien säilymistä suojelualueiden välillä on edistettävä mahdollisuuksien mukaan. Alueiden käytöllä on tuettava luonnonvarojen kestävää hyödyntämistä siten, että turvataan luonnonvarojen saatavuus myös tuleville sukupolville. Tavoitteissa on otettava huomioon luonnonvarojen sijainti ja hyödyntämismahdollisuudet. Alueiden käytön tavoitteissa, koskien luonto- ja kulttuuriympäristöä, niiden erityispiirteet tunnistetaan ja alueidenkäyttö sovitetaan mahdollisimman tasapainoisesti yhteen poikkeuksellisten luonnon olojen ja kulttuuriarvojen suojaamiseksi. Luonnon- ja kulttuuriympäristön tavoitteissa on tuettava luonnonoloihin sopeutuneiden omaleimaisten kylä- ja kulttuuriympäristön säilymistä ehyenä. Maakuntakaavoittaja Vauhkosen kanssa oli aiemmin sovittu, että Paras-hankkeen Hirvensalmen Mikkelin - Ristiinan - kaupunkisuunnitelman mukainen maankäytön strategian linjaukset sisällytetään maakuntakaavaan. Nyt saatujen tietojen mukaan näin ei ole käymässä, vaikka kaupunkisuunnitelman maakäytön
Kunnanhallitus 18.2.2008 54 linjaukset ovat kolmen kunnan valtuustojen hyväksymä erittäin merkittävä periaatteellinen kannanotto. Maakuntakaavan tulisi olla työkalu, joka antaa maakunnan yrityksille ja tänne tuleville yrityksille mutkattoman mahdollisuuden omalle toiminnalleen. Kaavan on mahdollistettava sellaistenkin toimialojen, yritysten ja hankkeiden toteutus, joita tänä päivänä emme osaa edes ennustaa. Mm. kansainvälisten liikkeiden ja yritysten sijoittumiselle tänne Pietarin läheisyyteen on raivattava tilaa. Hirvensalmen kunta edellytti kannanotossaan, että kaupunkiseutusuunnitelman mukaisesti 5-tien ympäristö Mikkelistä Uutelaan merkitään ylikunnalliseksi työpaikka- ja palveluelinkeinojen alueeksi, jolla turvataan työpaikkojen sijoittuminen alueelle. Lisäksi kunta esittää, että Savonradan varaus poistetaan 5-tien liikennekäytävästä, koska se rajoittaa liikaa alueen elinkeinopoliittista hyödyntämistä. Uusi Savonradan linjaus olisi perusteltua merkitä Heinola-Mäntyharju-Mikkeli akselille, jolloin nykyistä rataverkkoa pystyttäisiin hyödyntämään, aiheutettaisiin ympäristölle vähemmän kuormitusta sekä saataisiin hanke toteutettua pienemmillä taloudellisilla panoksilla, jolloin toteuttaminenkin olisi realistisemmalla pohjalla. Kunta korostaa edelleen, että haja-asutusalueen elinvoimaisuus on maakuntakaavassa turvattava, eikä kaavoituksella saa sitä heikentää rajoittamalla maankäyttöä liikaa erilaisin varauksin ja rajoittavin kaavamerkinnöin. Kj. Hirvensalmen kunta lausuu maakuntakaavaluonnoksesta seuraavaa: Maakuntakaavaluonnoksessa ei ole huomioitu valmisteilla olevan Uutelan osayleiskaavan tavoitteita. Maakuntakaavan tavoitteiden lausunnossa olemme todenneet, että mm. Uutelan alueelle tulee osoittaa VT 5:n varteen asumis- ja elinkeinorakenteelle toimintoja ja kehittää niitä. VT 5:n ja sen lähiympäristö on merkittävä maakuntakaavaan kehittämisalueena koko