PÖYTÄKIRJA 6/2013 1 (9) YHTEISEN KIRKKONEUVOSTON KOKOUS Aika Torstai 29. elokuuta 2013 klo 17.00 17.37 Paikka Kuusankosken seurakuntatalo, Valtakatu 43 45700 Kuusankoski Läsnä Gärdström Keijo yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Halme Terttu Heijala Marke Janhunen Ritva Kaskiaho Keijo Marjatta Nykäsen varajäsen Mänttäri Leena Smeds Sakari Soininen Kari Suutari Tero Heinonen Heikki Anjalankosken seurakunnan kirkkoherra Ylikangas Tuula Elimäen seurakunnan vs. kirkkoherra Ylikangas Kimmo Kuusankosken seurakunnan kirkkoherra Marttila Marko Valkealan seurakunnan kirkkoherra Hernesaho Virpi talouspäällikkö Hiltunen Ulla-Maija vs. viestintäpäällikkö Kurki Antti hautaustoimen päällikkö Lonka Riitta hallintojohtaja Reijo Jukka kiinteistöpäällikkö Saikkonen Asta hallintosihteeri, sihteeri Poissa Koivusaari Reino Koskela Birgit, Risto Rasimuksen varajäsen Nykänen Marjatta Parvinen Vesa Rasimus Risto varapuheenjohtaja Vainio Juha Vesa Parvisen varajäsen Rikala Tuula yht. kirkkovalt. pj Viljakainen Hannele yht. kirkkovalt. varapj. Sipponen Päivi Elimäen seurakunnan kirkkoherra Lahti Jyrki tietohallintopäällikkö Käsiteltävät asiat 92 Kokouksen avaus 93 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 94 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 95 Työjärjestyksen hyväksyminen 96 Yhteisen kirkkovaltuuston 6.6.2013 kokouksen päätösten täytäntöönpano 97 Ahvenisto -nimisen tilan maapalstan n:o 2 myynti 98 Kappalaisen virkatalo -nimisen tilan myynti 99 Talouskatsaus 1.1. -30.6.2013 100 Asiakirja-aineiston tallentaminen Mikkelin maakunta-arkistoon 101 Eron myöntäminen Aniitta Tyrväiselle toimistosihteerin virasta
PÖYTÄKIRJA 6/2013 2 (9) 92 Kokouksen avaus 102 Ilmoitusasiat 103 Muut mahdolliset asiat 104 Muutoksenhaku ja kokouksen päätös Kirkkoherra Marko Marttilan pitämän alkuhartauden jälkeen puheenjohtaja avasi kokouksen. 93 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Yhteiseen kirkkoneuvostoon kuuluu puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan lisäksi kymmenen jäsentä. KL 7:4,1 mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Jäsenten lisäksi kokouskutsu on lähetettävä niille henkilöille, joilla KJ 9:3 ja KJ 10:11 sekä ohjesäännön 3 nojalla on oikeus olla läsnä kokouksessa ja ottaa osaa keskusteluun, mutta ei päätöksen tekemiseen. Puheenjohtajan päätösesitys: Toimitetaan nimenhuuto ja todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 94 Pöytäkirjantarkastajien valinta Ohjesäännön 7 mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa tarkastajaa tai yhteinen kirkkoneuvosto kokouksessaan. Sovitun käytännön mukaan aakkosjärjestyksessä seuraavat tarkastajat olisivat Marjatta Nykänen ja Vesa Parvinen. Puheenjohtajan päätösesitys: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Marjatta Nykänen ja Vesa Parvinen. Tarkastusajankohdaksi esitetään maanantaita 2.9.2013 klo 9.00 15.00, Kuusankosken seurakuntakeskus, III krs, toimistosihteerin työhuone. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Keijo Kaskiaho ja Sakari Smeds. Hyväksyttiin tarkastusajankohta. 95 Työjärjestyksen hyväksyminen Ohjesäännön 5 mukaan yhteinen kirkkoneuvosto päättää asioiden käsittelyjärjestyksen. Kunkin asian esittelee viranhaltija, jonka tehtäväksi esittely on annettu seurakuntayhtymän asianomaisessa johtosäännössä tai erillisellä määräyksellä.
PÖYTÄKIRJA 6/2013 3 (9) Puheenjohtajan päätösesitys: Muissa asioissa käsitellään Kouvolan Kirkkopäivien ajankohta. Ilmoitusasioihin lisätään tiedote Mikkelin hiippakunnan luottamushenkilöiden neuvottelupäivästä. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen em. lisäyksin. Esittelijän ja esittelijän sijaisen puuttuessa kokouksesta esittelijänä toimii yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja. Kokouksen työjärjestykseksi hyväksyttiin osanottajille lähetetty esityslista puheenjohtajan esittämin muutoksin. 96 Yhteisen kirkkovaltuuston 6.6.2013 kokouksen päätösten täytäntöönpano Kirkkolain 10 luvun 6 :ssä säädetään kirkkovaltuuston päätösten laillisuusvalvonnasta seuraavaa: Jos kirkkoneuvosto katsoo, että kirkkovaltuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä tai menee valtuuston toimivaltaa ulommaksi taikka muutoin on lainvastainen, kirkkoneuvoston tulee jättää päätös täytäntöön panematta ja syyn tähän ilmoittaen viipymättä saattaa asia valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Yhteisen kirkkovaltuuston 6.6.2013 käsittelemät asiat: 36 Vastaus valtuustoaloitteeseen Puhjonrannan kuluista ja investointisuunnitelmista 37 Kouvolan ja Kotka-Kymin seurakuntayhtymien yhteinen virka 38 Kouvolan seurakuntayhtymän viraston johtosäännön tarkistaminen 39 Suositussopimus toimituspalkkioista 40 Kouvolan seurakuntayhtymän tilinpäätös vuodelta 2012 Yhteisen kirkkovaltuuston 6.6.2013 tekemät päätökset todetaan laillisiksi ja täytäntöönpanokelpoisiksi. 97 Ahvenisto -nimisen tilan maapalstan n:o 2 myynti Yhteinen kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 27.3.2013 laittaa myyntiin Ahvenisto-nimisestä tilasta määräalana palsta nro 2, osoite Ruokoniementie 359, 47710 Jaala. Määräala sijaitsee Kouvolan kaupungin Jaalan kylässä, kiinteistötunnus 286-470-14-7/palsta 2, pinta-ala noin 1900 m 2. Kiinteistötiedot ja karttatuloste ovat liitteessä 1. Alueella, jossa myytävä määräala sijaitsee, on oikeusvaikutteinen rantayleiskaava. Määräalalla ei ole rakennuksia. Määräala rajoittuu Johdasjärveen ja sillä on vesijättömaata. Ahveniston
PÖYTÄKIRJA 6/2013 4 (9) palsta 2 ei kuulu Kouvolan seurakuntayhtymän metsänhoitosuunnitelmaan, eikä siellä olevalla puustolla ole taloudellista arvoa. SKV Kiinteistövälitys Oy on selvittänyt naapureiden ostohalukkuutta Ahveniston palstaan 2. Palstasta on tullut yksi kirjallinen ostotarjous 19.4.2013 (liite 2). Ostajat Janne Virtanen ja Outi Heikkinen tarjoavat 12.000 euroa Ahvenisto-nimisestä tilasta määräalana palsta nro 2. SKV:n kiinteistövälittäjän mukaan ostotarjouksen hintaa voidaan pitää käypänä arvona. S & M Parikka Oy, Kiinteistö Parikka LKV, hallintonotaari, LKV Seppo Parikka on antanut 24.8.2013 lausunnon kiinteistön käyvästä arvosta ja todennut kohteen käyväksi arvoksi 10.000,00 euroa +/- 10% suuntaansa. Ostaja maksaa lohkomiskulut sekä puolet kaupanvahvistajan palkkiosta. Kiinteistöpäällikön päätösesitys: Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy Janne Virtasen ja Outi Heikkisen ostotarjouksen 12.000 euroa. Kouvolan seurakuntayhtymä myy Janne Virtaselle ja Outi Heikkiselle Kouvolan kaupungin Jaalan kylässä Ahvenisto -nimisestä tilasta määräalana palsta nro 2, kiinteistötunnus 286-470-14-7/2, pinta-ala noin 1900 m 2. Yhteinen kirkkoneuvosto esittää kauppakirjan allekirjoittajaksi kiinteistöpäällikkö Jukka Reijoa. Yhteinen kirkkoneuvosto saattaa asian edelleen yhteisen kirkkovaltuuston päätettäväksi ja kirkkohallituksen vahvistettavaksi. 