Turvallisuus- ja kemikaalivirasto

Samankaltaiset tiedostot
HE eduskunnalle sähköturvallisuuslaiksi ja laiksi eräitä tuoteryhmiä koskevista ilmoitetuista laitoksista annetun lain muuttamisesta HE 116/2016 vp

Ennakoiva kunnossapito teollisuuden sähköverkoissa. Oulun Energia Urakointi Oy Veli-Pekka Lehtikangas

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Toimialan onnettomuudet Osa 7 Sähkö ja hissit

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Toimialan onnettomuudet Osa 7 Sähkö ja hissit

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Toimialan onnettomuudet Osa 7 Sähkö ja hissit

Tilastollinen tutkimus Ylitarkastaja Antti Nenonen Tukes Sähköpalokuolemat Suomessa Antti Nenonen, Tukes

Rakennusten sähköpalokuolemat Suomessa vuosina

Hallituksen esitys eduskunnalle hissiturvallisuuslaiksi HE 23/2016 vp. Eduskunnan talousvaliokunta Sari Rapinoja TEM

2

Sähkö ja hissit. PL 66 (Opastinsilta 12 B) HELSINKI PUHELIN

Sähköpalojen torjunta

SÄHKÖTURVALLISUUSLAIN UUDISTAMINEN

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Toimialan onnettomuudet Sähkötapaturmat ja sähköpalot

PALOTURVALLISUUDEN TUTKIMUSOHJELMA Turvatekniikan keskus (TUKES)

Sähköpalokuolemat Suomessa

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Toimialan onnettomuudet Osa 7 Sähkö ja hissit

SÄHKÖLAITTEISTOJEN LÄMPÖKUVAAJAN PÄTEVYYSVAATIMUKSET JA LÄMPÖKUVAUSYRITYKSEN REKISTERÖINTI. johtava asiantuntija Petri Mero

SÄHKÖPALOJEN KOKONAISMÄÄ 12 kk seurantajaksoilla

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Toimialan onnettomuudet Osa 7 Sähkö ja hissit

Uusi sähköturvallisuuslaki

Sähköpätevyydet. Tapio Kallasjoki 1/2016. Tapio Kallasjoki 1/2016

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Toimialan onnettomuudet Osa 7 Sähkö ja hissit

Hallituksen esitys eduskunnalle painelaitelaiksi. HE 117/2016 vp.

Sähkölaitteistojen tarkastukset

Tukes tilastoi sähköpaloiksi vain rakennuspalot, joissa tuli on tuhonnut talon rakenteita. Aiemmin, vuoteen 2009 asti, sähköpalotilastoihin

2

HE eduskunnalle laiksi eräiden tuotteiden markkinavalvonnasta HE 40/2016 vp. Talousvaliokunta

Helsingin asuntopalot ja niihin johtaneet tekijät. Mitä asukas voi itse tehdä turvallisuutensa parantamiseksi?

PELASTUSVIRANOMAISEN ROOLI OLEMASSA OLEVAN VÄESTÖNSUOJAN TOIMINTAKUNTOISUUDEN VALVONNASSA

Kotitalouksien sähköpalojen torjunta

Sähkölaitteistoista aiheutuneet tulipalot ja palovaarat Suomessa - esiselvitys

HE 154/2010 vp. toimintavaltuuksia sekä tarkentamalla sähkölaitteistojen. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

Toimialan onnettomuudet 2013

VARMISTA SÄHKÖTURVALLISUUS

PALOKUOLEMAT SÄHKÖPALOISSA

Paloriski-ilmoitus: Ilmeisen paloriskin määrittely, ilmoitusvelvolliset, ilmoitusmenettely

Vastuu sähköalan töissä

Käytönjohtajan tehtävät ja tehtävien jako standardin SFS 6002 mukaan

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

2

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Toimialan onnettomuudet Onnettomuudet ja vaaratilanteet

Toimialan onnettomuudet 2012

2

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Toimialan onnettomuudet 2013

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Toimialan onnettomuudet Johdanto

Sähkölaitteiden palot

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Toimialan onnettomuudet 2015

Valvonta ja pakkokeinot. Turun alueen rakennustarkastajat ry:n koulutus / Hallintojohtaja Harri Lehtinen / Turun kristillinen opisto 5.9.