maakuntakaavan alueella samalla tavalla kuin Pohjois-Savon maakuntaliitto on merkitsemässä omalle alueelleen laadittavaan maakuntakaavaan. Liitteenä Hirvensalmen kunnan esitys kehittämisalueen laajuudesta kuntansa alueella VT5:n osalta. Kehittämisalue-merkintäalueella on eri liittymien rooli ratkaistava yksityiskohtaisemmalla kaavoituksella. Maakuntakaavassa voi olla myös muita kehittämisaluemerkintöjä, mutta Mikkelin ja sen ympäristön maakuntakeskuksen merkitystä tulisi korostaa muista kehittämisaluemerkinnöistä poikkeavalla
Kunnanhallitus 18.2.2008 55 merkinnällä maakuntakeskuksen ja Itä-Suomen läänin pääkaupungin arvon mukaisesti. Myös kuntien keskustaajamat, kuten Hirvensalmen kirkonkylä, olisi merkittävä riittävän laajasti kehittämisalueiksi. Voimalinjavaraus on huomioitava siten, että se ei vaikeuta Uutelan alueen maankäyttöä. Kunta esittää edelleen, että Savonradan varaus poistetaan VT 5:n liikennekäytävästä, koska se rajoittaa liikaa alueen elinkeinopoliittista hyödyntämistä. Uusi Savonradan linjaus olisi perusteltua merkitä Heinola-Mäntyharju-Mikkeli akselille, jolloin nykyistä rataverkkoa pystyttäisiin hyödyntämään, aiheutettaisiin ympäristölle vähemmän kuormitusta sekä saataisiin hanke toteutettua pienemmillä taloudellisilla panoksilla, jolloin toteuttaminenkin olisi realistisemmalla pohjalla. Etelä-Savon maakuntakaavaluonnoksessa uusina maisemaalueina merkitty Hirvensalmen kuntaan alueelle Monikkalan, Pöyryn ja Syväsmäen kulttuurimaisemat. Uusi Pöyryyn merkitty kulttuurimaisema ma 3.556 tulee poistaa tai tarkentaa. Hirvensalmen kunta ei näe merkintää tuossa laajuudessaan tarpeellisena. Merkintä tulisi vähintään tarkentaa koskemaan Mäntyniemen yksityistien varressa olevaa maisemaa. Maakuntakaavaluonnoksessa ei ole otettu huomioon Hirvensalmen, Mikkelin ja Ristiinan kuntien kaupunkiseutusuunnitelmien strategisia linjauksia maankäytön, asumisen ja liikenteen osalta, vaikka ne ylikunnallisina kuuluisivat maakuntakaavaan.
Kunnanhallitus 18.2.2008 56 TEKNISEN LAUTAKUNNAN PÄÄTÖSVALTA URAKKATÖITÄ ANNETTAESSA VUONNA 2008 Tekn.ltk 4.2.2008 7 Teknisten palveluiden päävastuualueen johtosäännön mukaan teknisen lautakunnan ratkaisuvalta on: 3 :n kohta 4 Valitsee suunnittelijat ja tekee suunnittelusopimukset niissä tapauksissa, joissa kustannukset eivät ylitä kunnanhallituksen vuosittain vahvistamaa enimmäiseuromäärää. 3 :n kohta 5 Valitsee urakoitsijat ja tekee urakkasopimukset niissä tapauksissa, joissa kustannukset eivät ylitä kunnanhallituksen vuosittain vahvistamaa enimmäiseuromäärää. Tekn.joht. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle 3 :n kohdassa 4 mainituksi ylärajaksi 16.000 ja kohdassa 5 40.000, alv 0 %. Khall. 41 Kj. Kunnanhallitus päättää, että teknisen lautakunnan päätösvalta teknisen palveluiden päävastuualueen johtosäännön 3 :n kohdassa 4 on 16 000 euroon saakka ja 3 :n 5 kohdassa 40.000 euroon saakka, alv 0 %.
