SÄHKÖKAUPPA SÄHKÖVERKKO Markus Piispanen 8.4.2016 MUISTIO 1(5) Vähittäismarkkinoiden menettelytapojen kehitysryhmä Vähittäismarkkinoiden menettelytapojen kehitysryhmä 2/2016 Aika Tiistaina 15.3.2016 klo 9.00 14.00 Paikka Energiateollisuus ry, Fredrikinkatu 51-53B, Helsinki Paikalla Jari Rusanen, pj Loiste Sähköverkko Oy Minna Arffman Fingrid Oyj Matti Hirvonen Tampereen sähkölaitos Tiina Sandell Elenia Oy Minna Riihiluoma Turku Energia Oy Elina Säiläkivi Caruna Oy Tomi Turunen Pohjois-Karjalan Sähkö Oy Riina Heinimäki Energiateollisuus ry Ina Lehto Energiateollisuus ry Markus Piispanen, siht. Energiateollisuus ry Estynyt Pia Laakkonen Lappeenrannan Energia Oy Satu Vesaniemi Helen Oy Sari Wessman Jyväskylän Energia Oy Asialista 1. Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen. 2. Esityslistan hyväksyminen Esityslista hyväksyttiin lisäämällä kohtaan 9. alla listatut asiat: Z10[12]-sanoman lähettäminen yli 63A-kohteen mittaroinnin jälkeen Muutto kohteeseen, jossa ei mittaria Osoitetiedot PRODAT Z03[14]- ja Z08[14]-sanomissa Verkkosopimus vain yhden henkilön nimiin 3. Edellisen kokouksen muistio Edellisen kokouksen muistio hyväksyttiin. 4. Fingridin tiedonvaihtopalvelut ja datahub Arffman kertoi datahub-projektin tuoreimmat kuulumiset. Alkuvuodesta kommentoitavana olleeseen prosessidokumentaatioon lähetti kommentteja yli 30 yhtiötä ja tekniseen dokumentaatioon vajaat 20 yhtiötä. Projektin prosessiryhmät ovat yhdessä käyneet läpi saadut kommentit. Eniten kommenteissa esillä olivat asiakastiedot, määräaikaisuuksien käsittely, kokonaistoimitussopimukset, tasevastuu, tietojen säilytysaika ja mittaustietojen validointi, valvonta ja raportointi. Määräaikaisten sopimusten sekä poikkeavien irtisanomisehtojen käsittely muutetaan lähtökohtaisesti ET:n tekemän esityksen mukaiseksi. Lisätään muistion liitteeksi ET:n asiaa koskeva lausunto. Poikkeavien irtisanomisehtojen käsittelemiseksi tuotiin esille myös toinen vaihtoehto, jossa tarpeen tullen datahub kysyy vanhalta irtisanomisaikaa määrämuotoisella sanomalla. Kokonaistoimitussopimuksia koskevat kommentit annetaan TEM:lle, joka tarvittaessa päättää näiden sopimusten käyttöä koskevista muutoksista. Energiateollisuus ry Fredrikinkatu 51 53 B, 00100 Helsinki PL 100, 00101 Helsinki Puhelin: (09) 530 520, faksi: (09) 5305 2900 www.energia.fi
Dokumentaatio on tarkoitus julkaista 18.3., jonka jälkeen se myös käännetään englanniksi. Huhtikuussa käynnistyy uusi prosessityöryhmä, joka käsittelee prosesseihin projektin aikana ilmenneet muutostarpeet. Nykyisten myyjien ja verkkoyhtiöiden prosessiryhmien sekä teknisen työryhmän työ päättyy. Loppuvuodesta kommentoitavana olleeseen järjestelmien saavutettavuus ja käyttö - dokumenttiin saatiin ainoastaan muutama kommentti, mikä oli harmillista, sillä käyttövaatimuksia koskevaa tietoa tarvitaan järjestelmän hankinnasta. Asia koskee myös toimijoiden järjestelmäkatkoja, joita koskien ei vielä ole ohjeistusta. Kommentoitiin, että datahub-projektin tulee laatia selvät toimintaohjeet näihin tilanteisiin. Asiaa koskien voi Fingridille lähettää kommentteja vielä lähipäivinä ennen dokumenttien julkaisua. kommentit pyydetään lähettämään tiedoksi myös ET:lle. Todettiin, että myös mahdollisten virheiden käsittelyn tulee olla selvillä, jotta toimijat pystyvät miettimään omia resurssitarpeitaan tulevaisuudessa. Migraatioryhmän työ etenee aikataulussaan, ryhmä on toistaiseksi pitänyt kaksi työpajaa ja laatinut migraatiosuunnitelmaa. Ryhmältä on tulossa joitakin muutosehdotuksia datahubin tietomalliin, erityisesti koskien osoiterakennetta. Ryhmä on ET:een yhteydessä kun asia tarkentuu. Arffman kertoi, että projektissa tarvittaisiin tietoa myyjänvaihtojen, muuttojen, asiakastietojen ja käyttöpaikkatietojen muutoksien sekä katkaisujen ja kytkentöjen määristä. Sovittiin, että kehitysryhmän jäsenet lähettävät yhtiökohtaisia tietoja määristä Fingridille kuluvan viikon tai seuraavan alkuviikon aikana. Todettiin, että yhtiökohtaiset luvut prosessien määristä eivät anna tarkkaa tietoa, sillä nämä koskevat aina molempia osapuolia ja lukumäärät voivat siten mennä osittain päällekkäin. Todettiin myös Energiaviraston kyselyn olevan vanhentunut, sillä mm. myyjänvaihtomäärät kysytään kuormituskäyrittäin, mutta 9-käyrä puuttuu. Tulevaisuudessa raportointi kuitenkin tehdään datahubin kautta. Arffman kertoi, että Fingrid on sopinut Adaton kanssa käyttöpaikkarekisterin jatkokäytöstä elokuun loppuun saakka. Ediel.fi-portaalin käyttöönotto edistyy, mutta ennen käyttöönottoa tarvitaan vielä joitakin korjauksia sekä auditointeja. Tiedonvaihdon kehitysryhmän rotaation mukainen kokoonpanon muutos tehdään jälleen keväällä. Toimijoilta on tällä kertaa tullut useita ehdokkaita ryhmän jäseniksi. Kiinnostuksesta voi ilmoittaa Fingridille maaliskuun loppuun mennessä. 5. Tasejakson harmonisointi Eurooppalaista tasejakson harmonisointia koskien toimijoilta pyydettiin marrastammikuussa vastauksia ENTSO-E:n teettämään kustannus-hyötyanalyysin kyselyyn. Analyysin kustannuspuolen alustavia tuloksia on nyt julkaistu. ET on hyvin huolissaan konsultin tekemistä kustannusten muokkauksista, jonka seurauksena Suomen osalta mittausmuutoksia koskevat kustannukset ovat pudonneet noin viidesosaan raportoiduista. Kunnollista selitystä kustannusten pienentämiselle ei ole saatu. Myös mm. britit ja espanjalaiset ovat olleet harmistuneita mittauskustannusten muokkaamisesta. ET on lähettänyt asiasta ENTSO-E:lle ja Frontierille kirjeen, joka on jaettu tiedoksi myös mm. TEM:lle, Energiavirastolle ja Fingridille. Lisäksi Piispanen on kuluvan viikon torstaina tapaamassa Brysselissä ENTSO-E:n asiasta vastaavaa henkilöä. Kustannus-hyötyanalyysin hyötypuolen tuloksista ei vielä ole saatu tietoa. Analyysin on määrä valmistua huhtikuun loppuun mennessä, jolloin se annetaan komissiolle vaikutusarviointia varten. 6. Menettelyohjepäivitys Menettelyohjeistuksen uudistaminen etenee pienryhmän toimesta. Tällä hetkellä ryhmä on koostanut ja muokannut menettelyohjeissa olevaa tekstiä yhtenäiseksi kokonaisuudeksi. Seuraavaksi dokumenttiin lisätään olemassa olevat menettelytapalinjaukset sekä väliotsikoinnilla pyritään parantamaan ohjeen rakennetta. Tässä yhteydessä muistutettiin, että jo nykyisin tärkeimmät menettelyohjeet on käännetty ruotsiksi ja englanniksi ja mahdollisia ulkomaisia kyselyitä koskien 2(5)
kannattaa viitata näihin käännöksiin. Myös uusi koostettu menettelyohje tullaan kääntämään. 7. Menettelytapalinjaukset 2015 Käytiin läpi sihteerin laatima kooste 2015 aikana tehdyistä menettelytapalinjauksista. Linjauskoosteita ei enää erikseen julkaista, vaan vuosittaiset linjaukset esitellään EDIpäivillä ja lisätään koostettuun ohjeeseen. 8. EDI-päivät 2016 Käytiin vielä läpi edellisessä kokouksessa hyväksytty EDI-päivien ohjelma ja muokattiin hieman aikataulua. Kaikki puhujat ovat varmistuneet. Todettiin, että puhujia pitää opastaa siten, että kunkin esityksen loppuun jää 5 min aikaa kysymyksiä varten. Sihteeri käy Adaton kanssa läpi vielä ryhmätyöilmoittautumiseen liittyvät säännöt, jotta ne saadaan oikein vietyä ilmoittautumiskaavakkeeseen. Aihekohtaiset ryhmätyöt suunnitellaan tarkemmin seuraavassa kokouksessa. Tätä varten myös Fingridin datahub-ryhmän vetäjälle lähetetään etäkokouskutsu. Järjestelmätoimittajavetoisia ryhmätöitä varten sihteeri laatii luonnoksen ohjeistuksesta ja lähettää sen kehitysryhmälle kommentoitavaksi. 9. Muut asiat 9.1 Lyhyellä varoitusajalla tehtävät muutot Keskusteltiin lyhyellä varoitusajalla tapahtuvia muuttoja koskevista aikarajoista. Menettelyohjeiden mukaisesti myyjän tulee Z03[14]-sisäänmuuttosanoman lisäksi soittaa verkkoyhtiölle ja varmistaa käyttöpaikan kytkentätila ja mahdollisesti aiheutuva pikakytkentämaksu, mikäli muutto ehdotetaan tapahtuvaksi aikaisemmin kuin seuraavana arkipäivänä. Käytännössä tämä tarkoittaa samalle arkipäivälle tai sitä seuraaville viikonloppu-/pyhäpäiville tehtäviä muuttoja. Eli jos myyjä lähettää perjantaina muuttosanoman esimerkiksi sunnuntaille, tulee tämän vielä soittaa verkkoyhtiölle. Jos perjantaina lähetetään muuttosanoma maanantaille, niin pelkkä sanoma riittää. Tulee myös huomioida, että verkkoyhtiöillä voi olla eroja kytkennän onnistumisessa viikonloppuisin, eikä kytkentä siis ole aina välttämättä mahdollista. 3(5) Menettelyohjeessa myös todetaan, että sähköjen päälle kytkentä tulisi suorittaa 24 tunnin sisällä, jos asiakas näin haluaa. Todettiin, että pikamuutoissa 24 tuntia lasketaan siitä hetkestä, kun maksullinen kytkentä on puhelimitse verkkoyhtiöltä pyydetty. Eli pelkällä sanomalla ei voi taata kytkentää 24 tunnin sisällä. Verkkoyhtiön kannattaa samassa yhteydessä pyytää asiakkaan yhteystiedot turvallisen kytkennän varmistamiseksi, mikäli näitä ei vielä ole. Pohdittiin, miten datahubissa oletetaan viikonloppukytkentöjen onnistuminen. Hubissa myyjä näkee käyttöpaikan kytkentätilanteen ja voi sen mukaisesti ohjeistaa asiakasta, mutta epäselväksi jää, miten tulee toimia, jos asiakas toivoo kytkentää viikonlopulle, eikä kyseisen verkon osalta viikonloppukytkentä ole mahdollinen. Hubissa tulisikin olla nähtävissä tieto milloin kytkentä on mahdollinen. Datahub-projektin myötä on myös tullut esiin mahdollinen kytkentäaikojen ja -hinnoittelurakenteiden harmonisointitarve. Fingrid on suunnitellut näitä koskevan taulukon ylläpitämistä vastaavasti kuin yhteystietotaulukkoa nykyisin ylläpidetään. Todettiin, että aikojen ja hinnoittelurakenteen lisäksi taulukossa olisi hyvä olla tieto siitä, tarvitaanko kytkentään asiakkaan yhteystiedot. Todettiin, että verkkoyhtiöt lähtökohtaisesti toivoisivat asiakkaan puhelinnumeron välittämistä muuttosanomissa ja/tai hubissa. Sovittiin, että ET antaa Fingridille inputtia harmonisointiin ja taulukkoon liittyen. 9.2 Z10[12]-sanoman lähettäminen yli 63A-kohteen mittaroinnin jälkeen
4(5) Keskusteltiin miten toimitaan yli 3x63A mittaroimattomien kohteiden osalta, kun kohteeseen asennetaan mittari vasta sisäänmuuttoilmoituksen vahvistamisen jälkeen. Todettiin, että yli 63A kohteista ei lähetetä PRODAT Z10-sanomia, vaan muutos tulee ilmoittaa myyjälle sähköpostilla. Toimijat voivat myös keskenään sopia esimerkiksi uuden PRODAT Z04-sanoman lähettämisestä. 9.3 Muutto kohteeseen, jossa ei mittaria Keskusteltiin mikä on sopimusten varsinainen alkamispäivä, kun tehdään muutto kohteeseen, johon ei vielä ole asennettu mittaria, vaan se asennetaan vasta alun perin ehdotetun muuttopäivän jälkeen. Esimerkiksi myyjä ilmoittaa sisäänmuuton päivälle 1.4.2016, mutta kohteeseen asennetaan mittari vasta 15.4.2016. Todettiin, että tällaisessa tapauksessa verkkoyhtiö ilmoittaa PRODAT Z10[12]-sanomalla mittausta ja mittarointia koskevat tiedot sekä samalla korjaa Z04[1]-sanomassa lähetetyn myynnin aloituspäivän todellisella toimituksen aloituspäivällä. Eli esimerkin tapauksessa 10[12]-sanomalla ilmoitetaan myynnin todelliseksi aloitushetkeksi 15.4.2016. 9.4 Osoitetiedot PRODAT Z03[14]- ja Z08[14]-sanomissa Keskusteltiin PRODAT Z03[14]- ja Z08[14]-sanomissa olevien osoitetietojen käytöstä ja mahdollisten vanhentuvista osoitetiedoista syntyvien virhetilanteiden estämisestä. Käyttöpaikan osoitteen lisäksi Z03[14]- sanomassa on kentät uuden asiakkaan osoitteelle sekä asiakkaan laskutusosoitteelle ja Z08[14]-sanomassa on kenttä loppulaskun lähetysosoitteelle. Muut kuin käyttöpaikan osoite ovat sanomissa vapaaehtoisia kenttiä ja niitä tulisi käyttää ainoastaan, jos tieto poikkeaa käyttöpaikan osoitteesta. Viime aikoina vanhentuneiden osoitteiden välittämisestä aiheutuneet virhetilanteet ovat lisääntyneet. Esimerkiksi sisäänmuuttosanomassa uuden asiakkaan laskutusosoitteeksi ilmoitetaan se osoite, josta asiakas on todellisuudessa muuttamassa pois. Sanoman lähettäjän tulee huolehtia, että sanomassa ei välitetä vanhentunutta osoitetietoa. Todettiin kuitenkin, että mikäli sisäänmuuttoilmoitus tapahtuu jo paljon ennen varsinaista muuttoajankohtaa, tulee verkon pystyä lähettämään sopimusvahvistus asiakkaan nykyiseen osoitteeseen. Toisin kuin järjestelmissä, ei PRODAT-sanomissa ole välitettäville tiedoille voimassaoloaikaa eikä tulevaisuudessa tapahtuvia muutoksia pystytä sanomalla ennakkoon ilmoittamaan. Näin ollen toimijoiden tulee aina viivytyksettä sähköpostitse ilmoittaa, mikäli asiakaan osoitetiedoissa tapahtuu muutoksia. Yhtiön tulee myös sanomaa lähettäessään huolehtia, että järjestelmästä poimitaan kyseessä olevaa ilmoitusta koskevat voimassa olevat tiedot. Todettiin, että sanoman vastaanottajan on voitava luottaa ilmoitettuihin osoitetietoihin. Prosessin tulee varmistaa ajantasaisen osoitetiedon ilmoittaminen, jotta vältetään turhat perintäkustannukset. 9.5 Verkkosopimus vain yhden henkilön nimiin Keskusteltiin, että kaikki verkkoyhtiöt eivät tee sopimuksia kaikkien ilmoitettujen sopimusosapuolten nimiin, vaan esimerkiksi vain yhden henkilön nimiin. Asiaa on perusteltu esimerkiksi käytössä olevasta järjestelmästä johtuvilla syillä. Todettiin, että mikäli tarvittavat tiedot sopimuksen tekemiseksi kahden asiakkaan nimiin saadaan, mutta verkkoyhtiö ei sopimusta kuitenkaan molempien nimiin tee, tulee tämän perustella asiakkaalle, miksi sopimusta ei tehdä yhteisvastuulliseksi. Verkkoyhtiö ei myöskään voi jälkikäteen vedota siihen, että sopimus on tehty vahingossa kahden asiakkaan nimelle, jos sanomassa esimerkiksi on ilmoitettu yhdessä nimikentässä kaksi nimeä sekä vain yksi henkilötunnus. Näin ilmoitettu ja hyväksytty sopimus on siis voimassa yhteisvastuullisena
10. Seuraava kokous 5(5) riippumatta siitä, miten sopimus on verkkoyhtiön tietojärjestelmään kirjattu. Todettiin, että toistaiseksi liikkuu vain vähän sanomia, joissa kaksi nimeä ja henkilötunnusta on omissa kentissään. Seuraava kokous pidetään sovitun mukaisesti: Ti 26.4. klo 9 14 ET:n toimistolla Ke 8.6. n. klo 11 16 Jyväskylässä 11. Kokouksen päättäminen Päätettiin kokous.