KOUVOLAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2013 1(9) SEURAKUNTANEUVOSTON KOKOUS Aika Tiistai klo 17.00 18.55 Paikka Seurakuntakeskus, Savonkatu 40, kirkkoneuvoston sali Jäsenet Gärdström Keijo pj. 54 Ainali Päivi jäsen Hartikainen Toivo Kaskiaho Keijo Larikka Merja Lehtinen Veikko Leppänen Jouko Mustonen Joel Punkkinen Kari jäsen, poistui kokouksesta klo 17.46 Rossi Antero varajäsen Sahamies Arto vpj. (pj 55 72 ) Soininen Kari jäsen Töyrylä Maria Vainio Vesa Vuolasto Anna Ylönen Osmo Poissa Nykänen Marjatta jäsen Viinikainen Sakari Esittelijät Gärdström Keijo kirkkoherra Ainali Pekka musiikkityö, 58 Grönvall Eija diakoniatyö, 58 Katajisto Eila lapsityö, 58 Kekäle Mirja lähetystyö, 58 Lehtinen Mari musiikkityö, 58 Mäki-Patola Olavi evankelioimistyö, 58 Yrjösuuri Sami nuorisotyö, 58 Muut Myller Henna sihteeri 54 Kokouksen avaus Alkuhartauden jälkeen puheenjohtaja avasi kokouksen. 55 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus on kuuluu puheenjohtajan lisäksi kuusitoista jäsentä ja se on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Esityslista on lähetetty seurakuntaneuvoston jäsenille 28.8.2013.
KOUVOLAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2013 2(9) 56 Kokouksen pöytäkirjan tarkastajien valinta 57 Kokouksen työjärjestys 58 Vuoden 2014 talousarvio Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Vallitsevan käytännön mukaan vuorossa ovat Joel Mustonen ja Marjatta Nykänen. Pöytäkirjan tarkastusajankohdaksi esitetään tiistai heti kokouksen jälkeen, Seurakuntakeskus, sihteerin työhuone. Valittiin Joel Mustonen ja Kari Soininen pöytäkirjantarkastajiksi, Marjatta Nykäsen ollessa estynyt saapumaan kokoukseen. Hyväksytään esityslista työjärjestykseksi. Hyväksyttiin esityslista työjärjestykseksi. Yhteinen kirkkoneuvosto on kokouksessaan 22.5.2012, 85, kehottanut seurakuntaneuvostoja laatimaan oman toiminta- ja talousarvioehdotuksensa varainhoitovuodeksi 2014 sekä suunnitelman vuosille 2015 2016 euromääräisen vastuukatteen mukaisesti, joka Kouvolan seurakunnan osalta vuonna 2014 on 2 568 163 euroa. Työalakohtaiset talousarvio- ja toimintasuunnitelmat ovat liitteinä 1 ja 2. Talousarviossa sekä siihen liittyvässä toiminta- ja taloussuunnitelmassa hyväksytään toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kolmeksi vuodeksi. Talousarvio on toiminta- ja taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviovuosi (tilikausi) on kalenterivuosi. Talousarvio sekä toiminta- ja taloussuunnitelma on laadittava siten, että edellytykset tehtävien hoitamiseen turvataan. (KJ 15:2) Kouvolan seurakuntayhtymän talous Kouvolan seurakuntayhtymän tilinpäätökset ovat olleet alijäämäiset lukuun ottamatta vuotta 2011. Väkiluku on vähentynyt seurakuntayhtymän alueella yhtymän aikana (1.1.2009 31.12.2012) 6,2 % (koko kirkko 7,4 %). Vastaavana ajanjaksona henkilöstökulut ovat kasvaneet 18,0 % (12 % ilman ITaluekeskusta). Rakennusten lukumäärä ja kiinteistömenot ovat suuret. Tarvitaan rakenteellisia muutoksia, kiinteiden kulujen muuttamista muuttuviksi
KOUVOLAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2013 3(9) kuluiksi, väkiluvun vähenemisen pysäyttämistä, rakennuskannan pienentämistä ja toiminnan kulujen sopeuttamista tuloihin talouden pitämiseksi tasapainossa. Laadinnan yleisohje MÄÄRÄRAHOJEN JAKOPERUSTEET Keväällä 2011 yhtymän kirkkoherrat, yhteisen seurakuntatyön johtaja ja talouspäällikkö sopivat määrärahojen jakoperusteista, talkootyön tukemisesta ja strategisen mittarin käyttöönotosta. Yhteinen kirkkoneuvosto vahvisti perusteet kokouksessaan 28.4.2011. Jaettava määräraha perustuu väkilukuun sopeuttamisajan 2012 2016 jälkeen. Seurakunnat päättävät itsenäisesti kokonaismäärärahan käytöstä. Säästövelvoitteiden rakenteiden ymmärtämiseksi talouspalvelut on laskenut määrärahat erikseen henkilöstökulujen ja toiminnan määrärahoille. Talousarviota laadittaessa tavoitteena on tasapainoinen talous, jossa vuosikate kattaa investoinnit ja lainanlyhennykset sekä talousarvio osoittaa ylijäämää. Seurakuntien prosenttiosuus kokonaisvastuukatteesta on vähintään sama kuin vuonna 2010 (49,9 %) seurakuntien toiminnan turvaamiseksi ja sen korostamiseksi, että säästöt kohdistuvat yhtymään vähintään samalla osuudella kuin seurakuntiin. Väkilukuun suhteutetut henkilöstö- ja toimintamäärärahat sopeutetaan viiden vuoden ajanjaksolla (2012 2016) seurakunnittain yhteneviksi (YKN 28.4.2011). Talousarviossa investointeihin varattu kokonaismääräraha on 840.000 euroa vuosittain. MÄÄRÄRAHOJEN YLITYKSET/ALITUKSET Taloustyöryhmän esityksen mukaisesti määrärahojen ylityksistä on vuoden 2014 talousarvion seurannassa tehtävä alijäämän kattamissuunnitelma yhteiselle kirkkovaltuustolle, liite 3. Määrärahojen alitus voidaan siirtää seuraavan vuoden talousarvioon talousarvion muutosesityksenä. TALKOOTYÖN TUKEMINEN Seurakunta voi tehdä jo sovitun talousarviossa olevan investoinnin talkoilla sopimalla siitä ensin asianomaisen yhtymän viranhaltijan kanssa (mm. kiinteistöpäällikkö, hautaustoimenpäällikkö). Talkootyöläisille tarjotaan ruoka ja kahvit. Talousarvioon nähden säästyneistä kuluista seurakunnalle maksetaan puolet hyvityksenä kestitys vähentäen. Tarjoamme näin seurakunnissa vapaaehtoisille uusia toimintamahdollisuuksia. Talkootyön valvontavastuu on yhtymällä. HENKILÖSTÖN KEHITTÄMISSUUNITELMA Henkilöstön kehittämiseen varattavan määrärahan sitomisesta palkkamenoihin luovutaan. Kehittämissuunnitelma laaditaan vuosille 2014 2016. Kehittäminen kattaa koulutuksen lisäksi mm. mentoroinnin ja työnohjauksen. Henkilöstöpalvelut antavat tarkemman ohjeistuksen työaloille.
KOUVOLAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2013 4(9) TOIMINTASUUNNITELMA Toimintasuunnitelman alussa esitetään seurakunnan/työalan pysyvä toiminta-ajatus. Toimintasuunnitelman hyvin asetettu tavoite täyttää seuraavat tunnusmerkit: - konkreettinen, yksiselitteinen, realistisesti saavutettavissa, arvioitavissa - perustuu seurakuntalaisten tarpeisiin ja odotuksiin - ohjaa toimintaa strategian toteuttamiseen - sidoksissa aikaan (esim. toteutusaikataulu) - haasteellinen, mutta saavutettavissa. hyväksyy alaistensa työalojen vuoden 2014 talousarvioehdotukset toimintasuunnitelmineen ja lähettää kokonaisuuden edelleen yhteiselle kirkkoneuvostolle hyväksyttäväksi ja yhteiselle kirkkovaltuustolle vahvistettavaksi. 59 Lähetyssihteeri Ilkka Kontturin virkavapaan jatkoanomus Lähetyssihteeri Ilkka Kontturi anoo virkavapaan jatkoa ajalle 26.8.2013 31.8.2014. Lähetyssihteeri Ilkka Kontturille myönnetään virkavapaan jatkoa ajalle 26.8.2013 31.8.2014 ja vs. lähetyssihteeriksi palkataan virkaa tällä hetkellä hoitava Mirja Kekäle. 60 Esitys nuorisotyön toimistosihteerin tehtävän täyttämisestä päätti kokouksessaan 7.5.2013, 42, että nuorisotyön toimistosihteerin vapautuva tehtävä täytetään ensisijaisesti sisäisellä haulla, työtehtävän luonteen vuoksi. Määräaikaan 11.6.2013 mennessä hakemuksia saapui kaksi, joista toinen hakija kuitenkin perui hakemuksensa ennen haastattelua. Kouvolan seurakuntayhtymän ja Kouvolan seurakunnan heikentyvän taloustilanteen vuoksi nuorisotyön toimistosihteerin tehtävä jätetään toistaiseksi täyttämättä ja työtehtävät jaetaan, koska lähetyssihteeri Ilkka Kontturi on anonut virkavapaan jatkoa ja nuorisotyön toimistosihteerin tehtävää hake-
KOUVOLAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2013 5(9) nut vs. lähetyssihteeri Mirja Kekäle on antanut suostumuksensa hoitaa lähetyssihteerin tehtävien ohella osittain myös nuorisotyön toimistosihteerin tehtäviä, joista osaltaan tämän lisäksi vastaavat nuorisotyönohjaajat nuorisotyön johtajan johdolla. 61 Nuorisotyönohjaaja Tanja Pekalan irtisanoutuminen Nuorisotyönohjaaja Tanja Pekala on irtisanoutunut nuorisotyönohjaajan virasta 1.9.2013 alkaen. myöntää Tanja Pekalalle eron nuorisotyönohjaajan virasta 1.9.2013 alkaen ja julistaa nuorisotyönohjaajan viran uudelleen haettavaksi. 62 Kanttori Mari Lehtisen sivutoimilupa-anomus Kanttori Mari Lehtinen anoo sivutoimilupaa tehdäkseen sivutöitä 8 tuntia viikossa. Edellä mainittuun kahdeksaan tuntiin kuuluu kuoronjohtajatyötä, sekakuoro Kouvolan Laulu, ja yksinlauluopetusta Pohjois-Kymen musiikkiopistossa. Sivutyöt ajoittuvat viikoittain suurimmaksi osaksi kanttori Mari Lehtisen vapaapäiville maanantaille. myöntää kanttori Mari Lehtiselle sivutoimiluvan toistaiseksi, edellä mainittujen perustelujen mukaisesti. 63 Mikkelin hiippakunnan luottamushenkilöiden neuvottelupäivä Mikkelin hiippakunnan luottamushenkilöiden neuvottelupäivä pidetään Savonlinnassa lauantaina 19.10.2013, liite 4.
KOUVOLAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2013 6(9) 64 Tuutarin seurakunnan 20-vuotisjuhla Kustannuksista vastaa lähettävä seurakunta. Mikäli lähtijöitä on riittävästi, järjestää seurakuntayhtymä yhteiskuljetuksen, johon ilmoittaudutaan viimeistään 20.9.2013 mennessä. valtuuttaa halukkaat seurakuntaneuvoston jäsenet osallistumaan luottamushenkilöiden neuvottelupäivään ja osallistuminen kustannetaan seurakuntaneuvoston määrärahoista. päätti, että seurakuntaneuvoston jäsen Vesa Vainio ja aikuistyön johtokunnan jäsen Maarit Kenttälä valtuutetaan osallistumaan luottamushenkilöiden neuvottelupäivään ja lisäksi halukkaat luottamushenkilöt voivat vielä määräaikaan mennessä ilmoittautua seurakuntaneuvoston sihteerille. Osallistuminen neuvottelupäivään kustannetaan seurakuntaneuvoston määrärahoista. on kokouksessaan 7.5.2013, 45, käsitellyt Tuutarin seurakunnan 20-vuotisjuhlaan tehtävää matkaa ja valtuuttanut halukkaat seurakuntaneuvoston jäsenet osallistumaan juhlaan kirkkoherran johdolla siten, että matkakustannuksista puolet kustannetaan seurakunnan määrärahoista. Kouvolan Kirkkokuoro järjestää matkan Tuutarin seurakunnan 20- vuotisjuhlaan 13. 15.9.2013 ja halukkaat seurakuntaneuvoston jäsenet ovat voineet ilmoittautua matkalle, edellä mainittuun päätökseen viitaten. Vastuullisena matkanjärjestäjänä toimii Matka-Majuri. Varapuheenjohtajan päätösesitys Edellä mainitusta päätöksestä poiketen kirkkoherran osallistuminen virkamatkana, 232 euroa, kustannetaan muu paikallinen yleishallinto määrärahoista ja seurakuntaneuvoston jäsenten osallistuminen kustannetaan seurakuntaneuvoston määrärahoista 132 euroa henkilöltä, omavastuuosuuden ollessa 168 euroa (matkan hinta 300 euroa/hlö). Mikäli seurakuntaneuvoston jäsenellä on oma viisumi, on omavastuuosuus 100 euroa (matkan hinta 232 euroa/hlö). Hyväksyttiin varapuheenjohtajan tekemä päätösesitys. 65 Jumalanpalvelukset Käpylän kirkossa merkitsi kokouksessaan 7.5.2013, 44, tiedoksi, että sunnuntain jumalanpalvelukset on kirkkoherran päätöksellä siirretty 1.6.
KOUVOLAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2013 7(9) 30.9.2013 välisenä aikana alkamaan Käpylän kirkossa klo 13 seurakuntalaisia paremmin palvelevana ajankohtana sekä toisaalta papiston työvuorojen selkiyttämiseksi kesäaikana. Mahdollisesti pysyvämmästä muutoksesta päättää seurakuntaneuvosto saadun palautteen perusteella. Papeilta ja kanttoreilta saadun palautteen perusteella klo 13 alkavat jumalanpalvelukset on otettu hyvin vastaan, vaikka edellä mainittu ajanjakso kesäaikana ei vielä anna tarkkaa tietoa pysyvän muutoksen tarpeesta. Pidemmän vertailujakson aikaansaamiseksi alkavat Käpylän kirkon sunnuntain jumalanpalvelukset edelleen 1.10.2013 30.9.2014 välisenä aikana klo 13 ja mahdollisesti pysyvästä muutoksesta päätetään vertailujakson jälkeen. 66 Kannanotto Kouvolan seurakunnan ja Suomen Lähetysseuran yhteistyöhön Helsingin piispa Irja Askola siunasi miesparin Suomen Lähetysseuran lähetystyöntekijöiksi Lähetysseuran kesäjuhlilla 9.6.2013. Kouvolan seurakuntalainen Maarit Kenttälä on 3.7.2013 päivätyllä kirjeellä, liite 5, ottanut kantaa yhdessä kirjeen allekirjoittaneiden kanssa miesparin siunaamiseen ja esittänyt, että me allekirjoittaneet haluamme seurakuntamme pitäytyvän Jumalan sanaan ja pyydämme, että seurakuntamme luottamushenkilöinä käsittelette asian ja lakkautatte Kouvolan seurakunnan tuen Suomen Lähetysseuralle ja yhteistyön sen kanssa. Inkerin kirkon lapsija nuorisotyötä sekä Caspari-keskuksen raamattukurssitoimintaa Israelissa voidaan tukea suoraan tai myös muiden lähetysjärjestöjen kautta. Kouvolan seurakunta on sitoutunut tukemaan Lähetysseuraa nimikkosopimuksen mukaisesti siten, että sopimus voidaan tarkistaa ja myös lakkauttaa jommankumman osapuolen aloitteesta nimikkolähetin ollessa kotimaassa. Nimikkolähetti on tällä hetkellä kohdemaassa. Nimikkokohteina olevien Inkerin kirkon lapsi- ja nuorisotyön sekä Caspari-keskuksen osalta voimassa oleva sopimus voidaan tarkistaa ja päättää jommankumman osapuolen aloitteesta, jota seurakuntaneuvosto ei pidä kuitenkaan tällä hetkellä tarkoituksenmukaisena. Jatkossa Kouvolan seurakunta joutuu silti harkitsemaan kriittisesti ja miettimään tarkoin, mihin kohteisiin vähenevät taloudelliset resurssit kohdistetaan. Kouvolan seurakuntaneuvosto haluaa kuitenkin kiittää Maarit Kenttälää ja muita allekirjoittaneita aktiivisuudesta sekä samalla mainita, että Kouvolan seurakuntaneuvoston mielestä tuntuu erikoiselta, että lähetysjärjestö lähettää lähetystyöntekijän, joka ei voi kuitenkaan tehdä varsinaista lähetystyötä eikä toimia paikallisen kirkon työyhteydessä siis kertoa paikallisille
KOUVOLAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2013 8(9) ihmisille Jeesuksesta tai opettaa paikallisia kristittyjä palvelemaan omaa kansaansa. Nyt tehty päätös lähetystyöhön siunatun miesparin lähettämisestä uskontoneutraaliin kehitysyhteistyöhön ei mielestämme anna oikeaa viestiä Suomen Lähetysseuran työtä tukevalle seurakunnallemme ja seurakuntamme lähetysaktiiveille ja lähettää päätöksen edelleen Suomen Lähetysseuralle sekä piispa Irja Askolalle tiedoksi. 67 Saapuneet kirjeet - Suomen Raamattuopisto, avustusanomus vuodeksi 2014 Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 68 Kirkkoherran päätösluettelo lle saatetaan tiedoksi kirkkoherran päätösluetteloasioiden otsikot ajalta 10.5. 22.8.2013, liite 6. a) kirkkojärjestyksen 6 luvun 12 :n 1 momentin tarkoittamien päätösten osalta merkitään tiedoksi b) muiden esiteltyjen viranhaltijapäätösten osalta, ettei seurakuntaneuvosto käytä kirkkolain 10 luvun 5 :ssä tarkoitettua siirtämisvaltaa 69 Ilmoitusasiat 70 Muut asiat Ilmoitusasioita ei ollut. Muita asioita ei ollut.
KOUVOLAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2013 9(9) 71 Muutoksenhakuohjeet kokouksen päätöksiin Muutoksenhakuohjeet ovat pöytäkirjan liitteenä 7. 72 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.55. Keijo Gärdström puheenjohtaja Arto Sahamies varapuheenjohtaja _ Henna Myller sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Kouvola..2013 Kouvola..2013 Joel Mustonen Kari Soininen Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä seurakuntaneuvoston sihteerin työhuoneessa 4. 18.9.2013. Asiasta on ilmoitettu seurakuntakeskuksen ilmoitustaululla 28.8.2013. Keijo Gärdström kirkkoherra