Suomen kehityspolitiikka ja North-South-South-ohjelma Tarkastaja Marianne Rönkä Ulkoasiainministeriö
Rakenne Kansainvälisen kehityspolitiikan haasteet Suomen kehityspoliittinen ohjelma (2007-) Kehitysyhteistyön muodot ja toiminnan periaatteet North-South-South -ohjelma osana kehityspolitiikan toimeenpanoa 2
Emerging economies BRICS Changes in the Architecture How to include in the processes? G20 Private foundations OECD: Aid and Beyond Coherence Wider development finance AID AS A CATALYTE 3
Rio Summit on sustainable development 1992 International Development Agenda United Nations Millennium Summit 2000 Millennium Declaration & MDGs Poverty Reduction Johannesburg 2002 Financing for Development Monterrey 2002 Doha 2008 Harmonisation and Aid Effectiveness Rome 2003 Paris 2005 Accra 2008 EU Dev. Policy OECD/ DAC Sustainable Development and Poverty Reduction 4
Uudet globaalit haasteet Globalisaatio ja eräiden kehitysmaiden voimakas talouskasvu energian ja luonnonvarojen kysynnän kasvu keskeisten raaka-aineiden, ml ruoan hintojen kohoaminen keskinäinen riippuvuus mannerten ja maiden välillä kasvaa Ilmastonmuutos ja luonnonvarojen ehtyminen lisähaasteita köyhyyden vähentämiselle alttius konflikteille Suomi vastaa näihin haasteisiin kehityspolitiikan keinoin (osana ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa) Kehityspolitiikkaa suunnittelee, valmistelee ja toteuttaa UM tiiviissä yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa 5
Mitä kehityspolitiikka on? Toimintaa kaikilla kansainvälisen yhteistyön ja kansallisen politiikan lohkoilla, joilla vaikutetaan kehitysmaiden asemaan kuten - turvallisuuspolitiikka - ihmisoikeuspolitiikka - kauppapolitiikka - maa- ja metsätalouspolitiikka - koulutuspolitiikka - terveys- ja sosiaalipolitiikka - ympäristöpolitiikka - maahanmuuttopolitiikka - tietoyhteiskuntapolitiikka Kehitysyhteistyö on yksi kehityspolitiikan työkaluista 6
Kehityspoliittinen ohjelma 2007 - kohti oikeudenmukaista ja kestävää ihmiskuntapolitiikkaa Kehityspolitiikan tärkein tavoite on köyhyyden poistaminen vuonna 2000 asetettujen vuosituhattavoitteiden mukaisesti 1. puolittaa äärimmäinen köyhyys ja nälkä 2. taata peruskoulutus kaikille 3. edistää sukupuolten välistä tasa-arvoa ja parantaa naisten asemaa 4. vähentää alle viisivuotiaiden lasten kuolleisuutta kahdella kolmanneksella 5. vähentää äitiyskuolleisuutta kolmella neljänneksellä 6. kääntää laskuun aidsin, malarian ja muiden vakavien tautien leviäminen 7. turvata ympäristön kannalta kestävä kehitys 8. luoda globaali kumppanuus kehitykseen 7
Kehityspoliittinen ohjelma 2007 Köyhyyden poistaminen mahdollista vain, jos kehitysmaiden kehitys on kestävää taloudellisesti talouskasvu, tulonjako luonnontaloudellisesti ekologinen kestävyys yhteiskunnalisesti yhteiskunnallisesti vakaat olot, laajan turvallisuuden käsite Kestävä kehitys suosii köyhiä väestönryhmiä ja alueita 8
Kehityspoliittinen ohjelma 2007 - kohti oikeudenmukaista ja kestävää ihmiskuntapolitiikkaa Ohjelmassa korostuu yhteinen vastuu luonnontaloudellisesti kestävien kulutustapojen aikaansaamiseksi niin teollisuuskuin kehitysmaissa Korostaa globaaleja haasteita Kehitysmailla itsellään on ensisijainen vastuu omasta kehityksestään - omistajuus Köyhyyden vähentäminen edellyttää myös teollisuusmaiden politiikan tarkastelua - vastuunjako, sitoutuminen ja avoimuus Tavoitteena maailmanlaajuinen kehityskumppanuus - sekä julkinen että yksityinen sektori osallistuvat, suomalaisen osaamisen laaja-alainen hyödyntäminen Hallitus vahvistaa määrärahakehityksen, joka vie Suomen kohti YK:ssa asetettua 0,7 prosentin tavoitetta (0,51% 2010) 9
Kehityspolitiikan läpäisevät teemat Naisten ja tyttöjen oikeudet ja aseman parantaminen; sukupuolten välisen ja yhteiskunnallisen tasa-arvon vahvistaminen Helposti syrjäytyvien ryhmien, erityisesti lasten, vammaisten ihmisten, alkuperäiskansojen ja etnisten vähemmistöjen oikeuksien ja tasavertaisten osallistumismahdollisuuksien parantaminen HIV/AIDS:in vastainen taistelu; HIV/AIDS terveydellisenä ja yhteiskunnallisena ongelmana 10
Kehityspolitiikkaa ohjaavat periaatteet Johdonmukaisuus Kehityspolitiikan johdonmukaisuus toteutuu, kun eri politiikka-alojen linjaukset ja toiminta tukevat kehityspolitiikan tavoitteita köyhyyden poistamisessa ja kestävässä kehityksessä Täydentävyys Suomen kehityspolitiikkaa toteutetaan kahdenvälisesti, EU-tasolla ja monenkeskisesti sekä yhteistyössä kansalaisjärjestöjen kanssa. Suomen yhteistyömaissa otetaan huomioon kaikkien näiden kanavien muodostama kokonaisuus. Vaikuttavuus Kestävää kehitystä ja vuosituhattavoitteiden saavuttamista ei edistetä vain rahoitusta lisäämällä, vaan niiden saavuttamiseksi on lisättävä myös toiminnan vaikuttavuutta. 11
Suomen kehitysyhteistyön keinot Monenkeskinen kehitysyhteistyö EU:n kehitysyhteistyö Kahdenvälinen kehitysyhteistyö Kansalaisjärjestöjen kehitysyhteistyö Humanitaarinen apu 12
Suomen kahdenvälisen yhteistyön tärkeimmät kumppanit Nicaragua Peru Sambia Namibia Afganistan Etiopia Kenia Tansania Vietnam Nepal Itä-Timor Sudan PalestiinalaisEgypti alueet? Länsi Balkan Mosambik Etelä-Afrikka UM/NH/11.10.2001 Map (c) 1999 Europa Technologies 13
North-South-South osana kehityspolitiikkaa Pohjana YK:n vuosituhatjulistuksen tavoite 8: luoda globaali kumppanuus kehitykselle Perustana vuorovaikutus, keskinäinen oppiminen sekä kehitysmaiden kapasiteetin vahvistaminen Avainasemassa suomalaisen osaamisen hyödyntäminen Tuetaan kumppanimaiden kansalaisten mahdollisuuksia osallistua omaan sosiotaloudelliseen, kulttuuriseen, poliittiseen kehitykseen Ohjelma lukeutuu viralliseen kehitysapuun; kehitysmaiden sosiaalisen ja taloudellisen kehityksen painotus keskeinen 14
KIITOS! Kysymyksiä, kommentteja? Marianne.ronka@formin.fi http://global.finland.fi 15