PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2015 444 Kaupunginhallitus 08.09.2015 AIKA 08.09.2015 klo 16:00-18:19 PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone Otava KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 236 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 446 237 Pöytäkirjantarkastajien valinta 447 238 Kaupunginjohtajan katsaus 448 239 Pudasjärven kaukolämpötoiminnan luovutus / kauppahinnan lopullinen 449 vahvistaminen ja velkakirjan hyväksyminen 240 Teollisuustilojen vuokrien korotus 450 241 Yhteisen alueen lunastaminen/ Pietarila 452 242 Tilusvaihto/ Pudasjärven kaupunki/tenhunen Juha 453 243 Lausunto Uuden Oulun yleiskaavaehdotuksesta 454 244 Yhdyskuntatekniikan päällikön viran vaali 457 245 Pudasjärven kaupungin kehittämis- ja toimintatuet vuodelle 2015 / 2. 459 hakukierros 246 Pohjoinen Ruoka ja Matkailu Northern Food and Travel aktivointihanke 464 247 Kausikarnevaalit 467 248 Attractive Oulu Region 2018 - Matkailullisesti monipuolinen kansainvälistyvä 470 Oulun alue 249 Lautakuntien/viranhaltijain päätösten ottaminen kaupunginhallituksen 475 käsiteltäväksi 250 Kuntayhtymä- ja konsernikatsaus 476 251 Tiedoksi saatettavat asiat 477 Kh:n puheenjohtaja Vesa Riekki Hallintojohtaja Seija Turpeinen

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2015 445 Kaupunginhallitus Aika 08.09.2015 klo 16:00-18:19 Paikka Kaupungintalo, kokoushuone Otava OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Riekki Vesa 16:00-18:19 Puheenjohtaja Parkkisenniemi Hilkka 16:00-18:19 1. varapj. Tykkyläinen Kari 16:00-18:19 2. varapj. Ikonen Eija 16:00-18:19 Jäsen Kuukasjärvi Tuula 16:00-18:19 Jäsen Lantto Marja 16:00-18:19 Jäsen Ronkainen Onerva 16:00-18:19 Jäsen Talala Reijo 16:00-18:19 Jäsen Tihinen Paavo 16:00-17:43 Jäsen Turpeinen Alpo 16:00-18:19 Jäsen Kellolampi Juho 16:00-18:19 Varajäsen Vähäkuopus Timo 16:00-18:19 Valtuuston pj. Hämäläinen Henrik 16:00-18:19 Valt. 1. varapj. Törrö Marja-Leena 16:00-18:19 Valt. 2. varapj. Veivo Sointu 16:00-18:19 Valt. 3. varapj. Timonen Tomi 16:00-18:19 Kaupunginjohtaja Turpeinen Seija 16:00-18:19 Hallintojohtaja POISSA Honkanen-Rönkkö Sari Jäsen MUU Kinnula Ritva 16:04-16:16 Palvelusuunnittelija Pietiläinen Jorma 16:04-17:00 Kehittämisjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Vesa Riekki Puheenjohtaja Seija Turpeinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 236-251 PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Pudasjärvi..2015 Tuula Kuukasjärvi Onerva Ronkainen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ kaupunginvirastossa keskustoimistossa 11.9.2015 klo 09.00-11.00 Seija Turpeinen, hallintojohtaja

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2015 446 Kaupunginhallitus 236 08.09.2015 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KH 08.09.2015 236 Kaupunginjohtajan esitys: Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2015 447 Kaupunginhallitus 237 08.09.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta KH 08.09.2015 237 Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tuula Kuukasjärvi ja Onerva Ronkainen.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2015 448 Kaupunginhallitus 238 08.09.2015 Kaupunginjohtajan katsaus KH 08.09.2015 238 Kuultiin kaupunginjohtajan katsaus ajankohtaisista asioista.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2015 449 Kaupunginhallitus 239 08.09.2015 Pudasjärven kaukolämpötoiminnan luovutus / kauppahinnan lopullinen vahvistaminen ja velkakirjan hyväksyminen 498/11.30/2014 KH 08.09.2015 239 Valtuusto on kokouksessaan 6.11.2014 45 päättänyt luovuttaa kaupungin omana toimintana harjoittaman kaukolämpötoiminnan Pudasjärven Lämpö Oy:lle 31.12.2014. Kaukolämpötoimintaan kuuluva omaisuus on siirtynyt yhtiölle osin apporttimenettelyllä ja osin liiketoimintakaupalla. Kauppahinnasta osa on jäänyt yhtiön velaksi kaupungille. Velasta on laadittu erillinen velkakirja. Kaukolämpölaitostoiminnan arvo on määräytynyt Kaukolämmön luovutuskirjan 16.12.2014 mukaisesti kaukolämpölaitostoimintaan kohdistuvien siirtyvien varojen sekä siirtyvien velkojen ja varausten erotuksesta luovutushetkellä. Lopullinen kauppahinta määräytyy luovutushetken mukaisilla arvoilla, 31.12.2014 laadittavan Pudasjärven kaupungin tilinpäätöksen mukaan. Siirtyvien erien arvo vahvistetaan Kaukolämmön luovutuskirjan mukaisesti erillisellä pöytäkirjalla. Velasta on laadittu erillinen velkakirja. Kaukolämpölaitostoiminnan siirtyvät varat ovat Pudasjärven kaupungin vahvistetun tilinpäätöksen per 31.12.2014 arvoilla 3.155.443,86 euroa ja velat 897.487,31 euroa. Apporttina osakevastiketta vastaan siirtyvien rakennusten arvo Pudasjärven kaupungin vahvistetun tilinpäätöksen per 31.12.2014 mukaisesti on 1.509.280,75 euroa, joten 1.500.000 euron merkintähinnan ylittävä osa, 9.280,75 euroa lisätään rahana maksettavaan kauppahintaan. Luovutuskirjan mukaiseksi lopulliseksi kauppahinnaksi vahvistetaan näin ollen 2.267.237,30 euroa. Kauppahinta jää luovutuskirjan mukaisesti Pudasjärven Lämpö Oy:n velaksi Pudasjärven kaupungille. Kaupunginhallitukselle toimitetaan pöytäkirja lopullisen kauppahinnan vahvistamisesta ja velkakirja. Asiaa on valmistellut Juha-Matti Sääskilahti 050-4080213. Hallintojohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää: 1) vahvistaa lopulliseksi kauppahinnaksi 2.267.237,30 euroa 2) hyväksyä laaditun velkakirjan Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. --- Merkitään pöytäkirjaan, että Tomi Timonen, Timo Vähäkuopus ja Alpo Turpeinen ilmoittivat esteellisyytensä Hallintolain 28 :n 5 kohdan yhteisöjäävi perusteella ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2015 450 Kaupunginhallitus 240 08.09.2015 Teollisuustilojen vuokrien korotus 790/09.99/2015 KH 08.09.2015 240 Pudasjärven kaupungilla on suoraan omistuksessaan seuraavat teollisuustilarakennukset: - Vastaanottohalli 2 - Teknisten toimintojen keskus - Entinen meijerirakennus (Törrönkangas) Kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti Teollisuushalli 2 ja Vastaanottohalli 1 on myyty niissä toimiville yrityksille. Teollisuustilojen myyntiä käsittelevissä päätöksissään, kaupunginhallitus on päättänyt myös, että vuokratasoa tulee teollisuustiloissa nostaa sille tasolle jolla pystytään kattamaan kiinteistöjen ylläpito ja pääomakustannukset. Nykyinen vuokrataso on 2,00 