Kunnanhallitus 18.2.2008 57 VUOKRASOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN/FMA LORREN TMI Khall. 42 Hirvensalmen kunta ja FMA Lorren Tmi ovat solmineet vuokrasopimuksen koskien kunnan omistamien Kissakosken tehtaan toimitilojen vuokraamista yritykselle. Yhtiö vuokraa 1.4.2008 lähtien leipomotuotteiden valmistukseen toimitilat Kissakoskelta. Vuokrasopimus on voimassa toistaiseksi ja vuokra 445 /kuukausi. Liitteenä 1 vuokrasopimus. Kj. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä 1 olevan vuokrasopimuksen.
Kunnanhallitus 18.2.2008 58 MIKKELIN MUSIIKKIOPISTON KANNATUSYHDISTYS RY:N HALLITUKSEN JÄSEN Khall 18.2.2008 43 Hirvensalmen kunta on jäsenenä Mikkelin Musiikkiopiston Kannatusyhdistys ry:ssä. Mikkelin Musiikkiopisto pyytää kuntaa tekemään vuosikokoukselle kirjallisen esityksen hallituksen jäsenestä ja varahenkilöstä toimikaudeksi 2008-2009. Kj Kunnanhallitus esittää hallituksen varsinaiseksi jäseneksi vuosiksi 2008-2009 Tuomo Rämää ja varajäseneksi Kari Kiviniemeä.
Kunnanhallitus 18.2.2008 59 HIRVENSALMEN KUNNAN HANKINTAOHJEEN HYVÄKSYMINEN Khall. 44 Julkiset hankinnat avautuivat vuonna 1994 vapaasti kilpailtaviksi. Tällöin tuli voimaan laki julkisista hankinnoista (1505/92). Laki koski tavaroiden ja palveluiden ostamista, vuokraamista tai siihen rinnastettavaa toimintaa sekä urakalla teettämistä silloin, kun mainittuja hankintoja tai muita toimintoja ei tehdä kunnan omana työnä. Hirvensalmen kunnassa hyväksyttiin kunnan hankintaohjeet kunnanhallituksessa 8.8.1994 242. Suomen hankintalainsäädäntö perustuu EY:n perustamissopimukseen sekä asiaa koskeviin hankintadirektiiveihin. EU:n parlamentti ja neuvosto hyväksyivät vuonna 2004 uudet hankintadirektiivit, jotka on implementoitu Suomessa sovellettaviksi uusilla hankintalaeilla, lailla julkisista hankinnoista (348/ 2007) eli hankintalailla ja lailla vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista (349/2007) eli erityisalojen hankintalailla, jotka tulevat voimaan 1.6.2007. Hirvensalmen kunnalle on laadittu uuden lain mukaiset hankintaohjeet. Tavoitteena on, että hankintatoimi on järjestetty tarkoituksenmukaisesti, hankintamenettely riittävän yhtenäinen ja kilpailutus saadaan toteutettua oikein. Hankintaohjeet ovat liitteenä 2. Kj. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä 2 olevat Hirvensalmen kunnan hankintaohjeet. Ne astuvat voimaan 1.3.2008 alkaen.
Kunnanhallitus 18.2.2008 60 ALITILITTÄJÄOIKEUDEN MYÖNTÄMINEN Khall 45 Elomaan koulu haluaa tukea oppilaiden terveellisiä välipala tottumuksia, tarjoamalla mahdollisuutta maksulliseen välipalaan iltapäivisin. Koulukeskuksessa on tehty syksyn 2007 aikana 3-9 luokan oppilaiden keskuudessa kysely, jossa kartoitettiin kiinnostusta maksulliseen välipalaan. Vastaajista 66 % vastasi, että ostaisi välipalan todennäköisesti muutamana päivänä viikossa. Perusturvajohtaja, Elomaan koulun rehtori sekä koulun keittiön henkilökunta aloittivat kokeilun välipalan myymiseksi iltapäivisin koulun ruokalassa. Kokeilu kesti tammikuun 2008. Tammikuun 2008 aikana välipaloja myytiin yhteensä 1046 kappaletta. Välipalanmyyntiä päätettiin jatkaa. Keittiön henkilökunnalta voi ostaa sarjalipukkeita välipalan ostamiseen. Kj Kunnanhallitus myöntää emäntä Hilkka Hasaselle alitilittäjäoikeuden koskien koulukeskuksen välipalamyyntiä sekä varojen tilittämistä kunnan tilille vuodelle 2008. Pohjakassan suuruudeksi päätetään 50.