LVI-asentajan kuolemaan johtanut sähkötapaturma Rovaniemellä

Vakavia henkilövahinkoja aiheuttaneet tulipalot

Pelastustoimen laitteista annetun lain uudistaminen. Kirsi Rajaniemi / Jaana Rajakko

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Jari Tuomi Sähkötuotteiden markkinavalvonta Suomessa

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Toimialan onnettomuudet Osa 5 a Vaaralliset kemikaalit

Sähkölaitteistoista (sähköasennuksista) aiheutuneet tulipalot ja palovaarat Suomessa vuonna 2017

Toimialan onnettomuudet 2010

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Toimialan onnettomuudet Hissit

Toimialan onnettomuudet 2011

Palontutkinnassa opittua Rakenteellisen palonehkäisyn opintopäivät Oulu

Toimialan onnettomuudet 2009

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Toimialan onnettomuudet Osa 3 Onnettomuudet ja vaaratilanteet

LAUSUNTO: HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE SÄHKÖTURVALLISUUSLAIKSI. Suomen Kiinteistöliitto ry kiittää mahdollisuudesta lausua asiasta.

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Antti Savola Hissiturvallisuusviranomaisen ajankohtaisasiat. Hissiseminaari 2019

Painelaitteiden seuranta

VALVONTAKOHTEIDEN TARKASTUSMAKSUT

Jarno Liimatainen SELVITYS TULISIJOJEN AIHEUTTAMISTA TULIPALOVAHINGOISTA SELVITYS 1 (8)

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 103/2007 vp. Hallituksen esitys laiksi sähköturvallisuuslain muuttamisesta. Asia. Valiokuntakäsittely.

Ajankohtaista KYSistä

HE kaasulaitelaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 50/2018 vp) Eduskunta Talousvaliokunta Harri Roudasmaa TEM

ONNETTOMUUSTUTKINTARAPORTTI

Anlix Engineering & Innovation Electricity & Fire Safety

HE laiksi räjähteiden vaatimustenmukaisuudesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 20/2016 vp)

Yhteenveto kynttilöiden sytyttämistä tulipaloista vuosina

Tukes-ohje S (5)

Ajankohtaiskatsaus paloturvallisuudesta ja pelastustoimen laitteista. Petri Mero, johtava asiantuntija

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Teemu Hartikainen, TkT EcoDesign-asetus tilalämmittimille ja markkinavalvonta Suomessa


1. momentti muutettava muotoon: jos se on myös Suomessa sovellettavan pistokytkimiä koskevan standardin mukainen.

Käyttötyöt ja käytönjohtajan tehtävät

Sähköautojen lataus taloyhtiön verkossa

Palovaroitinjärjestelmät ja sähköverkkoon kytketyt palovaroittimet Mikael Siitonen

PALONTUTKINTA MAATALOUDENTUOTANTORAKENNUSTEN PALOT

Onnettomuuksista oppiminen tutkinnan näkökulmasta

TARKASTUSMENETTELYLLÄ SAVUNPOISTO HALLINTAAN. 10_12_2009_Timo Salmi

Hormeista ja tulisijoista aiheutuneet tulipalot

Palontutkimuksen päivät 2007 Tekniikka uhkana ja mahdollisuutena

S HISSIEN TARKASTUS. Turvatekniikan keskus 1. YLEISTÄ 2. HISSIN TARKASTUKSET Tarkastukset ennen hissin käyttöönottoa 23.5.

HOITOLAITOSTEN TULIPALOT

FORSSAN KAUPUNKI Tekninen ja ympäristötoimi

TURVAVALAISTUKSEN DOKUMENTIT

Toimialan onnettomuudet 2014

Pelastustoimen tilastot kertovat: nämä ovat kiinteistöjen suurimmat riskit. Kiinteistöturvallisuuden seminaari

Sähkötöiden tekeminen ja sähköpätevyystodistukset. Veli-Pekka Vitikka

HE laiksi mittauslaitelain muuttamisesta

Yleisötilaisuudet ja pyrotekniikka

ENERGIATODISTUS UUDISTUU MITEN? Petri Pylsy Kiinteistöliitto

Sallan koulukeskuksen YLEISÖTILAISUUDEN PELASTUSSUUNNITELMA. (Pelastuslaki 379/ ) (VN asetus pelastustoimesta 407/ ) Tarkastettu

Kunta ja aluehallintovirasto yksityisten sosiaalipalvelujen valvojina Lupaviranomaisten yhteistyö ja velvoitteet

ENERGIATODISTUS UUDISTUU MITEN? Ilkka Salo LVI-talotekniikkateollisuus

Kuolemaan johtanut tulityöonnettomuus Tina Sammi Öljy- ja biopolttoaineala

Korjaushankkeen laadun haasteet

Transkriptio:

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Ville Huurinainen 17.11.2016 Rakenteellisen paloehkäisyn päivät 2016 Lakimuutos Sähköpalokuolemat Suomessa Sähkölaitteistoryhmä

Uusiutuva sähköturvallisuuslaki 3

Tukes-ohje S-10 15.9.2011 Pasi Molkoselkä 5

Kansallinen sähköturvallissäädäntö uudistuu Uudistuksen taustalla on Euroopan unionin lainsäädäntöä harmonisoiva ns. lainsäädäntökehys, NLF (New Legislative Framework), joka on kirjattu asetukseen (EY) n:o 765/2008 tuotteiden kaupan pitämiseen liittyvää akkreditointia ja markkinavalvontaa koskevista vaatimuksista (NLF-asetus) sekä päätökseen n:o 768/2008/EY tuotteiden kaupan pitämiseen liittyvistä yhteisistä puitteista (NLF-päätös). Suomessa sähköturvallisuuslailla (STL 410/1996) toimeenpannut EU-direktiivit (LVD, EMC, LD) on sopeutettu uuden lainsäädäntökehyksen mukaisiksi, eli niihin on viety NLF-päätöksen edellyttämät muutokset. Direktiivit on julkaistu osana laajempaa direktiivipakettia keväällä 2014. Direktiivien kansalliselle toimeenpanolle (implementoinnille) on annettu aikaa kaksi vuotta. Kansallista toimeenpanoa ei voida tehdä Suomen perustuslain mukaisesti sähköturvallisuuslain nykyistä säädösrakennetta noudattaen, mikä johti sähköturvallisuussäädösten kokonaisuudistukseen. Lainvalmistelussa on malli, jossa nykyisen sähköturvallisuuslain vaatimukset esitetään uudessa sähköturvallisuuslaissa, johon sisällytetään LVD- ja EMC-direktiivit sekä kansallinen sähköturvallisuussääntely. Hissidirektiivi (LD) ja hissejä koskeva, nykyisin sähköturvallisuuslain nojalla annettu kansallinen sääntely sisältyisi uuteen hissilakiin. Valmistelussa ministeriötä avustamaan on organisoitu työryhmät ja alatyöryhmät (sähkö- ja hissiturvallisuus) 6

15.9.2011 Pasi Molkoselkä 7

Sähkölaitteistoluokitus STL 410/1996 mukaan LUOKAN 3 LAITTEISTOT (n. 1000 kpl) verkkoyhtiöiden sähköverkot (KJ) (3c) leikkaussaleja tms. sisältävien sairaaloiden ja lääkäriasemien lääkintätilat (3b) kemikaalilupaa edellyttävät räjähdysvaaralliset tilat (3a) LUOKAN 2 LAITTEISTOT (n. 5 000 kpl) yli 1000 V osia sisältävät laitteistot, yli 1600 kva:n laitteistot (KJ) (2c + 2d) Muiden sairaaloiden ja lääkäriasemien lääkintätilat (2b) LUOKAN 1 LAITTEISTOT (n. 200 000 kpl) yli 2 asunnon asuinrakennukset (1a) muut pääsulakkeiltaan yli 35 A:n sähkölaitteistot (liike-, julkiset ja teollisuusrakennukset, maatalousrakennukset, yleisten paikkojen asennukset) (1b) ilmoituksenvaraiset räjähdysvaaralliset tilat (huoltoasemat yms.) (1d) LUOKITUKSEN ULKOPUOLISET LAITTEISTOT (n. 1,5 milj.) paritalot, omakotitalot ja pienemmät kohteet 8

Yksinkertaistettu sähkölaitteistoluokitus (HE 116/2016) LUOKAN 3 LAITTEISTOT (n. 150 kpl) verkkoyhtiöiden sähköverkot (KJ) (3c) leikkaussaleja tms. sisältävien sairaaloiden ja lääkäriasemien lääkintätilat (3b) kemikaalilupaa edellyttävät räjähdysvaaralliset tilat (3a) LUOKAN 2 LAITTEISTOT (n. 4 000 kpl) yli 1000 V osia sisältävät laitteistot, yli 1600 kva:n laitteistot (KJ) (2c + 2d) Muiden sairaaloiden ja lääkäriasemien lääkintätilat (2b) LUOKAN 1 LAITTEISTOT (n. 200 000 kpl) yli 2 asunnon asuinrakennukset (1a) muut pääsulakkeiltaan yli 35 A:n sähkölaitteistot (liike-, julkiset ja teollisuusrakennukset, maatalousrakennukset, yleisten paikkojen asennukset) (1b) ilmoituksenvaraiset räjähdysvaaralliset tilat (huoltoasemat yms.) (1d) LUOKITUKSEN ULKOPUOLISET LAITTEISTOT (n. 1,5 milj.) paritalot, omakotitalot ja pienemmät kohteet 9

Muutoksia myös määräaikaistarkastuksiin MÄÄRÄAIKAISTARKASTUSVÄLIEN MUUTOKSET Määräaikaistarkastuksen väli lyhenee 1-luokassa 15 10 vuotta Vanhojen 3A ja 3B luokkien tarkastusväli kasvaa 5 10 vuotta huom. Ex-tilat (vanha 1D ja 3A) TARKASTUSLAITOSTEN YKSINOIKEUS 3A-LUOKAN TARKASTUSIIN POISTUU Jatkossa kaikkia ex-tiloja saavat tarkastaa myös ne valtuutetut tarkastajat, joiden valtuutus kattaa ex-asennukset (kaikilla ei kata) Tähän asti valtuutettu tarkastaja on saanut tarkastaa vain 1dlaitteistoja (ilmoituksenvar.) mutta ei 3a-laitteistoja (luvanvar.), vaikka molemmissa on tarkastettavana sama ex-tekniikka 10

Muutoksia Ex-tiloissa Ex-tiloissa pölyvaaralliset kohteet lisätty lakiviittaukset muutettu palavien nesteiden säädöksistä atexolosuhdedirektiivin ex-tilaluokkiin Vastapainona lievennetty muutostöiden tarkastusvelvoitteita lievimmässä tilaluokassa 2 lievenee entisten 3a-kohteiden osalta samaksi kuin tavanomaisillakin sähkölaitteistoilla 1d-kohteissa ollut lievempi raja tähänkin asti 1d-kohteiden 0- ja 1-tilaluokassa muutostöiden raja kiristyy, 3a:ssa ennallaan 1d- ja 3a-kohteiden ex-sähkölaitteistoja kohdellaan uudessa laissa kaikin osin samalla tavoin, nykylaissa eri tavoin 11

Muita muutoksia Sähkötyöoikeuksia ei enään vaadita sähköautotyöt kaapelinkaivuu oppilaitosten harjoitustilat VAT ja MAT ilmoitukset rekistereihin loppuu (normienpurku) Varmennusoikeusurakointi kumotaan näillä laatujärjestelmä, puutteita löytynyt, ei siis ole toiminut, osuus marginaalinen Tarkastustarra (osin käytännössä jo nyt) 12

Mitä ei muutu? KOULUTUSVAATIMUKSET EIVÄT MUUTU Kolmivuotisella ammattikoululla (sähköalan perustutkinto) edelleen saa S2 asennusoikeudet Aikaisemmassa lakimuutoksessa 1996 sähköpätevyysluokkia yksinkertaistettiin, siksi nyt ei monimutkaistettu Vaatimusten kiristäminen vastoin normienpurkypäätöstä JAKELUVERKKOYHTIÖIDEN REKISTERINPITOVELVOITE PYSYY Selviää sähkölaitteiston tyyppi, rakentaja, haltija tai omistaja 13

Kunnossapidon täsmennetyt vaatimukset LAKIMUUTOKSESSA KOROSTETAAN HALTIJAN VASTUUTA, KUNNOSSAPIDON SUORITTAMISTA SEKÄ MÄÄRÄAIKAISTARKASTUSTEN ROOLIA 47 Sähkölaitteiston haltija on vastuussa laitteiston turvallisuudesta, sen ylläpitämiseksi tarvittavasta kunnossapidosta ja siitä, että laitteisto täyttää tämän lain vaatimukset. Sähkölaitteiston haltijan on huolehdittava siitä, että laitteiston kuntoa ja turvallisuutta tarkkaillaan ja että havaitut puutteet ja viat poistetaan riittävän nopeasti. 48 Sähkölaitteiston haltijan on huolehdittava siitä, että luokkien 2 ja 3 sähkölaitteistoille laaditaan sähköturvallisuuden ylläpitävä kunnossapito-ohjelma. Sähkölaitteiston haltija vastaa siitä, että kunnossapito-ohjelmaa noudatetaan. Kunnossapito-ohjelmaa laadittaessa tulee ottaa huomioon sähkölaitteiston käyttöympäristöstä aiheutuvat tarpeet. Muiden sähkölaitteistojen osalta ohjelma voidaan korvata laitteiden ja laitteistojen käyttö- ja huolto-ohjeilla. 50 Määräaikaistarkastuksissa tulee riittävässä laajuudessa pistokokein tai muulla soveltuvalla tavalla varmistua siitä, että 1)sähkölaitteiston käyttö on turvallista, kunnossapito on riittävää turvallisuuden ylläpitämiseksi ja laitteistolle on tehty kunnossapito-ohjelman mukaiset toimenpiteet; 14

Tärkeimmät tavoitteet Poistaa luokituksen moniulotteisuus Tehdä luokitus ymmärrettäväksi tarkastukset tilaavalle ei-sähköammattilaiselle ja muille viranomaisille Kun tarkastetaan, tarkastetaan kohde (rakennus, teollisuusalue, tms.) kokonaisuutena, eikä niin että kohteen sisällä on yksittäisiä osia erilaisin tarkastusvälein Turvata, etteivät ex-tilat ja lääkintätilat jää tarkastuksien pistokoeotannassa syrjään Varmennustarkastukseen/Määräaikaistarkastukseen on aina sisällytettävä kohteessa mahdollisesti olevat lääkintätilat, räjähdysvaaralliset tilat ja palovaaralliset tilat. (46, 50 ) Yhdenmukaistaa tarkastusvälejä 15 v määräaikaistarkastusväli 10 vuoteen 15

Lakimuutoksen käsittelyvaiheet LAIN VOIMAANTULO MYÖHÄSTYY Voimaantulon tavoiteajankohta oli huhtikuu 2016 ST-laki ja muut ns. NLF-pakettiin liittyvät lait myöhässä, mm. koska kaikenlaista oikeudellista selvitettävää Ilmoitettujen laitosten laki kuitenkin voimaan 27.4. Hallituksen esitys HE 116/2016, 7.7.2016 Perustuslakivaliokunnan lausunto PeVL 39/2016 vp 6.10.2016 Talousvaliokunnan mietintö TaVM 24/2016 vp, 27.10.2016 16

Selvitys - Rakennusten sähköpalokuolemat Suomessa vuosina 2010-2014 Sakari Hatakka Ville Huurinainen Sähköturvallisuuden valvonnassa hyödynnettävät tiedot rakennuksissa tapahtuneiden sähköpalokuolemien syistä ja kehityssuunnista

Selvityksen tausta Rakennuksissa tapahtuvien sähkön käytöstä aiheutuneiden ihmisten palokuolemien ja sähköpalokuolemien vuosittainen määrä on yksi Tukesin toimialojen onnettomuusindikaattori. Sähköpalokuolemien vähentäminen on yhtenä Tukesin toiminnan vaikuttavuustavoitteena. Esiselvitys - Sähkölaitteistoista aiheutuneista tulipaloista ja palovaaroista Suomessa (Tukes- raportti 1/2014). Sähköpalokuolemat Suomessa. Tilastollinen tarkastelu vuosilta 2001 2006 (Antti Nenonen). Tutkimuksesta on laadittu TUKESjulkaisu 1/2007. 18

Selvityksen toteuttaminen Selvityksen ajanjaksoksi määriteltiin viiden vuoden jakso vuosilta 2010-2014. Perusaineisto haettiin yksinomaan pelastustoimen tietokannasta PRONTOsta. Aineistoa täydennettiin joiltain osin Tukesin muualta saamilla onnettomuuden tutkintaan liittyvillä tiedoilla. Tiedot koottiin PRONTO järjestelmään sisältyviltä erillisiltä selosteilta: hälytys-, rakennus-, onnettomuus- ja palontutkintaseloste Koska tarpeellinen aineisto koottiin järjestelmästä, tarkasteltiin rakennusten paloja sekä yksittäisten sähkölaitteiden että laajemmin sähkölaitteistojen sekä koko tapaturmaketjun näkökulmasta. 19

Selvityksen tulokset pääpiirteittäin 1/2 Kuudessakymmenessä seitsemässä (67) sähköpaloiksi tutkituissa tai arvioiduissa tulipalossa menehtyi yhteensä seitsemänkymmentä kaksi (72) ihmistä. Viidessä sähköpalossa menehtyi samassa onnettomuudessa kaksi ihmistä. Useimmin sähköpaloissa menehtyneet henkilöt olivat keskiikäisiä. Enemmistö sähköpaloissa menehtyneistä oli miehiä (42), naisia menehtyneistä oli kolmekymmentä (30). Kolmessakymmenessä (30) liesipalossa menehtyi kolmekymmentä-kaksi (32) ihmistä. 20

Selvityksen tulokset pääpiirteittäin 2/2 Sähköpalokuolemien syyt jakautuivat lähes puoliksi teknisiin (32 tulipaloa) ja käyttäjälähtöisiin (35 tulipaloa) syihin. Selvitysaineistosta ei voitu tunnistaa sellaista yksittäistä vikaantumismekanismia, joka pois sulkemalla voitaisiin merkittävästi vähentää kuolemaan johtaneita sähköpaloja. Päihteiden käyttö oli mainittu yli neljässäkymmenessä prosentissa (41,8 %) onnettomuuksista. Kaikkiaan uhrien toimintakyvyn palotilanteessa arvioitiin alentuneen lähes kolme neljäsosassa (73,1 %) onnettomuuksista. Useimmin kuolemaan johtanut sähköpalo tapahtui yhden asunnon talossa ja sitten kerrostalossa. 21

Tulipalon syttymissyy osana tapahtumaketjua 1/3 Aineistosta on tulkittavissa pääsääntöisesti sähkölaite- tai laitteiston osa, josta kuolemaan johtaneen tulipalon tutkittiin tai arvioitiin saaneen alkunsa. Onnettomuuden syyn tutkinnassa laitteita ja näytteitä on lähetetty tarkempaan tutkimukseen KRP:n rikoslaboratorioon. Onnettomuuden syy on kirjattu, mahdollisesti useammastakin syystä, järjestelmään pääsääntöisesti yleisellä tasolla, kuten sähkölaitteen tai -asennuksen vika, häiriö tai huollon laiminlyönti. Muutamassa tapauksessa oli selosteella maininta, että onnettomuuden tutkinnassa on käytetty sähköalan asiantuntijaa. 22

Tulipalon syttymissyy osana tapahtumaketjua 2/3 Sähkölaite, -laitteiston osa/ vuosi 2010 2011 2012 2013 2014 2010-2014 Sähköliesi- tai uuni 6 1 6 9 8 30 Valaisin 3 2 5 Pyykinpesukone 1 2 3 Astianpesukone 2 2 Kylmälaite (jääkaappi ja pakastin) 1 2 1 1 5 "Sähkö" 2 2 Sähkökiuas 1 2 3 Televisio 2 1 1 4 Lämmityslaite (sähkölämmitin) 1 2 3 Lääkintälaite 1 1 Jatkojohto 1 1 2 Sähköasennusvika (sähköjohdot ja -kaapeloinnit) 2 1 3 Jakokeskus 2 1 3 Pistorasia 1 1 17 9 14 12 15 67 Sähköpalon syttymisen aiheuttaneet laitteet ja laitteiston osat vuosina 2010-2014. 23

Tulipalon syttymissyy osana tapahtumaketjua 3/3 24

Tulipalon syttymissyistä 1/2 Palo oli alkanut sähköliedestä, jonka yksi levy oli jätetty päälle, siitä palo oli levinnyt lieden vieressä olevalle tasolle ja siitä edelleen tason yläpuolella olevaan kaapistoon ja edelleen keittiön kattorakenteisiin. Palo oli pysähtynyt kattorakenteisiin sen palamattomuudesta johtuen ja osin myös hapen puutteeseen. PRONTO Kuivattavana olleet vuodevaatteet ilmeisesti joutuneet tuntemattomasta syystä kiukaalle aiheuttaen palon. PRONTO Putki- TV syttynyt takaosastaan, oikealta puolelta. PRONTO Rikosteknisen laboratorion tutkinnassa paljastunut sähköpatterin ohjausyksikössä komponenttivika, joka aiheutti palon. PRONTO 25

Tulipalon syttymissyistä 2/2 Asukas nukkui ja havahtui jääkaapin paloon liian myöhään, jääkaapin käynnistinrele aiheutti palon syttymisen. PRONTO Kiukaan kellokytkin. PRONTO Nojatuolin takana jatkojohdot ja rasia sulanut kiinni muovimattoon. PRONTO Talon sähköjärjestelmää ja asennuksia oli muutettu. Taloon lisätty sähkölämmittimiä, jonka seurauksena oli myös sulakkeita suurennettu. Sähkötaulusta löytyi myös löysiä liitoksia. PRONTO Kohde on tuhoutunut täysin. Joko pakastin tai sähköpääkeskus. PRONTO 26

Kuolemaan johtaneet sähköpalot rakennustyypeittäin Rakennustyyppi/ palojen määrä vuosi 2010 2011 2012 2013 2014 2010-2014 Muu asuinkerrostalo 5 1 3 8 5 22 Rivitalo 1 1 1 2 5 Luhtitalo 1 1 Kahden asunnon talo 1 1 Yhden asunnon talo 11 5 8 3 6 33 Vapaa-ajan asuinrakennus 1 1 2 Toimistorakennus, jossa asuntoja 1 1 Asuntola 1 1 Muu myymälärakennus 1 1 Summa 17 9 14 12 15 67 Sähköpalokuolemat jaoteltuna rakennustyypin mukaan. 27

Palokuolemaan johtava tapahtumaketju/ Toimintakyky Päihteiden käytön ja erilaisten sairauksien voi ajatella vaikuttaneen palon syttymiseen tai alentuneeseen toimintakykyyn palotilanteessa lähes kolmessa neljäsosassa (73,1 %) onnettomuuksista. 28

Palokuolemaan johtava tapahtumaketju/ Toimintakyky Uhri oli ollut edellisen illan juhlimassa kavereiden kanssa. Hänet oli jätetty kotiin kovasti päihtyneenä. Kotiin tullessaan uhri oli todennäköisesti käynyt laittamaan ruokaa liedellä. Hän oli nukahtanut tuoliin ja menehtynyt siihen. PRONTO Henkilö luultavasti ollut juovuksissa, nälkä yllättänyt. Alkoi tehdä ruokaa laittaen levyn päälle, jonka jälkeen uni alkoi vaivata ja nukahti sänkyyn heräämättä. PRONTO Uhri käytti paljon alkoholia, päihdeongelma.. ; 3,5 promillea kuolinhetkellä PRONTO - Toimintakykyä alentavina sairauksina selosteilla arvioitiin muun muassa muistisairaudet, liikkumista vaikeuttavat fyysiset sairaudet. Sairauksien hoitoon käytettyjen lääkkeiden arvioitiin osaltaan vaikuttaneen toimintakykyyn. - Joissain tapauksissa toimintakyvyn arvioitiin alentuneen eriasteisten invaliditeettien seurauksena. 29

Selvitystulosten tarkastelu vuoden 2007 tilastollisen tarkastelun tuloksia vastaan/ Palonlähteiden vertailu Tulipalon syttymisen aiheuttaneissa laitteissa ja laitteiston osissa voidaan havaita tutkimuksen ja selvityksen välillä joitain merkittäviä eroja: - - liesipalojen määrän voidaan arvioida lisääntyneen televisiopalojen määrä on vähentynyt Sähkölaitteiston kiinteän ja puolikiinteän asennusten osalta käytetyt luokittelut eivät ole yhdenmukaisia, mutta merkittävää suuruusluokan muutosta ei käytettävissä olevan aineiston perusteella tehdyn arvion mukaan olisi. 30

Sähkölaitteistoryhmä - toiminta ja valvonta

Sähkölaitteistoryhmä Harri Westerlund Sakari Hatakka Sähkölaitteistot Kunnossap.& palot Hissit Ville Huurinainen Suurjännitelaitteistot Valvonta Timo Iholin Sähköurakointi Sähkötarkastajat Esko Iivonen Uudet tekniikat Timo Pietilä Sähkötarkastajat Antti Savola Hissit Markku Suvanto Ilmiannot & Reaktiot Erityissähkölaitteistot Leila Öhman Sähkölaitteistot Sähkötyöturvallisuus Turvallisuustutkinnot Johanna Reponen Sähköurakointi-ilmoitukset Sähkölaitteistoilmoitukset Tiina Ryyppö Sähköurakointi-ilmoitukset Sähkölaitteistoilmoitukset Eija Suonurmi Sähköurakointi-ilmoitukset Sähkölaitteistoilmoitukset Heli Kusnetsov (Eijan sij.) Sähköurakointi-ilmoitukset Sähkölaitteistoilmoitukset

Valvontakohteita tilastotietoa rekisteristä Sähkölaitteistoja n. 1,5 2 milj. (rakennusten ym. sähköasennukset) Määräaikaistarkastuksen piirissä yli 110 000 laitteistoa Kunnossapito-ohjelma vaaditaan 5574 laitteistolle (2 ja 3 luokat) Käytön johtajaa vaativia laitteistoja 4766 (2C, 2D ja 3C) Käytön johtajia 1347 2C - 4509 kpl 2D - 136 kpl 3A - 785 kpl 3B - 140 kpl 3C - 121 kpl 4 tarkastuslaitosta, n. 115 valtuutettua tarkastajaa 33

Valvontakohteita tilastotietoa rekisteristä n. 18000 sähköasennusurakoitsijaa (toimintayksikköä) n. 4000 sähkölaitekorjaajaa (toimintayksikköä) n. 20 varmennusoikeusurakoitsijaa Hissiurakoitsijoita n. 180 kpl Sähkötöiden johtajia n. 20000 34

Sähkölaitteistoryhmän valvontaa Asiakirjoihin ja rekistereihin perustuva valvonta Oikeudeton sähköasennustoiminta ja laitekorjaus (ilmiannot) Puuttuvat varmennus- ja määräaikaistarkastukset Puuttuvat vastuuhenkilöt Hissien markkinavalvonta 35

Sähkölaitteistoryhmän tehtäviä Jatkuvan toiminnan lisäksi valvontahankkeita Luvat ja toimintailmoitukset Valtuutettujen tarkastajien ja varmennusoikeusurakoitsijoiden vuosi-ilmoitukset ja tarkastusilmoitukset Urakointi-, laitteisto- ja käytönjohtajailmoitusten käsittely Vastuuhenkilöiden turvallisuustutkinnot Onnettomuustutkinta ilmiantoryhmä 36

Sähkölaitteistoryhmä kenttävalvoo Kenttävalvonta, n. 250kpl Sähköurakointi Sähkölaitteistot Valtuutetut tarkastajat Työmaiden sähköturvallisuus Hissiurakointi Öljy- ja kaasulämmitysurakointi Kohteet riskiperusteisesti tiettyjen teemojen mukaan 37

Case Ilmoitus rakennusvalvontaviranomaiselta 20.11.2014. Myös poliisi mukana asiassa. Kuulemiskirje, määräaika 15.1.2015 mennessä Annettu käyttökielto 21.1.2015, pyydetty ilmoittamaan vaadituista toimenpiteistä 5.2.2015 mennessä, ei ilmoitusta 38

Case 3000 uhkasakon asettamispäätös 17.2.2015, määräaika 17.3.2015. Palautui postista. Uusi vastaava päätös haastemiehen välityksellä 19.3.2015. Määräaika 10.4.2015. Kirjallinen tieto haastemieheltä, että kirje on annettu laitteiston haltijalle 30.3.2015 Selvitystä ei saatu, uhkasakko päätettiin laittaa maksettavaksi. Kuulemiskirje 12.5.2015, Asetetun uhkasakon tuomitseminen ja uuden uhkasakon asettaminen (4000 ). Määräaika 29.5.2015 39

Case 15.6.2015 Tuomittiin uhkasakko maksettavaksi ja asetettiin uusi. Todettiin että ei tuu kesää Kuulemisilmoitus 18.8.2015 Sähkölaitteiston erottaminen verkosta teettämisen uhalla. Määräaika 31.8.2015 40

Case 31.8.2015 tietoa laitteiston haltijalta, että korjauksia on tehty ja urakoitsija on tehnyt mittauksia. Ei kuitenkaan toimittanut pyydettyä KOT-PTK:aa Uusi deadline pöytäkirjalle, pöytäkirja saatiin sähköpostilla. Ilmoitus haltijalle 4.9.2015 että käsittely päättyy. Kerrottu myös että tehdään ilmoitus poliisille vaaran aiheuttamien sähköasennusten tekemisestä 41

21.10.2010 Alatunnistetietojen muokkaus: Näytä > Ylä- ja alatunniste 42

Ville.huurinainen@tukes.fi 029 5052 111 Kiitos!