Kunnanhallitus

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Aika klo Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone 101 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 102 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 103 Työjärjestyksen hyväksyminen 104 Valitus korkeimpaan hallinto-oikeuteen hallinto-oikeuden päätöksestä 105 Maakuntaliiton talous- ja toimintasuunnitelman 2019 valmisteluun liittyvä seutukierros 106 Vuokrasopimusluonnoksen hyväksyminen/ Mönkkönen 107 Eron myöntäminen Esa Ruhaselle tarkastuslautakunnan varajäsenyydestä/uuden varajäsenen valitseminen 108 Vanhus- ja vammaisneuvoston jäsenmuutos 109 Otto-oikeus viranhaltijoiden päätöksiin 110 Ilmoitusasiat 111 Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös kunnallisasiaa koskevaan valitukseen/ valittajat Pirkko Luntta ja Ari Kämppi

2 Kunnanhallitus Saapuvilla olleet jäsenet Hölttä Pepe Kämppi Ari Lindgren Eeva-Liisa Liukkonen Heikki, puheenjohtaja Luntta Pirkko Raatikainen Hannu Väisänen Seija Muut saapuvilla olleet Kekkonen Esko kunnanvaltuuston pj Mynttinen Maritta kunnanvaltuuston I varapj Ruhanen Esa kunnanvaltuuston II varapj Ruhanen Seppo kunnanjohtaja, esittelijä, Matilainen Anne pöytäkirjanpitäjä 101 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 102 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pepe Hölttä ja Seija Väisänen Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Heikki Liukkonen puheenjohtaja Anne Matilainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastajat, tarkastusaika Pepe Hölttä Seija Väisänen Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä

3 Kunnanhallitus TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 103/ Kj Kunnanhallitus hyväksyy tämän esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi. Lisättiin asia Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös kunnallisasiaa koskevaan valitukseen/ valittajat Pirkko Luntta ja Ari Kämppi viimeiseksi asiaksi.

4 Kunnanhallitus VALITUS KORKEIMPAAN HALLINTO-OIKEUTEEN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖKSES- TÄ Khall 104/ Itä-Suomen hallinto-oikeus on antanut päätöksensä Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän hallituksen valituksesta (liite 1). Asia koskee kunnanhallituksen päätöstä Päätöksessään Itä-Suomen hallinto-oikeus kumoaa kunnanhallituksen päätöksen ja palauttaa asian kunnanhallitukselle uudelleen oikaisuvaatimuksena käsiteltäväksi. Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös on annettu Valitusajan umpeutuessa kesäkaudella, on valitus toimitettu korkeimpaan hallinto-oikeuteen valitusajan aikana. Korkeimpaan hallintooikeuteen toimitettu valitus on liitteenä 2. Kj. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätöksen ja hyväksyy korkeimpaan hallinto-oikeuteen toimitetun liitteen 2 mukaisen valituksen. Keskustelun aikana Pirkko Luntta teki seuraavan muutosesityksen: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätöksen ja päättää vetää pois korkeimpaan hallinto-oikeuteen toimitetun liitteen 2 mukaisen valituksen. Ari Kämppi kannatti Pirkko Luntan muutosesitystä. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosesitys ja tulee äänestää. Äänestystavaksi hän esitti kädennostoäänestystä. Esitys hyväksyttiin. Sen puolesta, ketkä kannattavat kunnanjohtajan esitystä äänestävät JAA ja Pirkko Luntan esityksen puolesta äänestävät EI. Suoritettiin äänestys. Äänestyksessä annettiin yhteensä 6 ääntä. Äänet jakautuivat seuraavasti: JAA 4 (Pepe Hölttä, Heikki Liukkonen, Hannu Raatikainen ja Seija Väisänen) EI 2 (Ari Kämppi, Pirkko Luntta) Puheenjohtaja totesi, että kunnanjohtajan esitys on kunnanhallituksen päätös.