Kunnanhallitus 18.2.2008 61 MIKKELIN SEUDUN VASTAUKSET PARAS-LISÄKYSYMYKSIIN Khall. 46 Hirvensalmen kunnanhallitus käsitteli kokouksessaan kunnan vastauksia valtioneuvoston lähettämiin lisäkysymyksiin koskien kunnan laatimaa toimeenpanosuunnitelmaa kunta- ja palvelurakenneuudistukseen liittyen. Mikkelin seutuvaliokunta on käsitellyt kuntien vastaukset kokouksessaan 1.2.2008 ja laatinut seudun yhteisen vastauksen. Liitteenä 3 seudun yhteinen vastaus. Kj Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen Mikkelin seudun yhteisen vastauksen valtioneuvoston lähettämiin lisäkysymyksiin koskien kunta- ja palvelurakenneuudistusta.
Kunnanhallitus 18.2.2008 62 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN Khall Etuostolain mukaan kunnalla on etuosto-oikeus kun- 47 nassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa. Etuosto-oikeutta ei ole, jos 1) kiinteistö käsittää tai, jos samalla luovutuskirjalla tai muutoin luovutuksin, jotka on katsottava samaksi kaupaksi, myydään eri kiinteistöjä, nämä yhdessä käsittävät 5000 neliömetriä tai sitä vähemmän; 2) ostajana on myyjän puoliso tai henkilö, joka perintökaaren 2 ja 4 luvun säännösten mukaan voisi periä myyjän taikka tällaisen henkilön puoliso; 3) ostajana tai myyjänä on valtio tai sen laitos; 4) myynti tapahtuu pakkohuutokaupalla. Lain 21 :n mukaan päätöksen asiassa tekee kunnanhallitus, jollei se ole siirtänyt päätösvaltaa viranhaltijan tehtäväksi. Kiinteistönomistajan kirjallisesta pyynnöstä, jossa on selvitettävä kaupan kohde, kauppahinta ja muut kauppaehdot sekä kiinteistön omistajan osoite, kunta voi etukäteen ilmoittaa, ettei se tule käyttämään etuosto-oikeuttaan, jos kiinteistö kahden vuoden kuluessa kunnan päätöksestä myydään ilmoitetuilla ehdoilla. Mikäli kunta on päättänyt käyttää etuosto-oikeutta, päätöksestä voi valittaa lääninoikeuteen. Mikäli etuosto-oikeutta ei käytetä, päätökseen ei voi hakea muutosta valittamalla. Hirvensalmella etuosto-oikeuden käyttämistä koskevat päätökset tekee kunnanhallitus. Kunnalle on toimitettu seuraavat kiinteistönluovutusilmoitukset: 1. Pauli Kämppi/Ari ja Tarja Kämppi. 2. Väinö Hyyryläinen/Pasi Laitinen 3. Arto Andersin/Mika ja Pirjo Andersin. 4. Jouni Hämäläinen/Timo ja Anne-Helena Nironen 5. Sirkka Pöyry/Elias Pöyry 6. Jarmo ja Marjatta/Jarmo ja Salme Hämäläinen. Kj Kunnanhallitus päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeuttaan yllä mainituissa kiinteistökaupoissa.
Kunnanhallitus 18.2.2008 63 ILMOITUSASIAT Khall Kunnanhallituksen tiedoksi saatetaan seuraavat valtion- 48 viranomaisten päätökset ja kirjeet sekä muiden yhteisöjen ym. asiakirjat tai kirjeet: 1. Opetusministeriön tarkistuspäätös 22.1.2008 v. 2007 sivistystoimen valtionosuuksista. 2. Uudenmaan veroviraston tilitystulosteet 22.1.2008. 3. Itä-Suomen ympäristölupaviraston päätös 1.2.2008 Suonteen vesialueen ruoppaamisesta ja laiturin rakentamisesta. 4. Etelä-Savon ympäristökeskuksen päätös 25.1.2008 koskien Tmi Oravalan hyväksymistä jätetiedostoon. 5. Tiehallinnon 29.1.2008 valtatien 5 parantamisen tiesuunnitelman hyväksymispäätös välillä Koirakivi-Hurus. 6. TE keskuksen joulukuun 2007 työnvoimatilanne. 7. Veroasiamiehen kertomus vuodelta 2007. 8. Etelä-Savon maakuntaliiton lausunto ympäristöministeriölle valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tarkistamisesta. 9. Kuntien eläkevakuutuksen valtuuskunnan 14.12.2007 ja hallituksen 24.5.2007 Etelä-Savon koulutuksen ky:n hallituksen pöytäkirjat: 10. 15.1.2008 11. 22.1.2008 12. Etelä-Savon pelastuslautakunnan pöytäkirja 15.1.2008. 13. Vierasvenesataman 1-vaiheen rakennustoimikunnan pöytäkirja 14.1.2008. Kj Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Muut asiakirjat ja kirjeet eivät aiheuta enempiä toimenpiteitä.
Kunnanhallitus 18.2.2008 64 LAUSUNTO ETELÄ-SAVON SAIRAANHOITOPIIRIN VUODEN 2009 2011 TALOUS- SUUNNITELMAAN SEKÄ ALUEELLISEN KEHITTÄISTOIMINNAN STRATEGISISTA LIN- JAUKSISTA VUOTEEN 2015 JA TERVEYDENHUOLLON PALVELUJEN ALUEELLI- SESTA JÄRJESTÄMISSUUNITELMASTA VUOSILLE 2007-2008 Khall. 49 Etelä-Savon sairaanhoitopiiri on pyytänyt kunnilta lausuntoa Etelä-Savon sairaanhoitopiirin vuoden 2009-2011 taloussuunnitelmaan sekä alueellisen kehittämistoiminnan strategisista linjauksista vuoteen 2015 ja terveydenhuollon palvelujen alueellisista järjestämissuunnitelmista vuosille 2007-2008. Etelä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän perussopimuksen 13 2 momentin mukaan: Halitus laati ehdotuksen taloussuunnitelmaksi ja talousarvioksi. Taloussuunnitelman valmistelussa on jäsenkunnille annettava tilaisuus esityksen tekemiseen, jossa heidän tulee arvioida myös kuntayhtymän tarjoamien palvelujen käytön kehitystä. Hallituksen ehdotuksessa on käsiteltävä jäsenkuntien asiaa koskevia ehdotuksia ja esityksiä. Suunnitelmassa on sovittava alueellisesta yhteistyöstä ja palvelujen yhteensovittamisesta sairaanhoitopiirin alueella sijaitsevien sairaaloiden, terveyskeskusten ja tarvittaessa muiden terveydenhuollon toimintayksiköiden kesken. Lisäksi sosiaalihuollon palvelut on tarvittaessa sovitettava terveydenhuollon palvelujen toiminnalliseen kokonaisuuteen yhteistyössä kuntien sosiaalitoimen kanssa. Erityisesti on arvioitava alueen laboratoriopalvelujen, kuvantamispalvelujen, lääkinnällisessä kuntoutuksen ja päivystys- ja ensihoidon toiminnallinen kokonaisuus sekä tietohallinnon järjestäminen. Sairaanhoitopiirin valtuusto hyväksyi 25.5.2007 12 ensimmäisen suunnitelman, jonka toteutumista arvioidaan vuosittain yhteistyössä alueen kuntien kanssa ja siihen tehdään tarvittavat muutokset. Suunnitelma esillä kokouksessa. Kj Kunnanhallitus toteaa, että alueellinen kehittämistoiminnan strategia ja järjestämissuunnitelma sisältää keskeiset yhteistoiminnan osa-alueet. Suunnitelmassa on huomioitu, että yhteispäivystys on kuormittunut siitä syystä, että perusterveydenhuollon päiväaikainen toiminta kaikilta osin ei ole kunnossa eikä palvelu ole saatavilla. Hirven-
Kunnanhallitus 18.2.2008 65 salmella on myös oltu huolissaan yhteispäivystyksen toimivuudesta, ja suunnitelmassa tulisi huomioida asiakkaiden ohjautuvuus päiväsaikaan perusterveydenhuollon päivystystoimintaan, mikä vähentäisi yhteispäivystystoiminnan kuormitusta yöllä ja viikonloppuisin. Selkeä työnjako, ja yhteistyön kehittäminen perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon välillä tulisi entuudestaan kehittää. Alueellisessa järjestämissuunnitelmassa olisi hyvä huomioida maakunnallinen yhteistyön vahvistaminen. Suunnitelmassa on jo huomioitu ensihoidon palvelujen kehittäminen Etelä-Savon maakunnan alueella, mutta myös muilla osa-alueilla maakunnallinen yhtenäisyys tulisi huomioida. Tietojärjestelmien yhtenäisyyden tukeminen on otettu huomioon suunnitelmassa, ja siinä on myös huomioitu terveys- ja sosiaalitoimen yhteinen katkeamaton palvelu- ja hoitoketjun muodostaminen. Maisema-hankeen tietojen keruu vaiheessa kävi selväksi, kuinka hankala eri kunnilta oli saada kerättyä vertailukelpoista tietoa. Suunnitelmassa tulisikin huomioida tietojärjestelmien systemaattinen ja tulevaisuuteen tukeutuva kehittäminen. Kunta tukee sairaanhoitopiirin johtamisjärjestelmän kehittämistä, joka sisältää mm. tilaaja-tuottaja mallin käyttöön oton.
Kunnanhallitus 18.2.2008 66 TIETOTEKNISEN YMPÄRISTÖN YLLÄPITO-, HUOLTO- JA TUKIPALVELUT Khall. 50 Hirvensalmen kunta pyysi 10.1.2008 tarjouksia kunnan tietoteknisen ympäristön ylläpito-, huolto- ja tukipalveluista. Tarjous julkaistiin julkisten hankintojen sähköisessä ilmoituskanavassa HILMAssa sekä toimitettiin suoraan mikkeliläisille alan toimijoille. Kunnalla ei ole omaa tietoteknistä ylläpitohenkilöstöä, vaan palvelut on hankittu ostopalveluna tähänkin asti. Kilpailutuksen perusteella valittavan toimittajan tehtävänä on huolehtia Hirvensalmen kunnan tietotekniikan toimivuudesta kokonaisuudessaan. Määräaikaan mennessä tarjouksen jättivät seuraavat yritykset: Datatiimi Oy, Etelä-Savon tietohallinto Oy, Marski Data Oy ja MPY Palvelut Oy. Tarjoukset avattiin 11.2.2008, jonka jälkeen todettiin, että kaikki tarjoajat ja tarjoukset täyttivät niille asetetut vaatimukset. Hyväksyttyjä tarjouksia vertailtiin tarjouspyynnössä ilmoitettujen kriteerin perusteella, jotka on esitetty alla olevassa taulukossa. Vertailutekijä Hinta ilman optioita koko sopimuskauden aikana tarjouslomakkeella ilmoitetuilla määrillä Hallinta, valvonta ja korjausmenettelyt Palveluaika eli aika jolloin toimittaja tekee korjaustoimenpiteitä ylittää minimipalvelutasovaatimuksen arkipäivinä (palvelun normaalilla tuntihinnalla) - vähintään 8 tunnilla vuorokaudessa 3 pistettä - vähintään 5 tunnilla vuorokaudessa 2 pistettä - vähintään 2 tunnilla vuorokaudessa 1 piste Hälytystyön vasteaika Hälytystyön vasteaika eli aika jonka kuluessa toimittaja saapuu paikalle ja aloittaa korjaustyö kriittisissä vioissa alittaa minimivaatimuksen - vähintään 2 tunnilla 2 pistettä - vähintään 1 tunnilla 1 piste Pisteet 0 95 pistettä 0, 1, 2 tai 3 pistettä 0, 1 tai 2 pistettä Hintapisteet laskettiin kaavalla: pisteet = 95 * edullisin hyväksytty hinta / tarjouksen hinta Tarjousten näiden kriteerien perusteella saamat pisteet on esitetty alla olevassa taulukossa. Vertailun perusteella parhaan tarjouksen teki Mikkelin Puhelin Oyj.
