1 (7) Ohjeet maisematyölupahakemusta varten Lue tarkkaan seuraavat ohjeet ennen hakemuksen täyttämistä. Kaikki liitteet on oheistettava täsmälleen niin monena kappaleena kuin ohjeissa on ilmoitettu. Huolellisesti täytetty hakemus helpottaa ja nopeuttaa sen valmistelua. Hakemus voidaan käsitellä vasta kun kaikki asiakirjat on toimitettu kaavoitukseen. Käsittelyaika on 3 4 kuukautta siitä, kun täydellinen hakemus liitteineen on saapunut kaavoitukseen. Maisematyölupa MRL 128 Maisemaa muuttavaa maanrakennustyötä, puiden kaatamista tai muuta näihin verrattavaa toimenpidettä ei saa suorittaa ilman lupaa (toimenpiderajoitus): 1) asemakaava-alueella; 2) yleiskaava-alueella, jos yleiskaavassa niin määrätään; eikä 3) alueella, jolla on voimassa 53 :ssä tarkoitettu rakennuskielto asemakaavan laatimiseksi tai jolle yleiskaavan laatimista tai muuttamista varten on niin määrätty. Lupaa ei tarvita yleis- tai asemakaavan toteuttamiseksi tarpeellisten taikka myönnetyn rakennus- tai toimenpideluvan mukaisten töiden suorittamiseen eikä vaikutuksiltaan vähäisiin toimenpiteisiin. Lupa ei ole myöskään tarpeen, jos toimenpide perustuu maantielain mukaiseen hyväksyttyyn tiesuunnitelmaan tai ratalain mukaiseen hyväksyttyyn ratasuunnitelmaan. (2.2.2007/112) Maisematyölupaa koskevia säännöksiä ei sovelleta sellaiseen maa-ainesten ottamiseen, johon tarvitaan maa-aineslaissa (555/1981) tarkoitettu lupa. Maisemaa muuttavaa maanrakennustyötä, puiden kaatamista tai muuta näihin verrattavaa toimenpidettä ei saa suorittaa ilman lupaa asemakaava-alueella, yleiskaava-alueella, jos yleiskaavassa niin määrätään, eikä alueella jolla on voimassa 53 :ssä tarkoitettu rakennuskielto asemakaavan laatimiseksi tai jolle yleiskaavan laatimista tai muuttamista varten on niin määrätty. Lupaa ei tarvita harvennuksissa, paitsi jos ne merkittävällä tavalla muokkaavat maisemaa (rannat) tai jos ne sijaitsevat herkällä alueella. Esimerkiksi yhdenkin puun kaataminen voi edellyttää lupaa. Maisematyölupahakemukset valmistellaan kaavoituksessa ja tehdään esitys teknisen lautakunnan päätöksen tekoa varten. Kuuleminen maisematyölupaa koskevan hakemuksen johdosta
2 (7) Maisematyölupaa koskevan hakemuksen johdosta toimenpidealueen naapureille on annettava tieto hakemuksesta ja varattava heille vähintään seitsemän päivää esittää muistutuksensa hakemuksesta. Ilmoitus hakemuksesta saadaan lähettää tavallisena kirjeenä. Muiden maankäyttö- ja rakennuslain 173 :n 1 momentissa tarkoitettujen asianosaisten kuulemiseksi silloin, kun laajempi kuuleminen on tarpeen, on hakemuksesta kuulutettava kunnan ilmoitustaululla ja ilmoitettava lisäksi hakemuksesta ainakin yhdessä hankkeen vaikutusalueella yleisesti leviävässä sanomalehdessä ja varattava asianosaisille vastaava aika muistutuksen tekemiseen. Sellaisen naapurin osalta, jonka osoitetta ei saada selville väestötietojärjestelmästä tai osoite ei muuten ole kunnan tiedossa, saadaan ilmoittamisessa menetellä kuten edellä muiden asianosaisten kuulemisesta säädetään. Määräaika lasketaan tällöin kuulutuksen julkaisemisesta sanomalehdessä. Maisematyöluvan hakeminen Maankäyttö- ja rakennuslain 140 :ssä tarkoitettua maisematyölupaa koskevaan hakemukseen on liitettävä: - maisematyölupahakemus - ympäristökartta, joka osoittaa alueen sijainnin - suunnitelmakartta, josta käy ilmi suunnitellut toimenpiteet alueella; - asiakirja, joka osoittaa toimenpidealueen hallinnan - selvitys naapurien kuulemisesta, jos hakija on sen suorittanut 86 :n 2 momentissa säädetyllä tavalla. Hakemuksessa on esitettävä arvio maisematyölupaa koskevan hankkeen keskeisistä vaikutuksista sekä hakemuksen perustelut. Maisematyölupaa koskeva hakemus jätetään teknisen toimen kaavoitukseen. Luvan hakeminen teknisen toimen kaavoituksesta Suositellaan, että luvan hakija on yhteydessä ennen luvan jättämistä kaavasuunnittelija Tarja Luukkoseen (tai Matti Kettuseen, toimen sijainen ajalla 14.3. 7.10.2016), p. 040 484 9745. (etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi) Tietoa hakemuksen tekemisestä löytyy myös internetistä: http://www.lappeenranta.fi/fi/palvelut/rakentaminen-ja-maankaytto/kaavoitus/lupaasiat/maisematyolupa Hakukaavakkeet (excel-tiedostot) maisematyölupaan ja naapurien kuulemiseen löytyvät kohdasta Lomakkeet: Lupahakemus ja Selvitys naapurin kuulemisesta. Hakemuslomake täytetään kahtena kappaleena / hanke. Hakemuslomakkeen allekirjoittaminen: Lomakkeen allekirjoittaa toimenpidealueen omistaja tai haltija taikka omistajan tai
3 (7) haltijan valtuuttama henkilö. - Mikäli toimenpiteen kohteena olevan alueen omistajia on kaksi tai useampi, on kaikkien omistajien allekirjoitettava hakemus tai yksi omistajista voidaan valtuuttaa allekirjoittamaan hakemus, jolloin kaikkien omistajien allekirjoittama valtakirja on liitettävä hakemukseen. - Mikäli omistajana on kuolinpesä / perikunta, on hakemukseen liitettävä virkatodistus (sukuselvitys). Lomakkeen allekirjoittavat kaikki osakkaat/jäsenet tai yksi osakkaista/jäsenistä voidaan valtuuttaa, jolloin kaikkien allekirjoittama valtakirja on liitettävä hakemukseen. - Mikäli omistajana on yritys, yhteenliittymä, yhdistys ym., on hakemukseen liitettävä ote kaupparekisteristä / yhdistysrekisteristä, josta käy ilmi kenellä on nimenkirjoitusoikeus. Hakemukseen vaadittavat liitteet Tiedot siitä, mistä liiteasiakirjoja voi saada, ovat näiden ohjeiden viimeisellä sivulla. a. selvitys hallinta- ja omistusoikeudesta (lainhuuto tai kauppakirja tai vuokrasopimus) b. karttaote, jossa toimenpidealue on merkittynä (peruskartta) c. toimenpiteen suunnitelma (esim. hakkuusuunnitelma ja selitykset) d. kopio metsänkäyttöilmoituksesta (lakisääteinen, tehdään Metsäkeskukselle) e. selvitys naapureiden kuulemisesta (hakemuksen lomakeosa) ellei kuulemista suoriteta viranomaisen toimesta, hakijan kustannuksella Suunnitelman allekirjoittaja vastaa sen oikeellisuudesta. a. Selvitys toimenpidealueen hallintaoikeudesta o Jos toimenpidealue muodostuu määräalasta, liitteeksi on liitettävä oikeaksi todistettujäljennös kauppakirjasta sekä myyjän lainhuutotodistus. o Jos alue on vuokrattu, liitteeksi on liitettävä oikeaksi todistettu jäljennös vuokrasopimuksesta. o Mahdolliset sukuselvitykset o Valtakirja maanomistajalta, mikäli hakijana on esim. metsänhoitoyhdistys tai yritys b. Karttaote, jossa toimenpidealue on merkittynä o Ote esim. peruskartasta, josta ilmenee suunnittelualueen sijainti c. Toimenpiteen suunnitelma - hakkuusuunnitelma Mikäli hakemus koskee puunkaatoa, mukana oltava hakkuusuunnitelma, jossa merkittynä/selitettynä: - hakkuukartta - korjuun toimenpide- ja puustotiedot - nykyinen puusto
4 (7) - poistettava puusto - jäävä puusto - maisemanavausselvitys - hakkuutähteiden käsittely - säästöpuut - luontokohteet - pienpuuston hoito d. Metsänkäyttöilmoitus o Aiotusta hakkuusta ja uudistushakkuun osalta uudistamistavasta on tehtävä metsänkäyttöilmoitus metsäkeskukselle. Käyttöilmoitus tulee tehdä aina käsiteltäessä metsän monimuotoisuuden säilymiselle erityisen arvokkaita elinympäristöjä muutoinkin kuin hakkuin samoin kun metsämaata aiotaan ottaa muuhun käyttöön. o Metsänkäyttöilmoituksen tekovelvollisuus on maanomistajalla tai hallintaoikeuden tai muun erityisen oikeuden haltijalla. Jos metsän omistusja käyttöoikeus on erotettu toisistaan, ilmoitusvelvollisuus on käyttöoikeuden haltijalla. Käytännössä suurin osa metsänkäyttöilmoituksista tulee metsänhoitoyhdistyksiltä ja metsäyhtiöiltä maanomistajan valtuuttamina. o Metsänkäyttöilmoitus on tehtävä vähintään 14 päivää ja enintään kaksi vuotta ennen hakkuun tai muun toimenpiteen aloittamista. o Ilmoituksen tekeminen on maksutonta. o Metsänkäyttöilmoituksen voimassaoloaika on 2 vuotta tekopäivästä lukien o Metsäkeskus voi hakemuksesta myöntää poikkeuksen ilmoituksen tekemisen määräajoista. Jos hakkuun aloittamisella on kiire, metsäkeskus voi myöntää poikkeusluvan ja hakkuu voidaan aloittaa heti, ilman 14 päivän odotusta. Poikkeuslupa on maksullinen. e. Selvitys naapureiden kuulemisesta - Jos hakija itse hoitaa naapureiden kuulemisen (suositellaan), on hakemukseen liitettävä erillinen kuulemislomake. - Naapureille on ilmoitettava suunnitellusta maisematyöhankkeesta. Heille on toimitettava kopio hakemuslomakkeesta, kartoista ja suunnitelmista ja varattava vähintään 7 päivää muistutuksen tekemiseen hakemuksesta. - Jos kunta hoitaa kuulemisen, veloitetaan hakijalta 56 / kirje. - Naapurilla tarkoitetaan viereisen tai vastapäätä olevan kiinteistön (myös rakentamattoman kiinteistön) tai muun alueen (myös yhteisomistuksessa olevien alueiden) omistajaa tai haltijaa. - Jos kiinteistön omistajia tai haltijoita on useampi kuin yksi, on jokaisen omistajan tai haltijan allekirjoitettava kuulemislomake. - Jos perikunta tai kuolinpesä on naapurina, on kuultava kaikkia osakkaita/jäseniä tai yksi osakkaista/jäsenistä voidaan valtuuttaa, jolloin valtakirja on oheistettava. - Vastapäätä olevalla kiinteistöllä tarkoitetaan tien, kapean salmen, kapean puistoalueen tms. alueen toisella puolella sijaitsevaa kiinteistöä.
5 (7) - Kiinteistö, jolla on yksikin sama rajanurkkapiste, katsotaan kuultavaksi naapuriksi. - Jos hanke on niin laaja, että normaalin naapureiden kuulemisen lisäksi vaaditaan kuulutuksella kuulemista, kunta hoitaa tämän ja veloittaa kulut hakijalta Lisätiedot Lisätietoja maisematyöluvan hakemisesta antaa: kaavasuunnittelija Tarja Luukkonen (tai Matti Kettunen, toimen sijainen ajalla 14.3. 7.10.2016), p. 040 484 9745. Hakemus jätetään teknisen toimen kaavoitukseen, Lappeenrannan kaupungintalo, 3. krs., tai asiakaspalvelukeskus Winkkiin, 1. krs. tai teknisen toimen kirjaamoon PL 38, 53101 Lappeenranta. Vain täydelliset hakemusasiakirjat voidaan käsitellä. Hakemuksen käsittelyaika alkaa siitä hetkestä, kun kaikkine liitteineen toimitettu hakemus toimitetaan kaavoitukseen ja se kirjataan kaupungin asiakirjan hallintaohjelmaan saapuneeksi. Maisematyöluvista perittävät maksut
6 (7) Hakemuksesta peritään taksan mukaiset maksut. Maksut hyväksytään teknisessä lautakunnassa. Hinnastoa tarkistetaan aika-ajoin. (Kaupunki pidättää oikeuden hinnanmuutoksiin.) Suunnittelutarveratkaisuista ja poikkeamispäätöksistä perittävät maksut on hyväksytty teknisessä lautakunnassa 11.12.2013 421. Taksat 1.2.2014 lähtien: 225 myönteinen päätös 113 kielteinen päätös Jos hakemus hylätään tai jos hakija peruuttaa hakemuksensa ennen päätöksen antamista ja päätösesitys on tehty, peritään käsittelykuluina 50 % myönteisen päätöksen taksan mukaisesta maksusta. Lupavalmistelijan suorittama naapurin kuuleminen 56 / kirje. Lisäksi hakijalta peritään mahdolliset lehtikuulutuskustannukset. Poikkeuksellisen suuritöisestä maisematyöluvasta muutoksen hakijalta voidaan periä sopimuksen mukaan aikaveloitukseen perustuvat todelliset kustannukset kulloinkin voimassa olevin tuntiveloitushinnoin. Päätöksen voimassaolo Maisematyölupa on voimassa pääsääntöisesti kolme vuotta. Voimassaoloaikaa ei voida jatkaa. Lainvoimaisuus Hyväksytty teknisen lautakunnan päätös tulee hakijan toimesta toimittaa Itä-Suomen hallinto-oikeuteen lainvoimaisuustodistusta varten. Lähetettäessä kannattaa liittää mukaan palautuskirje osoitteineen ja merkkeineen. Osoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus PL 1744, 70101 Kuopio Vain lainvoimaisella päätöksellä voi aloittaa maisemaa muuttavat toimenpiteet. Valitusoikeus maisematyölupapäätöksestä Valitusoikeus kunnan viranomaisen tekemästä maisematyölupapäätöksestä on: - viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistajalla ja haltijalla; - sellaisen kiinteistön omistajalla ja haltijalla, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa; - sillä, jonka asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin hanke saattaa huomattavasti vaikuttaa;
7 (7) - sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa; - kunnalla ja naapurikunnalla, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa; - toimialueellaan sellaisella rekisteröidyllä yhdistyksellä, jonka tarkoituksena on luonnon- tai ympäristönsuojelun tai kulttuuriarvojen suojelun edistäminen taikka elinympäristön laatuun muutoin vaikuttaminen; - alueellisella ympäristökeskuksella; - muulla viranomaisella toimialaansa kuuluvissa asioissa. Liiteasiakirjat ja yhteystiedot Hakemuslomakkeen ja hakemusta varten vaadittavat liitteet voi saada seuraavilta viranomaisilta: Lappeenrannan kaupunki: Asiakaspalvelukeskus Winkki: Lappeenrannan kaupungintalo, 1. krs. Villimiehenkatu 1, 53100 Lappeenranta puh. (05) 616 2220 sähköposti: winkki@lappeenranta.fi - hakemuslomake - kuulemislomake Maanmittauslaitos: Pormestarinkatu 1, (Valtion virastotalo), 53100 Lappeenranta Puhelin: 029 530 1110 (valtakunnallinen) - karttapohjat Maistraatti Pormestarinkatu 1 A, PL 149, 53101 LAPPEENRANTA Keskus: 029 553 9341 info.lappeenranta@maistraatti.fi - ote kauppa-/yhdistysrekisteristä - virkatodistus Lappeenrannan seurakuntayhtymä, kirkkoherranvirasto Valtakatu 38, PL 45 53100 Lappeenranta p. 040 312 6600 (tai muu oma seurakunta) - virkatodistus, sukuselvitys (perikunta)