KARVIAN KUNTA Kasvatus- ja opetuslautakunta 6 / 2016 Aika 3.11.2016 klo 17.08 17.48 Paikka Karvian kunnantalo, lautakuntien kokoushuone Läsnä Haavisto Jonna varapuheenjohtaja Halmela Kari jäsen Koivisto Teija varajäsen Lähdekorpi Marko jäsen Tuohiluoma Reima jäsen Poissa Hautaluoma Kaija jäsen Holkko Merja puheenjohtaja Hietikko Tarja jäsen Muut saapuvilla olleet Vainionpää Hanna esittelijä / pöytäkirjanpitäjä Asiat :t 73-80 Pöytäkirjantarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 3.11.2016 Nähtävänä olo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä koulutoimistossa 9.11.2016
SISÄLLYSLUETTELO KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 3 HALLINTOSÄÄNTÖ 4 SATAKIRJASTOJEN KÄYTTÖSÄÄNNÖT 5 SATAKIRJASTOT-YHTEISJÄRJESTELMÄN MAKSUT 1.1.2017 ALKAEN 6 LIITTYMINEN SUOMEN YLEISTEN KIRJASTOJEN KONSORTIOON 8 MUUT ASIAT 9 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS 10
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KOLTK 73 Kuntalain 103 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN KOLTK 74 Kasvatus- ja opetuslautakunnan pöytäkirjan tarkastaminen tapahtuu koulutoimistossa, pääsääntöisesti kokousta seuraavana arkipäivänä klo 13 jälkeen. Pöytäkirja pidetään julkisesti nähtävänä kokousta seuraavan kalenteriviikon keskiviikkona. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kari Halmela ja Teija Koivisto.
HALLINTOSÄÄNTÖ KOLTK 75 Uuden kuntalain 90 :n mukaan kunnassa tulee 1.6.2017 olla hallintosääntö, jossa annetaan tarpeelliset määräykset ainakin hallinnon ja toiminnan järjestämiseen liittyvistä asioista, päätöksenteko- ja hallintomenettelyyn liittyvistä asioista sekä valtuuston toimintaan liittyvistä asioista. Hallintosääntöön on tarkoitus koota kaikki johtosäännöllä määrättävät asiat, joten hallintosääntö voimaan tullessaan kumoaa myös sivistystoimen päävastuualuesäännön. Hallintosääntöä on lähdetty valmistelemaan kuntaliiton laatiman mallin pohjalta. Luonnosta on tehty viranhaltijoiden toimesta seutukunnallista yhteistyötä hyödyntäen. Sääntöä on alustavasti käsitelty myös valtuustoseminaarissa 7.10.2016. Seminaarissa sovittiin, että hallintosäännön valmistelua jatketaan lautakuntien kannanotoilla, minkä jälkeen hallintosääntö etenee hallituksen kautta valtuuston hyväksyttäväksi ennen vuoden 2017 kuntavaaleja. Oheismateriaalina hallintosääntöluonnos KOULUTOIMENJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kasvatus- ja opetuslautakunta keskustelee hallintosääntöluonnoksesta ja antaa evästystä hallintosäännön valmisteluun. Koulutoimenjohtaja esitteli hallintosääntöä. Kasvatus- ja opetuslautakunta keskusteli hallintosäännöstä.
SATAKIRJASTOJEN KÄYTTÖSÄÄNNÖT KOLTK 76 Satakirjastojen johtoryhmä on päättänyt uusista, Porin kirjastotoimenjohtajan valmistelemista käyttösäännöistä 1.1.2017 alkaen. Käyttösäännöt tulee hyväksyä kunnissa vuoden loppuun mennessä. Liite: käyttösäännöt 1.1.2017 KOULUTOIMENJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy uudet kirjaston käyttösäännöt 1.1.2017 alkaen. Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyi uudet kirjaston käyttösäännöt 1.1.2017 alkaen.
