Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 1 Kunnanhallitus 07.09.2021 Aika 07.09.2021 klo 18:30-20:18 Paikka Kunnanvirasto Käsitellyt asiat Asia Liitteet Otsikko Sivu 171 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 172 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 173 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 174 Edustajien nimeäminen kuntayhtymiin 6 175 Eroanomus kunnan keskusvaalilautakunnan 8 varajäsenyydestä 176 Edustajan valitseminen poliisin neuvottelukuntaan 9 177 Kunnanhallituksen edustaja muissa toimielimissä 10 178 Luottamushenkilöiden valitseminen Enonkosken 11 kunnan eri toimielimiin 2021-2023 179 Vanhus- ja vammaisneuvoston asettaminen 14 180 Edustajien valinta eri yhteisöihin 2021-2023 15 181 Savonlinnan kesäyliopiston johtokunnan jäsenten ja 17 yhdistyskokousedustan valinta 182 Edustajien nimeäminen maakuntaliiton kuntakierrokselle 18 183 1 Lausunto valtion väyläverkon investointiohjelmasta 19 vuosille 2022-2029 184 Enonkosken kuntastrategia v. 2022-2025 22 185 2-3 Vuoden 2022 talousarvioehdotuksen raami sekä 24 talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotus vuosille 2022-2024 186 4 Aloite Enonkosken kunnan uudelle valtuustolle, 27 hallitukselle ja lautakunnille koskien kuntamainontaa 187 Kunnanhallituksen kokoukset syksyllä 2021 29 188 Kunnanjohtajan katsaus ajankohtaiset asiat 30 189 Tiedoksi saatettavat asiat 31 190 5 Kiinteistönluovutusilmoitukset 32 191 6-9 Itä-Suomen hallinto-oikeuden lausuntopyyntö 33 192 10-11 Jäähilekoneen uusiminen 35
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 2 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Niiranen Lauri pj. Jari Luukkainen varajäsen Kari Turusen varajäsen Laitinen Marja jäsen Loikkanen Timo varajäsen Kati Laukkasen varajäsen Malmstedt Jonna jäsen Männynsalo Keijo jäsen Natunen Esa jäsen Nurmio Tauno kv:n pj. Malmstedt Anneli kv:n 2. vpj. Laurio Minna kunnanjohtaja Kemppinen Keijo kunnaninsinööri 191-192 asiantuntijana Poissa Turunen Kari vpj. Laukkanen Kati jäsen Asikainen Simo kv:n 1. vpj. Allekirjoitukset Lauri Niiranen Puheenjohtaja Minna Laurio Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat :t 171-192 Pöytäkirjan tarkastus Jonna Malmstedt Marja Laitinen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Yleisessä tietoverkossa ja kunnanvirastolla tarkastamisen jälkeen 8.9.2021 Toimistosihteeri Erja Pesonen
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 3 Kunnanhallitus 171 07.09.2021 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 07.09.2021 171 Enonkosken kunnan hallintosäännön mukaisesti kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kuntalain (410/2015) 103 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtaja toteaa läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 4 Kunnanhallitus 172 07.09.2021 Pöytäkirjantarkastajien valinta KH 07.09.2021 172 Hallintosäännön 138 :n mukaan pöytäkirjan pitämisestä ja sisällöstä vastaa toimielimen puheenjohtaja. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanhallitus päättää 1. valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa 2. pöytäkirjan tarkastamisajankohdan. Kunnanhallitus päätti 1. valita pöytäkirjantarkastajiksi Jonna Malmstedtin ja Marja Laitisen. 2. pöytäkirja tarkastetaan 8.9.2021 klo 14.45.
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 5 Kunnanhallitus 173 07.09.2021 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen KH 07.09.2021 173 Enonkosken kunnan hallintosäännön 128 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Kunnanhallitus päättää hyväksyä esityslistan tämän kokouksen työjärjestykseksi. Kunnanhallitus päätti, että lisälistalta otetaan käsiteltäväksi 191 Itä-Suomen hallinto-oikeuden lausuntopyyntö ja 192 Jäähilekoneen uusiminen, jotka käsitellään kokouksen aluksi. Muuten kunnanhallitus hyväksyi esityslistan kokouksen työjärjestykseksi.
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 6 Kunnanhallitus 160 10.08.2021 Kunnanvaltuusto 33 19.08.2021 Kunnanhallitus 174 07.09.2021 Edustajien nimeäminen kuntayhtymiin 116/00.01.01/2021 KH 10.08.2021 160 Enonkosken kunta on jäsenenä seuraavissa kuntayhtymissä, joihin jäsenkuntien tulee perussopimusten mukaan nimetä jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet: 1. Itä-Savon koulutuskuntayhtymä - yhtymävaltuustoon valitaan kaksi jäsentä ja varajäsentä 2. Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä - valtuustoon valitaan kaksi jäsentä ja varajäsentä 3. Vaalijalan kuntayhtymä - yhtymäkokouksiin valitaan jäsen ja varajäsen Valmistelija toimistosihteeri erja.pesonen(at)enonkoski.fi 044 345 3017 Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se nimeää edustajat ja varaedustajat toimikaudekseen kuntayhtymien luottamustoimiin. Esitys hyväksyttiin. KV 33 Kunnanvaltuusto valitsi kuntayhtymiin seuraavat jäsenet ja varajäsenet: Itä-Savon koulutuskuntayhtymän valtuusto Jäsen Sami Heikkinen Heikki Kylliäinen Varajäsen Asko Järveläinen Tauno Nurmio Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuusto Jäsen Teija Rönkkö Marja Laitinen Varajäsen Anneli Malmstedt Maria Loikkanen
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 7 Kunnanhallitus 160 10.08.2021 Kunnanvaltuusto 33 19.08.2021 Kunnanhallitus 174 07.09.2021 Vaalijalan kuntayhtymä yhtymäkokous Jäsen Anneli Malmstedt Varajäsen Tauno Nurmio. KH 07.09.2021 174 Kuntalain (410/2015) 96 Valtuuston päätösten laillisuusvalvonta, todetaan, että "Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi." Kunnanvaltuusto on 19.8.2021 ( 33) kokouksessaan nimennyt edustajat kuntayhtymiin, jossa Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuustoon valittiin jäseneksi Teija Rönkkö (varalle Anneli Malmstedt). Kuntalain 76 :n mukaan "vaalikelpoinen kuntayhtymän toimielimiin on henkilö, joka 71 :n mukaan on vaalikelpoinen kuntayhtymän jäsenkunnan luottamustoimeen. Vaalikelpoinen ei kuitenkaan ole 72 :n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettu henkilö eikä saman kuntayhtymän palveluksessa oleva henkilö". Teija Rönkkö on Itä-Savon sairaanhoitopiiri Sosterin palveluksessa, jolloin hän ei ole Kuntalain 76 :n mukaan vaalikelpoinen Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuustoon. Valmistelija kunnanjohtaja minna.laurio(at)enonkoski.fi, puh. 044 345 3012 Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se nimeää jäsenen Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuustoon Teija Rönkön tilalle. Esitys hyväksyttiin.