4,00 /m2/kk. Tekninen toimessa on tehty laskelmia vuokratasosta jolla vielä kaupungin omistukseen jäävien teollisuuskiinteistöjen kulut pääomakuluineen voidaan kattaa nykyisellä kulurakenteella. Vuokratasoksi on muodostunut (sisältää pääomakustannukset ja kaiken ylläpidon; lämmön, sähkön, veden, puhtaanapidon ym): - lämpimät hallitilat 6,99 /m2/kk + alv - toimistotilat 7,50 /m2/kk + alv - puolilämmin tila (teknisten toimintojen keskuksen autotallirakennus) 5,30 /m2/kk + alv - kylmä varastotila 1,50 /m2/kk + alv Kaupungin kehittämisohjelman mukaisesti, kaupungin suoraan omistamia teollisuuskiinteistöjä pyritään edelleen aktiivisesti myymään. Asian on valmistellut kiinteistöpäällikkö Kari Rissanen puh. 0400-389973 Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää: 1) nostaa teollisuustilojen vuokria asteittain kolmessa samansuuruisessa erässä niin, että laskelman mukaisiin neliövuokriin päästään 1.1.2017 alkaen - ensimmäinen korotus 1.10.2015 - toinen korotus 1.4.2016 - kolmas korotus 1.1.2017 - antaa tekniselle toimelle valtuudet asettaa vielä kaupungin omistuksessa olevat teollisuuskiinteistöt julkiseen myyntiin. Kaupunginjohtajan muutettu esitys: Kaupunginhallitus päättää: 1) nostaa teollisuustilojen vuokria asteittain kolmessa samansuuruisessa erässä niin, että laskelman mukaisiin

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2015 451 Kaupunginhallitus 240 08.09.2015 neliövuokriin päästään 1.1.2018 alkaen - ensimmäinen korotus 1.6.2016 - toinen korotus 1.1.2017 - kolmas korotus 1.1.2018 - antaa tekniselle toimelle valtuudet asettaa vielä kaupungin omistuksessa olevat teollisuuskiinteistöt julkiseen myyntiin. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2015 452 Kaupunginhallitus 241 08.09.2015 Yhteisen alueen lunastaminen/ Pietarila KH 08.09.2015 241 Pietarilan alueella sijaitsee tilojen yhteinen alue, tunnus 615-409-878-14, vanhan meijerin ja rannan välissä. Alue on voimassa olevassa asemakaavassa puistoa (VP), pysäköintialuetta (LP), venevalkama-aluetta (LV) rakennusmaata (AR-1) ja Antintien tiealuetta. Alue on hoitamaton ja vaikea kunnostaa virkistyskäyttöön, lukuisten omistajien takia. Alueella on vireillä kaavamuutos, jossa pieni osa yhteisestä alueesta on tarkoitus sisällyttää rakennuskortteliin ja alueen läpi on esitetty rantapolun aluevaraus. Yhteinen alue on kaupungin omistamien maiden ympäröimä. Kaupunginjohtajan esitys: Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kunta saa asemakaava-alueella ilman erityistä lupaa lunastaa sellaisen yleisen alueen, joka asemakaavassa on tarkoitettu kunnan tarpeisiin. Tällaisia alueita ovat esimerkiksi puistot, pysäköintialueet, venevalkamat, katualueet. Kiinteistönmuodostuslain perusteella, asemakaavaan soveltuvan rakennuspaikan muodostamiseksi, rakennuspaikan osan omistajalla on oikeus lunastaa toiselle kuuluvaa rakennuspaikkaan sisältyvää aluetta. Kartta yhteisalueesta jaetaan esityslistan mukana. Asian on valmistellut maankäyttöinsinööri Markku Mattinen, puh. 0400389972. Kaupunginhallitus päättää hakea lunastustoimitusta yhteisalueen 615-409-878-14 lunastamiseksi kaupungin omistukseen. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2015 453 Kaupunginhallitus 242 08.09.2015 Tilusvaihto/ Pudasjärven kaupunki/tenhunen Juha KH 08.09.2015 242 Juha Tenhusen kanssa on neuvoteltu mahdollisuudesta saada kaupungin omistukseen kokonaan Kurenalan pohjoisen asemakaava-alueen kortteli 96. Nykyisin alue on osaksi kaupungin ja osaksi Tenhusen omistuksessa. Tenhunen on pitänyt järjestelyn parhaana vaihtoehtona tilusvaihtoa. Kaupunginjohtajan esitys: Neuvottelun kohteena oleva rakentamaton pientalokortteli sijaitsee Hölkkäkujalla. Kortteli muodostuu kahdesta rakennuspaikasta. Juha Tenhunen omistaa korttelista rakennusmaata noin 670 m2 ja korttelin takaa lähivirkistysaluetta noin 725 m2, tila Jahtila 13:301. Kaupunki omistaa Tenhusen tilaan rajoittuvan kaavoittamattoman maa-alueen Peräkujan varressa, tila Peräkuja 4:359, Peräkujan pohjoispuolelle jäävän palstan pinta-ala on noin 6120 m2. Vaihdettavat tilukset ovat samanarvoisia kun käytetään rakennusmaan arvona noin 4 / m2 ja raakamaan ja lähivirkistysalueen arvoina noin 0,5 / m2. Tenhunen esittää tilusvaihdossa kulkuoikeuden perustamista Metsämiehentien kautta Jahtila-tilalle johtavalle penkkatielle sekä toimituskustannuksia kaupungin maksettavaksi. Kartta vaihdettaviksi esitettävistä tiluksista jaetaan esityslistan mukana. Asian on valmistellut maankäyttöinsinööri Markku Mattinen, puh 0400-389972. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä tilusvaihdon Pudasjärven kaupungin Pudasjärven kylän tilojen Peräkuja 4:359 ja Jahtila 13:301 välillä edellä esitetyllä tavalla. Vaihdettavat tilukset ovat samanarvoiset. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2015 454 Kaupunginhallitus 136 01.04.2014 Kaupunginhallitus 243 08.09.2015 Lausunto Uuden Oulun yleiskaavaehdotuksesta 373/08.05/2014 KH 01.04.2014 136 Oulun kaupunginhallitus pyytää Pudasjärven kaupungin lausuntoa Uuden Oulun yleiskaavaluonnoksesta ja valmisteluaineistosta 11.4.2014 mennessä. Uuden Oulun yleiskaava on tullut vireille kuntaliitoksista johtuvan uuden kunnan muodostumisen myötä. Kuntajaon muutosten myötä Oulun pinta-ala on moninkertaistunut ja suunnitteluhaasteet kasvaneet, joten on nähty tarpeelliseksi laatia koko kunnan alueen käsittävä luonteeltaan strateginen yleiskaava. Monikuntaliitoksen yhdistymissopimuksen tavoitteet ja linjaukset ovat osa yleiskaavan tavoitteita. Yleiskaavan teemana on pohjoisen kestävä kaupunki. Päätavoitteiksi on määritelty elinvoimainen kaupunki ja hyvinvoivat ihmiset. Yleiskaavalla varaudutaan kaupungin kasvuun: vuoden 2013 alusta vuoteen 2030 mennessä 33 000 uutta asukasta ja 16 000 uutta työpaikkaa, vuoteen 2050 mennessä noin 67 000 uutta asukasta ja 36 000 uutta työpaikkaa. Yleiskaavan tavoitevuosi on 2030. Maankäytön toteuttamisohjelmassa ja asunto-ohjelmassa asuntotuotanto on osoitettu vuoteen 2023. Asemakaavoitettaviksi ja rakennettaviksi esitettyjä alueita ovat mm. Hiukkavaara, Ritaharju, Länsi-Toppila, Jääli, Hieta-aho, Pateniemen saha-alue, Kaukovainion 1. vaiheen täydentäminen, keskustan täydentäminen, Letonranta Kellon Kiviniemessä ja Holma-Haapajärvi. Valtateiden kehittämiseksi ja pitkämatkaisen henkilöautoliikenteen turvaamiseksi yleiskaavassa varaudutaan Vt 4 kehittämiseen, vt 22 kehittämiseen ja vt 20 ohikulkutiehen Jäälin kohdalla. Pääteiden toimivuuteen ydinkaupunkivyöhykkeellä vaikuttaa paikallista liikkumista palvelevaan kehämäiseen yhteyteen varautuminen Poikkimaantien sillan ja Raitotien jatkeen kautta Raitotielle. Jäälin ohitustie sekä kehäyhteys Välikylältä luoteeseen Alakyläntielle. Tieliikenteen yhteystarpeena on osoitettu yhteys edelleen alakyläntieltä länteen Pohjantielle Kellon liittymään. Kiiminkijoki ja osa Iijoesta on suojeltu voimalaitosrakentamiselta koskiensuojelulailla, mistä syystä niiden valuma-alueet on osoitettu merkinnällä arvokas vesistö (av). Kiiminkijoen vesistö on kansainvälisesti merkittävä luontokohde ja kuuluu sellaisena kokonaisuudessaan Natura 2000 -verkostoon. Kiiminkijoki on myös tieteellisesti arvokas ja merkittävä tutkimuskohde. Pudasjärven rajan tuntumassa on useita maakuntakaavaan perustuvia kaavamerkintöjä, jotka maakuntakaavassa jatkuvat