SATAKIRJASTOT-YHTEISJÄRJESTELMÄN MAKSUT 1.1.2017 ALKAEN KOLTK 77 Satakirjastoilla on yhteiset käyttösäännöt ja yhteiset toimintatavat. Myös Satakirjastot-yhteisjärjestelmän maksut yhtenäistettiin kaikkia kirjastoja koskevaksi 1.1.2012 alkaen. Kirjastolakia uudistetaan ja uuden lain on tarkoitus astua voimaan 1.1.2017. Niin nykyisessä Kirjastolaissa (904/1998) kuin uudessa lakiehdotuksessa kirjaston aineistojen käyttö kirjastossa ja niiden lainaaminen on maksutonta samoin kuin neuvontaja opastuspalvelut. Lakiehdotuksen mukaan aineiston varaaminen tulee maksuttomuuden piiriin. Aineiston varaaminen maksuttomasti on viime vuosina muutenkin tullut isoissa kirjastoissa ja yhteisjärjestelmissä yhä laajenevaksi käytännöksi (esim. pääkaupunkiseudun Helmet-kirjastot, Joensuun seudun Vaara-kirjastot, Seinäjoen Seitti-kirjastot, Lahden seudun Lastu-kirjastot). Varausten maksuttomuus lisää asiakkaiden yhdenvertaista kohtelua. Myös aineiston saatavuus ja kiertonopeus paranee. Kirjasto voi edelleen periä myöhästymismaksun eräpäivän jälkeen palautetusta aineistosta sekä palautuskehotuksista, laskutuksesta ja perintätoimenpiteistä aiheutuneet kulut. Kaikkien Satakunnan kuntien kanssa tehdyn sopimuksen mukaan yhteisjärjestelmää koordinoi Satakunnan maakuntakirjasto ja asioista päättää Satakirjastojen johtoryhmä, johon kuuluu kaikkien mukana olevien kuntien kirjaston johtaja tai hänen valtuuttamansa henkilö. Satakirjastojen johtoryhmä on kokouksessaan 7.9.2016 päättänyt esittää Satakirjastot-yhteisjärjestelmälle uudet maksut 1.1.2017 alkaen. Johtoryhmän esitys Satakirjastot-yhteisjärjestelmän maksuiksi tulee viedä jokaisen kunnan asianomaisen luottamuselimen päätettäväksi. Varausten määrä tulee maksuttomuuden myötä todennäköisesti kasvamaan. Samalla kun varauksista saatavat tulot jäävät saamatta myös kustannukset kasvavat varausmäärän kasvaessa. Varausmaksujen osuus tulonhankinnasta ei ole kuitenkaan yhtä merkittävä kuin myöhästymis- ja huomautusmaksujen osuus. Tulojen menetys kompensoidaan ja tulonhankintaa lisätään myöhästymis- ja huomautusmaksuja korottamalla. Uutena maksuna esitetään noutamatta jätetystä varauksesta perittävää maksua. Lasten- ja nuorten aineistoista ei esitetä edelleenkään perittäväksi myöhästymismaksuja. Kirjastoissa voi olla muitakin kuin yhteisjärjestelmään liittyviä maksuja, kuten tilavuokrat, kaukopalvelumaksut tai kopio-/ tulostusmaksut. Nämä ovat kuntakohtaisia. Satakirjastojen johtoryhmän esitys Satakirjastot-yhteisjärjestelmän maksuiksi 1.1.2017 alkaen: Myöhästymismaksut Aikuisten aineistojen myöhästymismaksu 0,25 /vrk/laina. Maksimimaksu 7 /laina. Lasten ja nuorten aineistoista ei peritä myöhästymismaksuja.
