Enonkosken kunta Pöytäkirja 5/2018 1

Transkriptio

1 Enonkosken kunta Pöytäkirja 5/ Kunnanvaltuusto Aika klo 19:00-19:32 Paikka Kunnanviraston valtuustosali Käsitellyt asiat Asia Liitteet Otsikko Sivu 34 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 35 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kunnanjohtajan irtisanoutuminen 6 37 Investointisuunnitelman toteutuminen Lisämääräraha taloushallinto-ohjelman 9 investointikuluihin 39 Lisämääräraha, Teollisuushalli 3 piha-alueen 10 asfaltointi 40 Vuoden 2019 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma 11

2 Enonkosken kunta Pöytäkirja 5/ Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Klemettinen Helvi Kylliäinen Heikki Laitinen Marja Laukkanen Kati Liukko Helena Loikkanen Timo Malmstedt Jonna Muhonen Aki Männynsalo Keijo Niiranen Lauri Nousiainen Juha Nurmio Tauno Purhonen Petri Pöllänen Harri Turunen Kari Kuuramaa Kari pöytäkirjanpitäjä Luukkainen Jari varavaltuutettu Natunen Esa varavaltuutettu Poissa Kukko Juha Rönkkö Teija Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat :t Pöytäkirjan tarkastus Keijo Männynsalo Juha Nousiainen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Yleisessä tietoverkossa ja kunnanvirastolla tarkastamisen jälkeen Toimistosihteeri Erja Pesonen

3 Enonkosken kunta Pöytäkirja 5/ Kunnanvaltuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KV 34 Kokouskutsun antaa valtuuston puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen valtuuston kokousta kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kunnan verkkosivuilla. Kuntalain (410/2015) 103 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet istä on läsnä. Päätösehdotus: Puheenjohtaja toteaa läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Enonkosken kunta Pöytäkirja 5/ Kunnanvaltuusto Pöytäkirjantarkastajien valinta KV 35 Päätösehdotus: Valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua. Kunnanvaltuusto valitsee 1. kaksi saapuvilla olevaa valtuutettua tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan 2. pöytäkirja tarkastetaan ja allekirjoitetaan klo pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Keijo Männynsalo ja Juha Nousiainen 2. esitys hyväksyttiin.

5 Enonkosken kunta Pöytäkirja 5/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanjohtajan irtisanoutuminen 241/ /2018 KH päivätyllä Enonkosken kunnanvaltuustolle osoitetulla irtisanomisilmoituksella Kari Kuuramaa irtisanoutuu Enonkosken kunnanjohtajan virasta. Kuntalain 41 :n mukaan kunnanjohtajan valitsee valtuusto. Kunnanjohtaja voidaan valita joko toistaiseksi tai määräajaksi ja hän on virkasuhteessa kuntaan. Lain kunnallisesta viranhaltijasta ( /304) 40 :n mukaan viranhaltijan irtisanoessa virkasuhteensa irtisanomisaika on vähintään kaksi kuukautta, jos viranhaltijan ottaminen kuuluu valtuustolle. Irtisanomisaika alkaa kulua sitä päivää seuraavasta päivästä, jona irtisanominen on annettu tai saatettu tiedoksi. Valmistelija toimistosihteeri erja.pesonen(at)enonkoski.fi, Varapuheenjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se 1. myöntää Kari Kuuramaalle eron Enonkosken kunnanjohtajan virasta, niin että viimeinen viranhoitopäivä on kehottaa kunnanhallitusta ilmoittamaan kunnanjohtajan viran haettavaksi 3. vahvistaa kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimukset, ja 4. päättää kunnanjohtajan viran täyttämisestä toistaiseksi tai määräajaksi. Pöytäkirjamerkintä: 1. esitys hyväksyttiin 2. esitys hyväksyttiin 3. ja 4. päätettiin, että klo alkaen kunnanhallitus pitää ylimääräisen kokouksen, johon puheenjohtajisto valmistelee esityksen. Asiainosaiset Kari Kuuramaa (osallisuusjäävi) ja Lauri Niiranen (intressijäävi) poistuivat kokouksesta esteellisinä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Puheenjohtajana toimi varapuheenjohtaja ja pöytäkirjanpitäjänä Keijo Kemppinen.

6 Enonkosken kunta Pöytäkirja 5/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto KH Varapuheenjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se vahvistaa kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimukset, ja päättää viran täyttämisestä joko toistaiseksi tai määräajaksi. Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle, että se 3. vahvistaa kunnanjohtajan kelpoisuudeksi soveltuvan korkeakoulututkinnon 4. päättää, että kunnanjohtajan virka täytetään toistaiseksi. Liitteen mukainen hakuilmoitus julkaistaan sanomalehdissä Itä-Savo, Helsingin Sanomat, Maaseudun Tulevaisuus sekä kunnan virallisella ilmoitustaululla, kunnan kotisivuilla, mol.fi sekä kuntarekry.fi. KV 36