98 Kappalaisen virkatalo -nimisen tilan myynti Yhteinen kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 27.3.2013 laittaa myyntiin Kappalaisen virkatalo -nimisen tilan. Tila kostuu neljästä erillisestä palstasta (palstat 1-4) Kouvolan kaupungin Hirvelän kylässä, kiinteistötunnus 286-415-8-20. Koko tilan pinta-ala on 3,7 ha. Kiinteistötiedot, karttatuloste ja kaava ovat liitteessä 3. Tila sijaitsee Sippolassa ja koostuu neljästä erillisestä palstasta. Palstat 2 ja 4 ovat asemakaavaalueen ulkopuolella. Palsta 1 on asemakaavassa merkitty lähivirkistysalueeksi ja palsta 3 osaksi puistoa ja yhdeksi erillispientalojen korttelialueeksi. Palstalla 1 on puuvaja, joka on ollut vuokrattuna 31.5.2013 saakka. Palstat 2 ja 4 ovat suurelta osin peltoa, jotka seurakuntayhtymä on vuokrannut ulkopuoliselle 31.12.2013 saakka. Palsta 3 rajoittuu Orijärven rantaan. Rannalla on Sippolan kylätoimikunnan rakentama laituri, johon Anjalankosken seurakunnan kirkkoneuvosto on antanut luvan vuonna 2005 ehdolla, että mikäli seurakunta myy määräalan, laituri tulee siirtää pois. Seurakuntayhtymän kiinteistöstrategiassa Sippolan puuvaja on määritelty luokkaan 3 eli myytävät kiinteistöt. Tilalla ei ole seurakunnallista tarvetta. SKV Kiinteistövälitys Oy on selvittänyt naapureiden sekä vuokraajien ostohalukkuutta Kappalaisen virkatalo -nimisen tilan maapalstoihin.
PÖYTÄKIRJA 6/2013 5 (9) Yksi kirjallinen ostotarjous on tullut 7.5.2013 palstoista 2 ja 4 yhteensä 8.000 euroa. Yksi kirjallinen ostotarjous on tullut 13.8.2013 palstasta 2, 5.000 euroa Kaksi kirjallista ostotarjous on tullut 13.8.2013 koko tilasta (palstat 1-4). Toinen tarjouksista on 28.000 euroa ja toinen 18.700 euroa. Ostajat Sirkku Mörsäri ja Harri Mörsäri tarjoavat yhteensä 28.000 euroa Kappalaisen virkatalo -nimisestä tilan palsta n:o 1, 2, 3 ja 4 (liite 4). SKV:n kiinteistövälittäjän mukaan ostotarjouksen hintaa voidaan pitää käypänä arvona. S & M Parikka Oy, Kiinteistö Parikka LKV, hallintonotaari, LKV Seppo Parikka on antanut 24.8.2013 lausunnon kiinteistön käyvästä arvosta ja todennut kohteen käyväksi arvoksi 25.000,00 euroa +/- 10% suuntaansa. Ostaja maksaa lohkomiskulut sekä puolet kaupanvahvistajan palkkiosta. Kiinteistöpäällikön päätösesitys: Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy Sirkku Mörsärin ja Harri Mörsärin ostotarjouksen 28.000 euroa. Kouvolan seurakuntayhtymä myy Sirkku Mörsärille ja Harri Mörsärille Kouvolan kaupungin Hirvelän kylässä Kappalaisen virkatalo -nimisestä tilan palsta 1, 2, 3 ja 4, kiinteistötunnus 286-415-8-20/1, 2, 3 ja 4, pinta-ala yhteensä 3,7 ha. Yhteinen kirkkoneuvosto esittää kauppakirjan allekirjoittajaksi kiinteistöpäällikkö Jukka Reijoa. Yhteinen kirkkoneuvosto saattaa asian edelleen yhteisen kirkkovaltuuston päätettäväksi ja kirkkohallituksen vahvistettavaksi. 99 Talouskatsaus 1.1. -30.6.2013 Euroalueen taantuma päättyi, mutta talouskasvun ennakoidaan olevan heikkoa vielä pitkään. Euroopan keskuspankki piti heinäkuun kokouksessaan markkinakorkoihin vaikuttavan ohjauskoron ennallaan 0,50 prosentissa. Korkojen odotetaan pysyvän nykyisillä historiallisen alhaisilla tasoilla tai niiden alapuolella vielä pitkään. Valtiovarainministeriö ennustaa Suomeen heikkoa talouskasvua seuraaville kolmelle vuodelle. Väkiluku Kouvolan seurakuntayhtymän väkiluku 1.8.2013 oli 69 686, vähennystä vuoden aikana 453 henkilöä. Kouvolan seurakuntayhtymän jäseneksi liittyi heinäkuussa 26 henkilöä (20 % koko vuoden liittyneistä) ja erosi 176 (42 % koko vuoden eronneista). Verotilitykset Vuoden 2013 talousarviossa verotulojen määräksi on arvioitu 18,8 milj. euroa. Vuoden 2012 tilinpäätöksessä verotulojen määrä oli 18,2 milj. euroa. Verotulotilitykset Kouvolan seurakuntayhtymälle 31.7.2013 mennessä: kirkollisverot 9,8 milj.