Myöhästymismaksuja aletaan periä heti laina-ajan päätyttyä. Laina-aika päättyy eräpäivänä kirjaston aukioloajan päättyessä. Kirjaston aukioloajan jälkeen tehdyt palautukset kirjautuvat seuraavalle aukiolopäivälle. Noutamatta jätetystä varauksesta peritään 1 /varaus. Huomautusmaksut, laskutus ja perintä - Ensimmäinen palautuskehotus lähetetään viikon kuluttua eräpäivästä. Mikäli aineistoon on varaus, palautuskehotus lähtee heti eräpäivän jälkeen. Myöhästymismaksujen lisäksi peritään huomautusmaksu 1,50. - Toinen palautuskehotus lähetetään 4 viikon kuluttua eräpäivästä. Myöhästymismaksujen lisäksi peritään huomautusmaksu 3. - Lasku lähetetään n. 8 viikon kuluttua eräpäivästä. Myöhästymismaksujen lisäksi peritään laskutuslisä 12. Laskutuslisä sisältää 1. ja 2. palautuskehotuksen huomautusmaksut. Lasku on perimiskelpoinen. - Kirjastot voivat siirtää saatavansa perintätoimiston perittäväksi. Perintätoimisto laskuttaa aineiston korvausmaksun, myöhästymismaksun, käsittelymaksut, omat perintäkulunsa ja lainmukaisen viivästyskoron. Aineiston korvaaminen Lainaajan on korvattava kadonnut tai vahingoittunut aineisto maksamalla aineiston omistavan kirjaston määräämä korvausmaksu. Kirjasto ei palauta korvausmaksua, vaikka korvattu aineisto palautettaisiin myöhemmin. Maksujen maksaminen Muut kuin perintään siirretyt maksut voi maksaa mihin tahansa Satakirjastoon. KOULUTOIMENJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää hyväksyä kirjaston maksut 1.1.2017 yllä olevan mukaisesti. Kasvatus- ja opetuslautakunta päätiä hyväksyä kirjaston maksut 1.1.2017 yllä olevan mukaisesti. Lisäksi koulutoimenjohtaja täydensi esitystään siten, että lautakunta päättäisi kirjastonhoitajan esityksestä korottaa Satakirjastojen ulkopuolelta tilattavien kaukolainojen maksun 4 euroon lainalta. Muut oman kirjaston maksut säilyvät ennallaan. Kasvatus- ja opetuslautakunta päätti säilyttää Satakirjastojen ulkopuolelta tilattavien kaukolainojen maksun 1 eurossa.
LIITTYMINEN SUOMEN YLEISTEN KIRJASTOJEN KONSORTIOON KOLTK 78 Satakirjastojen johtoryhmässä päätettiin 7.5.2014, että kaikki Satakirjastot liittyvät Suomen Yleisten kirjastojen konsortioon. Karvia ei ole vielä liittynyt konsortioon. Kirjastonhoitaja esittää Karvian kirjaston liittymistä konsortioon kirjastojen välisen yhteistyön sujumisen varmistamiseksi tulevaisuudessa. Konsortio mm. kilpailuttaa yhteistyössä KL-kuntahankintojen kanssa erilaisia aineistoja. Lisäksi konsortion tavoitteisiin kuuluu mm. luettelointityön saaminen kustannustehokkaammaksi. Konsortioon kuulumisesta peritään v. 2017 150 :n suuruinen jäsenmaksu alle 10 000 asukkaan kunnilta. KOULUTOIMENJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että Karvian kunnankirjasto liittyy Suomen yleisten kirjastojen konsortioon 1.1.2017 lähtien. Kasvatus- ja opetuslautakunta päätti yksimielisesti ottaa asian käsittelyyn ylimääräisenä asiana. Kasvatus- ja opetuslautakunta päätti, että Karvian kunnankirjasto liittyy Suomen yleisten kirjastojen konsortioon 1.1.2017 lähtien.
MUUT ASIAT KOLTK 79 Lehtori Leena Mastomäki on irtisanonut virkasuhteensa päättymään 31.12.2016 eläkkeelle jäämisen vuoksi.
OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS KOLTK 80 Pöytäkirjaan ja pöytäkirjasta annettaviin otteisiin liitetään oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus.