15 SEURAKUNTANEUVOSTON KOKOUS Aika: Keskiviikkona 20.3.2013 klo 18, kahvit klo 17.30 Paikka: Poikluoman seurakuntatalo, Poikluomantie 9 Läsnä: Vahtola, Pirjo puheenjohtaja Ainasoja, Merja jäsen Airio, Mirja jäsen Andersson, Jari jäsen Gustafsson, Irja jäsen Hyppönen, Sirpa jäsen Kankaristo, Tytti jäsen Kosonen, Henrik jäsen Laitinen, Aila jäsen Lehtonen, Mirkka jäsen Malmi, Ari jäsen Suominen, Simo jäsen Virranheimo, Niina jäsen Mäkinen, Paula varajäsen Kuoppala, Tatu sihteeri Poissa: Hollmén, Kimmo jäsen Sihvonen, Leena jäsen 29 KOKOUKSEN AVAUS Veisattiin virsi 54, puheenjohtaja luki Johanneksen evankeliumista ja johdatti rukoukseen. 30 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Seurakuntaneuvosto toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 31 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT Seurakuntaneuvosto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tytti Kankaristo ja Henrik Kosonen.
16 32 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Työjärjestys hyväksyttäneen. Esityslistan työjärjestys hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi. Kohdassa muut asiat 38 1) käsitellään diakoniatyön tiimin työnohjauskulujen maksamista koulutusmäärärahoista ja 2) keskustellaan lähetyssihteerin tehtävien hoidon tilanteesta Kaarinan seurakunnassa. 33 KAARINAN SEURAKUNNAN YLEMPÄÄ KORKEAKOULUTUTKINTOA EDELLYTTÄ- VÄN KANTTORIN VIRAN VAALI Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli on istunnossaan 15.02.2013 todennut kelpoisiksi hakijoiksi Kaarinan seurakunnan kanttorinvirkaan Elina Haaviston, Sanna-Maija Rautakosken ja Minna Mäntyrannan. Valitusaika kelpoisuuspäätöksestä päättyy 25.03.2013. Tuomiokapituli on samassa istunnossa antanut hakijoista myös lausunnon. Päätös ja lausunto hakijoista on jaettu seurakuntaneuvoston kokouksessa 27.02.2013. Samassa kokouksessa seurakuntaneuvosto antoi työjaoston ja kanttorien tehtäväksi valmistella viran täyttämistä, hakijoiden kuulemista ja haastatteluja siten, että valinta voitaisiin tehdä jo kokouksessa 20.03.2013. Päätös on tällöin tosin tehtävä ehdollisena, koska tuomiokapitulin kelpoisuuspäätös ei ole tullut lainvoimaiseksi. Tuomiokapitulin tehtävä kelpoisuusehtojen tutkimisessa on tärkeä, koska seurakunta ei voi poiketa tuomiokapitulin päätöksestä eikä sillä ole edes valitusoikeutta kelpoisuuspäätöksestä. Seurakunnan on aina valittava yksi vähintään kahdesta kelpoiseksi todetusta hakijasta (Kirkkohallituksen yleiskirje nro 15/2004, esityslistan mukana). Seuraavassa on poimintoja yleiskirjeestä 15/2004: Perustuslain 125 :n 2 momentin mukaan yleiset nimitysperusteet ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Virkamiesoikeudellisessa käsitteistössä taidolla tarkoitetaan lähinnä koulutuksessa ja käytännön työssä hankittuja tietoja ja taitoja sekä muuten julkisesti osoitettua tiedollista perehtyneisyyttä viran tehtäviin. Kyvyllä taas tarkoitetaan aikaisempaan viranhoitoon ja käyttäytymiseen liittyviä tekijöitä sekä henkilökohtaisia kykyjä haettavana olevan viran hoitamiseen. Koeteltu kansalaiskunto puolestaan tarkoittaa yleisessä kansalaistoiminnassa saatuja viran hoitamisen kannalta merkityksellisiä ansioita sekä nuhteetonta käytöstä. Nimitysperusteita sovelletaan virkaan pyrkivien keskinäisessä vertailussa. Seurakunta tekee nimitysharkintaan perustuvan päätöksen valitessaan kappalaisen (koskee myös kanttorin vaalia). Hakijoita arvioidaan kyvyn ja taidon perusteella ottaen huomioon seurakunnan tarpeet. Nämä nimitysperusteet ovat oikeusnormeja, joita tuomiokapituli ja seurakunta soveltavat kappalaisen valinnassa. Seurakunnan tarpeet on kes-
17 kitetysti ilmaistu viran hakuilmoituksessa, joka lähetetään esityslistan mukana. Yleiskirjeessä todetaan edelleen: Vuoden 2004 alusta on tullut voimaan KL 25:5 :n 3 mom. Sen mukaan monijäsenisen toimielimen toimittamassa vaalissa voidaan päätöksen perustelut jättää esittämättä. Sama asia on sisältynyt kumotun hallintomenettelylain 24 :ään. Säännöstä ei kuitenkaan voi tulkita niin, että virantäyttöä ei tarvitse valmistella. Myös hallintolain 6 :n tasapuolisuuden vaatimus ja harkintavallan väärinkäytön kielto sekä tasa-arvolain erityissäännökset edellyttävät käytännössä vaalin valmistelua ja päätöksen perustelujen kirjaamista. Työjaosto on ottanut vastaan hakijoiden antamat näytteet sekä haastatellut heitä perjantaina 08.03.2013 Kaarinan kirkossa. Näytteitä olivat kuuntelemassa myös kanttori Olli-Heikki Husso sekä vs. kanttori Kaarina Peltonen, jotka myös osaltaan arvioivat annettuja näytteitä. Torstaina 14.03.2013 hakijoista Elina Haavisto on puhelimitse ja sähköpostilla ilmoittanut tulleensa valituksi 13.03. toiseen työtehtävään. Samalla hän ilmoitti, että mikäli seurakuntaneuvosto valitsee hänet Kaarinan seurakunnan kanttorin virkaan, hän ei ota virkaa vastaan. Elina Haaviston oman ilmoituksen johdosta häntä ei siis kannata valita. Mikäli hänet valittaisiin, koko hakuprosessi alkaisi alusta. Vaalissa on täten kaksi kelpoista ehdokasta, joilla kummallakin on työjaoston saaman käsityksen mukaan hyvät valmiudet kanttorin tehtäviin seurakunnassa. Kooste haastatteluista ja muuta tietoa hakijoista lähetetään esityslistan mukana, hakemusasiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Seurakuntaneuvosto 1) kuulee työjaoston näkemyksiä hakijoista, käy asiasta keskustelun ja 2) suorittaa suljetulla lippuäänestyksellä Kaarinan seurakunnan ylempää korkeakoulututkintoa edellyttävän kanttorin viran vaalin. Koska valitusaika kelpoisuudesta ei ole päättynyt, vaali on ehdollinen: edellyttäen, että tuomiokapitulin 15.02.2013 tekemä kelpoisuuspäätös saa lainvoiman. Vaalissa ovat ehdolla kanttorit Elina Haavisto, Minna Mäntyranta ja Sanna-Maija Rautakoski. Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa. Saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Asian käsittely: Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli, Elina Haavisto, Minna Mäntyranta, Sanna-Maija Rautakoski, palkkatoimisto. Puheenjohtaja selosti seurakuntaneuvostolle esityslistan lähettämisen jälkeen tapahtunutta. Lauantaina 16.03.2013 hakijoista Minna Mäntyranta on puhelinkeskustelussa kirkkoherran kanssa kertonut oman tilanteensa muuttuneen haastattelun jälkeen. Siksi hän ei katso voivansa ottaa vastaan Kaarinan seurakunnan kanttorin virkaa, mikäli hänet siihen valittaisiin. Hän on toimittanut ilmoituksensa myös sähköpostilla 16.03. sekä kirjeitse maanantaina 18.03.
18 Mäntyrannan ilmoitus merkitsee sitä, että häntäkään ei kannata valita virkaan. Virallisesti kuitenkin sekä Haavisto että Mäntyranta ovat Sanna-Maija Rautakosken lisäksi edelleen viran kelpoisia hakijoita. Puheenjohtaja selvitti viran vaalissa olevat vaihtoehdot: 1) seurakuntaneuvosto voi valita virkaan Sanna-Maija Rautakosken, 2) seurakuntaneuvosto voi päättää olla suorittamatta kanttorin viran vaalia tässä kokouksessa ja tiedustella hakijoilta Elina Haavisto ja Minna Mäntyranta, tarkoittaako heidän ilmoituksensa olla ottamatta virkaa vastaan käytännössä hakemuksen peruutusta. Jos näin on, heidän tulee ilmoittaa hakemuksensa peruutuksesta Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulille. Mikäli Kaarinan seurakunnan kanttorin virkaan jäisi vain yksi kelpoinen hakija, seurakuntaneuvostolla on KJ 6:32 b :n 1 momentin mukaisesti oikeus pyytää tuomiokapitulia julistamaan virka uudelleen haettavaksi. Seurakuntaneuvosto haastatteli kokoukseen kutsutun kanttori Sanna- Maija Rautakosken, joka myös soitti ja lauloi virren 555. Käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja muutti päätösesityksen seuraavaan muotoon: Kaarinan seurakunnan ylempää korkeakoulututkintoa edellyttävän kanttorin viran vaalissa ovat ehdolla kanttorit Elina Haavisto, Minna Mäntyranta ja Sanna-Maija Rautakoski. Seurakuntaneuvosto valitsee virkaan kanttori Sanna-Maija Rautakosken. Vaali on ehdollinen: edellyttäen, että tuomiokapitulin 15.02.2013 tekemä kelpoisuuspäätös saa lainvoiman. Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa. Saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli, Elina Haavisto, Minna Mäntyranta, Sanna-Maija Rautakoski, palkkatoimisto. Seurakuntaneuvosto valitsi yksimielisesti Kaarinan seurakunnan ylempää korkeakoulututkintoa edellyttävään kanttorin virkaan Sanna-Maija Rautakosken. Tämä pykälä tarkastettiin kokouksessa. Saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli, Elina Haavisto, Minna Mäntyranta, Sanna-Maija Rautakoski, palkkatoimisto.
19 34 SEURAKUNNAN VUODEN 2012 TOIMINTAKERTOMUS TILASTOINEEN Seurakuntaneuvosto on kokouksessaan 27.02.2013 hyväksynyt seurakuntayhtymän tilinpäätökseen liitettävän vuoden 2012 toiminnan arvioinnin. Kaarinan seurakunnassa on myös vuosittain koottu yhteen eri työalojen toimintakertomukset, kirkkoherran yhteenveto, tiedot luottamushenkilöistä ja kooste seurakuntaneuvoston toiminnasta, tiedot työntekijöistä sekä tilastot. Tämäkin osio oli esillä helmikuun kokouksessa, ja se palautettiin jatkovalmisteluun. Ehdotus toimintakertomukseksi lähetetään esityslistan mukana. Seurakuntaneuvosto hyväksyy kokouksessa valmistuvan liitteen 1 34 mukaisesti vuoden 2012 toimintakertomuksen tilastoineen. Työntekijät kirkkoherran kautta. Ei muutoksenhakuoikeutta. 35 SEURAKUNTAPASTORI TERHI LAAKKOSEN VIRKAVAPAUS Seurakuntapastori Terhi Laakkonen on virkavapaalla 13.05.2013 asti. Hän anonut saada pitää kertyneitä vuosilomia ajalla 14.05.-25.06.2013. Loma-aika vahvistuu osana seurakunnan papiston lomasuunnitelmaa. Lisäksi Terhi Laakkonen on anonut Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulilta virkavapautta Kaarinan seurakunnan seurakuntapastorin virasta ajalle 26.06.-31.12.2013. Terhi Laakkosen sijaisena toimii seurakuntapastori Laura Kajala, jolla on virkamääräys 13.05.2013 saakka. Kesäaika on Kaarinan seurakunnassa varsin vilkasta ja työvoimaa vaativaa mm. rippikoululeirien ja lomien vuoksi. Seurakunta tarvitsee Laakkosen loman ja virkavapauden ajaksi sijaisen ainakin kesäksi. Kaarinan seurakuntaneuvosto toteaa Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulille, että se 1) puoltaa virkavapauden myöntämistä seurakuntapastori Terhi Laakkoselle ajalle 26.06.-31.12.2013 sekä 2) anoo pastori Laura Kajalalle virkamääräystä Laakkosen sijaiseksi loman ajaksi 14.05.-25.06. ja hänen virkavapautensa ajaksi kuitenkin tässä vaiheessa ajalle 26.06.-30.09.2013. Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli, Terhi Laakkonen, Laura Kajala, palkkatoimisto Ei muutoksenhakuoikeutta.
20 36 TURUN JA KAARINAN SEURAKUNTAYHTYMÄN VIESTINTÄSTRATEGIA 2013 2015 Yhteinen kirkkoneuvosto on kokouksessaan 24.01.2013 68 käsitellyt seurakuntayhtymän viestintästrategiaa seuraavasti: Tiedotustoimikunta on uusinut viestintästrategian ja toimittanut sen yhteiselle kirkkoneuvostolle lähetettäväksi lausuntokierrokselle seurakuntiin sekä lauta- ja johtokunnille. Uudistyön on tehnyt tiedotustoimikunnan asettama viestintästrategiatyöryhmä, johon ovat kuuluneet hallintojohtaja Hannu Kallio, kappalainen Sari Lehti, oppilaitospastori Atte Airaksinen, viestinnän lehtori Jukka- Pekka Puro, tiedottaja Minna Vesanto ja tiedotuspäällikkö Paula Heino. Tiedotustoimikunnan lähetteessä todetaan, että työryhmän työskentelyssä ovat nousseet vahvasti esiin yhtymän sisäisen viestinnän kehittäminen, viestinnän ammattimaisuuden merkitys, yhtymän visuaalisen ilmeen yhtenäistäminen ja kaikkien yhtymän ja sen kymmenen seurakunnan työntekijöiden viestintäkoulutus. Niinpä ehdotus uudeksi viestintästrategiaksi eroaa vanhasta strategiasta lähes kaikilta muilta osiltaan paitsi arvoiltaan, jotka ovat pysyneet samoina kuin vanhassa viestintästrategiassa. Kirkkoneuvosto on merkinnyt saaduksi tiedotustoimikunnan laatiman viestintästrategian vuosille 2013 2015 ja päättänyt pyytää siitä lausunnon seurakuntaneuvostoilta sekä lauta- ja johtokunnilta. Lausunnot on pyydetty 31.03.2013 mennessä. Viestintästrategiaehdotus lähetetään esityslistan mukana. Seurakuntaneuvosto toteaa lausuntonaan Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän viestintästrategiasta, ettei sillä ole huomauttamista strategian suhteen. kirjaamo / yhteinen kirkkoneuvosto 37 ILMOITUSASIAT 1. Taloudellinen tilanne: kokonaisbudjetista käytetty tällä hetkellä 19%. Nähtävillä myös seurakunnan vapaiden varojen tilanne. 2. Yhteisen kirkkoneuvoston pöytäkirja 7.2.2013 3. Ari Malmi ja Merja Ainasoja kertoivat Mahdollisuus muutokseen kampanjasta. Kampanja on herättänyt kiinnostusta myös Kaarinassa. Tämä näkyy mm. siinä, että kirjatilauksia on tehty ja toimitettu kohtalaisesti. Kokonaisuudessaan Varsinais-Suomen kampanjassa on yllättävää ja positiivista se, että myös evankelis-luterilaisen kirkon seurakunnat ovat hienosti edustettuina sekä määrällisesti että tilaisuuksien suhteen. 4. Kirkkoherra mainosti pääsiäisnäytelmää, jota esitetään palmusunnuntaina klo 18 ja 19 Kaarinan kirkolla. Tällä kertaa näytelmästä vastaavat Kaarinan seurakunnan nuoret.
21 38 MUUT ASIAT 1) DIAKONIATYÖN TIIMIN TYÖNOHJAUSKULUJEN MAKSA- MINEN KOULUTUSMÄÄRÄRAHOISTA Diakoniatyön tiimi, kolme diakoniatyöntekijää ja diakoniapappi, on aloittanut työnohjauksen vuoden 2013 alusta. Työnohjaajana toimii pastori Juha Hekkala Salon seurakunnasta. Työnohjaus on kolmen viikon välein, työnohjauksia tulee kaikkiaan 12 kpl. Työnohjaukseen on kysytty esimiehen lupa, ja hänen kehotuksestaan siihen on hakeuduttukin. Työnohjaus on koulutusta ja siten osa henkilöstön kehittämissuunnitelmaa, jonka kustannuksia voidaan maksaa koulutusmäärärahoista. Diakoniatyön työnohjauksesta on vain matkakuluja. Vuonna 2013 kustannukset ovat yhteensä 776,16 euroa, summa koostuu kilometrikorvauksista välillä Perniö-Kaarina 154 km/kerta (64,68 euroa). Seurakuntaneuvosto päättää, että diakoniatyön työnohjauksen matkakulut voidaan maksaa vuoden 2013 koulutusmäärärahoista. Saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Diakoniatyön tiimi, palkkatoimisto 2) LÄHETYSSIHTEERIN TEHTÄVIEN HOIDON TILANNE KAA- RINAN SEURAKUNNASSA Kaarinan seurakunnan seurakuntaneuvosto päätti kokouksessaan 27.02.2013, että seurakunnan lähetyssihteerin tehtävät järjestellään 05.09.2013 alkaen ilman palkattua työvoimaa. Lähetyspappi Jorma Pesonen oli toimittanut Ari Malmille kirjeen, jossa tuotiin esille lähetyspiiriläisten hämmennys ja voimakas reagointi päätökseen. Seurakuntaneuvoston päätöksen koetaan heikentävän Kaarinan seurakunnan mahdollisuutta osallistua lähetystyön tukemiseen ja työn edelleen kehittämiseen. Kirjeessä tuodaan vahvasti esiin se, että lähetystyö on Kaarinan seurakunnassa monimuotoista ja rikasta. Siksi lähetyksen työala tarvitsee toisen työntekijän lähetyspapin tueksi. Toivomuksena on, että asia otetaan uudelleen käsittelyyn. Seurakuntaneuvosto keskustelee asiasta ja päättää palata asiaan siinä vaiheessa, kun seurakuntayhtymän vuoden 2013 budjetti on valmistunut ja tiedetään tarkemmin Kaarinan seurakunnan taloudellinen tilanne. Ei muutoksenhakuoikeutta. Lähetystyön pastori, kappalainen Jorma Pesonen
22 39 33 TARKASTAMINEN Puheenjohtaja esitti, että tarkastetaan 33. Tarkastettiin. 40 MUUTOKSENHAKUOSOITUS Liite 1 40. 41 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.38. Kokouksen puolesta Pirjo Vahtola puheenjohtaja Tatu Kuoppala sihteeri Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksessa tehtyjen päätösten mukaiseksi. Tytti Kankaristo pöytäkirjantarkastaja Henrik Kosonen pöytäkirjantarkastaja