Miksi monialainen yhteistyö, työpää työpariajat ja etsivää työparitoimintaa?

Miksi monialainen yhteistyö, työpää työpariajat ja etsivää työparitoimintaa? Kokkola 24.11.2010 Kokkola 24.11.2010 1 Hiljaisia signaaleja. Erityisopetusta saavien nuorien määrä on kasvanut 1990-luvun puolivälistä lähtien (Tilastokeskus) Nuorten mielenterveyshäiriöiden vuoksi saamat sairaslomat ja työkyvyttömyys eläkkeet ovat kasvaneet voimakkaasti 2000-luvulla (Raitasalo-Maaniemi2008). Arvioltajopa15-25 % nuorista kärsii jonkinasteisesta mielenterveyshäiriöstä (Kaltiala-Heino2007) Mielialalääkkeiden käyttö on kaksinkertaistunut vuoteen 1990 verrattuna (Lääkelaitos). Mielenterveyshäiriöt ovat nousseet suurimmaksi syyksi sairaspoissaoloille ja uusille työkyvyttömyyseläkkeille (Raitasalo-Maaniemi 2007, 2008) Alle 35-vuotiaiden osalta KELA:n sairauspäivärahakustannukset olivat 6,6 miljardia euroa vuonna 2009 (vrt. ansio- ja pääomaverojen tuotto 7,2 mrd euroa, yhteisöverot 2,2 mrd euroa, ALV 13 mrd euroa) Kokkola 24.11.2010 2 1

Hiljaisia signaaleja. Vuonna 2000 peruskoulun päättötodistuksen saaneista (66 228) oli vuonna 2007 640 saaneet eläkepäätöksen (1 %) Ammatillisen koulutuksen keskeyttää noin 20 30 % aloittaneesta vuosikurssista Nuorten työttömyysaste lähes kolminkertainen 25-64-vuotiaiden työttömyysasteeseen verrattuna. Nuoret yliedustettuja suhdanneherkillä aloilla: neljä viidestä nuoresta työskentelee yksityisellä sektorilla ja vain 14 % kunnissa ja % valtiolla, kun 25-64-vuotiaista 27 % kunnan ja 8 % valtionpalveluksessa. Työuran alkuun osuvalla työttömyysjaksolla kielteisiä vaikutuksia myöhempään työmarkkinamenestykseen (Nordstöm-Skans2004). Opintojenjälkeinen työttömyys vaikuttaa kielteisesti sekä työttömänä olon todennäköisyyteen että tuloihin vielä viisi vuotta valmistumisen jälkeen (VM 14/2010) Nuoria työttömiä noin 34 000 hlöä ja työmarkkinoiden ulkopuolella viranomaisten ulottumattomissa arvioidaan olevan noin 30 000 - (TEM/2010) 45 000 nuorta (Häggman 2010) Kokkola 24.11.2010 3 Nuorilla on oikeus!!!! Useat kv-sopimukset ja suomalainen lainsäädäntö EU 2020, Youth on Move,Lissabonn, Nuorisostrategia Kaikissa pohjoismaisissa hyvinvointivaltioissa meillä nuorisotakuu ( Suomessa yhteiskunta ja koulutustakuu) Tiukasti ja moraalisesti tulkittuna tämä tarkoittaa että nuorella on subjektiivinen oikeus koulutukseen ja työhön! Vrt Norjan ministeriön tulkinta ( Etsivä työ) Kokkola 24.11.2010 4 2

Suomen pitää tunnustaa ulkopuolisuudet Tulisi keskustella ulkopuolisuudesta varhaisen puuttumisen näkökulmasta sosiaalinen, koulutuksellinen, työelämän, taloudellinen, oikeudellinen, terveydellinen Ungas levekår, Statistisk sentralbyrå, statiska analyser 93/2007, Oslo joulukuu 2007 Kokkola 24.11.2010 5 Pidentynyt ulkopuolisuus lisää riskejä Ruotsalaiset tutkimukset ( Unga utanför, Generation 1981, Socalstyrelsen, Angelin) jo kahden vuoden ulkopuolisuus lisää huomattavasti riskiä pysyvään ulkopuolisuuteen Samsfunnsekonomiske konsekvenser av marginalisering blant ungdom (Norjan Perhe lapsi ja tasa- arvoministeriö/vista analyse AS) jo vuosi ulkopuolella lisää riskiä huomattavasti Ett liv jeg ikke valgte/ Elämä jonka en itse valinnut (Agderforskning Norja) toteaa samaa. Kokkola 24.11.2010 6 3

Elämä jonka en itse valinnut! Eläkepäätöksen saaneet alle 35-vuotiaat (Norja) Huomattavaa että ei-lääketieteelliset selitykset nousivat keskeiseksi tekijäksi kuin yritettiin selvittää eläkepäätöstä saaneiden suurta määrää Kolme suurta ryhmää nousi esille: lapsen huolenpidon vaje lapsuudessa ja varhaisnuoruudessa resurssiköyhät joilla epämääräiset ongelmat Nuoret joilla diagnoosi Kaksi ensimainitut ryhmät suurimmat! Agderforskning 2009 Kokkola 24.11.2010 7 Suomessa ainakin 60 000 ulkopuolella Tilanne Peruskoulunsa 2000-2007 päättäneet Lukionsa 00-01 päättäneet Ammatillisen perustutkinnon suorittaneet 01-02 Yhteensä ulkopuolella 2007 Työtön 15656 1714 5773 23143 Ulkopuolella 28681 2425 4438 35544 Yhteensä 44337 4139 10211 58687 Kokkola 24.11.2010 8 4

Nuori uskoo koulutukseen! 95,50 2005; 95,21 2004; 95,23 95,00 2003; 94,90 2002; 94,67 94,50 2006; 94,52 94,00 93,50 93,00 92,50 2005; 93,56 2004; 93,32 2003; 92,86 2007; 92,61 2002; 92,39 2006; 92,34 2001; 93,58 2000; 93,14 2004; 93,80 2005; 93,59 2003; 93,52 2002; 93,44 2001; 92,73 92,00 91,50 2001; 91,41 2000; 91,63 91,00 2000; 91,06 Syksy 1 vuosi 2 vuosi 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Kokkola 24.11.2010 9 Mitä tapahtuu peruskoulun jälkeen 100,00 90,00 91,06 93,14 91,63 Peruskoulu vuonna 2000 päättäneet (66 228) 80,00 70,00 60,00 50,00 50,19 49,96 55,85 56,91 53,24 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00 7,16 4,22 4,51 1,57 2,31 3,24 0,21 0,33 0,63 24,02 25,18 17,11 8,68 14,85 10,01 29,22 29,99 11,98 34,76 10,68 9,58 2,95 2,42 2,41 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Koulutuksessa Ulkopuolella Työllinen Muu Kokkola 24.11.2010 10 5

Ylioppilas on aina ylioppilas? Vuoden 2000 yo toiminta 2000-2006 100,00 100,00 90,00 90,00 80,00 80,00 70,00 70,00 60,00 60,00 50,00 50,00 40,00 40,00 30,00 30,00 20,00 20,00 10,00 10,00 0,00 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Koulutuksessa Ulkopuolella Työllinen Muu Tutkinto 2006 0,00 Kokkola 24.11.2010 11 20 30 % keskeyttää ammatillisen koulutuksen Uudet 2001 yhteensä Valmistuneet Osuus Kokonaisosuus 0,5 v. 89 0,19 1,0 v. 1725 3,63 1,5 v. 427 0,90 2,0 v. 3235 6,80 2,5 v. 1313 2,76 3,0 v. 20140 42,36 56,63 3,5 v. 1431 3,01 4,0 v. 2944 6,19 65,83 4,5 v. 521 1,10 5,0 v. 1260 2,65 69,58 5,5 v. 309 0,65 6,0 v. 759 1,60 71,83 6,5 v. 218 0,46 7,0 v. 6 0,01 72,30 Ei tutkintoa 12321 25,91 Muu tutkinto 852 1,79 47550 100,00 Kokkola 24.11.2010 12 6

Nuorisotyöttömyys kasvoi Lääni 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Kasvu 08-09 Kasvu % Etelä-Suomen 10601 9408 8330 6732 6556 11712 5156 78,65 Itä-Suomen 4855 4113 3578 3126 3143 4694 1551 49,35 Lapin 1928 1816 1621 1418 1304 1832 528 40,49 Länsi-Suomen 13579 11556 9548 8013 8001 13467 5466 68,32 Oulun 4668 4280 3804 3278 3301 4400 1099 33,29 Kaikki yhteensä 35631 31173 26881 22567 22305 36105 13800 61,87 Kokkola 24.11.2010 13 Työttömät nuoret Keski-lla Maakunta 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Kasvu 08-09 Kasvu Etelä-Karjala 1201 1010 922 785 787 1138 351 44,60 Etelä- 1223 1117 873 743 803 1383 580 72,23 Etelä-Savo 1206 1066 890 754 753 1067 314 41,70 Itä-Uusimaa 347 319 263 188 194 370 176 90,72 Kainuu 927 853 750 640 600 713 113 18,83 Kanta-Häme 1003 927 770 632 669 1194 525 78,48 Keski- 528 441 380 326 329 498 169 51,37 Keski-Suomi 2492 2276 2019 1780 1698 2398 700 41,22 Kymenlaakso 1396 1281 1124 902 917 1451 534 58,23 Lappi 1928 1816 1621 1418 1304 1832 528 40,49 Pirkanmaa 3491 2942 2497 2107 2235 3983 1748 78,21 909 763 601 458 432 868 436 100,93 Pohjois-Karjala 1536 1230 1204 1100 1143 1610 467 40,86 Pohjois- 3741 3427 3054 2638 2701 3687 986 36,50 Pohjois-Savo 2113 1817 1484 1272 1247 2017 770 61,75 Päijät-Häme 1480 1358 1281 1042 921 1571 650 70,58 Satakunta 1986 1716 1392 1123 995 1583 588 59,10 Uusimaa 5174 4513 3970 3183 3068 5988 2920 95,18 Varsinais-Suomi 2950 2301 1786 1476 1509 2754 1245 82,50 Kaikki yhteensä 35631 31173 26881 22567 22305 36105 13800 61,87 Kokkola 24.11.2010 14 7

Työttömien nuorten osuus ikäryhmästä Työttömien osuus ikäryhmästä 2004 2009 maakunnittain Maakunta 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Etelä- 6,2 5,4 4,5 3,9 4,2 7,3 Keski- 7,3 5,8 5,1 4,4 4,4 6,7 Keski-Suomi 8,7 7,9 7,1 6,2 6,0 8,4 Pirkanmaa 7,4 6,2 5,1 4,3 4,6 8,2 5,1 4,3 3,4 2,5 2,4 4,9 Pohjois- 8,6 7,7 7,0 6,1 6,3 8,8 Varsinais-Suomi 6,5 5,1 3,9 3,3 3,3 6,1 Koko maa 6,8 6,0 5,1 4,3 4,3 6,9 Kokkola 24.11.2010 15 Pajatoiminnalla kiinni kovaan ytimeen 10000 9000 Työttömät alle 25 ja pajanuoret alle 25 vuosina 2004-2009 38000 36000 34000 8000 32000 7000 30000 28000 6000 26000 5000 24000 22000 4000 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Pajanuoret alle 25 Työttömät alle 25 20000 Kokkola 24.11.2010 16 8

