Esko Kekkonen Jukkapekka Lempiäinen Mervi Simoska puheenjohtaja puheenjohtaja 106 pöytäkirjanpitäjä

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus 159 Aika: klo Paikka: Kunnanhallituksen kokoushuone Läsnä olleet jäsenet: Esko Kekkonen, pj Jukkapekka Lempiäinen, Pentti Pylkkänen Outi Kiesilä Eija Karjalainen Maarit Honkanen Hannu Ripatti Muut läsnäolijat: Juhani Manninen, kunnanvaltuuston puheenjohtaja Seija Väisänen, kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja Seppo Ruhanen, kunnanjohtaja Mervi Simoska, pöytäkirjanpitäjä 103 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 104 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Hannu Ripatti ja Outi Kiesilä. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Esko Kekkonen Jukkapekka Lempiäinen Mervi Simoska puheenjohtaja puheenjohtaja 106 pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastajat, tarkastusaika Hannu Ripatti Outi Kiesilä

2 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 105 Kj. Kunnanhallitus hyväksyy tämän esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi. Hyväksyttiin. Lisäksi päätettiin käsitellä lisälista

3 OMAVELKAISEN TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN HIRVENSALMEN ENERGIA OY:N EURON LAINALLE 106 Hirvensalmen Energia Oy on kokonaan kunnan omistama yhtiö, joka on perustettu Yhtiö on päättänyt ottaa lainatarjouskilpailun jälkeen Nordea Pankki Suomi Oyj:ltä euron suuruisen lainan. Lainalla katetaan uusien hakelämpökeskusten ja kaukolämpölinjojen rakentaminen Uutelaan ja Kangastielle. Lainan korko on 6 kk Euribor + marginaali 0,075%-yksikköä ja laina-aika 18 vuotta. 162 Hj. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää Hirvensalmen Energia Oy:n Nordea Suomi Oyj:ltä otettavalle euron lainalle omavelkaisen takauksen rahalaitoksen tarjouksessa ilmoittamien ehtojen mukaisesti. Hallintojohtajan esitys hyväksyttiin. Esko Kekkonen, Seppo Ruhanen, Pentti Pylkkänen ja Juhani Manninen ilmoittivat oma-aloitteisesti vetäytyvänsä asian käsittelystä esteellisinä ja poistuivat kokouksesta. Ilmoitukset hyväksyttiin. Väliaikaisena puheenjohtajana toimi Jukkapekka Lempiäinen.

4 LAUSUNTO KOSKIEN MIKKELIN JA SAVONLINNAN MAISTRAATTIEN YHDISTÄMISTÄ ETELÄ-SAVON MAISTRAATIKSI 107 Sisäasiainministeriö harkitsee maistraattien toimialuemuutosta, jossa Mikkelin ja Savonlinnan maistraatit yhdistettäisiin Etelä- Savon maistraatiksi. Muutoksen toteutusajankohta olisi Organisaatiomuutoksen tarkoituksena on muodostaa toiminnallisesti tarkoituksenmukaisempi kokonaisuus, jossa mm. henkilöstön erikoistuminen erilaisiin tehtäväkokonaisuuksiin ja työn tasaaminen on paremmin mahdollista. Yhdistymisen tarkoituksena on myös pitkäjänteisesti turvata maistraatin palvelujen tuottaminen Etelä-Savon maakunnan alueella sekä parantaa maistraattien tuottavuutta. Uudistuksen jälkeenkin maistraatilla säilyy toimipaikat Mikkelissä ja Savonlinnassa. Henkilöstövaikutuksena muutos koskee maistraatin päällikön virkaa. Tällä hetkellä maistraatin päälliköinä toimivat ovat henkikirjoittajan viroissa ja tehtävämääräys on annettu maistraatin päälliköksi. Yhdistyneen maistraatin koko olisi noin 30 henkilötyövuotta ja toimialueen väestömäärä henkeä. Sisäasiainministeriö pyytää lausuntoja yhdistymishankkeesta mennessä toimialueen kunnilta, maakuntaliitolta, Itä- Suomen lääninhallitukselta sekä yhdistettäviksi suunnitelluilta maistraateilta. Kj. Hirvensalmen kunta näkee myönteisenä maistraattien toiminnan kehittämisen ja palveluiden turvaamisen Etelä-Savossa. Kunta kannattaa maistraattien yhdistämistä Etelä-Savon maistraatiksi Yhdistämisellä ei kuitenkaan saa vaarantaa maistraattien palvelutasoa. Nykyiset toimipisteet Mikkelissä ja Savonlinnassa on säilytettävä.

5 SEPPO UKKOSEN YM. VALTUUSTOALOITE 108 Seppo Ukkonen ym. jättämässä valtuustoaloitteessa esitetään, että kunta lunastaa Liekuneen ja Ryökäsveden rannoilta vesijättömaat alueen osakaskunnilta ja laittaa ne selkeästi nykyisen kaavan mukaiseen käyttöön. 164 Kj. Päätös Kunnanhallitus valtuuttaa teknisen johtajan valmistelemaan asian. Kunnanjohtajan esitys hyväksyttiin

6 PIRKKO LUNTAN VALTUUSTOALOITE KOSKIEN NOPEUSRAJOITUKSIA PYÖRNILÄN KYLÄSSÄ 109 Valtuutettu Pirkko Luntta esittää jättämässään valtuustoaloitteessaan, että Hirvensalmen Pyörnilän kylän pohjoispäästä siirretyt nopeusrajoitukset siirretään takaisin entisille paikoille. Lisäksi hän esittää muistutuskilpien laittamista pohjoiseen mentäessä Pehemäentien jälkeen esim. pohjoiseen 60 km/h ja etelään päin 50 km/h. 165 Kunta ja tiehallinto ovat yhteistyössä aloitteen tekijän kanssa kesällä 2005 asettaneet alueelle liikenneturvallisuutta lisäävät nopeusrajoitukset. Kj. Kunnanhallitus hyväksyy aloitteen johdosta tehdyn selvityksen ja päättää, että asia ei aiheuta enempiä toimenpiteitä. Kunnanhallitus esittää sitä edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi.

7 OUTI KIESILÄN VALTUUSTOALOITE KOSKIEN YHTEISTYÖELIMEN PERUSTAMISTA KUNNAN, KYLÄTOIMIKUNTIEN, YHDISTYSTEN JA SEUROJEN KESKEN 110 Valtuutettu Outi Kiesilä esittää jättämässään valtuustoaloitteessaan, että kuntaan perustettaisiin yhteistyöelin kunnan, kylätoimikuntien, seurojen sekä yhdistysten kesken. Yhteistyöelimen tarkoituksena on lisätä ja parantaa tiedonvaihtoa sekä tukea lisääntyvää yhteistyötä niin vakituisten kuin vapaa-ajan asukkaiden välillä. Sen kautta voidaan Kiesilän mukaan poistaa toimintojen päällekkäisyydet ja tehostaa toimintatapoja yhteistyön avulla. Kiesilän aloitteessa korostetaan kunnan toimintastrategian painotuta asukkaiden viihtyvyyteen. Yhteistyöelimen kautta voidaan parantaa suunnitelmallisuutta, markkinointia ja saada lisäenergiaa mm. eri tapahtumien ja palveluiden järjestelyyn. 166 Kiesilä mainitsee aloitteessaan myös kunnan strategian painotuksen uusien asukkaiden saamisen kuntaan. Hänen mukaansa kyläseurojen kanssa voidaan toteuttaa aktiivisemmin yhteydenpitoa mahdollisista vapaista asunnoista ja tonteista myös kaavaalueiden ulkopuolella. Hirvensalmen kunnan eri hallinnonalat tekevät paljon yhteistyötä seurojen, kylätoimikuntien ja yhdistysten kanssa ilman, että kunnalla on virallista yhteistyöelintä eri toimijoiden kanssa. Mm. liikunta- ja urheiluseurat kokoontuvat säännöllisesti ns. seuratapaamiseen. Vuonna 2005 alkanut terveysliikuntayhteistyö kunnan ja muiden toimijoiden kesken jatkuu tiiviinä. Työryhmässä on edustettuina kunnan eri hallinnonaloja sekä kunnassa toimivia liikuntaja urheiluseuroja ja muita yhdistyksiä. Eri tapahtumissa kunta on aktiivisesti mukana. Mm. vuosittaisten Tervaleppäjuhlien järjestelyissä kunta on vahvasti mukana, vaikka yhdistys vastaakin tapahtumasta. Lisäksi kunta pitää yllä tapahtumakalenteria. Erityisen yhteistyöelimen perustamiselle ei tässä vaiheessa ole perusteita, vaan yhteistyötä voidaan joustavasti jatkaa ja kehittää nykytoimintojen pohjalta. Kj. Kunnanhallitus hyväksyy aloitteen johdosta tehdyn selvityksen ja päättää, että asia ei aiheuta enempiä toimenpiteitä. Kunnanhallitus esittää sitä edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi.

8 167

9 PIRKKO LUNTAN VALTUUSTOALOITE KOSKIEN MÖKKILÄISTOIMIKUNNAN PERUS- TAMISTA Khall 111 Valtuutettu Pirkko Luntta esittää jättämässään valtuustoaloitteessa, että kuntaan perustettaisiin mökkiläistoimikunta edistämään kesäasukkaiden ja kunnan välistä kanssakäymistä sekä yhteistyötä. 168 Mikkelin seudulla on päätetty pidetyssä Mikkelin seudun liiton työvaliokunnan kokouksessa, että Mikkelin seudulle perustetaan seudullinen vapaa-ajanasukasvaltuuskunta. Sen asettaa Mikkelin seudun seutuvaltuusto. Valtuuskuntaan kukin kunta nimeää kaksi jäsentä. Seudullista vapaa-ajanasukasvaltuuskuntaa käsitellään seuraavassa Mikkelin seutuvaliokunnan kokouksessa sekä samana päivänä pidettävässä seutuvaltuuston kokouksessa. Kj Kunnanhallitus hyväksyy aloitteen johdosta tehdyn selvityksen ja päättää, että asia ei aiheuta enempiä toimenpiteitä. Kunnanhallitus esittää sitä edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi.

10 KIMMO MIKANDERIN VALTUUSTOALOITE 112 Valtuutettu Kimmo Mikander esittää jättämässään valtuustoaloitteessaan keskustelun jatkamista taajaman liikenneturvallisuudesta sekä liikenneturvallisuussuunnitelman toteuttamista ja sen rahoituksen selvittämistä Tiehallinnolta kirjallisella vahvistuksella määrärahan osoittamisesta. Lisäksi Mikander esittää leikekirjan pitämistä Länsi-Savo lehden Hirvensalmen kuntaa koskevista uutisista ja muista kirjoituksista. 169 Kirkonkylän taajaman tiejärjestelyjen parantaminen on ollut kunnan kannalta keskeisin yksittäinen tiehanke, jonka merkitystä on korostettu mm. Tiehallinnon Kaakkois-Suomen tiepiirin toiminta- ja taloussuunnitelmalausunnoissa. Sitä korostetaan myös mennessä jätettävässä lausunnossa Tiehallinnon Kaakkois- Suomen tiepiirin toiminta- ja taloussuunnitelmasta Hanke pyritään saamaan mukaan toiminta- ja taloussuunnitelmaan , jossa sitä ei tällä hetkellä ole lainkaan. Tiepiiri on aiemmin lupaillut toteuttaa maantien 429 parantamisen Hirvensalmen keskustan kohdalla Joroisten taajaman tiejärjestelyjen jälkeen. Joroinen on tiepiirin investointilistalla vuonna Kunnanviraston neuvonnassa on pidetty vuosikymmeniä ja pidetään edelleen leikekirjaa Länsi-Savo lehden Hirvensalmen kuntaa koskevista uutisista ja muista kirjoituksista. Kj Kunnanhallitus hyväksyy aloitteen johdosta tehdyn selvityksen ja päättää, että asia ei aiheuta enempiä toimenpiteitä. Kunnanhallitus esittää sitä edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi.

11 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN Etuostolain mukaan kunnalla on etuosto-oikeus kun- 113 nassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa. Etuosto-oikeutta ei ole, jos 1) kiinteistö käsittää tai, jos samalla luovutuskirjalla tai muutoin luovutuksin, jotka on katsottava samaksi kaupaksi, myydään eri kiinteistöjä, nämä yhdessä käsittävät 5000 neliömetriä tai sitä vähemmän; 2) ostajana on myyjän puoliso tai henkilö, joka perintökaaren 2 ja 4 luvun säännösten mukaan voisi periä myyjän taikka tällaisen henkilön puoliso; 3) ostajana tai myyjänä on valtio tai sen laitos; 4) myynti tapahtuu pakkohuutokaupalla. Lain 21 :n mukaan päätöksen asiassa tekee kunnanhallitus, jollei se ole siirtänyt päätösvaltaa viranhaltijan tehtäväksi. 170 Kiinteistönomistajan kirjallisesta pyynnöstä, jossa on selvitettävä kaupan kohde, kauppahinta ja muut kauppaehdot sekä kiinteistön omistajan osoite, kunta voi etukäteen ilmoittaa, ettei se tule käyttämään etuosto-oikeuttaan, jos kiinteistö kahden vuoden kuluessa kunnan päätöksestä myydään ilmoitetuilla ehdoilla. Mikäli kunta on päättänyt käyttää etuosto-oikeutta, päätöksestä voi valittaa lääninoikeuteen. Mikäli etuosto-oikeutta ei käytetä, päätökseen ei voi hakea muutosta valittamalla. Hirvensalmella etuosto-oikeuden käyttämistä koskevat päätökset tekee kunnanhallitus. Kunnalle on toimitettu seuraava kiinteistönluovutusilmoitus: 1) Arto Saarikko/Tuula Uotila 2) Aili Ekholm/Sirpa Ekholm, Sirpa ja Ville Tiainen 3) Eeva Lavonen/Leena Nykänen ja Tomi Lavonen. Kj Kunnanhallitus päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeuttaan yllä mainituissa kiinteistökaupoissa.

12 KUNNAN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNNÖN HYVÄKSYMINEN 114 Hirvensalmen kunnan luottamushenkilöiden nykyinen palkkiosääntö on tullut voimaan Siinä määritellään luottamushenkilöille luottamustoimen hoitamisesta suoritettavista palkkioista sekä tehtävän hoidon aiheuttamien kustannusten korvausperusteista. Palkkiosäännön 20 vuoden voimassaolon aikana on tullut muutoksia sekä kuntien luottamushenkilöjärjestelmään että kunnallishallintoa ohjaavaan lainsäädäntöön. Palkkiosäännön päivittäminen on tarpeen muutokset huomioon ottaen. Vuosittain taloussuunnitelman hyväksymisen yhteydessä hyväksytään kokous- ja luottamushenkilöpalkkiot sekä vahvistetaan vuosipalkkiot. Palkkiosääntö liitteenä Kj. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan kunnan luottamushenkilöiden palkkiosäännön ja esittää sen edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi.

13 KUNNNANHALLITUKSEN 1. VARAPUHEENJOHTAJAN VALINTA 115 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan myöntänyt Kimmo Mikanderille eron kunnanhallituksen jäsenyydestä alkaen. Kimmo Mikander on toiminut kunnanhallituksen 1. varapuheenjohtajana. 172 Myöntäessään eron Kimmo Mikanderille kunnanvaltuusto valitsi Jukkapekka Lempiäisen kunnanhallituksen jäseneksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Matti Koppasen. Kunnanhallituksen 1. varapuheenjohtajaa kunnanvaltuusto ei kokouksessaan valinnut. Kj. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee kunnanhallituksen 1. varapuheenjohtajan jäljellä olevaksi toimikaudeksi.

14 ILMOITUSASIAT Kunnanhallituksen tiedoksi saatetaan seuraavat valtion- 116 viranomaisten päätökset ja kirjeet sekä muiden yhteisöjen ym. asiakirjat tai kirjeet: 1. Sosiaali- ja terveysministeriön kirje kunnan terveydensuojeluviranomaisen toimenpiteistä lintuinfluenssaan varautumisessa Kunnallisen työmarkkinalaitoksen kirje henkilöstön asemasta kuntaliitoksissa ja kuntayhtymiä koskevissa järjestelyissä. 3. Mikkelin kaupungin ympäristölautakunnan pöytäkirjaote ympäristöluvan myöntämisestä Tieliikelaitokselle. Pöytäkirjat: 4. tekninen lautakunta rakennuslautakunta Kj. Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Muut asiakirjat ja kirjeet eivät aiheuta enempiä toimenpiteitä.

15 KAUPPAKIRJAN HYVÄKSYMINEN /MOISANDERIT JA MÄÄ- RÄRAHAN MYÖNTÄMINEN 117 Hirvensalmen kunta ja Jarmo Moisander ovat neuvotelleet Ryökäs-nimisen tilan (RN:o 5:70) ostamisesta kunnalle asumis- ja metsätalouskäyttöön. Tila sijaitsee Hirvensalmen kylässä. Tilan pinta-alan on noin 15,9 ha ja siinä on rakennusluvalla toteutettu lomarakennus, joka on keskeneräinen. 174 Alue on merkitty Kirkonkylän seudun ja Vilkonharju-Liukonniemen osayleiskaavaehdotuksessa A1-alueeksi eli asemakaavalla suunniteltavaksi pientalovaltaiseksi asuinalueeksi. Kauppakirjaluonnos liitteenä 2. Kj. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä 2 olevan kauppakirjaluonnoksen ja esittää sen edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se varaa kauppaa varten euron lisämäärärahan käyttötalouden investointiosaan kohtaan Kunnanhallituksen kiinteä omaisuus/maaalueiden osto.

16 OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimuksen tekeminen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen tai kunnan jäsen voi hakea muutosta Hirvensalmen kunnanhallitukselta tekemällä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Oikaisuvaatimusta ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä seuraavista päätöksistä, koska päätös koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa: Päätöksestä, johon voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella ei saa kuntalain 89 :n mukaan valittaa. Kirjallinen oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän päivän jälkeen. Asianosainen saa päätöksestä tiedon kirjeellä, tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen viimeistään seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on asetettu julkisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus osoitetaan: HIRVENSALMEN KUNNANHALLITUS Keskustie HIRVENSALMI Aukioloaika