5 Kunnanhallitus Pirkko Luntta ja Ari Kämppi jättivät asiasta eriävän mielipiteen (Liite 5). Eeva-Liisa Lindgren ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

6 Kunnanhallitus MAAKUNTALIITON TALOUS- JA TOIMINTASUUNNITELMAN 2019 VALMISTELUUN LIITTYVÄ SEUTUKIERROS Khall 105/ Maakuntaliiton vuotuinen talous- ja toimintasuunnitelman valmisteluun liittyvä kuntakierros järjestetään Mikkelissä klo Mikkelin kaupungintalolla (Raatihuoneenkatu 8-10). Agendalla on liiton jäsenkuntien näkemykset maakuntaliiton vuoden 2019 toimintaan. Seutukierros on tarkoitettu kuntien virkamies- ja luottamushenkilöjohdolle. Kj. Kunnanhallitus valitsee edustajansa tilaisuuteen. Kunnanhallitus nimesi edustajikseen Heikki Liukkosen, Esko Kekkosen ja Seppo Ruhasen.

7 Kunnanhallitus VUOKRASOPIMUSLUONNOKSEN HYVÄKSYMINEN/ MÖNKKÖNEN Khall 106/ Ritva Tuulikki Mönkkönen on solminut 1987 kunnan kanssa vuokrasopimuksen, jolla kunta on vuokrannut pienen määräalan Pöyryn kylässä sijaitsevasta Uutela-tilasta, joka nykyään on osa Kesäniittytilaa. Alueella on Mönkkösen kaivo. Mönkkönen on halukas jatkamaan vuokrasopimusta. Liitteenä 3 luonnos vuokrasopimukseksi. Kj. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä 3 olevan vuokrasopimuksen.

8 Kunnanhallitus ERON MYÖNTÄMINEN ESA RUHASELLE TARKASTUSLAUTAKUNNAN VARAJÄSE- NYYDESTÄ/UUDEN VARAJÄSENEN VALITSEMINEN Khall 107/ Kunnanvaltuusto on kokouksessaan valinnut Esa Ruhasen tarkastuslautakunnan varajäseneksi. Esa Ruhanen hakee eroa tarkastuslautakunnan varajäsenyydestä vastaanotetulla kirjeellä. Kj Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää eron Esa Ruhaselle tarkastuslautakunnan varajäsenyydestä ja valitsee varajäsenen tarkastuslautakuntaan hänen tilalleen.

9 Kunnanhallitus VANHUS- JA VAMMAISNEUVOSTON JÄSENMUUTOS Khall 108/ Punaisen ristin Hirvensalmen osasto on päivätyllä sähköpostilla ilmoittanut, että Sirpa-Helena Pesonen ei ole enää käytettävissä vanhus- ja vammaisneuvostossa ja esittää hänen tilalleen Jouko Jumppasta Punaisen ristin varajäseneksi vanhus- ja vammaisneuvostoon. Varsinainen jäsen on Hannele Vitikainen. Kj. Kunnanhallitus nimeää vanhus- ja vammaisneuvostoon Punaisen ristin edustajan varajäseneksi Jouko Jumppasen Sirpa-Helena Pesosen tilalle.

10 Kunnanhallitus OTTO-OIKEUS VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSIIN Khall 109/ Kunnanjohtajan ja hallintojohtajan ottokelpoiset päätökset ovat nähtävinä kunnanhallituksen kokouksessa. Päätöksiä esitellään tarvittaessa. Kj. Kunnanhallitus merkitsee päätökset tiedoksi ja päättää, ettei käytä otto-oikeutta edellä mainittuihin viranhaltijapäätöksiin.