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2015 455 Kaupunginhallitus 136 01.04.2014 Kaupunginhallitus 243 08.09.2015 Kaupunginjohtajan esitys: Pudasjärven puolelle. Tällaisia merkintöjä ovat Hirvisuon luonnonsuojelualue (SL), Kortesuon ja Värkkisuon luonnonsuojelulain nojalla suojeltavaksi tarkoitetut alueet (SL-1), Nauruan Iso-Petäjäjärven luonnon monimuotoisuuden kannalta tärkeä alue, Iijoen ja Kiiminkijoen arvokkaan vesistön valuma-alueet, Iijoen, Siuruanjoen ja Nuorittajoen vapaa-ajan asumisen kehittämisvyöhyke, turvetuotantoon osoitetut (EO-tu) ja turvetuotantoon soveltuvat alueet (tu-1), tuulivoimaloiden alue Pahkakoski - Peurasuo, ohjeellinen 400 kv sähköjohto Ylikiiminki - Pudasjärvi. Lisätietoja yleiskaavoituksesta on Oulun kaupungin verkkosivulla http://www.ouka.fi/oulu/kaupunkisuunnittelu/yleiskaavaluonnos Yleiskaavaluonnoskartat ja kaavaselostus jaetaan esityslistan mukana. Asian on valmistellut maankäyttöinsinööri Markku Mattinen, puh 0400-389972. Kaupunginhallitus päättää lausuntonaan, ettei sillä ole huomautettavaa yleiskaavaluonnoksesta. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. -- Merkitään pöytäkirjaan, että maankäyttöinsinööri Markku Mattinen esitteli asiaa kokouksessa. KH 08.09.2015 243 Oulun kaupunki pyytää lausuntoa Uuden Oulun yleiskaavaehdotuksesta. Kaavaehdotukseen on luonnosvaiheen jälkeen tehty Pudasjärven rajan läheisyyteen joitakin muutoksia: Pahkasuo-Peurasuon alueen tuulivoima-alue on tuulivoiman paikkaselvityksen perusteella poistettu. Samoin Iijoen, Siuruanjoen ja Nuorittajoen vapaa-ajan asumisen kehittämisvyöhykkeet on poistettu.vyöhykkeet on kohdennettu kaupunkiympäristön läheisille ranta-alueille. Uutena aluemerkintänä kaavaehdotuksessa on luonnon ydinalue. Merkintä perustuu Oulun viheralueverkosto ja luonnon monimuotoisuus (VILMO) -suunnitelmaan. Uutena merkintänä on myös siirtovesijohdon yhteystarve Viinivaarasta Ylikiimingin kautta Ouluun. Yleiskaavaehdotuskartta koko kaupungin osalta ja kaavaselostus jaetaan esityslistan mukana.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2015 456 Kaupunginhallitus 136 01.04.2014 Kaupunginhallitus 243 08.09.2015 Asian on valmistellut maankäyttöinsinööri Markku Mattinen, puh. 0400-389972. Kaupunginjohtajan estys: Kaupunginhallitus päättää lausuntonaan Uuden Oulun yleiskaavaehdotuksesta, että Pudasjärvi ei hyväksy Viinivaaran käyttöä vedenhankintaan ja näin ollen siirtovesijohdon yhteystarvemerkintä kaavassa on turha ja se tulee poistaa. Muilta osin kaavaehdotuksesta ei ole huomautettavaa. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2015 457 Kaupunginhallitus 125 28.04.2015 Kaupunginhallitus 235 25.08.2015 Kaupunginhallitus 244 08.09.2015 Yhdyskuntatekniikan päällikön viran vaali 712/03.05/2015 KH 28.04.2015 125 Yhdyskuntatekniikan päällikkö Kauko Seppänen jää eläkkeelle 1.4.2016 alkaen. Sitä ennen hän pitää pitämättömät lomat, joten hän käytännössä jää pois viranhoidosta marraskuussa 2015. Liikenneväylistä ja yleisistä alueista Pudasjärvellä vastaa yhdyskuntatekniikan päällikkö. Kauko Seppäsen nykyisessä toimenkuvassa on sellaisia tehtäviä, joita tehdään virkavastuulla. Yhdyskuntatekniikan päällikön virka esitetään haettavaksi toistaiseksi täytettäväksi 1.4.2016 alkaen siten, että virka täytetään määräaikaisena 31.3.2016 saakka. Kelpoisuusehtona virkaan on soveltuva ammattikorkeakoulussa suoritettu insinöörin (AMK) tutkinto taikka teknisen koulun yhdyskuntatekniikan osastolla suoritettu teknikon tutkinto ja perehtyneisyyttä tie- ja vesirakennus- sekä kunnallistekniikassa. Palkkaus perustuu kunnalliseen teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimukseen. Virassa sovelletaan neljän kuukauden koeaikaa. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää: 1) julistaa yhdyskuntatekniikan päällikön viran haettavaksi toistaiseksi täytettäväksi 1.4.2016 alken siten, että virka täytetään määräaikaisena 31.3.2016 saakka. 2) viran täyttämisessä noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. KH 25.08.2015 235 Yhdyskuntatekniikan päällikön virka on ollut haettavana 21.8.2015 klo 16:00 saakka. Virkailmoitus on julkaistu kuntarekryssä, Kalevassa, Iijokiseudussa, Pudasjärvi-lehdessä, Helsingin Sanomissa ja työvoimahallinnon sivuilla. Hakemuksensa jätti yhteensä 11 hakijaa. Kaupunginhallitukselle toimitetaan yhteenveto hakijoista. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää 1) ottaa asian esityslistaan kuulumattomana käsiteltäväksi, 2) päättää yhdyskuntatekniikan päällikön viran valinnan jatkotoimenpiteistä.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2015 458 Kaupunginhallitus 125 28.04.2015 Kaupunginhallitus 235 25.08.2015 Kaupunginhallitus 244 08.09.2015 Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää 1) ottaa asian esityslistaan kuulumattomana käsiteltäväksi, 2) kutsua yhdyskuntatekniikan päällikön viran haastatteluun: Jouni Hartikka, Jarmo Kivi, Pekka Pitkänen ja Vesa Tihinen. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. --- Merkitään pöytäkirjaan, että Paavo Tihinen ilmoitti esteellisyytensä hallintolain 28 :n 1. kohdan osallisuusjäävi perusteella ja poistui kokouksesta asian käsittelyn alkaessa klo 20.15. KH 08.09.2015 244 Yhdyskuntatekniikan päällikön haastattelut pidettiin 4.9.2015. Haastatteluun kutsutuista Jarmo Kivi oli perunut hakemuksensa, eikä näin ollen tullut haastateltavaksi. Haastattelutilaisuudessa läsnä olivat valtuuston varapuheenjohtajat Henrik Hämäläinen, Marja-Leena Törrö ja Sointu Veivo, kaupunginhallituksen jäsenistä Alpo Turpeinen, Onerva Ronkainen, Marja Lantto, Eija Ikonen ja Reijo Talala sekä viranhaltijoista kaupunginjohtaja Tomi Timonen, vs. tekninen johtaja Eero Talala ja osastosihteeri Terttu Määttä. Haastatteluryhmä yksimielisesti esittää kaupunginhallitukselle, että Pudasjärven kaupungin yhdyskuntatekniikan päällikön virkaan valitaan insinööri (AMK) Pekka Pitkänen ja varalle insinööri Jouni Hartikka. Asiaa on valmistellut osastosihteeri Terttu Määttä, 040-7545084. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää: 1) valita yhdyskuntatekniikan päällikön virkaan insinööri (AMK) Pekka Pitkäsen; 2) valita varalle insinööri Jouni Hartikan; 3) virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan; sekä 4) virassa noudatetaan 4 kuukauden koeaikaa. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. --- Merkitään pöytäkirjaan, että Paavo Tihinen ilmoitti esteellisyytensä hallintolain 28 :n 1. kohdan osallisuusjäävi perusteella ja poistui kokouksesta asian käsittelyn alkaessa klo 17.43.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2015 459 Kaupunginhallitus 107 14.04.2015 Kaupunginhallitus 245 08.09.2015 Pudasjärven kaupungin kehittämis- ja toimintatuet vuodelle 2015 / 2. hakukierros 621/02.45/2015, 731/02.45/2015 KH 14.04.2015 107 Kaupunginhallitus on 4.6.2014 244 hyväksynyt uudet kehittämis- ja toimintatukien myöntämisperusteet. Samassa yhteydessä avustuksien jakaminen keskitettiin kehittämistoimeen. Pudasjärven kaupungin kehittämis- ja toimintatuet ovat olleet haettavana 8.1. 2.2.2015 välisenä aikana. Avustuksiin liittyvä kuulutus on ollut Pudasjärvi kaupungin nettisivulla 8.1.2015 lähtien ja Pudasjärvi lehdessä 14.1.2015 ja Iijokiseutulehdessä 9.1.2015. Määräaikaan 2.2.2015 klo 12 mennessä saapui kehittämistukihakemuksia 20 kpl (15 kpl / 2014), toimintatukihakemuksia 54 kpl (53 kpl / 2014) ja yksittäisen toimijan tai toimintaryhmän hakemuksia 25 kpl (25 kpl / 2014). Yksi yksittäisen toimijan hakemus saapui myöhästyneenä sähköpostilla 10.3.2015. Kehittämistuen myöntämisperiaatteet: Kehittämistukea voivat hakea Pudasjärven kaupungin alueella toimivat rekisteröidyt asukas-, kylä- ja muut yhdistykset ja seurat. Kehittämistukea myönnetään elinvoimaisten, viihtyisien ja turvallisten asuinalueiden kehittämiseen, kylien ja taajaman yhdessä tekemiseen sekä toimintatapojen uudistamiseen, alueen asukkaiden yhteisessä käytössä oleviin kylätaloihin ja tiloihin sekä kyläläisten yhteisen laajakaistan käyttöpisteen perustamiseen (mm. kylätalolla tms. sellaisessa tilassa oleva kyläläisten käytössä oleva nettiasiointipiste). Toimintatuen myöntämisperiaatteet: 1. Toimintatukea voivat hakea Pudasjärven kaupungin alueella toimivat rekisteröidyt asukas-, kylä- ja muut yhdistykset ja seurat. Toimintatukea myönnetään alueen asukkaiden yhteisessä käytössä olevien kylätalojen / -tilojen ylläpitoon ja vuokraukseen, laajakaistan hyödyntämiseen tarvittavien laitteiden hankintaan ja kuukausimaksuun, liikunnan järjestämiseen ja liikuntapaikkojen kunnossa ja ylläpitoon, kulttuuritoimintaan ja erilaisiin tapahtumiin sekä eri ikäryhmien viriketoimintaan. Harkinnan mukaan toimintatukea voidaan myöntää muuhunkin kuin edellä mainittuun toimintaan. 2. Yksittäinen toimija tai toiminta- tai harrasteryhmä. Lisäksi toimintatukea voi hakea yksittäinen toimija tai toiminta- ja harrasteryhmä. Avustusta voidaan myöntää mm. työnäytökseen, taidetoimintaan ja stipendeihin (mm. urheilusaavutus, vuoden

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2015 460 Kaupunginhallitus 107 14.04.2015 Kaupunginhallitus 245 08.09.2015 kylä, tunnustus- ja kannustusstipendit) Lisäksi vuoden 2015 avustuksien osalta kehittämistoimi toivoi kyläläisiltä, yhdistyksiltä ja muilta toimijoilta uusia toimintamalleja mm. perheiden tukemiseen, työpaikkojen ja työmahdollisuuksien lisäämiseen sekä nuorten toimintaan osallistuminen yhdessä muiden toimijoiden kanssa tai omillaan ovat seikkoja, joita huomioidaan avustusta myönnettäessä. Kehittämistoimen vuoden 2015 talousarviossa on varattu avustuksiin yhteensä 107 420 euroa. Avustushakemukset on valmisteltu työryhmässä, johon on kuulunut kulttuuriohjaaja Birgit Tolonen, vapaa-aikaohjaaja Sampo Laakkonen, kehittämisasiantuntija Virpi Harilahti-Juola, vapaa-aikaohjaaja Tarja Väisänen, palvelusuunnittelija Ritva Kinnula ja yksikkösihteeri Sinikka Mosorin. Myönnetyt avustukset maksetaan etukäteen ja tuen saaja voi käyttää myönnetyn avustuksen harkitsemallaan tavalla hakemuksessa esitettyihin toimenpiteisiin. Mikäli tuen käyttötarkoitus muuttuu oleellisesti tulee muutokselle hakea lupaa kaupungilta. Tuen saajan tulee antaa selvitys pyydetyllä lomakkeella tuen käytöstä vuoden 2015 loppuun mennessä tai pyytää kirjallisesti lupaa käyttöoikeuden siirtoon kaupungilta avustuksen myöntämisvuoden marraskuun loppuun mennessä. Hakija sitoutuu vastaamaan kaupungin avustuksella hankittujen laitteiden, rakenteiden ja varusteiden turvallisuudesta ja kunnossapidosta. Hakija sitoutuu myös vastaamaan kaupungin tuella järjestettyjen tapahtumien turvallisuudesta ja laillisuudesta. Mikäli hanke ei toteudu, kehittämis- tai toimintatuki palautetaan. Kehittämistukihakemuksista on käyty keskustelu maaseuturahaston avustusmahdollisuuksista Oulun Seudun Leaderin toiminnan johtaja Pirjo Hongiston kanssa. Melkein kaikkiin kehittämistukihakemuksissa esitettyihin toimenpiteisiin rahoitusta voidaan hakea Oulun Seudun Leaderistä, joten kehittämistukea esitetään tässä vaiheessa myönnettäväksi kolmelle (3) hakijalle yhteensä 3 700 euroa. Toimintatukia esitetään myönnettäväksi 51 hakijalle 77 300 ja 25:lle yksittäiselle toimijalle ja toimintaryhmällä 8 100. Jaettavien avustusten määrä on yhteensä 89 100 euroa. Kaupunginhallituksen vuonna 2013 tekemän periaatepäätöksen mukaisesti toiminta-avusta ei ole myönnetty hakuajan jälkeen tulleille hakemuksille, joten myöhässä saapunut hakemus jätetään huomioimatta tässä vaiheessa. Uuden hakemuksen voi tarvittaessa lähettää tämän vuoden toisen hakukierroksen aikana. Myöhemmin jaettavaksi jää vielä noin 18 320 euroa.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2015 461 Kaupunginhallitus 107 14.04.2015 Kaupunginhallitus 245 08.09.2015 Tarkemmat esitykset avustuksista jaetaan kaupunginhallituksen jäsenille esityslistan liitteenä. Asian ovat valmistelleet Birgit Tolonen, Sampo Laakkonen, Tarja Väisänen, Virpi Harilahti-Juola, Ritva Kinnula ja Sinikka Mosorin. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää: 1) jakaa kehittämistukia 3 hakijalle yhteensä 3 700 2) jakaa toimintatukia 51 hakijalle yhteensä 77 300 ja 3) jakaa toimintatukia 25 yksittäiselle toimijalle tai toimintaryhmälle yhteensä 8 100 4) jättää huomioimatta myöhässä saapunut hakemus 5) kehittämis- ja toimintatuet maksetaan etukäteen ja 6) tuen saajan tulee antaa selvitys pyydetyllä lomakkeella tuen käytöstä vuoden 2015 loppuun mennessä tai pyytää kirjallisesti lupaa käyttöoikeuden siirtoon kaupungilta avustuken myöntämisvuoden marraskuun loppuun mennessä 7) mikäli hanke ei toteudu kehittämis- tai toimintatuki tulee palauttaa kaupungille 8) maaseuturahaston avustuksien selvittyä loppuosa jakamattomasta avustusmäärärahasta laitetaan uudestaan haettavaksi kesäkuussa. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. -- Merkitään pöytäkirjaan, että asiaa olivat esittelemässä palvelusuunnittelija Ritva Kinnula, kehittämisasiantuntija Virpi Harilahti-Juola, kulttuuriohjaaja Birgit Tolonen, vapaa-aikaohjaaja Sampo Laakkonen, yksikkösihteeri Sinikka Mosorin ja vapaa-aikaohjaaja Tarja Väisänen. 1) kohdan osalta estellisyytensä Hallintolain 28 :n 5 Yhteisöjäävi perusteella ilmoittivat Marja Lantto, Onerva Ronkainen, Tuula Kuukasjärvi, Marja-Leena Törrö ja Sointu Veivo ja he poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. 2) kohdan osalta estellisyytensä Hallintolain 28 :n 5 Yhteisöjäävi perusteella ilmoittivat Marja Lantto, Onerva Ronkainen, Tuula Kuukasjärvi, Marja-Leena Törrö, Sointu Veivo, Paavo Tihinen ja Alpo Turpeinen ja he poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. KH 08.09.2015 245 Pudasjärven kaupunki on järjestänyt kehittämis- ja toimintatukien 2. hakukierroksen kesä- heinäkuun aikana 2015. Toisella hakukierroksella toimintatukea saattoivat hakea ne yhditykset ja seurat, jotka eivät olleet mukana ensimmäisellä hakukierroksella. Kehittämistukea saattoi hakea alkuvuoden

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2015 462 Kaupunginhallitus 107 14.04.2015 Kaupunginhallitus 245 08.09.2015 aikana esille tulleisiin uusiin kohteisiien sekä kohteisiin, joihin ei ole mahdollista saada Oulun seudun leaderin rahoitusta. 2. hakukierroksella kehittämistoimi toivoi kyläläisiltä, yhdistyksiltä ja muilta toimijoilta uusia toimintamalleja mm. perheiden tukemiseen, työpaikkojen ja työmahdollisuuksien lisäämiseen sekä nuorten toimintaan osallistuminen yhdessä muiden toimijoiden kanssa tai omillaan ovat seikkoja, joita huomioidaan avustusta myönnettäessä. Muutoin sovellettiin samoja myöntämisperusteita kuin ensimmäisellä hakukerralla. 2. kierroksen hakemukset tuli toimittaa kirjallisena 27.7.2015 klo 12:00 mennessä Pudasjärven kaupungin kirjaamoon. Määräaikaan mennessä saapui kahdeksan 8 uuttaa hakemusta, joista 2 oli toimintatukihakemusta ja 6 kehittämistukihakemusta. Lisäksi tässä yhteydessä otettiin käsiteltäväksi 1. hakukieroksella tulleita kehittämistukihakemuksia, joihin ei selvityksen jälkeen ollut mahdollisuutta saada leaderrahoitusta. Näitä hakemuksia oli nyt mukana yhteensä 9 kappaletta. Loppuihin ensimmäisellä kieroksella tulleisiin kehittämistukihakemuksiin haetaan leaderrahoitusta ja osa hakemuksista siirtyy haettavaksi vuonna 2016. Pudasjärven kaupungin talousarviossa oli vuodelle 2015 varattu kaikkiaan 107 420 euroa, joista ensimmäisellä hakukieroksella jaettiin 89 100 euroa. 2. kierroksella jaettavaksi jäi 18 320 euroa. Avustushakemukset on valmisteltu työryhmässä, johon kesälomien vuoksi osallistui Sinikka Mosorin, Elina Wachira (Sampo Laakkosen viransijainen) ja Ritva Kinnula. Edellä mainittujen hakemusten perusteella esitetään jaettavaksi yhteensä 16 yhdistykselle yhteensä 11 015 euroa. Ervastin vesiosuukunnan hakemus varavoiman hankintaan liittyen esitetään sisällytettäväksi Oulun Seudun Leaderin teemahankkeeseen kyläyhteisön yhteisenä hankintana, koska yksistään vesiosuuskunnan käyttöön hankittuna leaderirahoitusta ei voi saada. Avustusmäärärahoja jää jäljelle vielä 7 305 euroa tarvittaessa myöhemmin käytettävksi. Myönnetyt avustukset maksetaan etukäteen ja tuen saaja voi käyttää myönnetyn avustuksen harkitsemallaan tavalla hakemuksessa esitettyihin toimenpiteisiin. Mikäli tuen käyttötarkoitus muuttuu oleellisesti tulee muutokselle hakea lupaa kaupungilta. Tuen saajan tulee antaa selvitys pyydetyllä lomakkeella tuen käytöstä vuoden 2015 loppuun mennessä tai pyytää kirjallisesti lupaa käyttöoikeuden siirtoon kaupungilta avustuksen myöntämisvuoden marraskuun loppuun mennessä. Hakija sitoutuu vastaamaan kaupungin avustuksella hankittujen laitteiden, rakenteiden ja varusteiden turvallisuudesta ja kunnossapidosta. Hakija sitoutuu myös vastaamaan kaupungin tuella järjestettyjen tapahtumien turvallisuudesta ja laillisuudesta. Mikäli hanke ei toteudu, kehittämis- tai toimintatuki palautetaan.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2015 463 Kaupunginhallitus 107 14.04.2015 Kaupunginhallitus 245 08.09.2015 Kaupunginjohtajan esitys: Tarkemmat esitykset avustuksista jaetaan kaupunginhallituksen jäsenille oheismateriaalina. Asiaa ovat valmistelleet Sinikka Mosorin, Elina Wachira ja Ritva Kinnula. Kaupunginhallitus päättää: 1) jakaa kehittämis- ja toimintatukia 16 hakijalle yhteensä 11.015 euroa esityksen mukaisesti 2) esittää Ervastin vesiosuuskunnalle haettavaksi kyläyhteisön kanssa yhdessä yhteiskäyttöön tulevan varavoimakoneen hankintaan leaderin teemahankkeesta syksyllä 2015 3) myönnetyt kehittämis- ja toimintatuet maksetaan etukäteen ja 4) tuen saaja tulee antaa selvitys pyydetyllä lomakkeella tuen käytöstä vuoden 2015 loppuun mennessä tai pyytää kirjallisesti lupaa käyttöoikeuden siirtoon kaupungilta avustuksen myöntämisvuoden marraskuun loppuun mennessä 5) mikäli hanke ei toteudu kehittämis- tai toimintatuki tulee palauttaa kaupungille. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. -- Merkitään pöytäkirjaan, että palvelusuunnittelija Ritva Kinnula esitteli asiaa kokouksessa. Kehittämisjohtaja Jorma Pietiläinen oli läsnä kokouksessa asian esittelyn ajan. Alpo Turpeinen, Sointu Veivo, Marja Lantto ja Timo Vähäkuopus ilmoittivat esteellisyytensä Hallintolain 28 :n 5 yhteisöjäävi perusteella ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2015 464 Kaupunginhallitus 246 08.09.2015 Pohjoinen Ruoka ja Matkailu Northern Food and Travel aktivointihanke 792/02.30/2015 KH 08.09.2015 246 ProAgria Oulu ry, Oulun Maa- ja kotitalousnaiset on valmistellut Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle Maaseuturahastoon hankehakemusta, jossa alueen yrittäjillä olisi mahdollisuus osallistua yritysryhmiin ja niissä tehtävään ruokamatkailun paikalliseen kehittämisyhteistyöhön. Hankkeen toimenpiteet on suunniteltu syksyllä 2014 tehdyn vaikuttavuuskyselyn pohjalta ja niitä räätälöidään alueelta mukaan lähtevien yritysten kehittämistarpeita vastaaviksi. Aiotuissa toimenpiteissä ruokamatkailun kanssa tekemisissä olevien yritysten tavoitteellinen yhteistyö ja laadunkehittäminen ovat painopisteinä. Osallistuvat yritykset määrittelevät kuitenkin hankkeen toimenpiteiden lopulliset sisällöt. Kuntarahaosuus olisi 2000-3000 /vuosi. Summa täsmentyy hankehakemuksen jättämisen jälkeen. Hankevalmistelija/yritysasiantuntija Arja Keräsen lähettämä kooste hankehakemuksesta: Hankkeen kesto: 1.10.2015 30.6.2018 Kustannusarvio ja rahoitus: 1. 200 000 /vuosi 2. Maaseuturahasto / maaseutuohjelman yhteistyötoimenpide, aktivointihanke 3. tukiprosentiksi esitetään 100 %, kuntarahatarve 4% Hanke edistää matkailukeskusten välialueilla ja maaseutualueilla toimivien yritysten yhteistyötä keskenään ja alueen matkailukeskusten ja/tai kaupungissa toimivien yritysten kanssa. Luotavan yhteistyöverkoston avulla matkailun kanssa tekemisissä olevien yritysten vuoropuhelu vilkastuu, keskinäinen tunteminen lisääntyy ja yhteistyön muodot monipuolistuvat ja tiivistyvät. Yhteistyön lisääntyessä ja pienten yritysten liiketoimintaprosessien kehittyessä pienet toimijat voivat vastata paremmin matkailukeskusten laatuvaateisiin. Hankkeen tavoitteena on perustaa yritysten ja toimijoiden verkosto ja tälle verkostolle toimintamalli ruokamatkailun pitkäjänteiseksi ja monipuoliseksi kehittämiseksi Pohjois-Pohjanmaalla. Ruoan kautta syntyvät elämykset paikallisille ja matkailijoille ovat toimenpiteiden lähtökohtina. Kehittämisyhteistyön keskiössä ovat erityisesti elintarvikeyritykset (alkutuotanto ja jalostus), maatilamatkailuyritykset, creen care- ja hoiva-alan yritykset, käsityöläiset, ohjelmapalvelut ja muut toimijat. Yritysten toimintaympäristöjä tarkastellaan monella tasolla, myös fyysinen ympäristö huomioidaan. Tavoitteet: 1. Elintarvikealan- ja ruokamatkailun kehittämistyötä tehdään

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2015 465 Kaupunginhallitus 246 08.09.2015 alueilla kuntien ja yritysten kanssa yhteistyössä yritysryppäissä (4-6 kpl), jotka sitoutuvat oman alueensa ruokamatkailun kehittämiseen yleisellä tasolla. Verkostoitumisen ja yhteistyön kautta aktivoidaan yrityksiä kehittämään omaa toimintaansa ja hyödyntämään erilaisia kehittämisrahoitusmahdollisuuksia ja esimerkiksi perustamaan yritysryhmähankkeita. Hankkeessa ei tehdä yritystoiminnan aloittamiseen ja kehittämiseen liittyvää perusneuvontaa, vaan sitä tarvitsevat ohjataan tapauskohtaisesti sopivimmalle neuvojataholle, kuten kuntien elinkeinotoimi, Leader-toimintaryhmä, toinen hanke. Paikalliset ruokamatkailuimagot kehittyvät yhteistyöhön ja paikallisiin vahvuuksiin perustuen. Kehittämistyötä tehdään alueiden yrityspienryhmissä ja kokemuksia vaihdetaan kaikkien ryhmien kesken. Näin myös koko alueen ruokamatkailullinen imago kehittyy. 2. Tavoitteena on hankkeen aikana aktivoida kullekin paikallistasolle yritysten ryhmä, joka perustaa elintarvike- ja ruokamatkailun alalle yritysryhmähankkeen tai muu elinkeinojen kehittämishankeen, jossa pidemmälle viedyt yrityskohtaiset kehittämistoimet ovat mahdollisia. Salassapitovelvollisuuksien rajoissa näiden hankkeiden tulokset ovat julkisia ja toimivat aktivoivana esimerkkeinä koko verkostolle. 3. Hankkeen aikana perustetaan konkreettinen elintarvike- ja ruokamatkailuyritysten yhteistyöelin (esim. yhdistys, osakeyhtiö, osuuskunta), joka hallinnoi yhteisesti kehitettyä ruokamatkailumallia ja on sitoutunut jatkossa toimialan päämäärätietoiseen kehittämiseen Pohjois-Pohjanmaalla. Hanke toteuttaa alueellisena toimijana valtakunnallista yhteistyötä Lähiruoka-, Luomuruoka- ja Matkailun koordinaatiohankkeiden kanssa sekä kansainvälistä yhteistyötä Uutta Ruokaa Pohjolasta Interreg hankkeen kanssa. Elintarvikealan, maaseudun pienyritystoiminnan, maaseutumatkailun sekä maisema-alan asiantuntijuus ovat Oulun Maa- ja kotitalousnaisten keskeisiä painopistealueita. Hankkeen taustalla on jatkaa Bothnia a la carte ja Ruokaa Mereltä merelle hankkeissa käynnistynyttä työtä. Hankkeiden valmisteluun on liittynyt kiinteä yhteistyö valtakunnallisten hankkeiden valmisteluun. Hankealueena on koko Pohjois-Pohjanmaa. Pudasjärven (Lammas-teema) lisäksi seuraavat kunnat ovat lähdössä mu paikallistasolla tehtävään ruokamatkailun verkostoyhteistyöhön: Utajärvi: Ruokalaakso teema Raahe: Merellinen Raahe teema Liminka-Lumijoki-Tyrnävä: Lakeus teema Asiaa on valmistellut kehittämisjohtaja Jorma Pietiläinen, puh. 050 455 2915.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2015 466 Kaupunginhallitus 246 08.09.2015 Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää: 1) Pudasjärven kaupunki osallistuu Pohjoinen Ruoka ja Matkailu Northern Food and Travel aktivointihankkeeseen. 2) Pudasjärven kaupunki varaa kuntarahaosuutta max 3000 /vuosi vuosille 2016, 2017 ja 2018 kehittämistoimen budjettiin. 3) nimetä jäsenen hankkeen ohjausryhmään. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti ja nimesi hankkeen ohjausryhmään Onerva Ronkaisen. -- Merkitään pöytäkirjaan, että kehittämisjohtaja Jorma Pietiläinen esitteli asiaa kokouksessa.