2/2015 1 Aika/Tid 11.02.2015, Klo/Kl. 17:00-18:00 Paikka/Plats Osallistujat/Deltagare Rakennusvalvonnan väistötila, Iso kylätie 31 / Byggnadstillsyns tillfällig lokal, Stora byvägen 31 Nimi/Namn Klo/Kl. Tehtä vä/uppg Läsnä/Närv. Kankfelt Tim 17:00-18:00 pj./ordf. Saarnio Sini-Pilvi 17:00-18:00 varapj./viceordf. Tamminen Ari 17:00-18:00 jäsen/medlem Ullberg Johanna 17:00-18:00 jäsen/medlem Virtanen Kimmo 17:00-18:00 jäsen/medlem Weckström Bodil 17:00-18:00 jäsen/medlem Muu/Övriga Juvonen Anu 17:00-18:00 esittelijä/föredragande Myllyvirta Ilari 17:00-18:00 esittelijä/föredragande Upola Ulla-Maija 17:00-18:00 esittelijä/föredragare Vænerberg Tuula 17:00-18:00 pöytäkirjanp./protokollf. Poissa/Frånvarande Ovaskainen Kristiina jäsen/medlem Päivämäärä Datum Allekirjoitukset Underskrift Käsitellyt asiat Ärenden Päivämäärä Datum Pöytäkirjan tarkastus justering Pöytäkirja nähtävänä et framlagt Puheenjohtaja/Ordförande Tim Kankfelt 11-18 Pöytäkirjantarkastaja/juste rare Sini-Pilvi Saarnio 19.02.2015 Pöytäkirjanpitäjä/förare Tuula Vænerberg Pöytäkirjantarkastaja/justera re Ari Tamminen
2/2015 2 Luettelo käsitellyistä asioista/ärendeförteckning Otsikko/Rubrik Sivu/Sida 11 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet 3 12 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare 4 13 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan 5 14 Rakennusvalvonta- ja Ympäristönsuojeluyksikön toimintakertomus 2014 / Byggnadstillsynsenhetens och Miljövårdsenhetens verksamhetsberättelse 2014 15 Rakennuslupa /Bygglov 2015-905, 2015-906 ja 2015-907 - Graniittitie 13 A, Graniittitie 13 B ja Graniittitie 13 C, kerrostalot 16 Lausunto Aluehallintovirastolle Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n jätelain mukaisesta suunnitelmasta, joka koskee Mömossenin jätteenkäsittelyalueen jätteiden seurannan ja tarkkailun järjestämistä / Utlåtande till Regionförvaltningsverken av Östra-Nylands Avfallsservice Ab:s plan enligt avfallslag, som gäller ordning av avfalls uppföljning och övervakning 6 8 10 17 Viranhaltijapäätökset / Tjänstemannabeslut 11 18 Ilmoitusasiat / Delgivningar 12
2/2015 3 11 11.02.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet RAKYMP 11 Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Sammanträdet konstateras vara i laglig ordning sammankallat och beslutfört.
2/2015 4 12 11.02.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare RAKYMP 12 ympäristövaliokunta valitsee kaksi jäsentä tarkastamaan pöytäkirjan. Byggnads- och utser två ledamöter att granska protokollet. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sini-Pilvi Saarnio ja Ari Tamminen Beslut Till protokolljusterare valdes Sini-Pilvi Saarnio och Ari Tamminen
2/2015 5 13 11.02.2015 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan RAKYMP 13 ympäristövaliokunta hyväksyi yksimielisesti alkuperäisen esityslistan asiat. Byggnads- och godkände enhälligt den ursprungliga föredragningslistan ärenden.
2/2015 6 14 11.02.2015 Rakennusvalvonta- ja Ympäristönsuojeluyksikön toimintakertomus 2014 / Byggnadstillsynsenhetens och Miljövårdsenhetens verksamhetsberättelse 2014 RAKYMP 14 26.2.2014 Valmistelija/Beredare:controller Kaisa Junkkarinen, kaisa.junkkarinen(at)sipoo.fi Rakennusvalvonta- ja Ympäristönsuojeluyksikön toimintakertomus on osa Tekniikka- ja ympäristöosaston toimintakertomusta. Toimintakertomus koostuu taloudellisesta tuloksesta sekä toiminnan tavoitteista ja seurannasta. ympäristövaliokunnan alaisten rakennusvalvonta- ja ympäristönsuojeluyksiköiden toimintakate alitti talousarvion 457 000 eurolla ja toteutui 253 000 euron suuruisena. Toimintatulot ylittivät talousarvion 339 000 eurolla ja toteutuivat 979 000 euron suuruisina. Tulojen ylitys johtui rakennuslupamaksujen tuottojen noususta, joissa suurin erä oli SOK:n logistiikkakeskuksen rakennuslupamaksut. Toimintamenot alittivat talousarvion 118 000 eurolla ja toteutuivat 1 232 000 euron suuruisena. Rakennusvalvontayksikön toimintamenojen alitus oli 38 000 euroa ja ympäristönsuojeluyksikön toimintamenojen alitus oli 80 000 euroa. Liitteessä 2 ovat yksikkökohtaiset käyttötalouden toteumat. Käyttötalouden euromääräiset tiedot ovat alustavia, koska kunnan tilinpäätös vuodelta 2014 ei ole vielä valmistunut. Liite 1/ 14, Toimintakertomus Liite 2/ 14, Käyttötalouden toteuma Teknisen johtajan ehdotus ympäristövaliokunta merkitsee Rakennusvalvonta- ja Ympäristönsuojeluyksikön vuoden 2014 toimintakertomuksen sekä alustavat tilinpäätösluvut tiedoksi liitteen 1 ja 2 mukaisesti. Tekniska direktörens förslag Byggnads- och antecknar för kännedom Byggnadstillsynsenhetens och Miljövårdsenhetens verksamhetsberättelse för år 2014 och de preliminära bokslutstalen i enlighet med bilagor 1 och 2.
2/2015 7 14 11.02.2015 Päätös ympäristövaliokunta merkitsee päätökset tiedoksi. Beslut Byggnads- och antecknar besluten för kännedom.
2/2015 8 15 11.02.2015 Rakennuslupa /Bygglov 2015-905, 2015-906 ja 2015-907 - Graniittitie 13 A, Graniittitie 13 B ja Graniittitie 13 C, kerrostalot RAKYMP 15 Valmistelija/Beredare: rakennusvalvontapäällikkö/byggnadstillsynschef Ulla-Maija Upola, ulla-maija.upola(at)sipoo.fi Rakentamista ohjaava asemakaava Avain Asumisoikeus Oy hakee rakennuslupaa kolmen asuinkerrostalon rakentamiseksi Söderkullaan Pähkinälehdon asemakaava-alueelle asuinkerrostalojen korttelialueelle (AK-1); hanke sijoittuu kortteliin 539 Graniittitien varteen. Alueen asemakaava on tullut voimaan 3.11.2011. Hankkeet noudattavat asemakaavaa sijoittuen kolmelle eri tontille ja rakennusalalle muodostaen yhtenäisen korttelin; asuntojen autopaikat sekä jätekatokset sijoittuvat erillisille autopaikkojen korttelialueille (LPA) asuinkorttelin molemmin puolin. Kaavoituksen lausuntoa lainaten "suunnitelmat ovat arkkitehtonisesti ja taajamakuvallisesti korkealaatuiset ja täyttävät hyvin asemakaavan tavoitteet". Rakennushankkeet As. Oy Sipoon Niitty (Graniittitie 13a) ja As. Oy Sipoon Manteli (Graniittitie 13b) ovat vuokratuotantokohteita ja asuntoratkaisuiltaan identtisiä. Rakennuksissa on 23 asuntoa/rakennus eli yhteensä 46 asuntoa. Asunnot ovat yhden, kahden ja kolmen huoneen ratkaisuja, joissa huoneistoneliöt vaihtelevat välillä 40 m²-74 m². Kerrosalaa yhdessä rakennuksessa on 1 713 m² eli yhteensä 3 426 m². Rakennuksille on mitoitettu yhteinen väestönsuojatila, joka sijoittuu Mantelin kellarikerrokseen. As. Oy Sipoon Pähkinälehto poikkeaa edellä mainituista rakennushankkeista pienin osin ja on asumisoikeuskohde. Rakennuksessa on 19 asuntoa. Asunnot ovat yhden, kahden, kolmen ja neljän huoneen ratkaisuja, jossa huoneistoalat vaihtelevat välillä 40 m² - 94 m². Rakennuksen kokonaiskerrosala on 1 715 k-m². Rakennuksella on oma väestönsuojatila. Rakennukset ovat teräsbetonirunkoisia ja julkisivuissa on ohutrappausta ja osin tiililaattapintaa; Graniittitien puoleisille julkisivuille leimaa antavat rakennushankkeittain eriväriset kuitusementtilevyt. Rakennushankkeista on pyydetty lausunnot pelastusviranomaiselta ja kaavoitukselta. Viranomaiset puoltavat hankkeita;
2/2015 9 15 11.02.2015 pelastusviranomaisen lausunto on ehdollinen. Naapurit on kuultu kunnan toimesta; naapureilla ei ollut huomautettavaa hankkeiden johdosta. Liite 1/ 15 Rakennuslupa_Kerrostalo A Liite 2/ 15 Rakennuslupa_Kerrostalo B Liite 3/ 15 Rakennuslupa_Kerrostalo C Rakennusvalvontapäällikön ehdotus ympäristövaliokunta päättää myöntää rakennusluvat osin viisikerroksisille asuinkerrostaloille Pähkinälehdon asemakaava-alueella kortteliin 539 liitteiden 1-3 mukaisesti. Byggnadstillsynschefens förslag Byggnads- och beviljar lov för de ansökta byggprojekten (tre höghus med fem våningar i Söderkulla detaljplanområdet kvarteret 539) i enlighet med bilagor 1-3. Päätös ympäristövaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Byggnads- och godkände enhälligt föredragandens förslag.
2/2015 10 17 11.02.2015 Lausunto Aluehallintovirastolle Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n jätelain mukaisesta suunnitelmasta, joka koskee Mömossenin jätteenkäsittelyalueen jätteiden seurannan ja tarkkailun järjestämistä / Utlåtande till Regionförvaltningsverken av Östra-Nylands Avfallsservice Ab:s plan enligt avfallslag, som gäller ordning av avfalls uppföljning och övervakning RAKYMP 16 Valmistelija / Beredare: ympäristövalvoja Ari Sirkka, ari.sirkka(at)sipoo.fi Etelä-Suomen aluehallintovirasto pyytää Sipoon kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen lausuntoa Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n jätelain 120 :n mukaisesta suunnitelmasta, joka koskee Mömossenin jätteenkäsittelyalueen jätteiden seurannan ja tarkkailun järjestämistä. Seuranta- ja tarkkailusuunnitelmassa on esitetty muun muassa vastaanotettavien jätteiden valvonta, jätteiden käsittelyprosessit, toiminta poikkeustilanteissa sekä tarkkailu Mömossenin jäteasemalla. Aluehallintovirasto on myöntänyt lausunnon antamiseen lisäaikaa 13.2.2015 saakka. Liite 1/ 16: Lausunto Ympäristönsuojelupäällikön ehdotus ympäristövaliokunta antaa liitteenä 1. ole van lausunnon. Pykälä tarkastetaan kokouksessa. Miljövårdschefens förslag Byggnads- och miljösutskottet ger utlåtande om ärendet enligt bilaga 1. Paragrafen justeras på mötet. Päätös ympäristövaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Pykälä tarkastettiin kokouksessa. Beslut Byggnads- och godkände enhälligt föredragandens förslag. Pragrafen justerades på mötet.
2/2015 11 17 11.02.2015 Viranhaltijapäätökset / Tjänstemannabeslut RAKYMP 17 Seuraavat viranhaltijat ovat lähettäneet päätöksensä: Följande tjänstemän har avsänt sina beslut: Ympäristönsuojelupäällikkö/miljövårdschef Rakennusvalvontapäällikkö/byggnadstillsynschef 1.Rakennusluvat/Bygglov: 28.1. 2.Suunnittelutarveratkaisut/planeringsbehov: 28.1. ympäristövaliokunta merkitsee päätökset tiedoksi. Byggnads- och antecknar besluten för kännedom.
2/2015 12 18 11.02.2015 Ilmoitusasiat / Delgivningar RAKYMP 18 Korkeimman hallinto-oikeuden päätökset / Högsta förvaltningsdomstolens beslut KHO 3021/1/13, 3027/1/13, 3032/1/13,3069/1/13, 3078/1/13, 3085/1/13, 3093/1/13, 3095/1/13, 3097/1/13 21.1.2015 päätös valituksista VHO:n päätökseen 13/0230/1, Helsinki-Vantaan lentoaseman ympäristölupa Valittajat: Tuusulan kunta, Vantaan kaupunki, Keravan kaupunki, Finavia Oyj, Vantaan Omakotiyhdistysten Keskusjärjestö ry, Askiston Omakotiyhdistys ry, Uudenmaan ELY-keskuksen ympäristö- ja luonnonvarat -vastuualue, Pirjo Grönroos ja Erja Vähänissi, Arto Kaukovaara KHO kumoaa viran puolesta tietyt aluehallintoviraston toimivaltaan kuulumattomina annetut lupamääräykset ja muuttaa samalla tiettyjä lupamääräyksiä. KHO muuttaa Uudenmaan ELY-keskuksen valituksesta tiettyjä lupamääräyksiä. KHO muuttaa ja kumoaa Finavia Oyj:n valituksesta tiettyjä lupamääräyksiä. Muutoin valitukset hylätään. Uudenmaan ELY-keskus / Nylands NTM-central: Päätös: Tilapäistä melua koskeva ilmoitus: Hankiralli -yhdistys ry ELY-keskus hyväksyy ilmoituksen tietyin ehdoin. ELY-keskus katsoo, että toiminta täyttää ympäristönsuojelulain mukaiset vaatimukset. Toiminta on tilapäistä ja sen kesto kullakin vaikutusalueella on muutamia tunteja. Päätös: Pilaantuneen maaperän puhdistamista koskeva ilmoitus, Itäsalmi 6:296-M601: Margit ja Carl-Gustav Söderling ELY-keskus hyväksyy ilmoituksen tietyin määräyksin. Ilmoitus on käsitelty ympäristönsuojelulain 78 :n mukaisena ilmoituksena, koska kunnostussuunnitelmassa esitetty maaperän kunnostaminen massanvaihdolla on pitkään käytössä ollut puhdistamismenetelmä eikä massanvaihdosta aiheudu kunnostussuunnitelman mukaan ympäristön muuta pilaantumista. Lisäksi ELY-keskus katsoo, että pilaantuneen alueen laajuus ja pilaantumisen aste on selvitetty siten, että asia voidaan käsitellä ilmoitusmenettelyssä. Hyväksyminen: Sipoon kalkkitehtaan sataman jätehuoltosuunnitelman hyväksyminen: Nordkalk Oy Ab
2/2015 13 18 11.02.2015 ELY-keskus hyväksyy esityksen sataman jätehuoltosuunnitelmaksi. Jätehuoltosuunnitelma on tarkistettava, jos jos satamaan jätettävien jätteiden laatu, määrä tai jätehuolto muuttuu merkittävästi. Jos jätehuoltosuunnitelmaa ei ole tarpeen tarkistaa, satamanpitäjän on toimitettava valvontaviranomaiselle kolmen vuoden välein ilmoitus siitä, että sataman jätehuolto hoidetaan noudattaen hyväksyttyä jätehuoltosuunniitelmaa. Lausunto: Vesijohdon, paineviemärin ja valokaapelin rakentaminen Kitön ympäristön merialueelle sekä valmistelulupa: Kitön Vesiosuuskunta ELY-keskus katsoo, että kaavoituksen osalta, mikäli Sipoon osayleiskaava-alueen kiinteistöille on raskaan kaluston kestävä tieyhteys, lupa voidaan myöntää. Löparögårdin rantakaava-alueella oleville kiinteistöille vesikäymälän rakentaminen on kaavamääräyksen mukaan kielletty, joten lupaa ei tältä osin voida myöntää. Muilta osin, mikäli hakemuksen täydennyksistä ei muuta johdu, hankkeelle voidaan myöntää lupa. Myös valmistelulupa voidaan myöntää, jos sallitut toimenpiteet yksilöidään lupapäätöksessä. Vastine: Sibbe vesihuolto-osuuskunnan jättämä Vaasan hallinto-oikeudelle osoitettu valitus, joka koskee Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätöstä 30.10.2014 nro 191/2014/2, Dnro ESAVI/161/04.09/2013, Sipoo: Sibbe vesihuolto-osuuskunta ELY-keskuksen Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue katsoo, että Sibben vesiosuuskunnan hankkeelle ei ole ollut edellytyksiä myöntää lupaa. Vuosiraportit / Årsrapporter: Sipoon kunta Vuosiyhteenveto valtioneuvoston nitraattiasetuksen edellyttämistä ilmoituksista. Neste Markkinointi Oy Sipoo Gumbostrand, Gumbontie 5 Pohjaveden tarkkailuraportti 2014 Neste Markkinointi Oy Sipoo Rantatuuli, Eriksnäsintie 131 Vuosiyhteenveto 2014 Savijärvi Gård Fssl Årsrapport om hästhushållning på ekogård ympäristövaliokunta merkitsee päätökset tiedoksi. Byggnads- och antecknar besluten för kännedom.