Vesi-isännöinti ratkaisuna pienehköjen laitosten resurssipulaan Suomen Vesi-isännöinti Puhdasvesi-risteily 2016 22.-23.9.2016
Sisällysluettelo 1. Vesihuoltolaitosten käsitteistä 2. Vesihuoltolaitosten velvoitteet 3. Pienten vesihuoltolaitosten haasteita 4. Vesi-isännöinti ratkaisuna palvelutarpeeseen 4.1. Hallinto ja luottamustehtävät 4.2. Taloushallinto ja laskutus 4.3. Asiantuntijatehtävät 4.4. Tekniset palvelut 5. Kysymyksiä? Ajatuksia?
1. Vesihuoltolaitosten käsitteistä Laki vesihuoltolain muuttamisesta 681/2014 3 : Tässä laissa tarkoitetaan: [ ] vesihuoltolaitoksella laitosta, joka huolehtii yhdyskunnan vesihuollosta kunnan hyväksymällä toiminta-alueella Vahvistetun toiminta-alueen omaava toimija on lain mukaan vesihuoltolaitos, jota sitoo laissa määritellyt velvoitteet Vesihuoltolaitos ei ole sama kuin talousvettä toimittava laitos, jota säätelee Sosiaali- ja terveysministeriön asetus 1352/2015 talousveden laatuvaatimuksista. Asetus koskee talousvettä, jota [tiivistetty ote asetuksesta] 1) käytetään tai toimitetaan vedenjakelualueelle käytettäväksi talousvetenä vähintään 10 m3/vrk tai vähintään 50 hlön tarpeisiin, 2) toimitetaan pulloissa, säiliöissä tai tankeissa, 3) käytetään elintarvikkeiden valmistukseen tai 4) käytetään tai toimitetaan käytettäväksi talousvetenä osana julkista tai kaupallista toimintaa.
2. Vesihuoltolaitosten velvoitteet Vesihuoltolain 9.2.2001/119 9 mukaan vesihuoltolaitos huolehtii toimintaalueellaan vesihuollosta yhdyskuntakehityksen tarpeita vastaavasti toimintaalueen mukaisesti Velvollisuus tarjota talousvesi/jätevesipalveluita toiminta-alueen kiinteistöille Vesihuollosta on huolehdittava vesihuoltolain mukaisesti ja laki pitää ottaa huomioon vesihuoltolaitoksen kirjanpidossa, taloudenpidossa (toiminnan on oltava kannattavaa), perittävissä maksuissa, tiedottamisessa, sopimusten hallinnassa, vahingon-korvauksissa yms Vesihuoltolaitoksen on laadittava ja otettava käyttöön Vesihuoltolaitoksen yleiset toimitusehdot, joissa y.m. kohdat määritellään Viranomaisraportointivelvollisuus (VEETI) Talousvettä toimittava laitos: säännöllinen valvonta, näytteenotto (aina) Valvontatutkimusohjelma (>10m3/50 hlö) yhdessä viranomaisten kanssa
3. Pienten vesihuoltolaitosten haasteita -osuuskuntahankkeiden perustajien ja hoitajien ikääntyminen (suuri osa osuuskuntien vetäjistä on yli 70-vuotiaita) -kiireiden lisääntyminen/prioriteettien muuttuminen (aikaavievään talkootyöhön ei löydy tekijöitä) -resurssipula (kunnalliset ja yksityiset laitokset) -jatkuvasti muuttuva pykäläviidakko ja kasvavat velvollisuudet (lain ja asetusten, raportoinnin, kirjanpidon, laskutuksen, hallitustehtävien, teknisten kysymysten ja asiakaspalvelun asettamia haasteita pienen (maallikko)puuhajoukon vaikea ellei mahdoton täysin hallita) -Nina Pimiä (jamk.fi) 2015: Pienten vesihuoltolaitosten ostopalveluiden tarve ja saatavuus -palveluita voidaan ulkoistaa osittain tai kokonaisuudessaan
4. Vesi-isännöinti ratkaisuna palvelutarpeeseen 4.1. Hallinto ja luottamustehtävät -asiakaspalvelu ja tiedottaminen -postilokero ja postinkäsittely -sopimusten laatiminen, hallinta ja arkistointi -jäsen/asiakas/kulutuspaikkarekisterien ylläpitö -hallituksen kokoukset -osuuskuntakokoukset -toimitusjohtajan tehtävät (raportoi hallitukselle) -prokuristina toimiminen (juoksevien asioiden hoitaminen) -hallitustyöskentely
4. Vesi-isännöinti ratkaisuna palvelutarpeeseen 4.2. Taloushallinto ja laskutus -juokseva kirjanpito, tilinpäätökset (sähköisesti tai perinteisesti) -arvonlisä- ja tuloveroilmoitukset -ennakkopäätösten hakeminen verottajalta -ostoreskontra (verkkolaskut, e-laskut, perinteiset laskut) -maksuliikenteen hoito -vesilaskutus: arvio- ja tasauslaskut, mittarilukemien kerääminen/tilastointi -perusmaksujen, rahoitusvastikkeiden, ylimääräisten maksujen, muiden myyntien laskuttaminen -perintätoimet (perintäyhtiöiden kautta tai oikeusteitse) -talousarviot, rahoitus- ja maksukykylaskelmat (maksujen/investointien pohjaksi)
4. Vesi-isännöinti ratkaisuna palvelutarpeeseen 4.3. Asiantuntijatehtävät -valvontatutkimusohjelma (valvontatoimet huomioiden veden otto, käsittely ja jakelu) ja näytteenottosuunnitelma vesihuoltolaitoksen tai talousvettä toimittavan laitoksen edustajana yhdessä viranomaisten kanssa -erityistilannesuunnitelma (häiriötilanteet) yhdessä viranomaisten kanssa -varautumissuunnitelma -desinfiointisuunnitelma -toiminta-aluehakemukset (vahvistaminen, muutokset) -sopimusten laadinta: verkostojen luovutussopimukset, aiesopimukset -sopimusneuvottelut (huolto/vakuutus/tukkuvesisopimukset) -vedenkäsittelyjärjestelmien suunnittelu- ja toimivuuspalvelut
4. Vesi-isännöinti ratkaisuna palvelutarpeeseen 4.4. Tekniset palvelut ja koulutus -päivystys- ja huoltopalvelut (yhteistyössä paikallisten yritysten kanssa: pumppaamohuollot, sähkötyöt, muut työt) -etävalvonta -vesimittarien kalibrointi -kartta-aineistojen laatiminen, täydennys ja päivittäminen (gps-paikannus) -kartta-aineistojen digitalisoiminen -koulutuksista työkaluja omatoimiseen hallintoon: vesityökortit (talousvesi/allasvesi), desinfiointi, näytteenotto
5. Kysymyksiä? Ajatuksia? Suomen Vesi-isännöinti PL 64, 20321 Turku www.puhdasvesi.fi Laura Laine, Vesi-isännöitsijä Marianne Siurua, Taloushall. assistentti puh. 044 5082 846 puh. 044 5545 067 laura.laine@puhdasvesi.fi marianne.siurua@puhdasvesi.fi