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2015 467 Kaupunginhallitus 247 08.09.2015 Kausikarnevaalit 791/02.30/2015 KH 08.09.2015 247 Hankkeen tavoitteena on luoda Pudasjärvelle ympärivuotisten tapahtumien sarja, joka tukee sosiaalisen hyvinvoinnin lisääntymistä, paikallisen identiteetin kehittymistä, paikallisten raaka-aineiden ja luonnonvarojen hyödyntämistä sekä sukupolvien ja eri väestöryhmien kohtaamista. Hanke lisää elämäntaitoja ja laajentaa paikallisten voimavarojen hyödyntämistä. Pudasjärven kaupungin sosiaaliselle ja taloudelliselle kehitykselle oman identiteetin vahvistaminen antaa hyvän pohjan. Identiteetin kulmakiviä ovat paikallinen tuntemus, paikallisten resurssien tiedostaminen ja eri kansanryhmien kohtaamiset. Kaupungin kehittyminen on perustunut luonnon tarjoamien resurssien laajaan ja monipuoliseen hyödyntämiseen. Nuorten kaupunkilaisten osalta kontakti luontoon on heikentynyt. On tarve uudelleen elvyttää osaamista luonnon tarjoamista mahdollisuuksista. Tässä yhteydessä hyödynnetään ikääntyneiden ihmisten tietotaitoa. Pudasjärvi on ollut aktiivinen paikalliskulttuurin kehittäjä erityisesti sivukylillä ja tätä kautta on tullut viestiä, että paikallista kulttuuria olisi syytä kehittää ja monipuolistaa. Pudasjärven kaupunki näkee maahanmuuton yhtenä kaupungin elinvoimaisuutta lisäävänä tekijänä ja kotouttamistyön yksi keskeinen ajatus on uuden kotikunnan ja paikallistuntemuksen lisääminen. Maahanmuuttajat myös haastavat miettimään paikallista identiteettiä ja sen vahvuuksia uusista näkökulmista ja uudella tavalla. Hankkeen tavoitteena on rakentaa ympärivuoden kestävä 5-10 tapahtuman sarja (esim. teemaviikot). Kukin tapahtuma rakentuu sinä kautena luonnon tarjoamiin mahdollisuuksiin. Tapahtumissa tuodaan kausituote tarjolle sekä tarjotaan tietotaitoa tuotteista ja sen hyödyntämismahdollisuuksista. Näitä kausituotteita ovat mm. lampaanliha, poronliha, riista, marjat, sienet, yrtit jne. Tapahtumien yhteydessä tuodaan perinteisiä kädentaitoja ja ruoanlaittotaitoja esille ja haetaan uusia malleja mukauttaa näitä asioita tähän päivään. Tapahtumien tavoitteena on moniulotteisen kulttuurin lisääminen, jossa eri kansanryhmät ja eri sukupolvet kohtaavat. Tapahtumien järjestelyihin otetaan lapset ja nuoret mukaan aktiivisina toimijoina suunnittelussa ja toteutuksessa. Lisäksi sukupolvien välinen kanssakäyminen tukee sekä ikääntyneiden että nuorempien välistä ymmärrystä. Tapahtumilla tavoitellaan paikallisten lisäksi erityisesti matkailijoita. Tehtävänä on kunkin tapahtuman sisällön tuottaminen, osallistujien sitouttaminen ja ensimmäisten tapahtumien toteuttaminen. Kuhunkin tapahtumaan haetaan useita toimijoita,

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2015 468 Kaupunginhallitus 247 08.09.2015 jotka vastaavat eri aihealueista. Hankkeen rahoitushakemukseen tullaan liittämään eri toimijoiden kanssa tehdyt kumppanuussopimukset. Tällä varmistetaan tapahtumien jatkuvuus. Aikaisempien lähiruokaan ja matkailuun liittyvien hankkeiden tuloksena on saatu selville, että erilaiset paikallisuuteen ja luontoon liittyvät elämykset kiinnostavat ja niille on tarvetta. Myös kaupungin muussa kehittämistyössä ja linjauksissa on huomioitu paikallisten vahvuuksien hyödyntäminen ja nykyistä voimakkaampi esille tuonti. Yksi Pudasjärven kaupungin kehittämisen painopisteistä on nuoret ja lapsiperheet. Samoin yksi keskeisistä kehittämisen kohteista on kylien elinvoiman lisääminen ja maahanmuuttajien kotouttaminen ja paikallistuntemuksen lisääminen. Hankkeen toimialueena on Pudasjärven kaupungin alue sekä koko maakunta. Kohderyhmää ovat kuntalaiset sekä matkailijat. Hyödynsaajia ovat sekä kuntalaiset että tapahtumien sisältöjä tuottavat toimijat. Hankkeen toteutumista arvioidaan tapahtumiin osallistujien määrän ja palautteen perusteella. Ohjausryhmä seuraa hankkeen toteutumista. Ohjausryhmään pyydetään edustajat kyläneuvostosta (1 hlöä), paliskunnilta (1 hlö), yrittäjäyhdistykseltä (1 hlöä), lammastalouden edustaja (1 hlö), kalastusosuuskunnista (1 hlö), maaseututuottajista (1 hlö), OSAO:ta (1 hlö) ja kaupunginhallituksesta (1 hlö). Palkat 123 000 Matkakulut 10 000 Ostopalvelut 15 000 Vuokrat 4 800 Muut välittömät kulut (tiedottaminen/tapahtumat) 22 000 Flat rate 15% 18 450 Yhteensä 193 250 rahoittajan tuki 70 % 135 275 kaupunki 30 % 57 975 Asiaa on valmistellut kehittämisjohtaja Jorma Pietiläinen, puh. 050 455 2915. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää: 1. Pudasjärven kaupunki hakee Oulun seudun leaderilta hankerahoitusta Kausikarnevaalit-hankkeeseen. 2. Kaupungin rahoitusosuus, yhteensä 57 975, josta vuoden 2015 osuus katetaan kehittämisrahastosta ja vuosien 2016-2018 osuus varataan kehittämistoimen budjettiin. 3. nimetä jäsenen hankkeen ohjausryhmään.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2015 469 Kaupunginhallitus 247 08.09.2015 Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti ja nimesi hankkeen ohjausryhmään Marja Lanton.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2015 470 Kaupunginhallitus 248 08.09.2015 Attractive Oulu Region 2018 - Matkailullisesti monipuolinen kansainvälistyvä Oulun alue 795/02.30/2015 KH 08.09.2015 248 Hankkeen taustat: Pohjois-Pohjanmaan nykyisen matkailustrategian mukaiset matkailukeskukset ovat Oulu, Syöte, Kalajoki, Rokua Geopark ja Ruka. Näistä jokaisella on omanlainen roolinsa maakunnan matkailukentässä. Niiden matkailijaryhmät eroavat toisistaan, niiden sesongit ajoittuvat eri lailla ja niiden kansainvälisen matkailun kohdemaat ovat erilaiset. Rukaa lukuun ottamatta kaikki edellä mainitut alueet ovat jäseninä Oulun Matkailu Oy:ssä ja muodostavat yhdessä matkailullisesti monipuolisen Oulun alueen. Pohjois-Pohjanmaan matkailukeskukset Oulu, Syöte, Kalajoki ja Rokua Geopark ovat tiivistäneet merkittävästi yhteistyötään viimeisten vuosien aikana. Yhteistyön aikana on kaikille auennut uusia markkinoita, ja alueiden tavoitteena on kansainvälistyä merkittävästi. Hankehakemuksessa yhtenä toimijan on myös mukana Metsähallituksen luontopalvelut kansallispuistoineen ja luontokeskuksineen. Hankehakemuksessa mukana olevien matkailualueiden keskeiset yritykset ovat sitoutuneet hankkeen tavoitteisiin ja toimenpiteisiin ja kokevat ne erittäin tarpeellisiksi. Hankkeen ensisijaisena tavoitteena on lisätä Oulun seudun ja mukana olevien alueiden ja toimijoiden (Syöte, Oulu, Oulun Matkailu Oy, Syöte, Kalajoki ja Rokua Geopark) sekä Pohjois-Pohjanmaan luontoalueiden tunnettavuutta varteenotettavana kansainvälisenä matkailukohteena sekä vahvistaa alueen elinkeinotoimintaa. Näiden alueiden ja yritysten olemassa olevia vahvuuksia, osaamista ja kontakteja hyödyntäen saadaan luotua yksi yhteinen destinaatio, jonka kansainvälinen matkailija hahmottaa yhdeksi sisällöltään monipuoliseksi ja ympärivuotiseksi matkailualueeksi. Hankkeella vahvistetaan alueiden yhteistoimintaa ja nostetaan alueiden yritysten osaaminen ja tuotteiden taso sekä markkinointitoimenpiteet yhtenäiselle kansainväliselle tasolle. Lisäksi alueen vetovoimaisuutta vahvistetaan hyödyntämällä Oulun seudun tärkeimpien luontokohteiden (mm. Syötteen kansallispuiston) brändejä tuote- ja viestintäsisällöissä. Hanke toteutuessaan olisi yksi Pohjois-Pohjanmaan alueen alkaneen ohjelmakauden suurimpia matkailutoimialaan liittyviä yhteishankkeita. Hankkeen toteuttaminen Hanketta koordinoi Humanpolis Oy. Hanke on tarkoitus toteuttaa Syötteen, Kalajoen, Oulun seudun, Rokua Geoparkin ja Metsähallituksen välisenä yhteishankkeena. Hanke toteutetaan alueittaisina työpaketteina, kullakin alueella ja toimijalla on oma työpakettinsa. Metsähallituksen luontopalveluiden osallistuminen hankkeeseen tuo kokonaisuuteen mukaan kansallispuistot ja muut