PÖYTÄKIRJA 6/2013 6 (9) yhteisöverot 0,8 milj. ennakot yhteensä 10,6 milj. Kirkollisverojen tilitykset ovat pienentyneet 1,5 % ja yhteisöverot kasvaneet 1,4 % edellisen vuoden vastaavaan ajankohtaan verrattuna. Toteumavertailu 1-6.2013 1-6.2012 Toimintatuotot 1 679 221 1 375 508 22 % Henkilöstökulut -6 320 735-6 586 901-4 % Lämmitys -410 897-338 008 22 % Sähkö -196 623-191 875 2 % Toimintakulut -9 313 340-9 661 217-4 % Verotulot 10 610 663 10 750 899-1 % Vuosikate 2 272 481 1 966 901 16 % Talouspäällikön päätösesitys: Yhteinen kirkkoneuvosto merkitsee asian tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 100 Asiakirja-aineiston tallentaminen Mikkelin maakunta-arkistoon Kouvolan seurakuntayhtymän arkistoissa on pysyvään säilytykseen määrättyjä asiakirjoja, jotka ikänsä, vähäisen aktiivisen käyttötarpeen ja tilankäytöllisten syiden vuoksi on perusteltua siirtää säilytettäväksi Mikkelin maakunta-arkistoon, jossa ne olisivat säilytettynä paremmissa arkistotiloissa kuin mitä seurakunnassa pystytään säilyttämään. Kirkkojärjestyksen (1055/1993) 16 luvun 6 :n mukaan sataa vuotta vanhempia manuaalisia kirkonkirjoja ja seurakunnan arkistoon kuuluvia asiakirjoja sekä sataa vuotta nuorempia manuaalisia kirkonkirjoja, jotka on digitoitu osaksi kirkon yhteistä jäsenrekisteriä, voidaan kirkkovaltuuston tai seurakuntaneuvoston suostumuksella tallettaa yleisarkistoon. Kirkkolain (787/2010) 16 luvun 12 :n mukaan talletetut asiakirjat pysyvät edelleen seurakunnan omaisuutena. Koska Kouvolan seurakuntayhtymässä keskusrekisteri vastaa seurakuntien kirkonkirjoista, päätöksen väestörekisteriarkistoon kuuluvien asiakirjojen tallettamisesta tekee yhteinen kirkkoneuvosto. Sen sijaan seurakuntaneuvostot päättävät seurakunnan muiden asiakirjojen tallettamisesta maakunta-arkistoon. Kouvolan seurakuntayhtymässä on menossa kirkonkirjojen mikrokuvaus ja digitointi seurakuntien yhteiseen jäsenrekisteriin Kirjuriin. Digitoinnin tarkistustöiden vuoksi on perusteltua olla luovuttamatta tässä vaiheessa sata vuotta nuorempia kirkonkirjoja. Arkistosiirrosta laaditaan talletussopimus maakunta-arkiston kanssa kahtena kappaleena. Kirkkohallitus on yleiskirjeessään 6/2012 antanut tarkemmat toimintaohjeet siirron toteuttamiselle.