Kokkola 24.11.2010 17 4 kuntaa KP:lla kriisikuntia Kunta Työttömät Nuoret Ikäryhmä 16-24 Ikäryhmä 17-24 Työttömät ikäryhmästä Työttömät ikäryhmästä 2 Halsua 6 151 130 3,97 4,62 Himanka 20 315 272 6,35 7,35 Kannus 39 695 609 5,61 6,40 Kaustinen 23 536 483 4,29 4,76 Kokkola 356 5354 4737 6,65 7,52 Lestijärvi 2 109 92 1,83 2,17 Perho 23 396 344 5,81 6,69 Toholampi 12 429 378 2,80 3,17 Veteli 17 402 358 4,23 4,75 Kokkola 24.11.2010 18 9

Nuorisotyöttömiä 2005-2009 Kunta 2005 2006 2007 2008 2009 Halsua 4 4 3 3 6 Himanka 16 11 8 9 20 Kannus 32 26 21 26 39 Kaustinen 24 17 14 16 23 Kokkola 323 281 248 246 356 Lestijärvi 1 2 2 1 2 Perho 20 17 11 14 23 Toholampi 9 11 13 7 12 Veteli 12 11 6 7 17 Kokkola 24.11.2010 19 Työpajojen valmentautujien määrä Kaikki valmentautujat Maakunta 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Etelä- 362 447 459 369 430 539 Kainuu 201 255 352 369 353 364 Keski- 149 113 229 346 330 572 Keski-Suomi 875 1000 919 935 1077 1253 Pirkanmaa 1051 1340 1603 2303 2811 3467 280 484 771 899 812 932 Pohjois- 658 589 723 698 821 930 Satakunta 236 359 318 406 526 586 Varsinais-Suomi 599 849 730 811 1156 1430 Koko maa 8614 10207 10532 12829 15337 18308 Kokkola 24.11.2010 20 10

Alle 25 Nuoret työpajoilla Maakunta 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Etelä- 287 326 364 286 297 373 Kainuu 143 132 115 128 98 114 Keski- 36 46 77 95 120 200 Keski-Suomi 317 350 270 353 389 479 Pirkanmaa 547 584 760 1263 1136 1406 210 265 359 334 306 426 Pohjois- 499 431 519 480 603 742 Satakunta 187 273 225 287 295 345 Varsinais-Suomi 380 438 497 547 626 694 Koko maa 5434 6222 5925 7042 7339 9410 Kokkola 24.11.2010 21 Nuoret sijjoittuvat myönteisesti KP:lla Myönteinen sijoittuminen nuoret Maakunta 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Etelä- 41,79 66,42 79,49 55,29 92,97 81,27 Kainuu 65,00 68,22 73,13 77,27 63,96 52,38 Keski- 0,00 87,50 84,85 90,71 84,13 90,57 Keski-Suomi 39,57 61,11 70,69 68,50 62,14 75,08 Pirkanmaa 62,03 72,09 75,55 79,22 82,65 78,73 65,45 69,41 74,46 76,35 87,78 74,59 Pohjois- 71,12 62,59 71,32 73,54 72,45 72,16 Satakunta 45,45 55,10 65,44 74,10 73,01 67,77 Varsinais-Suomi 61,36 67,58 73,35 86,49 74,12 74,30 Koko maa 58,24 66,48 69,67 74,07 75,75 74,60 Kokkola 24.11.2010 22 11