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2015 471 Kaupunginhallitus 248 08.09.2015 kansainvälisesti vetovoimaiset suojelualueet. Yhteishankkeella varmistetaan alueiden välinen tiedonsiirto ja toimenpiteiden yhdenmukaisuus sekä säästetään hallinnon resursseja suoraan tekemiseen. Kaikilla hankkeeseen osallistuvilla alueilla ja toimijoilla on omat vetovoimatekijänsä, kontaktinsa ja valmiita asiakasryhmänsä. Hankkeen tavoitteena on yhdistää näitä olemassa olevia tekijöitä ja osaamista kokonaisuuksiksi joilla tavoitellaan alueelle entistä enemmän kansainvälisiä matkailijoita. Olemassa olevien asiakasryhmien lisäksi hankkeella haetaan alueelle kokonaan uusia asiakasryhmiä ja markkina-alueita. Uutena suurena mahdollisuutena nähdään erityisesti Aasia, jossa Kiinan ja Japanin markkinat ovat erityisen kiinnostavia, ja joille alueen matkailulla katsotaan olevan mahdollisuuksia tarjota hyviä tuotteita. Uusien asiakasryhmien tavoittamiseksi tarvitaan koko alueen yhteistyötä, valtakunnallisten toimijoiden mukaantuloa (esim. lentoyhtiöt ja VisitFinland / Finpro), mutta myös osaamisen nostoa kaikilla osa-alueilla. Matkailija tarvitsee myös sujuvat, luotettavat ja edulliset yhteydet. Saavutettavuuden parantaminen suorien kansainvälisten lentoyhteyksien kautta edellyttää tiivistä yhteistyötä koko elinkeinokentän kesken. Matkaketju lentoasemilta, rautatie- ja linja-auto-asemilta kaupunkiin ja matkailukeskuksiin tulee olla sujuva. Massamarkkinoinnin tilalle tarvitaan täsmämarkkinointia ja kohdennettuja toimenpiteitä. Digitaaliset kanavat tulee hyödyntää entistä tehokkaammin. Myynnissä tarvitaan tiiviimpää yritysten välistä yhteistyötä ja myynnin organisointia eri kanavien kautta. Mitkä ovat hankkeen tavoitteet? Hankkeen tavoitteena on lisätä Pohjois-Pohjanmaan tunnettavuutta kansainvälisen laatutason matkailukohteena. Hankkeella lisätään kansainvälisten kontaktien, tarjouspyyntöjen, tarjousten ja kauppojen määrää matkailualueen yrityksille. Tunnettuuden ja kaupan lisäys perustuu tiivistyneeseen matkailualueiden ja toimijoiden väliseen yhteistyöhön sekä kunkin matkailualueen jo olemassa oleviin vahvuuksiin ja markkina-alueisiin. Tavoitteena on auttaa yrityksiä löytämään ja avaamaan uusia myyntikanavia kansainvälisille markkinoille ja auttaa yrityksiä kehittämään omia myynnin ja kansainvälistymisen prosessejaan. Hankkeen tuloksena saadaan vahvistettua mukana olevien matkailualueiden vetovoimaisuutta ja kilpailukykyä, avattua uusia ja vahvistettua olemassa olevia markkina-alueita sekä lisättyä kansainvälistä kauppaa. Hankkeen avulla saadaan myös parannettua matkailualueiden ja yritysten välistä yhteistyötä. Hankkeen toimenpiteiden vaikuttavuutta mitataan hankkeen puolessavälissä hyödyntämällä mm. meneillään olevaa

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2015 472 Kaupunginhallitus 248 08.09.2015 CoReFor-hanketta. Tällä hetkellä Syötteen asiakkaista noin 85 prosenttia on kotimaisia, joista suurin osa on perheitä. Ulkomaiset asiakkaat tulevat pääasiassa Isosta-Britanniasta, Hollannista, Saksasta, Sveitsistä ja Venäjältä. Keväällä 2014 päivitetyn Syötteen masterplanin mukaan ulkomaisten asiakkaiden rekisteröityjen yöpymisten osuus pyritään kasvattamaan lähi vuosina 30 prosenttiin. Syötteen kansainvälisen markkinoinnin yhdeksi uudeksi vahvaksi kohdealueeksi on valittu Aasia. Kiinan ja Japanin markkinat ovat vain kahden lennon päässä lähimmiltä lentokentiltä. Hankkeen tavoitteena on kehittää yhteistyötä nykyisten jälleenmyyjien kanssa, avata uusia markkinoita Aasiasta sekä löytää uusia kohderyhmiä. Kehittää kesämatkailua, edistää kalastus, pyöräily- sekä suunnistustuotteiden kehittämistä ja myyntiä. Talvimatkailun osalta tavoitteena on edistää kansainvälisen talvitapahtuman luomista ja vakiinnuttamista alueelle. Hankkeen avulla on tarkoitus myös selvittää, että millä tavalla Luppoveden alueen käytön monipuolistaminen ja esimerkiksi harjoittelumahdollisuuksien parantaminen ja kehittäminen, hyödyntäisi alueelle suuntautuvaa kansainvälistä talvi- ja kesämatkailua (laskettelu ja lautailu). Voidaanko esimerkiksi kesäaikaan Luppovettä hyödyntää harjoittelussa. Hankkeen tavoitteena on integroida Pudasjärven ja Syötteen alueen suuremmat tapahtumat osaksi Pohjois-Pohjanmaan tapahtumaketjua. Prioriteetti tapahtumien kehittämisessä on jo olemassa olevissa kärkitapahtumissa. Hankkeen avulla on myös tarkoitus selvittää uusien tapahtumien järjestämisen mahdollisuuksia. Hankkeen aikana järjestetään myös tuotekehitys- ja tapahtumajärjestäjä työpajoja. Syöte tuo hankkeeseen työpaketin osalta omat kanavansa Keski-Euroopan markkinoilta ja hyödyntää niitä yhdessä muiden hankkeen osatoteuttajien kanssa. Syötteen Matkailuyhdistys vastaa alueellaan tapahtuvasta yrittäjien ja toimijoiden informoinnista ja sekä alueellisen kohdemateriaalien tuottamisesta. Hankkeesta ja sen tuomista mahdollisuuksista tiedotetaan yrittäjille ja muille sidosryhmille eri tilaisuuksia ja median avulla. Verkostoitumisen osalta toimitaan aktiivisesti kokonaishankkeessa mukana olevien alueiden / yrittäjien verkostojen kanssa. Kehitetään edelleen omaa osaamistamme ja tarjotaan tuotteita valituille kohdemarkkinoille. Tehdään yhteistyötä VisitFinlandin kanssa alueen markkinoinnissa ja tiedon hankinnassa. Selvitetään yhteistyömahdollisuuksia lentoyhtiöiden kanssa, ja erityisesti Finnairin kanssa Aasian reiteillä. Laaditaan Pudasjärvi/Syöte -alueen markkinointi- ja tiedotusmateriaalia Keski-Euroopan, Venäjän ja Aasian markkina-alueille. Laaditaan aluetta esittelevää digitaalista materiaalia kohde markkinoille sekä toimitetaan