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 8 Kunnanhallitus 175 07.09.2021 Eroanomus kunnan keskusvaalilautakunnan varajäsenyydestä 136/00.00.01/2021 KH 07.09.2021 175 Enonkosken kunnanvaltuusto on kokouksessaan 19.8.2021 ( 26) valinnut keskusvaalilautakunnan, johon kuuluu viisi jäsentä ja viisi varajäsentä. Varajäsenet asetettiin siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Neljänneksi varajäseneksi valtuusto valitsi Marko Liukon, joka on 24.8.2021 jättänyt Enonkosken kunnalle eroanomuksen keskusvaalilautakunnan varajäsenen toimesta, koska häneltä ei ole pyydetty suostumusta toimen vastaanottamiseen. Eroanomuksessaan hän vetoaa Kuntalain (410/2015) 70 1. kohtaan. Ko. kuntalain 70 1. kohdassa todetaan, että luottamustoimeen voidaan valita vain henkilö, joka on suostunut ottamaan toimen vastaan. Kuntaliiton Yleiskirjeessä 8/2021 (28.5.2021) todetaan, että suostumus (luottamustoimeen) on annettava ennen kuin henkilö valitaan luottamustoimeen. Laissa ei säädetä suostumuksen kirjallisesta muodosta, lukuun ottamatta valtuustoehdokkaan antamaa suostumusta. Suositeltavaa on ottaa kaikki suostumukset kirjallisina, jolloin annettu suostumus voidaan tarvittaessa näyttää toteen. Valmistelija kunnanjohtaja minna.laurio(at)enonkoski.fi, puh. 044 345 3012 Kunnanhallitus esittää valtuustolle: Kunnanvaltuusto päättää 1. myöntää Marko Liukolle eron keskusvaalilautakunnan 4. varajäsenyydestä. 2. valita keskusvaalilautakuntaan uuden 4. varajäsenen. Esitys hyväksyttiin.
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 9 Kunnanhallitus 176 07.09.2021 Edustajan valitseminen poliisin neuvottelukuntaan 125/00.00.01/2021 KH 07.09.2021 176 Poliisihallitus on 22.6.2021 vahvistanut poliisin hallinnosta annetun asetuksen (158/1996) 13 :n mukaisesti Itä-Suomen poliisilaitoksen poliisin neuvottelukunnan jäsenten määräksi 44 henkilöä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet 2021 alkavalle toimintakaudelle. Kunnanvaltuusto valitsee neuvottelukunnan jäsenet toimikaudekseen. Jokainen toimialueen kunta valitsee yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Valmistelija toimistosihteeri erja.pesonen(at)enonkoski.fi 044 345 3017 Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen poliisipiirin neuvottelukuntaan. Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle, että se valitsee Itä-Suomen poliisilaitoksen poliisin neuvottelukuntaan varsinaiseksi jäseneksi Petri Purhosen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Heikki Kylliäisen.
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 10 Kunnanhallitus 177 07.09.2021 Kunnanhallituksen edustaja muissa toimielimissä 130/00.02.01/2021 KH 07.09.2021 177 Kunnan hallintosäännön 124 :n mukaan kunnanhallitus voi 2 momentissa ilmenevin rajoituksin määrätä muihin toimielimiin edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa. Edustajaksi voidaan määrätä myös kunnanhallituksen varajäsen tai kunnanjohtaja. Kunnanhallitus ei voi määrätä edustajaansa tarkastuslautakuntaan, valtuuston tilapäiseen valiokuntaan eikä vaalilaissa säädettyihin vaalitoimielimiin. Valmistelija toimistosihteeri erja.pesonen(at)enonkoski.fi 044 345 3017 Kunnanhallitus määrää edustajansa seuraaviin toimielimiin: 1. sivistyslautakunta 2. tekninen lautakunta 3. vapaa-aikalautakunta. Kunnanhallitus päätti määrätä edustajansa seuraaviin toimielimiin: 1. sivistyslautakuntaan Marja Laitinen 2. tekniseen lautakuntaan Keijo Männynsalo 3. vapaa-aikalautakuntaan Keijo Männynsalo.
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 11 Kunnanhallitus 178 07.09.2021 Luottamushenkilöiden valitseminen Enonkosken kunnan eri toimielimiin 2021-2023 131/00.00.01/2021 KH 07.09.2021 178 Kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta valtuustoa tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Valmistelija toimistosihteeri erja.pesonen(at)enonkoski.fi 044 345 3017 Kunnanhallitus nimeää toimikaudekseen luottamushenkilöt seuraaviin toimielimiin: Kalataloustyöryhmä - viisi jäsentä, joista yksi on Kaivoksen Kalamiehet ry:stä Kalataloustyöryhmä nimeää jäsenistään edustajat osakaskuntiin. Palkkatoimikunta - kolme jäsentä, joista yksi on ammattijärjestöjen edustaja (vuorossa on OAJ) Kaksi sisäistä tarkastajaa Yhteistoimintaelin Kunnassa ja hyvinvointialueella on yhteistoimintaelin, joka koostuu työnantajan ja henkilöstön edustajista. Työnantajan edustajina ovat kunnanjohtaja ja työsuojelupäällikkö. Työntekijöitä edustavat ammattiliittojen JHL, Jyty ja OAJ pääluottamusmiehet sekä työsuojeluvaltuutettu Marko Liukko. Työkykyä ylläpitävä työryhmä Työnantajaa edustavat rehtori-sivistystoimenjohtaja sekä liikunnanohjaaja. Työntekijät nimetään varhaiskasvatuksen, opetuksen ja teknisen toimen toimialoilta. Lisäksi työryhmään kuuluu Savonlinnan Seudun Työterveys ry:n edustaja. Yhtiökokousedustat 1. Asunto Oy Louhelantie 2. Asunto Oy Enonkosken Rinnetie 3. Enonkosken Vuokratalot Oy - Lisäksi kolme jäsentä Enonkosken Vuokratalot Oy:n hallitukseen. Vuosikokousedustajat tiekuntiin, joissa kunta on osakkaana: 1. Aholanpelto
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 12 Kunnanhallitus 178 07.09.2021 2. Kangassaari 3. Kuoppasalo 4. Kuusela 5. Majalahti 6. Matkolahti 7. Mielonen-Hepomäki 8. Miilunkangas-Pahkajärvi 9. Muhosen yksityistie 10. Mustaniemi-Joukonniemi 11. Mäkränsalo 12. Peltoniemi 13. Pitkäkangas 14. Salonaho 15. Sammalniemi 16. Saramäki 17. Takkajärven metsätie 18. Venetaipale 19. Vuorikoski-Mustolanmäki. Kunnanhallitus päätti nimetä toimikaudekseen luottamushenkilöt seuraaviin toimielimiin: Kalataloustyöryhmään viisi jäsentä, joista yksi on Kaivoksen Kalamiehet ry:stä. Kalataloustyöryhmä nimeää jäsenistään edustajat osakaskuntiin. 1. Kari Turunen, pj. 2. Asko Järveläinen 3. Jonna Malmstedt 4. Keijo Männynsalo 5. Reijo Bäck (Kaivoksen Kalamiehet ry:n edustaja) Palkkatoimikuntaan kolme jäsentä, joista yksi on ammattijärjestöjen edustaja (vuorossa on OAJ) 1. Lauri Niiranen 2. Ari Lyytikäinen 3. Ammattijärjestöjen edustaja (vuorossa on OAJ) Kaksi sisäistä tarkastajaa 1. Kari Turunen 2. Marja Laitinen Yhteistoimintaelin Kunnassa ja hyvinvointialueella on yhteistoimintaelin, joka koostuu työnantajan ja henkilöstön edustajista. Työnantajan edustajina ovat kunnanjohtaja ja työsuojelupäällikkö.
