Syrjäytymisvaarassa olevien nuorten parempi integrointi nuorisotakuuseen 7.11.2013 Tuija Oivo Ylijohtaja TEM/ Työllisyys- ja yrittäjyysosasto
Nuorten työttömyys on kasvanut 2012 Syyskuun lopussa 29 721 2013 Syyskuun lopussa 36 514 2012 Syyskuun lopussa 2 290 2013 Syyskuun lopussa 2 959 TEM/työnvälitystilasto, 1220. www.nuorisotakuu.fi 2
Taloudellisesti haastavina aikoina on huolehdittava työvoiman osaamisesta ja aktiivisuudesta Alle 25v. Aktivointiaste 2012 vs. 2013 www.nuorisotakuu.fi 3
Miten monelle on löytynyt työ, koulutus tai palvelu 3 kk:ssa? 76,6% Alle 25-vuotiaat syyskuussa 2013 55,1% 25 29 -vuotiaat vastavalmistuneet syyskuussa 2013 www.nuorisotakuu.fi 4
Työttömien alle 25-vuotiaiden nuorten virta yli 3kk työttömyyteen, ELY-keskuksittain (TEM/Työnvälitystilasto 1355) ELY-keskus Syyskuu 2013 Yhteensä hlö / % Miehet Naiset Koko maa 23,4 24,7 21,8 Uusimaa 25,2 26,9 23,1 Varsinais-Suomi 21,9 23 20,4 Satakunta 19,8 20,7 18,5 Häme 24,8 26,4 22,9 Pirkanmaa 34,2 34,7 33,7 Kaakkois-Suomi 25,7 28,5 21,5 Etelä-Savo 20,9 22 19,3 Pohjois-Savo 9,9 10,6 8,9 Pohjois-Karjala 15 15,4 14,5 Keski-Suomi 28,6 30,3 26,6 Etelä-Pohjanmaa 18,9 19,6 18 Pohjanmaa 20,4 23 17,5 Pohjois-Pohjanmaa 24,9 25,1 24,7 Kainuu 22,1 23,5 20,2 Lappi 21,9 24,2 18,8 Nuorten alle 25v työnhakijoiden virta yli 6kk työttömyyteen on 7.7% www.nuorisotakuu.fi 5
Työttömyyden keskimääräinen kesto viikkoina (liukuva keskiarvo) www.nuorisotakuu.fi 6
Euroopan komission suositus nuorisotakuun toimeenpanosta Komissio antoi suosituksen nuorisotakuun toimeenpanosta jäsenmaissa: Kaikille alle 25-vuotiaille nuorille tarjottava laadukas työ-, jatkokoulutus-, oppisopimuskoulutus- tai harjoittelupaikka neljän kuukauden kuluessa koulun päättymisestä tai työttömäksi joutumisesta. www.nuorisotakuu.fi 7
Mitä tehty: koulutustakuu Uudet valintakriteerit toisen asteen koulutuksessa otettu käyttöön (syksy 2013 yhteishaku), vaikutukset näkyvät kevään 2014 yhteishaussa Ammatillisen koulutuksen aloituspaikkoja lisätty kasvualueilla ja karsittu muualta vähemmän kuin alun perin tarkoitus Oppisopimuskoulutuksen korotettu koulutuskorvaus (1/2013) ja ennakkojakson valmistelu käynnistyi 3/2013 www.nuorisotakuu.fi 8
Mitä tulossa koulutuksen alueella Nuorten aikuisten osaamisohjelman osallistujatietoja saatavilla loppusyksystä 2013 Oppisopimusta ja työssä oppimista kehitetään edelleen Oppivelvollisuuden pidentämisen vaikutukset? Kuntien nuorten ohjausvastuu ja tietojen vaihtoon liittyvät kysymykset edelleen valmistelussa www.nuorisotakuu.fi 9
Nuorisotakuun Tutkimuksellinen tuki: 1. väliraportti Jatkossa tulisi kiinnittää huomiota organisaatioiden omien toimintatapojen ja eri toimijoiden välisen yhteistyön kehittämiseen Nuorisotakuun toteuttaminen edellyttää myös TE-toimistojen peruspalveluiden resursoinnin ja toimivuuden kehittämistä vuoden alussa toteutettu työvoima- ja yrityspalvelujen uudistus ja samanaikaisesti toteutettu TE-toimistojen uudistus ovat selvästi hankaloittaneet nuorisotakuun toimeenpanoa Nuorisotakuun toteuttaminen edellyttää myös enemmän sosiaali- ja terveyspalveluiden panostusta; kehittämistarvetta on erityisesti nuorten mielenterveyspalveluissa Kelan kuntoutuspalvelujen rooli nuorisotakuun toteutuksessa ei nouse seurannassa esiin eikä nuorisotakuu ole lisännyt nuorten asiakkaiden määrää Kelan palveluissa vuoden 2014 alusta Kelan ammatilliseen kuntoutukseen pääsyn kriteereitä lievennetään, mikä tulee lisäämään Kelan roolia www.nuorisotakuu.fi 10
Hallituksen rakennepoliittinen Valmistelussa mm. ohjelma Nuorten nivelvaiheiden palveluiden kehittäminen Oppivelvollisuusiän nosto Ammatillisen koulutuksen opintopolkujen joustavoittaminen Oppisopimuksen kehittäminen www.nuorisotakuu.fi 11
Uusi rakennerahastokausi Uusi ESR-kausi 2014-2020 Nuorisotakuun toteuttaminen vahvasti kaikissa toimintalinjoissa EU:n suositusten mukaisesti Nuorisotakuulle kaavaillaan valtakunnallista koordinointihanketta, jonka tavoitteena mm. lisätä yhteistyötä sekä tunnistaa, kerätä ja levittää hyviä käytäntöjä nuorten palveluissa vastaus kuntien toivomaan parempaan koordinaatioon? www.nuorisotakuu.fi 12
Monipuolistuvat reitit työelämään vaativat henkilökohtaista ohjausta ja tukea Työ- ja elinkeinoministeriö ja opetus- ja kulttuuriministeriö selvittävät avoimen ammattiopiston toimintamallin toteutustapoja Avoin ammattiopisto / ohjaamo -malli Ohjaamo on matalan kynnyksen palvelupiste, jossa nuori saa tukea elämän hallintaan, urasuunnitteluun, oman opiskelualan löytämiseen, sosiaalisten taitojen ja valmiuksien kehittämiseen jne. Ohjaamon ydintoimintaa olisi tiedotus, neuvonta ja ohjaus sekä kouluttautumisen ja työllistymisen tukeminen. Ohjaamo- ja matalan kynnyksen ohjauspalvelu konseptit ovat nyt palvelujärjestelmästä puuttuvat palat Mallin valmistelu etenee TEM, OKM, STM yhteistyössä www.nuorisotakuu.fi 13
Etsivä nuorisotyö ja työpajatoiminta Etsivä nuorisotyö laajennetaan koko maahan. Työpajatoimintaa laajennetaan, laatua ja toimintatapoja kehitetään. www.nuorisotakuu.fi 14
Kuntoutus nuorisotakuussa Ammatillinen, lääkinnällinen ja sosiaalinen kuntoutus: Nuorten pääsyä ammatilliseen kuntoutukseen helpotetaan (voimaan 2014). Vahvistetaan varhaista tukea sosiaali- ja terveyspalveluissa Järjestöjen aktivoiminen ja tuki KASTE II - hankerahoituksen tuki kuntien kehittämistoiminnalle RAY-rahoituksen painopisteet 5-8 milj. lasten, nuorten ja lapsiperheiden aseman vahvistaminen www.nuorisotakuu.fi 15
Nuorisotakuu verkkosivut: www.nuorisotakuu.fi www.ungdomsgaranti.fi www.youthguarantee.fi