11 Kunnanhallitus ILMOITUSASIAT Khall 110 / Kunnanhallituksen tiedoksi saatetaan seuraavat valtion viranomaisten päätökset ja kirjeet sekä muiden yhteisöjen ym. asiakirjat tai kirjeet: 1. Keha keskus, päätös PIRELY 1429/2018 lauttaliikenne 2. Ely-keskus Pohjois-Savo päätös POSELY/404/2017 seutulippu 3. Etelä-Savon maakuntaliiton maakuntahallituksen pöytäkirja Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän hallituksen pöytäkirja ja Vaalijalan kuntayhtymän yhtymäkokouksen pöytäkirja Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän yhtymävaltuuston pöytäkirja Kj Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Asiakirjat ja kirjeet eivät aiheuta enempiä toimenpiteitä.

12 Kunnanhallitus ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS KUNNALLISASIAA KOSKEVAAN VALI- TUKSEEN/ VALITTAJAT PIRKKO LUNTTA JA ARI KÄMPPI Khall 111/ Itä-Suomen hallinto-oikeus on antanut seuraavan päätöksen (18/0178/4) liittyen Pirkko Luntan ja Ari Kämpin tekemään valitukseen asiassa kunnanhallituksen päätös (liite 4). HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Hallinto-oikeuden ratkaisu: Hallinto-oikeus hylkää valituksen. Perustelut Kuntalain 136 :n mukaan päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta. Kunnanhallitus on ;n 60 kohdalla käsitellyt Pirkko Luntan ja Ari Kämpin kirjettä sekä epäasiallista käyttäytymistä. Päätöksen selostusosasta ilmenee, että Luntta ja Kämppi ovat lähettäneet tilintarkastajalle ja kunnalle kirjeen, jossa he ovat perustelleet, miksi he eivät ole allekirjoittaneet kunnanhallituksen ( 36) hyväksymää vuoden 2017 tilinpäätöstä. Virheellisestä menettelystä luottamustoimessa ja siihen liittyvistä seuraamuksista on säädetty kuntalain 85 :ssä. Kuntalaissa ei sen sijaan ole säännöksiä luottamushenkilölle annettavasta huomautuksesta tai sen antamisen perusteista. Kunnanhallitus on ( 60) päättänyt hyväksyä puheenjohtajan esityksen, jonka mukaan kunnanhallitus kehottaa asianosaisia kiinnittämään huomiota käyttäytymiseensä. Lisäksi kunnanhallitus on päättänyt muistuttaa, että kuntalain mukaan kunnan luottamushenkilöiden on edistettävä kunnan ja sen asukkaiden etua ja käyttäydyttävä arvokkaasti luottamustehtävissään. Kunnanhallituksen päätös sisältää ainoastaan päätöksessä mainittujen luottamushenkilöiden käyttäytymistä koskevan ohjauksen vastaisen varalle ja on siten luonteeltaan rinnastettavissa kuntalain 136 :ssä tarkoitettuun vain valmistelua koskevaan päätökseen. Kunnanhallituksen on tästä syystä tullut jättää valittajien oikaisuvaatimus tutkimatta, eikä päätös ole valituksessa esitetyin perustein lainvastainen. Kj. Kunnanhallitus merkitsee Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätöksen tiedokseen.

13 Kunnanhallitus Merkittiin pöytäkirjaan, että Pirkko Luntta ja Ari Kämppi ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

14 Kunnanhallitus OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT / Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät: , Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 137 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HVal 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintaoikaisu- ja valitusosoitus hankintalain mukaan: Pykälät: Aika: 14 päivää Markkinaoikeus Osoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Puhelin: Faksi: Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusosoitus maankäyttö- ja rakennuslain 193 :n mukaan: Pykälät: Aika: 30 päivää Itä-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite: PL 1744, Kuopio Käyntiosoite: Puistokatu 29, Kuopio Puhelin: Faksi: Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite. Hirvensalmen kunnanhallitus Osoite: Keskustie 2, Hirvensalmi Puhelin: (015) Faksi: (015) Sähköposti: hirvensalmi@hirvensalmi.fi Pykälät: 106 Aika:14 päivää Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava.