VALTSU:n painopistealueetsähkö- ja elektroniikkalaiteromu (SER) Tarja-Riitta Blauberg /YM VALTSUn sidosryhmätilaisuus 23.9.2015 SYKEssä 1
VALTSUn painopistealueet Yhdyskuntajäte Biohajoava jäte Rakennusjäte Sähkö- ja elektroniikkaromujäte (SER) 2
SER:n erityspiirteitä Sähkö- ja elektroniikkalaitteiden kulutus kasvaa maailmanlaajuisesti -> yksi nopeimmin kasvava jätevirta (3-5 % vuodessa) Sisältävät Kriittisiä metalleja Haitallisia aineita Kuluttavat paljon energiaa (sekä valmistuksessa että erityisesti käytön aikana) Tuottajavastuu Haluttua niin laitteina kuin jätteenä -> vaarana harmaa talous, laittomat jätteen siirrot, epäasiallinen käsittely 3
SER:n synty ja käsittely Maailman laajuisesti vuosittain noin 20 50 milj. t EU:ssa: v. 2005 noin 8-9 milj. t v. 2020 arviolta 12 milj. t Suomessa toimitettiin markkinoille v. 2013 n. 138 000 t Tuottajien keräykseen n. 42 % (10 kg/as) Uudelleenkäyttö- ja kierrätys 80-95 % Hyödyntäminen 87 99 % 4
REACH RoHS direktiivi EuP/ErP Ecodesign direktiivi WEEE direktiivi Jakelijat POPs asetus Tuottajat Baselin sopimus Jätteensiirto asetus Jätteen siirrot Tuotanto Kulutus Jäte Käsittely Hyödyntäminen Kierrätys Loppusijoitus Energiamerkintä Ympäristömerkintä 5 Uudelleenkäyttö Weelabix CENELEC standardit Laittomat jätteen siirrot Asiaton käsittely
Kriittiset metallit, arvokkaat materiaalit Metallien saatavuus voi olla kriittistä: Fyysisesti, poliittisesti, tilapäisesti tai oletettavasti Varastot suhteessa kulutukseen (jos < 50 v) Varastojen sijoittuminen aiheuttaa poliittisen riskin (jos 90 % sijaitsee 3 keskeisessä maassa) Taloudellisesti kannattavien kierrätysteknologioiden puute Tarve kasvaa nopeasti (jos > 50 % 2020 mennessä) Hintakehitys (jos >100 % 10 vuodessa) SE-laitteiden merkitys metallin kulutuksessa (jos >10 % vuosittaisesta metallin kulutuksesta) Tiettyjen laitteiden keräyksen tehostaminen? Kriittisten metallien määrät? Kierrätyksen tehostaminen, uudet tekniikat? 6
Vaaralliset aineet, POP yhdisteet RoHS direktiivi, Tukholman sopimus ja EU:n POPasetus kieltävät tiettyjen haitallisten aineiden käytön tuotteita valmistettaessa. Kiellettyjä aineita tulee lisää. Nykyiset sallitut aineet voivat olla kiellettyjä tulevaisuudessa. Kiellon jälkeen haitallisia aineita on jätteissä usein vielä pitkään riippuen tuotteiden käyttöiän pituudesta. Tuottajan annettava tiedot käsittelijöille vaarallisten aineiden sijainnista laitteissa. 7
Vaaralliset aineet, POP yhdisteet - jätehuolto WEEE-direktiivi ja POP-asetus edellyttävät, että tietyt haitalliset aineet on eroteltava jätteen käsittelyssä POP yhdisteiden kierrätys kielletty Keräysjärjestelmien kehittäminen? Jätteenkäsittelytekniikoiden kehittäminen? Tulisiko haitalliset aineet voida ottaa huomioon kierrätystavoitteiden laskennassa, jottei riskinä ole se, että korkeat kierrätystavoitteet johtaisivat epäpuhtaisiin kierrätysmateriaaleihin? Tuottajavastuumaksujen kehittäminen paremmin jätehuoltokustannuksia vastaaviksi -> vaikutus tuotekehitykseen? 8
Jätteen synnyn ehkäisy, uudelleenkäyttö Lainsäädäntö edellyttää, että mm., että tuotteiden valmistuksessa käytetään säästeliäästi raaka-aineita ja raaka-aineina käytetään jätteitä, vältetään haitallisia aineita sekä huolehditaan siitä, että tuote on kestävä, korjattava ja uudelleenkäytettävä sekä jätteenä kierrätettävä. Ecodesing direktiivi -> käytännössä keskitytty lähinnä laitteiden käytönaikaiseen energian kulutukseen Mitä muita kuin lainsäädännöllisiä keinoja voisi olla näiden edistämiseksi? 9
Uudelleenkäyttöön valmistelu Jätteiden vastaanotossa huolehdittava uudelleenkäyttöön valmisteltavien laitteiden erottelusta Erilliskeräyksessä ja kuljetuksessa varmistettava hyvät edellytykset uudelleenkäytön valmistelulle. Vastaanoton kehittäminen? Miten saataisiin paremmin eroteltua uudelleenkäyttöön soveltuvat laitteet? Lainsäädännössä uudet erityissäännökset siitä, miten osoitettava SE-laitteiden toimivuus, jos niitä aiotaan siirtää toiseen maahan tuotteena eikä jätteenä. Valvonnan riittävyys? 10
Erilliskeräys ja vastaanoton järjestäminen Tuottajaa ja jakelijaa koskevat vaatimukset vastaanoton järjestämisestä ->uudet vaatimukset takaavat mahdollisuuden päästä SER-jätteestä eroon vaivattomasti. Vain alle puolet SER:stä päätyy viralliseen vastaanottoon. Päätyykö muiden toimijoiden keräämä SER asianmukaiseen käsittelyyn? Paljonko päätyy laittomiin jätteiden siirtoihin? Miten virallista vastaanottoa voitaisiin tehostaa? Harmaan talouden suuri osuus romualalla 11
Jätteen käsittely, kierrätys Haitallisten aineiden erottaminen laitteista ja käsittely Käsittelytekniikoiden kehittäminen Varastointi- ja käsittelypaikkaa koskevat vaatimukset BAT Ongelmana erityisesti jätteen siirrot epäasianmukaiseen käsittelyyn. Jätteensiirtojen valvonnan tehostaminen. Keinot? Virallisen keräysjärjestelmän ulkopuoliset toimijat ja harmaa talous. Onko toiminta asianmukaista? Miten valvontaa voitaisiin tehostaa? Muut keinot? 12