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 13 Kunnanhallitus 178 07.09.2021 Työntekijöitä edustavat ammattiliittojen JHL, Jyty ja OAJ pääluottamusmiehet sekä työsuojeluvaltuutettu Marko Liukko. Työkykyä ylläpitävä työryhmä Työnantajaa edustavat rehtori-sivistystoimenjohtaja sekä liikunnanohjaaja. Työntekijät nimetään varhaiskasvatuksen, opetuksen ja teknisen toimen toimialoilta. Lisäksi työryhmään kuuluu Savonlinnan Seudun Työterveys ry:n edustaja. Yhtiökokousedustat 1. Asunto Oy Louhelantie - Timo Loikkanen 2. Asunto Oy Enonkosken Rinnetie - Ari Lyytikäinen 3. Enonkosken Vuokratalot Oy - Jukka Kaasinen Kolme jäsentä Enonkosken Vuokratalot Oy:n hallitukseen 1. Juha Nousiainen, pj. 2. Jukka Kaasinen, vpj. 3. Jonna Malmstedt Vuosikokousedustajat tiekuntiin, joissa kunta on osakkaana: 1. Aholanpelto - Lauri Niiranen 2. Kangassaari - Jukka Kaasinen 3. Kuoppasalo - Marja Laitinen 4. Kuusela - Hannu Sanio 5. Majalahti - Petri Purhonen 6. Matkolahti - Petri Purhonen 7. Mielonen-Hepomäki - Petri Purhonen 8. Miilunkangas-Pahkajärvi - Kari Turunen 9. Muhosen yksityistie - Timo Loikkanen 10. Mustaniemi-Joukonniemi - Heikki Kylliäinen 11. Mäkränsalo - Lauri Niiranen 12. Peltoniemi - Hannu Sanio 13. Pitkäkangas - Jukka Kaasinen 14. Salonaho - Tauno Nurmio 15. Sammalniemi - Juha Kukko 16. Saramäki - Timo Loikkanen 17. Takkajärven metsätie - Kari Turunen 18. Venetaipale - Keijo Männynsalo 19. Vuorikoski-Mustolanmäki - Lauri Niiranen.
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 14 Kunnanhallitus 179 07.09.2021 Vanhus- ja vammaisneuvoston asettaminen 135/00.01.00/2021 KH 07.09.2021 179 Kunnassamme on toiminut jo vuosia erillisinä toimieliminä vanhusneuvosto ja vammaisneuvosto, joiden kokoonpanoissa on samoja luottamushenkilöitä. Molemmat neuvostot ovat nelijäsenisiä. Ikääntyneen väestön osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava vanhusneuvosto ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä (KuntaL 27 ). Vanhusneuvosto ei ole kuitenkaan kuntalain tarkoittama toimielin, joten sillä ei ole oikeutta tehdä muutoksenhakukelpoisia hallintopäätöksiä. Vammaisten henkilöiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava vammaisneuvosto (KuntaL 28 ). Voimassa olevan hallintosäännön 11 :n mukaan kunnassa on vanhusneuvosto ja vammaisneuvosto, joiden kokoonpanosta, asettamisesta ja toimintaedellytyksistä päättää kunnanhallitus. Valmistelija toimistosihteeri erja.pesonen(at)enonkoski.fi 044 345 3017 Kunnanhallitus päättää, että vanhus- ja vammaisneuvostot yhdistetään yhdeksi toimielimeksi; viisijäseniseksi vanhus- ja vammaisneuvostoksi. Kunnanhallitus nimeää toimikaudekseen neuvostoon jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet sekä kunnanhallituksen edustajan. Kunnanhallituksen puheenjohtaja Lauri Niiranen esitti, että asia jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten, jonka esityksen kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti.
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 15 Kunnanhallitus 180 07.09.2021 Edustajien valinta eri yhteisöihin 2021-2023 132/00.02.01/2021 KH 07.09.2021 180 Enonkosken kunta on jäsenenä seuraavissa yhteisöissä, joihin kunnanhallituksen tulee valita edustajansa toimikaudekseen. Valmistelija toimistosihteeri erja.pesonen(at)enonkoski.fi 044 345 3017 Kunnanhallitus nimeää edustajansa seuraaviin yhteisöihin: Enonkosken 4H-yhdistys - kokousedustaja ja varaedustaja Piällysmies ry. - vuosikokousedustaja ja varaedustaja Savonlinnan Seudun Jätehuolto Oy - yhtiökokousedustaja - hallituksen jäsen ja varajäsen Savonlinnan Seudun Työterveys ry. - vuosikokousedustaja ja varaedustaja Suur-Savon Sähkö Oy - yhtiökokousedustaja ja varaedustaja Kunnanhallitus päätti nimetä edustajansa seuraaviin yhteisöihin: Enonkosken 4H-yhdistys - kokousedustaja Kati Laukkanen ja varaedustaja Timo Loikkanen Piällysmies ry. - vuosikokousedustaja Marja Laitinen ja varaedustaja Tauno Nurmio Savonlinnan Seudun Jätehuolto Oy - yhtiökokousedustaja Tauno Nurmio - hallituksen jäsen Jari Luukkainen ja varajäsen Petri Purhonen Savonlinnan Seudun Työterveys ry. - vuosikokousedustaja Heikki Kylliäinen ja varaedustaja Marja Laitinen Suur-Savon Sähkö Oy - yhtiökokousedustaja Kari Turunen ja varaedustaja Lauri Niiranen.
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 16 Kunnanhallitus 181 07.09.2021 Savonlinnan kesäyliopiston johtokunnan jäsenten ja yhdistyskokousedustan valinta 126/00.01.02/2021 KH 07.09.2021 181 Savonlinnan kesäyliopistoyhdistys pyytää jäsenorganisaatioita nimeämään yhdistyskokousedustajan. Sääntöjen mukaan kesäyliopistoyhdistyksen johtokuntaan valitaan puheenjohtaja ja 6-12 jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Jäsenorganisaatioita pyydetään tekemään ehdotukset johtokunnan jäseniksi sekä heidän varajäsenikseen toimintavuodeksi 2022. Yhdistyskokousedustaja sekä johtokunnan jäsenet voidaan valita mm. vaalikaudeksi. Valmistelija toimistosihteeri erja.pesonen(at)enonkoski.fi 044 345 3017 Kunnanhallitus 1. nimeää yhdistyskokousedustajan toimikaudekseen 2. tekee ehdotuksensa johtokuntaan valittavista jäsenistä ja varajäsenistä toimikaudekseen. Kunnanhallitus päätti 1. nimetä yhdistyskokousedustajaksi Tauno Nurmion toimikaudekseen 2. ehdottaa johtokuntaan valittavaksi jäseneksi Maria Loikkasen ja varajäseneksi Marja Laitisen toimikaudekseen.
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 17 Kunnanhallitus 182 07.09.2021 Edustajien nimeäminen maakuntaliiton kuntakierrokselle 134/00.01.00/2021 KH 07.09.2021 182 Syyskuussa pidetään jälleen maakuntaliiton kuntakierros. Tilaisuudet pidetään koronatilanteen vuoksi teams-tilaisuuksina: Tiistaina 14.9.2021 klo 12.30-14.00 (Hirvensalmi, Kangasniemi, Mikkeli, Mäntyharju, Pertunmaa, Pieksämäki) Perjantaina 17.9.2021 klo 8.15-9.45 (Enonkoski, Juva, Puumala, Rantasalmi, Savonlinna, Sulkava). Kunnat on jaettu tilaisuuksiin viitteellisesti kahteen ryhmään, mutta ilmoittautua voi kumpaan tahansa tilaisuuteen. Tilaisuus on suunnattu kunnanjohtajille ja johtaville luottamushenkilöille. Tilaisuuden keskusteluaiheet ovat: - Maakunnan toimintaympäristön muutokset - Maakuntaliiton toiminnan ja talouden suunnittelu ensi vuodelle - Maakuntaohjelman sisältöpainotukset. Osallistujat tulee ilmoittaa 10.9.2021 mennessä. Valmistelija toimistosihteeri erja.pesonen(at)enonkoski.fi 044 345 3017 Kunnanhallitus nimeää tilaisuuteen osallistuvat luottamushenkilöt. Kunnanhallitus nimesi tilaisuuteen seuraavat luottamushenkilöt: kunnanvaltuuston puheenjohtaja Tauno Nurmio, 1. varapuheenjohtaja Simo Asikainen, 2. varapuheenjohtaja Anneli Malmstedt, kunnanhallituksen puheenjohtaja Lauri Niiranen ja varapuheenjohtaja Kari Turunen.
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 18 Kunnanhallitus 183 07.09.2021 Lausunto valtion väyläverkon investointiohjelmasta vuosille 2022-2029 137/08.00.00/2021 KH 07.09.2021 183 Väylävirasto on pyytänyt Enonkosken kunnalta lausuntoa luonnoksesta valtion väyläverkon investointiohjelmaksi vuosille 2022-2029. Väylävirasto laatii vuosittain valtion väyläverkon 8-vuotisen investointiohjelman osana valtakunnallisen liikennejärjestelmäsuunnitelman, Liikenne 12 -suunnitelman, toimeenpanoa. Investointiohjelma on Väyläviraston tietoon perustuva ehdotus rata-, maantie- ja vesiväylähankkeiden toteuttamisesta ja niiden vaikutuksista. Väylävirasto on pyytänyt jatkotyön pohjaksi lausuntoja erityisesti seuraavista asioista: 1. Onko investointiohjelmassa kuvattu ymmärrettävästi sen valmisteluperiaatteet? 2. Investointiohjelman laatimista ovat ohjanneet Liikenne 12 -suunnitelman lähtökohdat, tavoitteet, strategiset linjaukset ja toimenpiteet. Onko mielestänne investointiohjelmassa kokonaisuutena onnistuttu vastaamaan sille asetettuihin tavoitteisiin? Ovatko investointiohjelman perustelut vaikutusten kautta tasapuoliset ja selkeät? 3. Onko mielestänne ohjelmaa mahdollista muuttaa Liikenne 12 -suunnitelman talousraamin puitteissa siten, että valtakunnallisen liikennejärjestelmäsuunnitelman tavoitteet toteutuisivat paremmin ja kokonaisvaikutusten arvioinnin mukaan tulos olisi parempi? Miten muuttaisitte ohjelmaa ja miten perustelette paremmat vaikutukset? 4. Miten kehittäisitte investointiohjelman laatimisen prosessia, sen päivittämistä ja seurantaa? Saako Väylävirasto riittävästi ja oikea-aikaisesti tietoa väyläverkon kunnossapito- ja kehittämistarpeista mm. alueellisen liikennejärjestelmätyön, väylien suunnittelun ja asiakkuusyhteistyön avulla? 5. Miten muuten haluatte kommentoida investointiohjelmaa? Investointiohjelmaa hyödynnetään mm. talousarvioesityksen valmistelussa. Investointiohjelma sisältää investointihankkeet, jotka esitetään rahoitettavaksi kehittämismomentilta (kehittämishankkeita, isoja peruskorjaushankkeita tai hankekokonaisuuksia esim. sillat). Investointiohjelma sisältää myös sellaisia EU:n tuella tai yhdessä kaupunkiseutujen tai elinkeinoelämän kanssa rahoitettavia hankkeita, joiden valtion osuus esitetään rahoitettavaksi kehittämismomentilta. Investointiohjelmaan sisältyy myös osa perusväylänpidon rahoituksella toteutettavista hankkeista (parantamishankkeet). Hankeyhtiöiden kautta rahoitettavat ja jo päätetyt kehittämishankkeet sekä osa perusväylänpidon momentilta
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 19 Kunnanhallitus 183 07.09.2021 rahoitettavista toimenpiteistä eivät sisälly investointiohjelmaan. Investointiohjelman laadintaa ja hankkeiden priorisointia ovat ohjanneet muun muassa -Liikenne 12 -suunnitelman tavoitteet, kriteerit ja painotukset -Liikenne 12 -suunnitelma määrittelee myös investointiohjelman taloudellisen kehyksen väylämuodoittain ja ohjelma on valmisteltu väylämuotokohtaisesti (rata-, maantie- ja vesiväyläverkko). -Liikenneverkon strategisessa tilannekuvassa esitetyt tarpeet -Väyläviraston tietopohja -Investointiohjelman vaikutusten arvioinnin tulokset suhteessa Liikenne 12 -tavoitteisiin -Hankearvioinnit ja hankkeiden vaikutukset suhteessa Liikenne 12 -tavoitteisiin Valtion väyläverkon investointiohjelma 2022-2029 luonnos löytyy kokonaisuudessaan Lausuntopalvelu-sivulta https://www.lausuntopalvelu.fi/fi/proposal/participation?proposalid= 77291218-f99d-4b50-840c-d1450d26e3e8 Lausunto tulee antaa 15.9.2021 mennessä em. Lausuntopalvelun kautta. Itä-Suomen maakuntaliitot (Etelä-Karjalan Liitto, Etelä-Savon maakuntaliitto, Kainuun liitto, Pohjois-Karjalan maakuntaliitto ja Pohjois-Savon liitto) ovat valmistelleet yhteisen lausunnon investointiohjelmasta väylävirastolle. Lausunto on hyväksytty maakuntahallituksen kokouksessa 23.8.2021 ( 127), joka on tämän pykälän liitteenä. Valmistelija kunnanjohtaja minna.laurio(at)enonkoski.fi, puh. 044 345 3012 Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan Valtion väyläverkon investointiohjelmasta vuosille 2022-2029 seuraavaa:. Yleisesti investointiohjelmasta Enonkosken kunta toteaa lausuntonaan, että Itä-Suomen liikennejärjestelmä- ja infran investoinnit ovat tarpeisiin nähden riittämättömät ja korjausvelkaa näiden osalta on tullut vuosien ajalta ja tulee koko ajan lisää (mm. hoito- ja ylläpitovelka). Liikenteen sujuvuuden, koko Itä-Suomen elinvoimaisuuden ja kilpailukyvyn kannalta toimivat liikenneratkaisut ja asianmukaisesti kunnossapidetyt väylät ovat ensiarvoisen tärkeitä. Enonkosken kunta esittää, että Väyläviraston investointiohjelmaan lisätään Enonkosken Hanhivirran lossin korvaaminen sillalla investointiohjelmaluonnoksessa mukana olevan Hätinvirran lossin (Puumala) korvaamisen lisäksi. Itä-Suomen maakuntaliittojen
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 20 Kunnanhallitus 183 07.09.2021 lausunnossa esitetään samaa, että Hätinvirran sillan lisäksi myös muita Itä-Suomen neuvottelukunnan esittämiä Saimaan vesistöalueen siltahankkeita sisällytetään erittäin kustannustehokkaina hankkeina investointiohjelmaan. Enonkosken kunta pyytää huomioimaan alempitasoisten ELY:n ylläpitämien teiden korjausvelan pienentämiseksi tarvittaviin perusparannusinvestointeihin, mm. Enonkosken kunnan läpi kulkevan seututie 471 parannusinvestointiin (päällystäminen). Ko. tieosuuden päällystämisellä on vaikutusta alueen elinvoimaisuuteen, saavutettavuuteen ja ennen kaikkea tienkäyttäjien turvallisuuteen. Enonkosken kunta on tätä asiaa tuonut esille useammassa eri yhteydessä mm. Liikenne- ja viestintäministeriölle sekä Pohjois-Savon ELY-keskukselle. Esitys hyväksyttiin.
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 21 Kunnanhallitus 184 07.09.2021 Enonkosken kuntastrategia v. 2022-2025 140/00.01.02/2021 KH 07.09.2021 184 Kuntalain (410/2015) 37 :n mukaan kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntastrategiassa tulee ottaa huomioon: 1) kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen; 2) palvelujen järjestäminen ja tuottaminen; 3) kunnan tehtäviä laeissa säädetyt palvelutavoitteet; 4) omistajapolitiikka; 5) henkilöstöpolitiikka; 6) kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet; 7) elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen. Kuntastrategian tulee perustua arvioon kunnan nykytilanteesta sekä tulevista toimintaympäristön muutoksista ja niiden vaikutuksista kunnan tehtävien toteuttamiseen. Kuntastrategiassa tulee määritellä myös sen toteutumisen arviointi ja seuranta. Kuntastrategian ottamisesta huomioon kunnan talousarvion ja -suunnitelman laatimisessa säädetään 110 :ssä. Kuntastrategia tarkistetaan vähintään kerran valtuuston toimikaudessa. Enonkosken kunnanvaltuusto on kokouksessaan 13.2.2018 (4 ) hyväksynyt kuntastrategian vuosille 2018-2021. Valtuusto on vahvistanut strategian ja varsinkin sen perustana olevan vision, arvot, strategiset painopisteet ja päämäärät. Kuntastrategian toimeenpano-ohjelma on hyväksytty kunnanhallituksessa 21.8.2018 ( 115). Toimeenpano-ohjelmassa konkretisoidaan strategiset päämäärät ja painopisteet erilaisiksi käytännön tavoitteiksi ja toimiksi, joita voidaan mitata ja arvioida, ja jolta pohjalta kunnan talous- ja toimintasuunnitelma laaditaan. Kunnanhallitus on kokouksessaan 15.6.2021 ( 132) hyväksynyt Enonkosken kuntastrategian 2018-2021 toteutumisen arviointi- ja seurantaraportin, jonka kunnanvaltuusto on kokouksessaan 23.6.2021 ( 18) merkinnyt tiedoksi. Enonkosken uusi kunnanvaltuusto v. 2021-2025 on valittu kesäkuun 2021 kuntavaaleissa ja kunnanvaltuuston ensimmäinen kokous on pidetty 19.8.2021, jossa on valittu kunnan muiden
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 22 Kunnanhallitus 184 07.09.2021 luottamuselinten uudet jäsenet. Enonkosken kunnan tulee aloittaa seuraavan strategiakauden 2022-2025 valmistelu, jota varten kunnanhallituksen tulee tehdä päätös kuntastrategiatyön aikataulusta ja prosessista. Kuntalain (410/2015) 30 :n mukaan kunnanhallitus voi asettaa toimikuntia määrätyn tehtävän hoitamista varten, ilman vaalikelpoisuuden rajoituksia. Toimikuntia tarvitaan lähinnä projektiluonteisissa tehtävissä. Valmistelija kunnanjohtaja minna.laurio(at)enonkoski.fi, puh. 044 345 3012 Kunnanhallitus päättää nimetä strategiatyöryhmän, jonka tehtävänä on tehdä esitys kunnanhallitukselle kuntastrategian v. 2022-2025 työstämisen aikataulusta, etenemisestä sekä tarvittavista resursseista. Tavoitteena on, että uusi strategia voitaisiin hyväksyä joulukuun 2021 valtuustossa. Kunnanhallitus päätti nimetä strategiatyöryhmään valtuuston puheenjohtaja Tauno Nurmion, valtuuston 2. varapuheenjohtaja Anneli Malmstedtin, kunnanhallituksen puheenjohtaja Lauri Niirasen, hallituksen varapuheenjohtaja Kari Turusen, kunnanhallituksen edustajaksi Marja Laitisen, kunnanjohtaja Minna Laurion ja elinvoimakoordinaattori Pinja Rahikaisen, joka toimii työryhmän sihteerinä.
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 23 Kunnanhallitus 185 07.09.2021 Vuoden 2022 talousarvioehdotuksen raami sekä talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotus vuosille 2022-2024 138/02.02.00/2021 KH 07.09.2021 185 Kunnanjohtaja on valmistellut liitteenä olevan vuoden 2022 talousarvioehdotuksen raamin sekä talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotuksen 2022-2024. Enonkosken kunnan johtoryhmä on käsitellyt talousarvioraamia 5.8.21 kokouksessaan ja johtavat viranhaltijat 30.8.2021 kokouksessaan. Kunnanjohtaja esittää kunnanhallitukselle, että vuoden 2022 talousarvioraamin lähtökohtia ovat: Toimintatuotot esitetään samaan tasoon, kuin vuoden 2020 tilinpäätös ja talousarvio vuodelle 2021 on tehty eli noin 2,5 miljoonaan euroon, samoin valmistus omaan käyttöön esitetään tilinpäätös 2020 ja talousarvio 2021 perusteella. Toimintakuluihin varataan palkkoihin +1,5 % korotus, koska tässä vaiheessa ei ole vielä tiedossa vuoden 2022 palkkaratkaisua. Kokonaisuutena henkilöstökuluihin nousua on n. 2,6 % verrattuna talousarvioon v. 2021, johtuen myös henkilöstösivukulujen noususta. Lopulliset palkkamenot tulevat tilinpäätöksen 2022 osalta olemaan pienemmät, mikäli sivistystoimi saa hankerahoitusta, jolla kompensoidaan palkkamenoja. Palvelujen ostoihin esitetään korotusta n. 0,7 % verrattuna talousarvioon 2021, joka on tarkoitus kohdentaa hankkeiden omarahoitusosuuteen, markkinointiin sekä Enonkosken kunnan 140 v. juhlavuoden tapahtumiin. Tässä huomioitava, että Sosterin kustannuskehityksen ennustettavuus on erittäin haasteellinen vuoden 2022 osalta (koronavaikutus, hoitovelka). Sosterin kustannukset ovat laskettu alustavasti samalle tasolle, kuin talousarviossa v. 2021. Samoin kustannukset voivat nousta muissa ostopalveluissa (henkilöstömenot, energiakustannukset, kaukolämpö), joiden vaikutusta on vaikea arvioida tässä vaiheessa. Tuloveroprosenttiin ei esitetä korotusta vuodelle 2022, vaan verotulot esitetään talousarvioon Kuntaliiton ennusteiden mukaisina, jolloin verotulot ennusteen mukaan vähenevät yhteensä n. 163 000 euroa (-3,29 %) verrattuna vuoden 2021 talousarvioon. Valtionosuudet Kuntaliiton ennusteiden mukaisena, jossa valtionosuus lisäys +418 565 euroa (+7,52 %) vuoden 2021 talousarvioon verrattuna. Huomioitava, että muutoksia voi tulla vielä loppuvuoden aikana valtionosuuksiin, kun mahdolliset valtion päätökset ns. koronakompensaatioista kunnille ovat lopullisesti tiedossa.
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 24 Kunnanhallitus 185 07.09.2021 Poistot arvioitu vuoden 2020 tilinpäätöksen ja talousarvion 2021 perusteella. Talousarviota vuodelle 2022 ja taloussuunnitelmaa vuodelle 2022-2024 laadittaessa tulee erityisesti huomioida, että sosiaali- ja terveydenhuollon lakiuudistuksen tultua voimaan, sosiaali- ja terveydenhuollon sekä Pelastuslaitoksen palvelut siirtyvät v. 2023 alussa Etelä-Savon hyvinvointialueelle. Sosiaali- ja terveyspalvelujen sekä pelastustoimen järjestämisvastuu ja tätä myötä niiden kustannukset siirretään kunnilta hyvinvointialueille. Tämän takia kuntien tuloja siirretään valtiolle, joka rahoittaa hyvinvointialueiden toimintaa. Rahoituksen siirto toteutetaan vähentämällä kunnilta peruspalvelujen valtionosuuksia, kunnallisveroa, kuntien osuutta yhteisöveron tuotosta sekä veroperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvausta. Kuntien verotulojen vähentämistä vastaavasti korotettaisiin valtion ansiotuloverotusta ja valtion osuutta yhteisöveron tuotosta. Kuntalaisten ansiotuloverotuksen taso säilyy käytännössä ennallaan. Kunnan taloudellisella tilanteella ennen uudistusta on keskeinen merkitys sen kannalta, että minkälaiset taloudelliset edellytykset kunnalla on jäljelle jäävien tehtävien hoitoon ja tuleviin investointeihin. Vaikka kasvavat sosiaali- ja terveydenhuoltomenojen kustannuspaineet poistuvat kuntien vastuulta, talouden tasapainottamiskeinot ovat osin nykyistä rajallisemmat. Talousarvio 2022 tässä vaiheessa tilikauden tulos 17 053 euroa ylijäämäinen. Liitteenä vuoden 2022 talousarvioehdotuksen raami ja talousarviosekä taloussuunnitelmaehdotus 2022-2024 laadintaohjeet sekä tuloslaskelma 2022 hallituksen jäsenille. Valmistelija kunnanjohtaja minna.laurio(at)enonkoski.fi, puh. 044 345 3012 Kunnanhallitus vahvistaa vuoden 2022 talousarvioehdotuksen raamin sekä talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotuksen 2022-2024 ja päättää, että hallintokunnat laativat talousarvion yllä mainittuja periaatteita noudattaen ja niin, että sitovuustason (tulosalue) mukainen raamin ylitys on erikseen perusteltava ja sen on lähtökohtaisesti perustuttava esimerkiksi kuntaa sitovaan sopimukseen (hankintasopimus tmv.) tai sen on edistettävä kuntastrategian toteuttamista.
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 25 Kunnanhallitus 185 07.09.2021 Esitys hyväksyttiin.
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 26 Kunnanhallitus 186 07.09.2021 Aloite Enonkosken kunnan uudelle valtuustolle, hallitukselle ja lautakunnille koskien kuntamainontaa 124/00.02.04/2021 KH 07.09.2021 186 Anja Kuuramaa on 9.8.2021 jättänyt aloitteen Enonkosken kunnan uudelle valtuustolle, hallitukselle ja lautakunnille koskien kuntamarkkinointia. Hän tuo aloitteessaan esille, että korona on vaikuttanut siten, että ihmiset haluavat palata maaseudun rauhaan nauttimaan luonnonantamista ja hyödyntämään etätyön merkitystä. Hän esittää, että kunnan päättäjien pitää panostaa mainontaan uusien asukkaiden saamiseksi kuntaan, muuten Enonkoski ei pysy itsenäisenä kuntana. Aloitteessa tuodaan esille, että mainontaan pitää panostaa ammattimaisin ottein mediassa, mm. TV-mainonnan avulla ja talousarvioon tulee varata vuosittain riittävästi määrärahaa mainontaan. Tämä on aloitteen tekijän mukaan valtuuston ensisijainen tehtävä. Liitteenä Anja Kuuramaan aloite valtuustolle, hallitukselle ja lautakunnille 9.8.2021 Valmistelija kunnanjohtaja minna.laurio(at)enonkoski.fi, puh. 044 345 3012 Kunnanhallitus kiittää Anja Kuuramaata aloitteesta ja toteaa, että perustelut aloitteessa ovat asianmukaisia. Enonkosken kuntamarkkinointia on viimeisten lähivuosien aikana terävöitetty mm. yhtenäistämällä markkinointimateriaalia, vahvistamalla kunnan sloganin "Liikuttavan onnellinen" tunnettavuutta ja markkinointi on keskittynyt sähköisiin medioihin, mm. kotisivuihin ja some-markkinointiin sekä tarkkaan harkittuun muuhun mainontaan ja markkinointiin. Markkinoinnissa on luovuttu sattumanvaraisista yksittäisistä ilmoituksista printtimediassa. Vuonna 2022 Enonkosken kunta täyttää 140 vuotta, jolloin kuntamarkkinointiin (mainonta) kannattaa erityisesti panostaa ja markkinointibudjettiin esitetään vuoden 2022 talousarvioon lisäpanostusta, josta päättää viime kädessä kunnanvaltuusto. Kuntamarkkinointi tulee olla tarkkaan harkittua ja markkinoinnin vaikuttavuutta tulee pystyä nykyistä paremmin mittaamaan eri menetelmillä. Kunnanhallitus päättää merkitä Anja Kuuramaan aloitteen tiedoksi,
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 27 Kunnanhallitus 186 07.09.2021 sekä välittää sen edelleen lautakunnille ja valtuustolle. Esitys hyväksyttiin.
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 28 Kunnanhallitus 187 07.09.2021 Kunnanhallituksen kokoukset syksyllä 2021 139/00.02.01/2021 KH 07.09.2021 187 Hallintosäännön 117 :n mukaan toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. Kunnanhallituksen kokoukset pidetään pääsääntöisesti joka kolmas tiistai alkaen klo 18.30. Kunnanhallituksen kokoukset on suunniteltu pidettäväksi seuraavasti: 28.9., 19.10., 9.11. ja 23.11. 2021 (talousarvio). Valmistelija toimistosihteeri erja.pesonen(at)enonkoski.fi 044 345 3017 Kunnanhallitus hyväksyy syksyn 2021 kokousaikataulun edellä selostetun mukaisesti. Esitys hyväksyttiin lisäyksellä, että 23.11.2021 kokous alkaa klo 9, muuten hallituksen kokoukset alkavat klo 18.30.
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 29 Kunnanhallitus 188 07.09.2021 Kunnanjohtajan katsaus ajankohtaiset asiat 142/00.01.02/2021 KH 07.09.2021 188 Kunnanjohtaja Minna Laurio antaa katsauksen kunnan ajankohtaisiin asioihin. 1. Malminetsintä ja entisen Laukunkankaan alue. 2. Enonkoski 140 v. juhlavuosi 3. Vesistöalueiden kehittämishankkeet 4. Julkisen kaupanvahvistajan palvelujen ostaminen 5. MRL:n mukainen kehityskeskustelu 14.10.2021. Valmistelija kunnanjohtaja minna.laurio(at)enonkoski.fi, puh. 044 345 3012 Kunnanhallitus merkitsee tietoon saatetuksi katsauksen ajankohtaisiin asioihin. Kunnanhallitus päätti: Kohdan 3. osalta Vesistöalueiden kehittämishankkeet - suunnittelu ym. ohjataan tämän kunnanhallituksen kokouksen kohdassa 178 valitun kalataloustyöryhmän vastuulle. Kohdan 5. osalta MRL:n mukaiseen kehityskeskusteluun osallistuvat kunnanjohtajan ja kunnaninsinöörin lisäksi luottamushenkilöistä valtuuston puheenjohtaja Tauno Nurmio, hallituksen puheenjohtaja Lauri Niiranen ja teknisen lautakunnan puheenjohtaja Jari Luukkainen. Kohdat 1-2 ja 4 merkitään tietoon saatetuksi.
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 30 Kunnanhallitus 189 07.09.2021 Tiedoksi saatettavat asiat KH 07.09.2021 189 Sosiaali- ja terveysministeriö Yleisötilaisuuksien rajoitussuositukset Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT Yleiskirje 9/2021 Vuoden 2021 ammattiyhdistyskoulutuksiin sovitut muutokset/lisäykset Itä-Suomen aluehallintovirasto Sosiaali- ja terveysministeriön kirje 16.8.2021 Covid-19-rokotukset ja alaikäisten itsemääräämisoikeus Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Päätös yksityisen terveydenhuollon antamista koskevan luvan muuttaminen: 9Lives ensihoito Oy; uuden toimipaikan hyväksyminen 9Lives Ensihoito Oy; uusien toimipaikkojen hyväksyminen Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Tiedote: Sosterin hallitus käsitteli taloutta ja laittoi alulle uuden kuntayhtymävaltuuston toimielimet Mikkelin kaupunki Etelä-Savon pelastuslautakunnan pöytäkirja 2/17.6.2021 Vaalijalan kuntayhtymä Hallituksen pöytäkirja 7/18.8.2021 FinnAust Mining Finland Oy Ilmoitus kaivoslain 7 mukaisesta etsintätyöstä Valmistelija toimistosihteeri erja.pesonen(at)enonkoski.fi, 044 345 3017 Kunnanhallitus merkitsee asiat tietoonsa saatetuiksi. Esitys hyväksyttiin.
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 31 Kunnanhallitus 190 07.09.2021 Kiinteistönluovutusilmoitukset KH 07.09.2021 190 Kunnalla on etuostolain mukainen etuosto-oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa, jossa kiinteistön pinta-ala on yli 0,5 ha. Etuosto-oikeus ei koske sukulaisluovutuksia. Valmistelija toimistosihteeri erja.pesonen(at)enonkoski.fi, 044 345 3017 Kunnanhallitus merkitsee kiinteistönluovutukset tietoonsa saatetuiksi, ja päättää ettei käytä etuosto-oikeuttaan toteutuneissa kiinteistökaupoissa. Esitys hyväksyttiin.
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 32 Tekninen lautakunta 51 06.09.2021 Kunnanhallitus 191 07.09.2021 Itä-Suomen hallinto-oikeuden lausuntopyyntö 98/10.02.06/2021 TEKLTK 06.09.2021 51 Diaarinumero 21293/03.04.04.04.10/2021 Itä-Suomen hallinto-oikeus on osoittanut Enonkosken kunnanhallitukselle lausunto- ja asiakirjapyynnön koskien teknisen lautakunnan muutoksenhaunalaista päätöstä 21.6.2021 39. Ko. päätös koskee kiinteistön omistajan oikaisuvaatimusta viranhaltijapäätökseen 22 vapaa-ajankiinteistön osoitetietojen korjauksesta. Lausunto- ja asiakirjapyynnössä vastaanottajaa kehotetaan 1. hankkimaan teknisen lautakunnan lausunnon sekä antamaan halutessaan lisäksi oman lausuntonsa asiasta. 2. vastaamaan valittajien esittämiin vaatimuksiin ja niiden perusteluihin sekä lausumaan esitetystä selvityksensä. 3. toimittamaan kaikki valituksenalaisen päätöksen perusteena olevat asiakirjat ja muu tarvittava selitys. Lausunto ja pyydetyt asiakirjat on toimitettava hallinto-oikeudelle viimeistään 13.9.2021. Lausunto ja asiakirjat liitteenä. Kunnaninsinöörin päätösehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle kunnaninsinöörin laatiman lausunnon liitteineen Enonkosken kunnan lausuntona Itä-Suomen hallinto-oikeuden asiaan diaarinumero 21293/03.04.04. 10/2021. Esitys hyväksyttiin. KH 07.09.2021 191 Tekninen lautakunta on käsitellyt asian 6.9.2021 ( 51) kokouksessaan kunnaninsinöörin laatiman lausunnon ja hyväksynyt lausunnon annettavaksi Itä-Suomen hallinto-oikeudelle. Valmistelija kunnanjohtaja minna.laurio(at)enonkoski.fi, puh. 044 345 3012 Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan antaman lausunnon Enonkosken kunnan lausunnoksi Itä-Suomen hallinto-oikeudelle liittyen asiaan diaarinumero
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 33 Tekninen lautakunta 51 06.09.2021 Kunnanhallitus 191 07.09.2021 21293/03.04.04.04.10/2021 (diaarinumero korjattu teknisen lautakunnan 6.9.2021 51 päätöksen osalta). Pöytäkirjamerkintä Esitys hyväksyttiin. Kunnaninsinööri Keijo Kemppinen oli asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn ajan läsnä kokouksessa.
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 34 Kunnanhallitus 192 07.09.2021 Jäähilekoneen uusiminen 147/10.03.01/2021 KH 07.09.2021 192 Hyypiänniemen meijerirakennuksen jäähilekone on rikkoutunut elokuussa 2021 ja asiantuntija on käynyt arvioimassa ko. koneen korjausmahdollisuutta ja totesi, että koneeseen ei ole helposti saatavissa varaosia ja korjauskustannukset nousevat merkittäviksi. Kone huollettiin keväällä 2021 ja kesän 2021 aikana koneen jääntuotantokapasiteetti on ollut riittämätön joko suuren käytön ja/tai lämpimän sään vuoksi. Jäähilettä ovat aktiivisesti käyttäneet erityisesti ammattikalastajat, mutta myös alueen virkistys-/harrastekalastajat sekä kuntalaiset ja vapaa-ajanasukkaat. Nykyiseen jäähiletilaan pääsee sähköisellä avainkortilla, kun on tehnyt kunnan kanssa sitoumuksen kalastajatilan käytöstä sekä antanut yhteystietonsa vuosimaksun laskutukseen.kunta perii avainkortin luovutuksen yhteydessä panttimaksun 25. Panttimaksu palautetaan asiakkaalle sen jälkeen, kun avainkortti on palautettu. Kalataloustilan käytöstä peritään edelleen vuosimaksun, joka on yksityisasiakkailta 30 euroa/v ja ammattikalastajilta sekä yrityksiltä 100 euroa/v. Maksuun sisältyy kalastajatilan käytön ohessa jäähileen käyttö. Jäähilekonetta tarvitaan myös tämän syksyn ja tulevan talven aikana ja jäähilekone on näin ollen uusittava, jota varten vaihtoehtoina ovat joko nykyiseen tilaan uuden koneen hankinta tai arvioitavaksi tulee myös, olisiko perusteltua rakentaa kokonaan uusi jäähileasema kuntakeskukseen. Jäähileaseman keskeisen tehtävä on tukea kalastajia, jolloin tulee selvittää investointituen hakeminen ELY-keskukselta. Kunnaninsinööri Keijo Kemppinen on tehnyt kustannuslaskelmat molempia vaihtoehtoja varten, jotka hän esittelee kunnanhallituksen jäsenille kokouksessa. Valmistelija kunnanjohtaja minna.laurio(at)enonkoski.fi, puh. 044 345 3012 Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se myöntää 17 500 euron investointimäärärahan, jolla hankitaan uusi jäähilekone Hyypiänniemen entisen meijerirakennuksen tilaan nykyisen jäähilekoneen paikalle. Määräraha sisältää tarvittavat rakennus- ja LVIS-työt. Samalla selvitetään ELY-keskuksen mahdollinen investointituki hankinnalle.
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 35 Kunnanhallitus 192 07.09.2021 Kunnanhallituksen puheenjohtaja Lauri Niiranen esitti, että kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää 35 500 euron investointimäärärahan, jolla siirretään nykyinen jäähileasema pois Hyypiänniemestä kuntakeskukseen kunnan omistamaan kiinteistöön, johon hankitaan uusi jäähilekone. Määräraha sisältää tarvittavat rakennus- ja LVIS-työt. Samalla selvitetään ELY-keskuksen mahdollinen investointituki hankinnalle. Jonna Malmstedt kannatti Lauri Niirasen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu vastaesitys ja asiasta tulee äänestää. Äänestystavaksi hyväksyttiin nimenhuutoäänestys siten, että ne jotka kannattavat kunnanjohtajan pohjaesitystä, sanovat Jaa, ja ne jotka kannattavat Lauri Niirasen esitystä, sanovat Ei. Suoritetussa äänestyksessä annettiin kaksi (2) Jaa-ääntä (Marja Laitinen ja Keijo Männynsalo) ja viisi (5) Ei-ääntä (Jonna Malmstedt, Jari Luukkainen, Timo Loikkanen, Esa Natunen ja Lauri Niiranen). Lauri Niirasen esitys tuli äänestyksen jälkeen kunnanhallituksen päätökseksi. Pöytäkirjamerkintä Kunnaninsinööri Keijo Kemppinen oli kokouksessa asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn ajan.
Enonkosken kunta Pöytäkirja 13/2021 36 Oikaisuvaatimusohjeet Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 171, 172, 173, 174, 175, 176, 179, 183, 186, 188, 189, 190, 191, 192 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 177, 178, 180, 181, 182, 184, 187 Lain oikeudenkäynnistä hallintoasioissa / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Enonkosken kunnanhallitus Enonkoskentie 3T 58175 Enonkoski enonkosken.kunta(at)enonkoski.fi Vaihde: 015 527 5500 Pykälät 177, 178, 180, 181, 182, 184, 187 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.