Etsivän työn tuloksia 2009 Tavoitetut nuoret sukupuoli Maakunta Yhteensä Naiset Miehet Etelä-Karjala 168 59 109 Etelä- 197 79 118 Etelä-Savo 97 34 63 Itä-Uusimaa 69 28 41 Kainuu 3 0 3 Keski- 24 10 14 Keski-Suomi 248 84 164 Kymenlaakso 101 33 68 Lappi 158 62 96 Pirkanmaa 338 119 219 69 20 49 Pohjois-Karjala 91 40 51 Pohjois- 271 120 151 Pohjois-Savo 409 164 245 Päijät-Häme 66 19 47 Satakunta 109 45 64 Uusimaa 585 158 427 Varsinais-Suomi 360 136 224 Koko maa 3363 1210 2153 Kokkola 24.11.2010 23 27 % sosiaalisten verkostojen kautta Taho Etelä- Keski- Keski-Suomi Pirkanmaa Pohjois- Satakunta Varsinais-Suomi Koko maa Koulutuksen 24,4 37,5 16,9 36,7 31,9 32,1 22,9 18,1 24,1 järjestäjät Julkishallinto muu 52,8 29,2 44,8 37,0 50,7 26,9 37,6 29,7 37,1 Sosiaaliset 16,8 25,0 30,2 10,1 8,7 36,2 34,9 39,4 27,1 verkostot Muu 6,1 8,3 8,1 16,3 8,7 4,8 4,6 12,8 11,7 Kokkola 24.11.2010 24 12

KP:lla 80 % vain peruskoulututkinto Tutkinto Etelä- Kainuu Keski- Keski-Suomi Pirkanmaa Pohjois- Peruskoulu kesken 4,6 0,0 0,0 7,3 4,7 17,4 10,0 14,7 6,9 10,8 Satakunta Varsinais-Suomi Koko maa Peruskoulu 71,1 33,3 79,2 57,3 81,1 59,4 63,1 60,6 73,6 66,2 Peruskoulun jälkeinen tutkinto 22,3 66,7 20,8 14,1 9,2 23,2 13,3 13,8 8,6 11,9 Lähtömaa 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,6 1,2 Ei tietoa 2,0 0,0 0,0 21,4 5,0 0,0 13,7 11,0 2,2 9,9 Yhteensä 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Kokkola 24.11.2010 25 Tiedot Etelä- Kainuu Keski- Keski-Suomi Pirkanmaa Pohjois- Satakunta Varsinais- Suomi peruskoulussa 2,5 0,0 0,0 8,1 5,0 11,6 8,5 11,9 2,8 8,5 työssä käyvä 2,0 0,0 4,2 8,1 5,3 1,4 1,5 2,8 0,3 3,1 työttömäksi ilmoittautunut työnhakija työtön, ei työttömäksi ilmoittautunut 25,9 0,0 16,7 37,5 19,8 37,7 18,5 24,8 38,3 27,7 29,9 66,7 41,7 12,1 15,4 7,2 24,4 21,1 20,6 18,1 opiskelija 21,8 0,0 8,3 19,0 18,9 20,3 18,1 25,7 23,3 19,1 sairaana 6,1 0,0 4,2 4,4 2,4 4,3 0,4 3,7 1,7 2,1 eläkkeellä 0,5 0,0 0,0 0,8 0,0 0,0 0,4 0,9 0,3 0,4 asevelvollisuus 0,0 0,0 0,0 0,4 0,6 0,0 0,4 0,0 0,3 0,5 Koko maa kotona (lastenhoito) 2,5 0,0 25,0 3,2 0,6 0,0 5,2 0,0 1,1 1,8 kotoutumis tp:ssä 0,0 0,0 0,0 0,4 0,0 13,0 0,0 0,0 2,8 0,9 muu 3,6 33,3 0,0 2,0 11,8 0,0 11,4 4,6 8,1 6,6 ei tietoa 5,1 0,0 0,0 4,0 20,1 4,3 11,4 4,6 0,6 11,2 yhteensä 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Kokkola 24.11.2010 26 13

Johtopäätöksiä Etsivä työ Kaikkia käsiä tarvitaan Hinta menetyksistä liian korkea, etenkin kunnille ja nuorelle itselle Nuori tarvitsee rinnalla kulkevan luotettavan aikuisen Kokkola 24.11.2010 27 Johtopäätöksiä 2 Monialainen yhteistyö Varhaisen puuttumisen ja korjaavan toiminnan osalta Yksi sisäänkäynti Kokonaiskuvia tilanteesta Yhteistä näkemystä, yhteinen etiikka, yhteiset resurssit Nuoren kannalta Kokkola 24.11.2010 28 14