PÖYTÄKIRJA 6/2013 7 (9) Aineiston laajuus seurakunnittain: Anjalan seurakunta 0,68 hyllymetriä, Elimäen seurakunta 2,16 hm, Jaalan seurakunta 0,59 hm, Sippolan seurakunta 0,39 hm, Valkealan seurakunta 1,36 hm, Yhteensä 5,18 hm. 1. että keskusrekisterille annetaan lupa siirtää KJ 16 luvun 6 :n 2 momentin nojalla esityslistan liitteenä 5 olevan luettelon mukainen asiakirja-aineisto talletettavaksi Mikkelin maakunta-arkistoon. 2. että keskusrekisterin johtava toimistosihteeri valtuutetaan allekirjoittamaan edellä mainitun asiakirja-aineiston talletussopimus Mikkelin maakunta-arkiston kanssa. 101 Eron myöntäminen Aniitta Tyrväiselle toimistosihteerin virasta Toimistosihteeri Aniitta Tyrväinen pyytää eroa 15.8.2013 päivätyllä kirjeellä toimistosihteerin virasta siirtyessään eläkkeelle 1.1.2014. Yhteinen kirkkoneuvosto myöntää eron Aniitta Tyrväiselle toimistosihteerin virasta 1.1.2014 alkaen. Yhteinen kirkkoneuvosto kiittää Aniitta Tyrväistä pitkästä ja ansiokkaasta työurasta Kuusankosken seurakunnassa ja Kouvolan seurakuntayhtymässä. 102 Ilmoitusasiat Kouvolan seurakuntayhtymän kiinteistön myynti Kirkkohallituksen virastokollegio on 6.6.2013, 324, vahvistanut Kouvolan seurakuntayhtymän yhteisen kirkkovaltuuston päätöksen myydä noin 1,5 ha:n kokoisen Kouvolan kaupungin Jaalan kylässä sijaitsevan tilan Leiriranta RN:o 2:157 Jaalan kotiseutusäätiölle 200.000 euron kauppahinnasta. Krematoriohankkeen raukeaminen Krematorioyhteishankkeen toteutuminen vaati hankesuunnitelman mukaisesti, että kaikki kolme osapuolta (Kouvola, Kotka-Kymi ja Lahti) ovat hankkeessa mukana. Kouvolan seurakuntayhtymän yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi hankkeen 11.4.2013, Lahden seurakuntayhtymän yhteinen kirkkovaltuusto puolestaan hyväksyi hankkeen 7.5.2013, mutta Kotka-
PÖYTÄKIRJA 6/2013 8 (9) Kymin yhteinen kirkkovaltuusto kokouksessaan 12.6.2013 hylkäsi hanke-esityksen, joten yhteistyöhanke raukesi. Mikkelin hiippakunnan luottamushenkilöiden neuvottelupäivä Koulutuskeskus Agricola, Mikkelin hiippakunta ja Savonlinnan seurakunta järjestävät lauantaina 19.10.2013 Seurakuntakeskuksessa, Savonlinnassa, luottamushenkilöiden neuvottelupäivän. Neuvottelupäivä on tarkoitettu kirkkovaltuustojen ja -neuvostojen, kappeli-, seurakunta- ja alueneuvostojen jäsenille sekä kirkkoherroille. Tarkemmat tiedot ja ohjelma on jaettu pöydille. Yhteinen kirkkoneuvosto merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi ja lähettää Kouvolan seurakuntayhtymän kiinteistön myyntiä ja krematoriohankkeen raukeamista koskevat asiat tiedoksi edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle. 103 Muut mahdolliset asiat Kouvolassa järjestetään Kirkkopäivät keväällä 2015. Hyväksytään Kouvolan Kirkkopäivien ajankohdaksi 22. 24.5.2015. 104 Muutoksenhaku ja kokouksen päätös Puheenjohtaja antoi oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoituksen (liite 6), joka liitettiin pöytäkirjaan ja päätti kokouksen klo 17.37. Pöytäkirjan allekirjoitukset: KEIJO GÄRDSTRÖM Keijo Gärdström puheenjohtaja ASTA SAIKKONEN Asta Saikkonen sihteeri
PÖYTÄKIRJA 6/2013 9 (9) Pöytäkirjan tarkastus Kouvola 2.9.2013 Kouvola 3.9.2013 KEIJO KASKIAHO Keijo Kaskiaho SAKARI SMEDS Sakari Smeds Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Kouvolan seurakuntayhtymän hallintopalvelujen toimistossa 5.9. 19.9.2013. Kuulutus on julkipantuna Anjalankosken, Elimäen, Kouvolan, Kuusankosken ja Valkealan seurakuntien ilmoitustaululla 21.8. 19.9.2013. KEIJO GÄRDSRÖM Keijo Gärdström kirkkoherra, yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja