N:o 2009 HÄMEENLINNAN KAUPUNGIN S Ä Ä D Ö S K O K O E L M A PALVELUTUOTANNON TOIMINTASÄÄNTÖ N:o Kh Säännön nimi 1/2009 12.1.2009 Toimintasääntö Palvelutuotannon toimintasäännön muuttaminen Kh 9.2.2009 17. Palvelutuotannon toimintasäännön muuttaminen Kh 2.3.2009 15. Muutos voimaan 1.4.2009. Palvelutuotannon toimintasäännön muuttaminen Kh 5.10.2009 16. Muutos voimaan 1.11.2009. Palvelutuotannon toimintasäännön muuttaminen Kh 22.3.2010 8. Muutos voimaan 15.4.2010. Palvelutuotannon toimintasäännön muuttaminen Kh 7.2.2011 18. Muutos voimaan 1.3.2011. Palvelutuotannon toimintasäännön muuttaminen Kh 19.12.2011 41. Muutos voimaan 1.1.2012 Palvelutuotannon toimintasäännön muuttaminen Kh 23.1.2012 7. Muutos voimaan 15.2.2012.
2 Hämeenlinnan kaupungin palvelutuotannon toimintasääntö 1. PALVELUTUOTANNON YLEINEN KUVAUS... 3 1.1. Palvelutuotannon organisaatio... 3 1.2. Palvelutuotannon johdon tehtävät ja päätösvalta... 3 1.3. Palvelutuotannon henkilöstön tehtävät... 7 1.4. Palvelujen tuottaminen ulkopuolisille... 7 2. VARHAISKASVATUSPALVELUT... 8 2.1. Palvelujen organisointi... 8 2.2. Johdon ja henkilöstön erityiset tehtävät ja päätösvalta... 8 3. OPETUSPALVELUT... 10 3.1. Palvelujen organisointi... 10 3.2. Johdon ja henkilöstön erityistehtävät ja päätösvalta... 10 4. LASTEN JA NUORTEN KASVUA TUKEVAT PALVELUT... 12 4.1. Palvelujen organisointi... 12 4.2. Johdon erityiset tehtävät ja päätösvalta... 13 4.3. Lastensuojelun henkilöstön erityistehtävät ja päätösvalta... 14 4.4. Muun henkilöstön erityistehtävät ja päätösvalta... 16 5. KULTTUURIPALVELUT... 17 5.1. Palvelujen organisointi... 17 5.2. Johdon erityistehtävät ja päätösvalta... 17 6. IKÄIHMISTEN HOITO JA HOIVA... 18 6.1. Palvelujen organisointi... 18 6.2. Johdon ja henkilöstön erityiset tehtävät ja päätösvalta... 19 7. TOIMINTAKYKYÄ EDISTÄVÄT PALVELUT... 21 7.1. Palvelujen organisointi ja tehtävät... 21 7.2. Johdon erityiset tehtävät ja päätösvalta... 23 7.3. Maahanmuuttajapalvelun henkilöstön erityistehtävät ja päätösvalta... 26 7.4. Henkisen hyvinvoinnin palvelujen henkilöstön erityistehtävät ja päätösvalta... 27 8. YHDYSKUNTARAKENTEEN PALVELUT... 28 8.1. Palvelujen organisointi... 28 8.2. Johdon erityistehtävät ja päätösvalta... 28
3 1. PALVELUTUOTANNON YLEINEN KUVAUS 1.1. Palvelutuotannon organisaatio Palvelutuotanto toimii kaupunginhallituksen alaisuudessa ja siitä vastaa apulaiskaupunginjohtaja. Palvelutuotanto koostuu yhteisestä hallinnosta, palvelualueista ja palveluyksiköistä. Palvelualueet on kuvattu tarkemmin hallintosäännössä. Palvelutuotantoa johtaa palvelutuotantojohtaja ja palvelualuetta johtaa palvelujohtaja tai vaihtoehtoisesti liikelaitoksen toimitusjohtaja hallintosäännössä ja kohdassa 1.2. määritellyin tehtävin. Palvelualueet koostuvat palveluyksiköistä. Palveluyksikköä johtaa palveluyksikön esimies (nimike voi olla myös palvelupäällikkö, rehtori, varhaiskasvatuskeskuksen johtaja tai vastaava). Palvelutuotannon yhteiseen hallintoon kuuluvat matriisiorganisaation kautta konsernin tarjoamat henkilöstöpalvelut, taloushallinnon palvelut sekä kehittämis- ja ICT-palvelut, lisäksi siihen kuuluvat johdon tuki ja vahtimestaripalvelut. Palvelutuotannossa toimistotehtävät on organisoitu työn fyysisen sijaintipaikan mukaan yhteisesti yli palvelualuerajojen. Toimistotehtäviä hoitavat palvelusihteerit. Tällä toimintasäännöllä määritellään palvelutuotannon viranhaltijoiden tehtäviä ja päätösvalta. Päätösvallasta on lisäksi säädetty hallintosäännössä. Palvelutuotannon työtä ohjaavat erikseen määritellyt tehtävänkuvat. Näiden ulkopuolelle jäävistä asioista päättää, mikäli asia koskee useampaa kuin yhtä palvelualuetta, palvelutuotantojohtaja ja mikäli asia koskee yksittäistä palvelualuetta, kyseisen palvelualueen palvelujohtaja. Palvelutuotannon päätökset ja asiakirjat allekirjoittaa päättävä viranhaltija. 1.2. Palvelutuotannon johdon tehtävät ja päätösvalta Tähän toimintasääntöön on koottu osa palvelutuotannon ylemmän johdon tehtävistä ja päätösvallasta sekä muun henkilöstön päätösvaltasäännökset. Ylemmän johdon tehtäviä ja päätösvallasta on säädetty lisäksi hallintosäännön 11. luvussa. Palvelutuotantojohtaja Hallintosäännössä määriteltyjen tehtävien lisäksi palvelutuotantojohtaja 1. vastaa palvelutuotannon talousarvion ja käyttösuunnitelman valmistelusta, 2. hyväksyy palvelusopimusmuutokset ja niiden edellyttämät palvelualueiden väliset käyttösuunnitelmamuutokset, 3. päättää palvelutuotantoa koskevista sopimuksista ja hankinnoista hallintosäännön 11. luvun 3 :n mukaisesti,
4 4. päättää palvelutuotannon osallistumisesta kehittämishankkeisiin mikäli hankkeen kokonaiskustannukset ylittävät 100 000 tai mikäli hanke koskee useaa palvelualuetta (pienempien ja vain yhtä palvelualuetta koskevien hankkeidenhankkeiden osalta päätöksen tekee kyseisen palvelualueen palvelujohtaja), 5. hyväksyy alaisensa henkilöstön osa-aikaeläkepäätökset, 6. päättää palvelutuotannon henkilöstön ja vakanssien siirroista palvelualueelta toiselle, 7. osallistuu investointihankkeiden suunnitteluun, 8. suorittaa palvelujen, päätösten ja talouden sisäistä valvontaa ja riskienhallintaa, 9. omalta osaltaan panee täytäntöön kaupunginhallituksen päätöksiin perustuvat asiakirjat, panee vireille tarvittavat hakemukset, antaa lausuntoja ja vastineita, vastaa palvelualuettaan ja alaisiaan koskeviin muistutuksiin, tekee esityksiä ja hakee muutosta päätöksiin, 10. päättää palvelujohtajien varahenkilöt. Palvelujohtaja Hallintosäännön 11. luvussa mainittujen tehtävien lisäksi palvelujohtaja 1. valmistelee oman palvelualueensa talousarvioesityksen ja käyttösuunnitelman sekä palvelutuotannon osapuolena palvelusopimuksen, 2. hyväksyy palvelusopimusmuutoksen edellyttämät oman palvelualueensa sisäiset käyttösuunnitelmamuutokset sekä palvelusopimuksiin vaikuttamattomat käyttösuunnitelmamuutokset, 3. osallistuu investointihankkeiden suunnitteluun, 4. vastaa palvelualueensa osalta tieto- ja viestintäteknologian hyödyntämisestä, 5. päättää vakanssien ja henkilöstön siirrosta kustannuspaikalta toiselle oman palvelualueensa osalta, 6. vuokraa oman palvelualueensa tarvitsemat tilat tilaajan ohjeiden mukaisesti ja päättää jatkovuokraamisen periaatteista ulkopuolisten käyttöön, 7. päättää oman palvelualueensa henkilöstön ja asiakkaiden vahingonkorvauksista 10 000 asti, 8. suorittaa palvelujen, päätösten ja talouden sisäistä valvontaa ja riskienhallintaa, 9. päättää kaikista palvelualueensa asioista silloin, kun ao. esimies on esteellinen tai muuten loman tms. syyn vuoksi estynyt tehtävien hoidosta eikä asiaa voida sijais- tai varahenkilöjärjestelyin hoitaa, 10. osallistuu lautakunnassa ja yksilöjaostoissa käsiteltävien asioiden valmisteluun,
5 11. omalta osaltaan panee täytäntöön kaupunginhallituksen ja lautakunnan päätöksiin perustuvat asiakirjat, panee vireille tarvittavat hakemukset, antaa lausuntoja ja vastineita, vastaa palvelualuettaan ja alaisiaan koskeviin muistutuksiin, tekee esityksiä ja hakee muutosta päätöksiin, 12. myöntää koko palvelualuetta koskevat opinnäytetöiden luvat ja tekee harjoittelusopimukset oppilaitosten kanssa, 13. päättää oman palvelualueensa varahenkilöjärjestelyt ja nimeää varahenkilöt, 14. nimeää palvelualueensa henkilöstölle esimiehen, mikäli varsinainen esimies on esteellinen, 15. hyväksyy alaisensa henkilöstön osa-aikaeläkepäätökset. Palveluyksikön esimies Palveluyksikön esimies on vastuussa omasta palveluyksiköstään, sen taloudesta, henkilöstöstä, asiakassuhteista ja toimintaprosesseista ja raportoi niistä sovitulla tavalla palvelujohtajalle. 1. tuottaa palvelut palvelusopimusten ja asetettujen tavoitteiden mukaisesti oman budjettinsa rajoissa, 2. järjestää oman palveluyksikkönsä toiminnan asiakaslähtöisesti ja kustannusvastuullisesti, 3. vastaa tuottamiensa palveluiden laadusta, 4. valitsee alaisensa henkilöstön, 5. toimii yksikkönsä esimiehenä ja vastaa yksikkönsä henkilöstöstä hallintosäännön ja toimintasäännön sekä henkilöstöpalveluiden antamien ohjeiden mukaisesti, 6. toteuttaa sovitut hankkeet ja projektit, 7. myöntää palveluyksikköä koskevat opinnäytetöiden luvat ja tekee harjoittelusopimukset oppilaitosten kanssa, 8. toimii yhteistyössä palveluyksikön sisällä ja palveluyksiköiden välillä sekä muiden yhteistyökumppaneiden ja asiakkaiden kanssa mahdollisimman toimivan palvelukokonaisuuden aikaan saamiseksi, 9. erikseen sovittaessa tuottaa palveluja toisille yksiköille, yhteistyökumppaneille tai muille asiakkaille, 10. päättää oman palveluyksikkönsä henkilöstön ja asiakkaiden vahingonkorvauksista 4 000 asti, 11. päättää työllistämisasioista ja oppisopimuskoulutukseen osallistumisesta kaupungin yleisten ohjeiden mukaisesti,
6 12. vastaa yksikkönsä harjoittelussa olevien opiskelijoiden ohjauksesta sekä ohjauspalkkioiden ja ateriamaksujen laskutuksesta ja hyväksyy harjoittelusopimukset yksittäisten opiskelijoiden osalta, 13. päättää asiakkaille luovutettavista salassa pidettävistä tiedoista, ellei kyseessä ole normaali asiakassuhteeseen liittyvä päätöksen tms. asiakkaan oman asian tiedoksianto, jonka hoitaa asiakasasiasta vastaava työntekijä, 14. suorittaa alaisensa toiminnan osalta palvelujen, päätösten ja talouden sisäistä valvontaa ja riskienhallintaa, 15. päättää alaistensa tehtäviin kuuluvista asioista silloin, kun a.o. työntekijä on esteellinen tai muuten loman tms. syyn vuoksi estynyt tehtävien hoidosta eikä asiaa voida sijais- ja varahenkilöjärjestelyin hoitaa, 16. osallistuu tarvittaessa lautakunnassa ja yksilöjaostossa käsiteltävien asioiden valmisteluun ja täytäntöönpanoon, 17. omalta osaltaan käyttää myönnettyä hyväksymis- ja täytäntöönpanovaltaa, laittaa vireille tarvittavat hakemukset, antaa lausuntoja, vastaa yksikköään ja alaisiaan koskeviin muistutuksiin ja tekee esityksiä, 18. vastaa asiakasprosessien sujumisesta ja arvioinnista sekä asiakaspalautteen käsittelystä oman palveluyksikön osalta, 19. hyväksyy alaisensa henkilöstön osa-aikaeläkepäätökset. Tietojärjestelmän pääkäyttäjä 1. vastaa siitä, että substanssikäyttäjät osaavat käyttää asiakashallintajärjestelmää palveluja ja palveluprosesseja tukevasti (mm. uusien käyttäjien perehdytys, käyttöohjeiden ajantasaisuus), 2. toteuttaa asiakashallintajärjestelmän käyttö- ja ylläpitotehtävät (mm. versio- ym. päivitykset, käyttäjien profiilien luominen, raportointi, mittariston oikeellisuus), 3. kouluttaa käyttäjiä (mm. uusien ominaisuuksien koulutus, uudet käyttäjät, käyttäjien jatkuva taitojen päivitys, uusien ominaisuuksien koulutus, perus atkvalmiudet käyttäjille), 4. seuraa asiakashallintajärjestelmän kehittämistarpeita ja raportoi käyttäjille, tietohallinnolle ja järjestelmän toimittajalle (ongelmatilanteet, kehittämisehdotukset), 5. osallistuu asiakashallintajärjestelmän kehittämishankkeisiin (uusien piirteiden testaaminen ja pilotointi ennen käyttöönottoa huomioiden substanssikäyttäjien näkökulma, tilaajan näkökulma, tietohallinnon näkökulma), 6. huolehtii tietoturvan toteuttamisesta ja tietosuojasta oman palvelualueensa osalta yhteistyössä tietohallinnon ja tietosuojavastaavan kanssa.
7 1.3. Palvelutuotannon henkilöstön tehtävät Palvelutuotannon henkilöstön valitsee palveluyksikön esimies oman palveluyksikön osalta, ellei toimintasäännössä toisin määrätä. Vakinaiselle henkilöstölle laaditaan toimenkuvaus, jossa määritellään tehtävät ja niiden suunnittelu-, kehittämis- ja toteutusvastuu. Toimenkuvauksen vahvistaa palveluyksikön esimies keskusteltuaan asianomaisen viranhaltijan tai työntekijän kanssa. 1.4. Palvelujen tuottaminen ulkopuolisille Palvelutuotannon ensisijainen tehtävä on tuottaa palveluja kaupungin omana toimintana valtuuston hyväksymän talousarvion ja lautakuntien hyväksymien tilaussopimusten mukaisesti. Palvelutuotanto voi kuitenkin tarjota palveluja erityistilanteissa myös ulkopuolisille, edellyttäen että oman työn osuus on merkittävä ja palvelualueen hankkimat alaurakat jäävät alle 50 %:n tarjoushinnasta. Mahdollisesta ulosmyynnistä pitää tiedottaa asianomaista tilaajalautakuntaa. Palveluja voidaan tarjota kaupunkikonserniin kuuluville yhteisöille, muille julkisyhteisöille tai niitä lähelle oleville yhteisöille. Tarjouksia voidaan antaa muille tahoille vain, jos tarjottava työ liittyy johonkin käynnissä olevaan tai käynnistyvään palvelualueen omaan työhön tai ko. työsuorituksen hankkiminen omalta paikkakunnalta on muutoin vaikeaa. Tarjouksen perusteella tehtyjen työkohteiden menot ja tulot on oltava selvitettävissä niin, että vuoden lopussa raportoidaan toiminnan taloudellinen tulos. Tarjotuilla töillä ei tavoitella voittoa, mutta tulojen pitää kattaa kaikki aiheutuneet kulut. Tarjoukset annetaan kiinteähintaisina. Palvelut tehdään tuntiveloituksella, jonka lisäksi laskutetaan materiaali-, kone- ja laitekustannukset sekä muut vastaavat kustannukset todellisten kulujen mukaan. Kunkin palvelualueen palvelujohtaja vahvistaa vuosittain tuntiveloitushinnat, mahdolliset varastolisät ja sisäiset vuokrat em. periaatteiden mukaisesti. Yhdyskuntarakenteen palvelualueella kunnossapitopäällikkö on oikeutettu päättämään oman liiketoimintayksikkönsä tuntiveloitushinnat ja muut vastaavat yksikköhinnat em. periaatteiden mukaisesti.
8 2. VARHAISKASVATUSPALVELUT 2.1. Palvelujen organisointi Varhaiskasvatuspalvelujen palvelualueelle kuuluvat seuraavat tehtäväkokonaisuudet ja palveluyksiköt: Lasten päivähoito - päiväkodeissa annettava koko- ja osapäiväinen päivähoito - perhepäivähoidossa annettava koko- ja osapäiväinen päivähoito - vuorohoitona annettava päivähoito - avoin päiväkotitoiminta - kerhotoiminta Esiopetus Erityisvarhaiskasvatus - kuntoutus- ja konsultointitoiminta Palveluyksiköt - Erityisvarhaiskasvatuksen tiimi - Ahveniston varhaiskasvatuskeskus - Hattelmalan varhaiskasvatuskeskus - Hauhon varhaiskasvatuskeskus - Hirsimäen varhaiskasvatuskeskus - Hätilän varhaiskasvatuskeskus - Idänpään varhaiskasvatuskeskus - Iittalan varhaiskasvatuskeskus - Jukolan varhaiskasvatuskeskus - Kaivokadun varhaiskasvatuskeskus - Kankaantaan varhaiskasvatuskeskus - Katuman varhaiskasvatuskeskus - Lammin varhaiskasvatuskeskus - Nummen varhaiskasvatuskeskus - Ojoisten varhaiskasvatuskeskus - Rengon varhaiskasvatuskeskus - Ruununmyllyn varhaiskasvatuskeskus - Tarvasmäen varhaiskasvatuskeskus - Tuuloksen varhaiskasvatuskeskus 2.2. Johdon ja henkilöstön erityiset tehtävät ja päätösvalta Palvelujohtaja 1. toimii varhaiskasvatuskeskusten johtajien, palvelusuunnittelijan ja johtavan erityislastentarhanopettajan esimiehenä, 2. hyväksyy yksikkökohtaiset esiopetus- ja varhaiskasvatussuunnitelmat. Varhaiskasvatuskeskuksen johtaja 1. toimii yhden tai useamman päiväkodin, alueensa perhepäivähoidon ja ryhmäperhepäivähoidon sekä avoimen päiväkodin ja yksikköönsä sijoitetun erityisvarhaiskasvatuksen henkilöstön esimiehenä,
9 2. vastaa päivähoitopaikkojen tehokkaasta käytöstä oman yksikkönsä osalta, 3. päättää lasten päivähoitosijoitusten voimassaoloaikana tapahtuvista muutoksista. 4. päättää varhaiskasvatuksen alaiseen esiopetukseen ottamisesta oman toimintayksikkönsä osalta, 5. päättää esioppilaan erityisen tuen piiriin ottamisesta, mikäli lapselle annetaan erityistä tukea ennen yleisen oppivelvollisuuden alkamista. Johtava erityislastentarhanopettaja 1. toimii erityisvarhaiskasvatuksen osalta palveluyksikön esimiehenä. Palvelusihteeri 1. päättää päivähoidon asiakasmaksut vahvistettujen maksuperusteiden mukaisesti.
10 3. OPETUSPALVELUT 3.1. Palvelujen organisointi Palvelualue koostuu seuraavista palveluyksiköistä: perusopetuksessa 21 alakoulua, kolme yhtenäiskoulua, neljä yläkoulua ja yksi erityiskoulu, lukiokoulutuksessa viisi lukiota, nuorisopalveluiden palveluyksikkö, lasten ja nuorten kulttuurikeskus ARX, johon kuuluu Aimo-koulu. Lisäksi palvelualueeseen kuuluu opetuspalveluiden hallinto. Palvelualuetta johtaa palvelujohtaja. Hallinnon tehtävänä on huolehtia palvelualueen toimintojen kehittämisestä, yhteensovittamisesta ja ohjauksesta. Se vastaa palvelualueen talouden suunnittelusta, seurannasta ja raportoinnista sekä sisäisen valvonnasta yhdessä tilaajan kanssa. Hallinnon tehtävänä on myös ohjata perusopetuksen ja lukiokoulutuksen koulujen toimintaa, edistää niiden yhdenvertaisuutta, hallintoa ja taloutta sekä tuottaa asiantuntijapalveluja opetuksen kehittämiseen. Hallinto seuraa oppivelvollisuuden suorittamista, opetussuunnitelman toteutumista, oppimistulosten saavuttamista sekä vastaa opetustoimen paikallisen arvioinnin toteuttamisesta ja ostopalvelujen tekemisestä. Yksikköä johtaa palvelujohtaja. Perusopetuksen koulujen tehtävänä on toteuttaa oppilaaksi otto yhdessä hallinnon kanssa, sekä järjestää perusopetuslain mukaista opetusta. Yksikköjä johtavat rehtorit. Lukiokoulutuksen koulujen tehtävänä on toteuttaa opiskelijaksi ottaminen sekä järjestää lukio-oppimäärän suorittamiseen ja ylioppilastutkintoon tähtäävää opetusta yhteistyössä muiden toisen asteen oppilaitosten kanssa. Yksikköjä johtavat rehtorit. Lasten ja nuorten kulttuuripalvelut koostuvat lasten ja nuorten kulttuurikeskus ARX:sta ja Aimo-koulusta. ARX:n tehtävä on tuottaa lapsille ja nuorille suunnattuja kulttuuripalveluja. ARX edistää myös lasten ja nuorten omaehtoista taiteen tekemistä ja kulttuuripalvelujen saavutettavuutta. Lisäksi ARX on vastuussa Lasten taidefestivaali Hippaloiden järjestämisestä vuosittain. Yksikköä ja koko lasten ja nuorten kulttuuripalveluita johtaa ARXin johtaja. Aimo- koulun tehtävänä on antaa visuaalisten taiteiden perusopetusta kuva-, käsityöja audiovisuaalisissa taiteissa. Perustoiminnan ohella järjestetään kurssi- ja leiritoimintaa. Yksikön lähiesimiehenä toimii rehtori. Nuorisopalveluiden tehtävänä on nuorten syrjäytymisen ehkäiseminen, nuorisotyö, nuorisotyön erityispalvelut, nuorten kansalaisvaikuttaminen, nuorten leiri- ja virkistystoiminta sekä rikosten ja riitojen sovittelutoiminta. Nuorisopalveluiden yksikköä johtaa nuorisopalveluista vastaava palvelupäällikkö. 3.2. Johdon ja henkilöstön erityistehtävät ja päätösvalta Palvelujohtaja 1. vahvistaa rehtorin ja apulaisrehtorin tehtävänkuvat,
11 2. hyväksyy koulujen lukuvuosittaiseen opetussuunnitelmaan perustuvat suunnitelmat. Rehtori 1. toimii määritellyn koulun tai koulujen osalta palveluyksikön esimiehenä, 2. päättää henkilökohtaisista opetuksen järjestämistä koskevista suunnitelmista (HOJKS), 3. päättää yksittäisestä oppiaineesta vapauttamisesta, 4. päättää koulunsa oppilaiden koulunkäyntiin liittyvistä poikkeuksista, 5. päättää oppilaan erottamisesta määräajaksi ja kirjallisesta varoituksesta. Lasten ja nuorten kulttuurikeskus ARXin johtaja 1. toimii lasten ja nuorten kulttuuripalveluiden osalta palveluyksikön esimiehenä, 2. päättää työpajojen, teatteriesitysten, konserttien, taidenäyttelyiden ja muiden ARXin toimintaan liittyvien kulttuuripalvelujen hankinnasta hankintavaltansa rajoissa, 3. toimii Aimo-koulun rehtorin ja ARX:n henkilöstön esimiehenä. Aimo-koulun rehtori 1. päättää oppilaaksi otosta Aimo-kouluun lautakunnan ohjeiden ja päätösten mukaisesti 2. toimii Aimo-koulun osalta henkilöstöhallinnollisena esimiehenä, 3. valitsee henkilöstönsä, 4. vastaa yksikkönsä taloudesta ja toimintaprosesseista. Nuorisopalveluiden palvelupäällikkö 1. toimii nuorisopalveluiden osalta palveluyksikön esimiehenä, 2. vastaa Kanta-Hämeen sovittelutoimiston palveluiden johtamisesta, koordinoinnista, suunnittelusta ja kehittämisestä.
12 4. LASTEN JA NUORTEN KASVUA TUKEVAT PALVELUT 4.1. Palvelujen organisointi Palvelualueen toiminta jakautuu kolmeen palveluyksikköön sekä lasten ja nuorten kasvua tukevien palveluiden hallintoon, jotka yhdessä muodostavat lasten ja nuorten kasvua tukevien palveluiden palvelualueen. Palveluyksiköt ovat varhaisen tuen palvelut, psykososiaalisen tuen palvelut sekä lastensuojelu. Kutakin palveluyksikköä johtaa palvelupäällikkö. Varhaisen tuen palvelut, tehtävät ja toiminta-alue Varhaisen tuen palvelut tuottaa palvelusopimuksen mukaiset kansanterveyslain 14 tarkoittamat äitiys- ja lastenneuvolapalvelut. Lisäksi yksikkö vastaa valtioneuvoston asetuksen 1339/2006 3 1 momentin 3 kohdan mukaisten seulontojen järjestämisestä raskaana oleville. Äitiys- ja lastenneuvolapalveluja annetaan Idänpään, Ojoisten, Rengon, Kalvolan, Vuorentaan, Hauhon ja Lammin neuvoloissa sekä Pääterveysasemalla toimivassa keskusneuvolassa. Kansanterveystyöhön kuuluvina tehtävinä palvelut ylläpitää myös koulu- ja opiskeluterveydenhuoltoa ja tuottaa kansanterveysasetuksen (802 / 1982) 2 :n määrittämät oppilaan terveydentilan toteamista varten vaatimat erikoistutkimukset. Koulu- ja opiskeluterveydenhuollon palvelut tuotetaan pääsääntöisesti kouluilla sijaitsevissa vastaanottopisteissä. Nuorten terveysneuvontapiste toimii pääterveysaseman yhteydessä. Lisäksi yksikkö tuottaa seksuaaliterveyspalvelut sekä nuorten terveysneuvontapisteen palvelut niille nuorille, jotka eivät kuulu opiskelu-, tai työterveyshuollon piiriin. Varhaisen tuen yksikkö hoitaa myös perhetyöhön ja lapsiperheiden kotipalveluun liittyvät tehtävät ja palvelut sekä vastaa Ankkuri-toiminnasta sosiaali- ja terveystoimen osalta. Yksikkö toimii tiiviissä yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa kaupungin asukkaiden terveyttä ja hyvinvointia edistävästi. Varhaisen tuen yksikköä johtaa palvelupäällikkö. Lääketieteellisessä vastuussa on tilaajaylilääkäri, joka tilaa palvelutuotannon tarvitsemat lääkäripalvelut Hämeenlinnan Terveyspalvelut -liikelaitokselta. Psykososiaalisen tuen palvelut, tehtävät ja toiminta-alue Psykososiaalisen tuen palvelut tuottaa palvelusopimuksen mukaiset sosiaalihuoltolain, perusopetuslain sekä lastensuojelulain tarkoittamat kasvatus- ja perheneuvontapalvelut, lastenvalvojalle säädetyt isyyden selvittämiseen ja vahvistamiseen sekä elatuksen turvaamiseen kunnalle kuuluvat tehtävät, lapsen huoltoon, asumiseen ja tapaamisoikeuteen liittyvien sopimusten valmistelun, vahvistamisen ja seurannan tehtävät sekä koulun oppilashuoltoon kuuluvat sosiaalityön ja psykologin palvelut. Lisäksi se tuottaa erityisen tuen tarpeessa oleville lapsille ja nuorille avustaja-, puheterapia- ja toimintaterapiapalveluita.
13 Erityispäivähoidon avustajat ja kouluohjaajat toimivat eri puolilla kaupunkia sijaitsevissa varhaiskasvatuskeskuksissa ja kouluissa. Psykososiaalisen tuen palveluita johtaa palvelupäällikkö. Perheneuvolassa on johtava psykologi. Lastensuojelun palvelut ja toiminta-alue Lastensuojelu tuottaa palvelusopimuksen mukaisen lastensuojelulain (417/2007) tarkoittaman lapsi- ja perhekohtaisen lastensuojelun, jonka muotoja ovat mm. lastensuojelutarpeen selvitys, avohuollon tukitoimet, lapsen kiireellinen sijoitus, huostaanotto, sijaishuolto ja jälkihuolto. Ennaltaehkäisevä lastensuojelu ja lasten hyvinvoinnin edistäminen on kunnan sosiaalihuollosta vastaavan toimielimen ja kunnan muiden viranomaisten yhteistyössä hoidettava asia. Lastensuojelussa toimii kolme moniammatillista tiimiä, 2 avohuoltoa ja 1 sijaishuoltoa varten. Lisäksi lastensuojelulla on oma laitosyksikkö, Perhekeskus, jossa on kolme asuinyksikköä. Niistä kaksi sijaitsee Taimistontiellä ja yksi Pollentiellä. Lastensuojelun päivystystä koordinoi seudullinen sosiaalityöntekijä, jonka toimialue on Hämeenlinna, Janakkala ja Hattula. Maakunnallisen perhepankin isäntäkuntana toimii Hämeenlinnan kaupunki. Perhepankki vastaa alueen sijais- ja tukiperheiden rekrytoinnista ja koulutuksesta sekä sijoituspaikkojen etsimisestä lapsille ja nuorille perhehoidossa. Lastensuojelua johtaa palvelupäällikkö. Perhekeskuksen johtaja ja maakunnallisen perhepankin johtava sosiaalityöntekijä toimivat omien omissa yksiköissään virkavastuullisina esimiehinä. 4.2. Johdon erityiset tehtävät ja päätösvalta Varhaisen tuen palvelupäällikkö 1. toimii koulu- ja opiskeluterveydenhuollon henkilöstön, Ankkuri-toiminnan ja nuorten terveysneuvontapisteen henkilöstön ja varhaisen tuen palveluesimiehen virkavastuullisena esimiehenä. Varhaisen tuen palveluesimies 1. toimii neuvolatoiminnan henkilöstön, Vaahteramäen perhetyön ja lapsiperheiden kotipalvelun virkavastuullisena esimiehenä. Psykososiaalisen tuen palvelupäällikkö 1. toimii perheneuvolan, oppilashuollon henkilöstön, puhe- ja toimintaterapeuttien ja perheasiain yksikön työntekijöiden virkavastuullisena esimiehenä, 2. päättää toimintakausittain opetuksen ja varhaiskasvatuksen avustajaresurssin suuntaamisesta, erityisavustajien ja kouluohjaajien rekrytoinnista, irtisanoutumisen ja eläkkeelle siirtymisen hyväksymisestä sekä heidän koulutuksestaan ja työnohjauksen järjestämisestä.
14 Lastensuojelun palvelupäällikkö 1. toimii lastensuojelun johtavien sosiaalityöntekijöiden, perhepankin johtavan sosiaalityöntekijän, perhekeskuksen johtajan sekä lastensuojelun palvelusihteerien virkavastuullisena esimiehenä, 2. päättää perhehoidon hoitopalkkioista lautakunnan vahvistamien ohjeiden mukaan, 3. päättää lastensuojelumaksujen maksulykkäyksistä, -alennuksista ja vapautuksista sekä perinnästä luopumisesta sijaishuollon maksuja lukuun ottamatta, 4. omalta osaltaan panee täytäntöön yksilöjaoston (avohuollon tukitoimet) päätökset sekä allekirjoittaa yksilöä koskevassa asiassa muutoksenhakuihin ja kanteluihin liittyvät lausunnot ja selvitykset. 4.3. Lastensuojelun henkilöstön erityistehtävät ja päätösvalta Viranhaltijan päätösvalta voi tämän palvelutuotannon toimintasäännön lisäksi perustua myös suoraan laissa olevaan määräykseen. Lastensuojelun avohuollon johtava sosiaalityöntekijä 1. päättää lapsen tai koko perheen laitoshoidosta sekä niihin liittyen mahdollisesta etuuksien perinnästä perhekeskusta lukuun ottamatta, 2. päättää maksusitoumuksen antamisesta ensi- ja turvakoteihin sekä etuuksien perinnästä tämän perusteella, 3. päättää jälkihuollosta ja jälkihuoltona maksettavan toimeentulotuen myöntämisestä, 4. käyttää sosiaalityöntekijän ratkaisuvaltaa omien asiakkaidensa osalta, 5. päättää alaisensa päätöksentekovaltaan kuuluvista asioista silloin, kun ao. viranhaltija on esteellinen eikä hänen päätösvaltaansa voi käyttää myöskään varahenkilö, 6. päättää lapsen kiireellisestä sijoituksesta ja sen lakkaamisesta, 7. päättää yhteydenpidon rajoittamisesta kiireellisesti sijoitetun lapsen osalta, 8. päättää huostaan otetun lapsen sijoittamisesta vankilan perheosastolle yhdessä vanhempansa kanssa kiireelliseen sijoitukseen liittyen. Sijaishuollon tiimin johtava sosiaalityöntekijä 1. päättää sijaishuollossa tutkimus- ja hoitopalveluiden ostosta yksityiseltä palveluntuottajalta silloin, kun sitä ei ole määritelty tilaajan tehtäväksi,
15 2. päättää sijaishuollon osalta yhteydenpidon rajoittamisesta 3. päättää sijaishuollosta perittävien maksujen lykkäämisestä, alentamisesta tai perimättä jättämisestä, 4. päättää alaisensa päätöksentekovaltaan kuuluvista asioista silloin, kun ao. viranhaltija on esteellinen eikä hänen päätösvaltaansa voi käyttää myöskään varahenkilö. Perhepankin johtava sosiaalityöntekijä 1. toimii sosiaalityöntekijän, vastaavan ohjaajan, sosiaaliohjaajan ja palvelusihteerin virkavastuullisena esimiehenä Lastensuojelun sosiaalityöntekijä 1. päättää lastensuojelun avohuollon tukitoimena annettavasta taloudellisesta tuesta, lapsen perhehoidosta, sijoituksesta Perhekeskukseen sekä mahdollisesta etuuksien perinnästä näihin liittyen, 2. päättää tukihenkilön hyväksymisestä, 3. allekirjoittaa tarvittaessa vuokrasopimukset alaikäisten lastensuojeluasiakkaiden puolesta, 4. antaa lastensuojelussa yksilöä koskevissa asioissa lainsäädäntöön ja yhteistyövelvoitteisiin perustuvia lausuntoja muille viranomaisille. Sijaishuollon sosiaalityöntekijä 1. päättää perhehoitoon sijoitettujen lasten erityismenojen korvaamisesta sekä vahvistaa lastensuojelun perhehoidon toimeksiantosopimukset, 2. päättää yksityisesti sijoitettujen lasten sijoitusten hyväksymisestä, 3. päättää sijaishuollossa olevien lasten itsenäistymisvaroista. Perhekeskuksen johtaja 1. toimii perhekeskuksen kolmen asuinyksikön työntekijöiden virkavastuullisena esimiehenä, 2. päättää yksikkönsä palvelujen myymisestä muille kunnille lasten ja nuorten lautakunnan päättämien linjausten mukaisesti. Lastensuojelun palvelusihteeri 1. päättää lastensuojelumaksujen perimisestä lasten ja nuorten lautakunnan vahvistamien perusteiden mukaisesti ja suorittaa maksujen tarkistukset.
16 4.4. Muun henkilöstön erityistehtävät ja päätösvalta Vaahteramäen perhetyön johtava perhetyöntekijä 1. päättää Vaahteramäen perhetyön ja kotipalvelun antamisesta, 2. päättää kotipalvelun antamisesta lapsiperheelle siihen erikseen suunnattujen voimavarojen puitteissa. Lastenvalvojan tehtäviä hoitava sosiaalityöntekijä 1. huolehtii lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta annetun lain mukaisen sopimuksen vahvistamisesta, 2. huolehtii kunnan viranhaltijan päätettävissä olevista isyyslain mukaisista toimenpiteistä, 3. päättää elatussopimuksen vahvistamisesta, 4. antaa tuomioistuimelle huoltoriita-asiassa selvityksiä, 5. päättää adoptioneuvonnan maksusitoumuksen antamisesta.
17 5. KULTTUURIPALVELUT 5.1. Palvelujen organisointi Kulttuuripalvelujen palvelualue koostuu kaupungin omista kulttuurilaitoksista, joita ovat kirjasto, historiallinen museo ja taidemuseo. Kulttuuripalvelujen palvelualueen johtajana toimii opetuspalvelujen palvelujohtaja oman työnsä ohessa. Historiallinen museo maakuntamuseona ja taidemuseo aluetaidemuseona edistävät museotoimintaa, kulttuuriympäristön säilymistä ja visuaalista kulttuuria toimintaalueellaan sekä huolehtivat alueensa museotoiminnan yhteistyöstä ja kulttuuriperintöön ja taiteeseen liittyvän tiedon saatavuudesta. Museot huolehtivat alansa kokoelma-, tallentamis-, tutkimus-, julkaisu- ja näyttelytoiminnasta sekä museokasvatuksesta ja antavat asiantuntija-apua toimialaansa liittyvissä kysymyksissä. Yksikköjä johtavat museoiden johtajat. Kirjaston tehtävänä on edistää väestön yhtäläisiä mahdollisuuksia sivistykseen, kirjallisuuden ja taiteen harrastukseen, jatkuvaan tietojen ja tiedonhallintataitojen kehittämiseen, kansainvälistymisen sekä elinikäiseen oppimiseen. Kirjasto tarjoaa asiakkailleen mahdollisuudet tiedon hakuun asianmukaisin menetelmin sekä kokoelmat, tilat, laitteet ja henkilökunnan asiantuntemuksen. Se toimii myös Kanta- Hämeen maakuntakirjastona. Kirjastoa johtaa kirjastotoimen johtaja. 5.2. Johdon erityistehtävät ja päätösvalta Historiallisen museon johtaja 1. päättää museon kokoelman kartuttamisesta hankintavaltansa rajoissa. Taidemuseon johtaja 1. päättää museon kokoelman kartuttamisesta hankintavaltansa rajoissa. Kirjastotoimenjohtaja 1. päättää kirjastoaineiston hankinnasta valintakriteereiden mukaisesti hankintavaltansa rajoissa. Lähikirjastoista vastaava palvelupäällikkö 1. toimii Lammin, Hauhon, Tuuloksen, Rengon ja Kalvolan lähikirjastojen osalta palveluyksikön esimiehenä.
18 6. IKÄIHMISTEN HOITO JA HOIVA 6.1. Palvelujen organisointi Ikäihmisten hoidon ja hoivan palvelualueelle kuuluvat seuraavat palvelutuotteet: Säännöllinen kotihoito Valvottu kotisairaanhoito Tilapäinen kotihoito Tilapäinen kotisairaanhoito Akuutti kotihoito Akuutti kotisairaanhoito Yöhoito Ikäihmisten kiinteä päivätoiminta Ikäihmisten tehostettu palveluasuminen Ikäihmisten tehostettu palveluasuminen, dementiahoiva Ikäihmisten ympärivuorokautinen hoiva-asuminen Ikäihmisten lyhytaikaishoiva Palvelujen tuottamiseksi toiminta on organisoitu alla olevan kaavion mukaisesti: Palveluja tuotetaan kolmella alueella: Ydin-Häme, keskusta-kalvola, läntinen Hämeenlinna. Akuutti kotihoito, joka muodostuu akuutista kotihoitopalvelusta ja akuutista kotisairaanhoidosta sekä kotiutustoiminnasta, toimii kaikilla alueilla. Palveluyksiköt alueellisesti:
19 Ydin-Häme keskusta-kalvola läntinen Hämeenlinna Kotihoito Lammi, Tuulos Kotihoito Hauho Birgittakoti Palkkisilta Ydin-Hämeen päivätoiminta Koivukodon palvelutalo Naskalin asumisryhmä Lammin vanhainkoti Hoivatuuli Kotihoito keskusta Kotihoito itäinen Kotihoito Kalvola, Ojoinen Kotihoito Kauriala, Myllymäki Saariskoti, Vuorentaka Kalvolan päivätoiminta Virpolan palvelutalo Koivurinteen palvelutalo Koivurinteen vanhainkoti Kotihoito Jukola, Renko Voutilan päivätoiminta Kanta-Voutila Impivaara Uppsalankaari Raitaharju Akuutti kotihoito (hallinnollisesti) 6.2. Johdon ja henkilöstön erityiset tehtävät ja päätösvalta Palvelujohtaja 1. toimii palvelupäälliköiden, muutosjohtajan, palvelusihteereiden ja pääkäyttäjän esimiehenä Muutosjohtaja 1. on asiantuntijavastuussa palvelualueen terveydenhuollon/kotisairaanhoidon osalta 2. myöntää palvelualueen osalta keskitetysti opinnäytetöiden luvat ja tekee harjoittelusopimukset oppilaitosten kanssa 3. vastaa palvelualueen vuosittaisesta täydennyskoulutussuunnittelusta ja siihen liittyvien tarjouspyyntöjen ja hankintapäätösten valmistelusta 4. koordinoi palvelualueen hankkeita Palvelupäällikkö (asiantuntija-asema) 1. vastaa tarjouspyyntöjen ja hankintapäätösten valmistelusta koko palvelualuetta koskevissa hankinnoissa 2. osallistuu tarvittaessa lautakunnassa ja yksilöjaostossa käsiteltävien asioiden valmisteluun ja täytäntöönpanoon 3. osallistuu tarvittaessa muutoksenhakuja ja kanteluja koskevien lausuntojen ja selvitysten valmisteluun 4. osallistuu investointien suunnitteluun 5. koordinoi ja toteuttaa palvelujen, päätösten ja talouden sisäistä valvontaa ja riskienhallintaa Palvelupäällikkö (aluevastuullinen) 1. toimii palveluyksiköiden esimiesten virkavastuullisena esimiehenä
20 2. noudattaa määritellyn aluekokonaisuuden osalta palvelutuotannon toimintasäännön kohdassa 1.2. palveluyksikön esimiehelle määriteltyjä tehtäviä ja päätösvaltaa, pois lukien kohta 7. 3. vastaa erikseen sovituista kehittämisen painopisteistä koko organisaation osalta Palveluyksikön esimies 1. toimii virkavastuullisena esimiehenä 2. noudattaa oman yksikkönsä osalta palvelutuotannon toimintasäännön kohdassa 1.2. palveluyksikön esimiehelle määriteltyjä tehtäviä ja päätösvaltaa, pois lukien kohta 7. 3. päättää asiakasmaksuista valvotun ja tilapäisen kotisairaanhoidon osalta 4. päättää asiakasmaksuista akuutin kotihoidon osalta
21 7. TOIMINTAKYKYÄ EDISTÄVÄT PALVELUT 7.1. Palvelujen organisointi ja tehtävät Maakunnallinen sosiaalipäivystys, vammaisten päivätoiminta, kehitysvammaisten asumispalvelut, aikuissosiaalityö, henkisen hyvinvoinnin palvelut sekä maahanmuuttajatyö muodostavat Toimintakykyä edistävät palvelut kokonaisuuden. Palvelujohtaja Maakunnallinen sosiaalipäivystys - johtava sosiaalityöntekijä Vammaisten päivätoiminta - palveluyksikön esimies Asumispalvelut -palveluyksikön esimies Matinkulmakodit Sullittu Aikuissosiaalityö - palvelupäällikkö - 2 työnjohdollista esimiestä aikuissosiaalityö TYP Henkisen hyvinvoinnin palvelut - palvelupäällikkö psykiatrinen päivätoiminta kuntoutuspoliklinikka Maahanmuuttajaty ö - palvelupäällikkö maahanmuuttajatyö monikulttuurityö Aikuissosiaalityön tehtäväala Aikuissosiaalityön vastuualueelle kuuluvat seuraavat tehtäväkokonaisuudet ja toimintayksiköt sekä niihin liittyvät hankkeet ja kehittämistyö: Sosiaalityö o rakenteellinen sekä kuntouttava ja aktivoiva sosiaalityö sosiaalisia ongelmia ehkäisevä työ aikuissosiaalityö lähiötyö ehkäisevä lastensuojelu, jälkihuoltonuorten toimeentulotuki, ennakollinen lastensuojeluilmoitus toimeentulotuki maahanmuuttajien kotouttamiseen liittyvät toimenpiteet talous- ja velkaneuvonta sosiaalinen luototus päihdehuollon laitoskuntoutuspäätökset varallisuus- yms. lausuntojen antaminen henkilöä tai perhettä koskevassa asiassa kehittämistyö ja hankkeet Työllistämis- ja aktivointitoiminta seudullinen työvoiman palvelukeskus nuorten ja pitkäaikaistyöttömien työllistäminen kuntouttava työtoiminta kehittämistyö ja hankkeet
22 Maahanmuuttajatyön tehtäväala Kotouttaminen maahanmuuttajien neuvonta ja opastus pakolaisten ja paluumuuttajien vastaanottotoiminta rakenteellinen, ennaltaehkäisevä sosiaalityö koulutusyhteistyö ennakollinen lastensuojeluilmoitus muut maahanmuuttajien ja pakolaisten kotouttamiseen liittyvät toimenpiteet varallisuus- yms. lausuntojen antaminen pakolaishenkilöä tai -perhettä koskevassa asiassa Monikulttuurityö yhteisö- ja yksilötyö monikulttuuriset tilaisuudet ja ryhmät koulutusyhteistyö rinnasteiset toimenpiteet työllistäminen lähiötyö Vammaispalvelujen tehtäväala Vammaispalvelun vastuualueelle kuuluvat seuraavat toimintayksiköt: päivätoiminta palveluasuminen Henkisen hyvinvoinnin palveluiden tehtäväala Henkisen hyvinvoinnin palveluiden vastuualueelle kuuluvat seuraavat tehtäväkokonaisuudet henkisen hyvinvoinnin avopalvelut psykiatrinen päivätoiminta työtoiminta mielenterveyskuntoutujien asumispalvelut kuntoutuspoliklinikka psykiatrinen päiväosasto Maakunnallinen sosiaalipäivystys Maakunnallisen sosiaalipäivystyksen isäntäkuntana toimii Hämeenlinnan kaupunki. Se vastaa 11 kunnan asukkaan tai kunnassa olevan henkilön sosiaalityön tarpeesta virka-ajan ulkopuolella. Vastuualueelle kuuluu seuraava tehtäväkokonaisuus: lastensuojelutarpeen tai muun huollon tarpeen selvittäminen, kun lapsi on jäänyt vaille huolenpitoa huoltajan ongelmien vuoksi lähisuhdeväkivaltatilanteet päihdeongelman, mielenterveyshäiriön, tapaturman, sairauskohtauksen, sairauden, itsemurhan, itsemurhauhan tai kärjistyneen avioeron aiheuttamat
23 sosiaaliset hätätilanteet lapsen, nuoren, ikäihmisen, rikoksen uhrin, rikoksesta epäillyn tai maahanmuuttajan kokemat erityiset sosiaaliset vaikeudet. 7.2. Johdon erityiset tehtävät ja päätösvalta Palvelujohtaja 1. toimii palvelupäälliköiden, palveluyksiköiden esimiesten, sosiaalipäivystyksen johtavan sosiaalityöntekijän sekä palvelusihteerin virkavastuullisena esimiehenä Aikuissosiaalityön palvelupäällikkö 1. toimii aikuissosiaalityön yksikön ja työvoiman palvelukeskuksen Hämeenlinnan kaupungin palveluksessa olevan henkilöstön virkavastuullisena esimiehenä 2. johtaa Hämeenlinnan kaupungin osalta seudullisen työvoiman palvelukeskuksen toimintaa 3. valmistelee ja allekirjoittaa muistutukset ja palautteet Henkisen hyvinvoinnin palvelujen palvelupäällikkö 1. vastaa aikuisten avohoidon mielenterveyspalveluiden koordinoinnista ja kehittämisestä 2. toimii henkisen hyvinvointipalveluiden psykologien, psykiatristen sairaanhoitajien, päivätoiminnan, kuntoutuspoliklinikan ja päiväosaston henkilöstön sekä sosiaaliohjaajan virkavastuullisena esimiehenä, 3. päättää mielenterveyspalvelujen asiakasmaksujen lykkäyksistä, -alennuksista ja -vapautuksista sekä perinnästä luopumisesta. Maakunnallisen sosiaalipäivystyksen johtava sosiaalityöntekijä 1. toimii sosiaalipäivystysyksikön virkavastuullisena esimiehenä, 2. päättää lapsen kiireellisestä sijoituksesta virka-ajan ulkopuolella 3. päättää yhteydenpidon rajoittamisesta kiireellisesti sijoitetun lapsen osalta virkaajan ulkopuolella 4. päättää maksusitoumuksen antamisesta ensi- ja turvakoteihin 5. käyttää sosiaalityöntekijän ratkaisuvaltaa sosiaalipäivystyksen asiakkaiden osalta 6. päättää alaisensa päätöksentekovaltaan kuuluvista asioista silloin, kun ao. viranhaltija on esteellinen eikä hänen päätösvaltaansa voi käyttää myöskään varahenkilö 7. vastaa oman yksikkönsä taloudesta ja toimintaprosesseista.
24 Maahanmuuttajatyön palvelupäällikkö 1. toimii maahanmuuttajatyön ja monikulttuurityön yksikön virkavastuullisena esimiehenä 2. päättää maahanmuuttajien vastaanottoon, kotouttamiseen ja kuntouttavaan työtoimintaan liittyvistä oman alansa toimenpiteistä, 3. päättää yhteisöavustusmäärärahan käytöstä, 4. päättää toimeentulotuen myöntämisestä, tuen takaisinperinnästä ja perinnästä luopumisesta 5. päättää tukihenkilöiden ja perhehoitajien rekrytoinnista ja maksettavista korvauksista, palkkioista sekä vapaaehtoistoiminnasta. Aikuissosiaalityön sekä Työvoiman palvelukeskuksen johtava sosiaalityöntekijä Viranhaltijan päätösvalta voi tämän palvelutuotannon toimintasäännön lisäksi perustua myös suoraan laissa olevaan säädökseen. 1. päättää perustoimeentulotuen, täydentävän toimeentulotuen ja ehkäisevän, toimeentulotuen myöntämisestä, tuen takaisinperinnästä sekä perinnästä luopumisesta, 2. päättää sosiaalityöntekijän ratkaisuvaltaan kuuluvista asioista omien asiakkaidensa osalta, 3. päättää aktivointisuunnitelman mukaisen kuntouttavan työtoiminnan antamisesta 4. allekirjoittaa välivuokraussopimuksen omien asiakkaittensa kanssa tehtävään sopimukseen, 5. allekirjoittaa vuokrasopimukset asiakkaille välivuokrattaviin asuntoihin 6. päättää maksusitoumuksen antamista ensi- ja turvakoteihin sekä etuuksien perinnästä tämän perusteella, 7. valmistelee yksilöjaostolle omien asiakkaiden muutoksenhaut toimeentulotuen ja sosiaalisen luoton osalta 8. päättää sosiaalisen luoton myöntämisestä ja takaisinmaksusuunnitelmasta. Aikuissosiaalityön johtava sosiaalityöntekijä 1. toimii aikuissosiaalityön henkilöstön työnjohdollisena esimiehenä 2. vastaa virka-aikana annettavan kiireellisen avun organisoinnista ja kehittämisestä Työvoiman palvelukeskuksen johtava sosiaalityöntekijä 1. toimii työvoiman palvelukeskuksen kunnan henkilöstön työnjohdollisena esimiehenä
25 2.. vastaa kuntouttavan työtoiminnan organisoinnista ja kehittämisestä Sosiaalityöntekijä Viranhaltijan päätösvalta voi tämän palvelutuotannon toimintasäännön lisäksi perustua myös suoraan laissa olevaan säädökseen. 1. päättää perustoimeentulotuen, täydentävän toimeentulotuen ja ehkäisevän, toimeentulotuen myöntämisestä, tuen takaisinperinnästä sekä perinnästä luopumisesta, 2. päättää aktivointisuunnitelman mukaisen kuntouttavan työtoiminnan antamisesta, 3. allekirjoittaa välivuokraussopimuksen omien asiakkaittensa kanssa tehtävään sopimukseen, 4. päättää maksusitoumuksen antamisesta ensi- ja turvakoteihin sekä etuuksien perinnästä tämän perusteella, 5. päättää maksusitoumuksen antamisesta päihdehuollon laitoskuntoutukseen A-klinikan tekemän esityksen perusteella, 6. antaa tarvittaessa varallisuuslausunnot sekä lausunnot muissa toimialaan kuuluvissa tehtävissä, 7. päättää jälkihuoltonuorten toimeentulotuesta ja perinnästä tämän perusteella, 8. valmistelee yksilöjaostolle muutoksenhaut toimeentulotuen ja sosiaalisen luoton osalta. Maakunnallisen sosiaalipäivystyksen sosiaalityöntekijä 1. päättää lapsen kiireellisestä sijoituksesta virka-ajan ulkopuolella 2. päättää yhteydenpidon rajoittamisesta kiireellisesti sijoitetun lapsen osalta virkaajan ulkopuolella 3. päättää maksusitoumuksen antamisesta ensi- ja turvakoteihin 4. käyttää sosiaalityöntekijän ratkaisuvaltaa sosiaalipäivystyksen asiakkaiden osalta Sosiaaliohjaaja 1. päättää perustoimeentulotuen ja täydentävän toimeentulotuen myöntämisestä, tuen takaisinperinnästä sekä perinnästä luopumisesta, 2. antaa tarvittaessa varallisuuslausunnot sekä lausunnot muissa toimialaan kuuluvissa tehtävissä 3. vastaa alueseulojen koolle kutsumisesta sekä alueseuloihin liittyvistä kirjallisista tehtävistä kuten muistiot ja yhteenvedot muistioista tilaajille Toimeentulotukiasioita hoitava etuuskäsittelijä 1. päättää perustoimeentulotuen ja täydentävän toimeentulotuen myöntämisestä ja
26 perinnästä, 2. antaa varallisuuslausuntoja Talous- ja velkaneuvoja 1. avustaa asiakasta velkajärjestelyn hakemisessa, prosessin eteenpäin viemisessä ja loppuun saattamisessa sekä laatii maksuohjelman, 2. avustaa Takuu-Säätiön takausten hakemisessa, prosessin eteenpäin viemisessä ja loppuun saattamisessa, 3. avustaa sosiaalisen luoton hakemisessa ja käsittelee hakemuksen ja tekee päätösehdotuksen, 4. laatii sovintoehdotuksia velkojille. 7.3. Maahanmuuttajapalvelun henkilöstön erityistehtävät ja päätösvalta Maahanmuuttajatyön sosiaalityöntekijä 1. päättää aktivointisuunnitelman mukaisen kuntouttavan työtoiminnan ostamisesta sekä kotouttamissuunnitelman mukaisista toimenpiteistä työvoiman ulkopuolella oleville pakolais- ja paluumuuttaja-asiakkaille, 2. päättää perustoimeentulotuen, täydentävän toimeentulotuen ja ehkäisevän toimeentulotuen myöntämisestä, tuen takaisinperinnästä sekä perinnästä luopumisesta. Maahanmuuttajatyön sosiaaliohjaaja 1. päättää aktivointisuunnitelman mukaisen kuntouttavan työtoiminnan antamisesta, perustoimeentulotuen ja täydentävän toimeentulotuen myöntämisestä, tuen takaisinperinnästä sekä perinnästä luopumisesta, 2. antaa varallisuuslausunnot sekä lausunnot muissa toimialaan kuuluvissa tehtävissä. Maahanmuuttajatyön palvelusihteeri 1. päättää perustoimeentulotuen ja täydentävän toimeentulotuen myöntämisestä, tuen takaisinperinnästä ja perinnästä luopumisesta, 2. antaa varallisuuslausunnot sekä lausunnot muissa toimialaan kuuluvissa tehtävissä. Kehitysvammaisten päivätoimintakeskuksen palveluyksikön esimies 1. toimii päivätoimintakeskuksen virkavastuullisena esimiehenä, 2. valitsee alaisensa henkilöstön, 3. vastaa oman yksikkönsä taloudesta ja toimintaprosesseista.
27 Kehitysvammaisten Matinkulma-kodin ja Sullitun ryhmäkodin palveluyksikön esimies 1. toimii Matinkulma-kodin ja Sullitun ryhmäkodin virkavastuullisena esimiehenä, 2. valitsee alaisensa henkilöstön, 3. vastaa oman yksikkönsä taloudesta ja toimintaprosesseista. 7.4. Henkisen hyvinvoinnin palvelujen henkilöstön erityistehtävät ja päätösvalta Sosiaaliohjaaja 1. päättää vammaispalvelulain mukaisten asumispalvelujen myöntämisestä mielenterveyskuntoutujille ja asiakkailta perittävistä maksuista, 2. päättää vammaispalvelulain mukaisen päivätoiminnan ja kotikuntoutuksen myöntämisestä mielenterveyskuntoutujille, 3. päättää sosiaalihuoltolain mukaisesta työtoiminnasta mielenterveyskuntoutujille, 4. vastaa mielenterveyskuntoutujien kuntoutussuunnitelmien seurannasta. Sairaanhoitaja 1. päättää hoidon tarpeen arvioinnista, hoitoon ottamisesta, hoitamisesta, jatkohoitoon ohjaamisesta, jatkohoitoon ottamisesta, konsultointi- ja työnohjauspalvelujen antamisesta. Psykologi 1. päättää hoidon tarpeen arvioinnista, hoitoon ottamisesta, hoitamisesta, jatkohoitoon ohjaamisesta, jatkohoitoon ottamisesta, konsultointi- ja työnohjauspalvelujen antamisesta, 2. päättää psykologisten testausten tekemisestä ja testauksesta.
28 8. YHDYSKUNTARAKENTEEN PALVELUT 8.1. Palvelujen organisointi Yhdyskuntarakennepalvelut on kaupunginhallituksen alainen tulosvastuullinen palvelualue, joka jakautuu neljään palveluyksikköön: rakentamispalvelut, kunnossapitopalvelut, luontopalvelut ja viranomaispalvelut. Lisäksi palvelualueeseen kuuluvat ajoneuvo-, kone- ja materiaalipalvelut. Palveluyksiköt jakaantuvat tuotannollisiin yksiköihin, joiden toiminnasta vastaavat rakentamispäällikkö, kunnossapitopäällikkö, luonnonhoitopäällikkö ja verkostonhallintapäällikkö kukin yksikkönsä osalta. Yhdyskuntarakenteen palveluyksiköt tuottavat palvelut tilaajana toimiville yhdyskuntalautakunnalle ja elämänlaatulautakunnalle hallintosäännön ja tilaaja-tuottaja-sopimuksen mukaisesti. 8.2. Johdon erityistehtävät ja päätösvalta Palvelujohtaja 1. vahvistaa vuosittain tuntiveloitushinnat, varastolisät ja sisäiset vuokrat, 2. päättää hallinnassaan olevan omaisuuden myynnistä, luovutuksesta ja vuokraamisesta, 3. päättää liikunta- ja retkeilyalueiden käytöstä sekä niiden käytöstä perittävistä maksuista yhdyskunta- ja elämänlaatulautakunnan tekemien periaatteiden mukaisesti, 4. päättää liikenteenohjauslaitteiden asettamisesta ja hyväksyy liikennejärjestelyt muilta osin kuin kaupungin keskusta-alueella ja pääkaduilla, joissa päätöksen tekee yhdyskuntalautakunta, 5. antaa suostumuksen liikenteenohjauslaitteen asentamiseen, jos tienpitäjä on muu kuin kaupunki, 6. päättää erikoispuutavaran ja energiapuun myynnistä 30.000 euroon asti, 7. päättää toimialaansa liittyvistä lupa-asioista, joita ei ole muualla määritelty. Kunnossapitopäällikkö 1. päättää vähäiset tai enintään kuusi kuukautta kestävät liikennejärjestelyt koko kaupungin alueella, 2. päättää satama- ja laiturialueiden käytöstä, 3. päättää liikenneturvallisuuden kannalta tarpeellisista yksittäisten ajoneuvojen siirroista. Luonnonhoitopäällikkö
29 1. antaa vuokralle maatalousmaita käytettäväksi maataloustoimintaan sekä vuokraamaan metsästysalueita metsästysseuroille tai muille yhteisöille. Ennen vuokrausta tulee kuulla maankäytön ja ympäristön palvelujohtajaa. 2. antaa tilapäisesti vuokralle pienehköjä osia kaupungin hallitsemista vesi- ja rantaalueista ko. paikoille soveltuviin vähäisiin käyttötarpeisiin, esim. veneiden säilytystä, laituria, veneen kiinnityspoijua tms. varten 3. päättää kaupungin omistamien puiden kaatoluvasta asemakaava-alueella, julkisilla viheralueilla, mikäli ne aiheuttavat välitöntä vahingonvaaraa tai niiden kaadon voidaan katsoa olevan ympäristön kannalta vähäinen toimenpide. Maisematyölupaharkintaa edellyttävissä tilanteissa on kuultava lupa-arkkitehtiä. Verkostonhallintapäällikkö 1. päättää kiinteistöjä palvelevien johtojen ja niihin liittyvien laitteiden sijoittamisesta kaupungin omistamille asemakaavan ulkopuolisille alueille, 2. päättää johtojen ja maanalaisten laitteiden sijoittamisesta katu- tai muulle yleiselle alueelle sekä antaa tarvittavat määräykset työn suorittamisesta, 3. päättää kaupungin omistamien maa-alueiden vuokraamisesta kunnallisteknisten laitteiden sijoittamista varten kuultuaan asiasta maankäytön ja ympäristön palvelujohtajaa, 4. antaa tilapäisesti vuokralle pienehköjä osia yleisistä alueista esim. kioskinpitoa, antennilaitteita, mainostelineitä, kadulla tapahtuvaa myyntiä, tapahtumia ja työmaajärjestelyjä yms. varten. 5. päättää laissa kaupungille annettujen valtuuksien puitteissa ajoneuvojen siirtämisestä ja romuttamisesta siltä osin, kuin se ei kuulu muille viranomaisille, 6. vastaa pysäköinninvalvonnan järjestämisestä. Rakentamispäällikkö 1. antaa suostumuksen liikenteenohjauslaitteen asentamiseen, jos tienpitäjä on muu kuin kaupunki, 2. päättää sora- ja maa-aineksen myynnistä.