Kunnanhallitus 18.2.2008 67 Datatiimi Oy Etelä-Savon tietohallinto Oy Marski Data Oy MPY Palvelut Oy Hintapisteet 52 18 61 95 Hallinta, valvota 0 0 0 0 ja korja- usmenettelyt Hälytystyön 0 0 0 2 vasteaika YHTEENSÄ 52 18 61 97 Kj. Kunnanhallitus päättää, että tietoteknisen ympäristön ylläpito-, huolto- ja tukipalvelut hankintaan kokonaistaloudellisesti edullisimman sopimuksen tehneeltä MPY Palvelut Oy:ltä.
Kunnanhallitus 18.2.2008 68 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN UUSIUTUVA ETELÄ-SAVO STRATEGIATYÖN AVAUS- SEMINAARIIN Khall 51 Etelä-Savon maakuntaliitto järjestää yhteistyössä Mikkelin yliopistokeskuksen kanssa Uudistuva Etelä-Savo strategiatyön avausseminaarin tiistaina 4.3.2008 klo 10.00 Kulttuurikeskus Poleenissa Pieksämäellä. Kj Kunnanhallitus nimeää edustajan seminaariin.
Kunnanhallitus 18.2.2008 69 KUNNANJOHTAJAN INFORMAATIOASIAT Khall 52 Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanjohtaja kertoi seuraavista asioista: 1. Opinto- ja tutustumismatkan annista Brasiliaan. 2. Mikkelin Ammattikorkeakoulun Etelä-Savon Energiatoimiston laatimasta maakunnallisesta ja Hirvensalmea koskevasta energiataseesta vuodelta 2006. Hirvensalmen energian kokonaiskulutus on 142,7 GWh, josta uusiutuvien energialähteiden osuus on 62 %. 3. Keskusteltiin Suur-Savon Sähkö Oy:n hallinnosta ja omistajapolitiikasta. Kunnanjohtajalle annettiin valtuudet jatkaa esitetyllä tavoitelinjalla.
Kunnanhallitus 18.2.2008 70 OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimuksen tekeminen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen tai kunnan jäsen voi hakea muutosta Hirvensalmen kunnanhallitukselta tekemällä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: 41-42, 44-45, 50 Oikaisuvaatimusta ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä seuraavista päätöksistä, koska päätös koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa: 37-40, 43, 46-49, 51-52 Päätöksestä, johon voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella ei saa kuntalain 89 :n mukaan valittaa. Kirjallinen oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän päivän jälkeen. Asianosainen saa päätöksestä tiedon kirjeellä, tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen viimeistään seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on asetettu julkisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus osoitetaan: HIRVENSALMEN KUNNANHALLITUS Keskustie 2 52550 HIRVENSALMI Aukioloaika 8.00 15.00