7 Enonkosken kunta Pöytäkirja 5/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Investointisuunnitelman toteutuminen / /2018 TEKLTK Hallintosäännön 8 luvun 53 mukaan toiminnan ja talouden toteutumisesta raportoidaan kolmannesvuosittain 30.4., ja tilanteista annettavilla seurantaraporteilla, siinä laajuudessa kuin ko. ajankohtana on seurantatietoa käytettävissä. Toteumavertailuraportti esityslistan oheisaineistona. (Valmistelija toimistosihteeri sari.juuti(at)enonkoski.fi, ) Kunnaninsinöörin päätösehdotus: Tekninen lautakunta toteaa investointisuunnitelman toteutuneen pääosin. Merkittäviä ylityksiä hankkeille ei ole, lukuunottamatta Teollisuushalli 3 piha-alueen asfaltointia, joka toteutettiin suunniteltua laajempana. Tekninen lautakunta esittää samalla valtuustolle Teollisuushalli 2 hallin laajentamismäärärahan poistamista, koska hankkeesta on luovuttu. KH Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että teollisuushalli 2:n laajentamiseen varattu investointimääräraha poistetaan vuoden 2018 budjetista. KV 37

8 Enonkosken kunta Pöytäkirja 5/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Lisämääräraha taloushallinto-ohjelman investointikuluihin 243/ /2018 KH Kunnanvaltuusto on myöntänyt kesäkuussa 2018 taloushallinnon ohjelmien hankintaan investointimäärärahaa ,54. Taloushallinnon ohjelmauudistukseen liittyen kuntaan on tullut vielä laskuja heinä- ja lokakuussa; yhteensä 8 991,00. Valmistelija toimistosihteeri erja.pesonen(at)enonkoski.fi, Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää ohjelmauudistuksen investointeihin (9560 ATK-hankinnat) euron lisämäärärahan vuodelle KV 38

9 Enonkosken kunta Pöytäkirja 5/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Lisämääräraha, Teollisuushalli 3 piha-alueen asfaltointi 236/ /2018 TEKLTK Vuoden 2018 investointiohjelmassa on varauduttu Teollisuushalli 3, Teollisuustie 8, piha-alueen asfaltointiin :n määrärahalla. Suunnitteluvaiheessa oli tarkoitus asfaltoida 600 m2 piha-alueessa. Toteutusvaiheessa on katsottu tarkoituksenmukaiseksi suorittaa asfaltointia hieman laajemmalla 742 m2 alueella. Määrärahaylitys on 2761 euroa. (Valmistelija toimistosihteeri sari.juuti(at)enonkoski.fi, ) Kunnaninsinöörin päätösehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle lisämäärärahaa kohteelle yhteensä 2770 euroa. KH Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se myöntää teollisuushallin 3:n pihan asfaltointiin euron lisämäärärahan teknisen lautakunnan esittämällä tavalla. KV 39

10 Enonkosken kunta Pöytäkirja 5/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Vuoden 2019 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma 231/ /2018 KH Talousarvion lähtökohtana ovat olleet talousarvioraami ja laadintaohjeet, vuoden 2018 toteumat, talousarvio ja Kuntastrategia ja sen täytäntöönpano-ohjelma. Talousarviovalmistelua on tehty 2 %:n palkkavarauksella. Muilta osin poikkeamat vuoden 2018 talousarviosta tuli perustella. Lautakunnat ovat käsitelleet talousarvioesityksensä mennessä. Tältä pohjalta kunnanjohtaja on laatinut oman talousarvioesityksensä. Lautakuntien esityksiä ja kunnanjohtajan alustavaa esitystä käsiteltiin valtuustoseminaarissa Kunnanhallitus käsittelee talousarvioehdotusta ja kunnanvaltuusto hyväksyy talousarvion ja -suunnitelman Talousarvioesityksessä toimintatuottoja arvioidaan kertyvän 1,33 milj.euroa (6,2 %) ja toimintakuluja 11, 21 milj.euroa (2,7 %). Toimintakate on näin ollen -9,84 milj.euroa (2,0 %). Toimintakuluissa suurimmat määrärahaerät ovat: henkilöstökuluissa -2,51 milj.euroa (4,3 %) ja palvelujen ostoissa -7,70 milj.euroa (1,3 %). Muutokset arvioidaan vuoden 2018 muutettuun talousarvioon nähden. Verorahoituksen osalta verotuloja arvioidaan kertyvän euroa (2,8 %) ja valtionosuuksia euroa (0,2 %). Verorahoituksessa ei päästä vuoden 2017 kertymän tasolle. Talousarvion vuosikate on euroa (-20,8 %). Vuosikate ei kata suunnitelman mukaisia poistoja euroa (25,8 %). Tilikauden tuloksesta tuleekin alijäämäinen euroa. Nettoinvestoinnit ovat euroa. Investointeja varaudutaan rahoittamaan pitkäaikaisella lainalla. Liitteenä vuoden 2019 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma. Valmistelija kunnanjohtaja kari.kuuramaa(at)enonkoski.fi, Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyisi vuoden 2019 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille

11 Enonkosken kunta Pöytäkirja 5/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto liitteen mukaisena. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Ja puheenjohtaja totesi, että nettoinvestoinnit ovat euroa. KV 40

12 Enonkosken kunta Pöytäkirja 5/ Valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 136 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 34 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskiellon perusteet: Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Minna Canthin katu 64 PL 1744, Kuopio puh ita-suomi.hao(at)oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, pykälät, osoite ja postiosoite Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun.

13 Enonkosken kunta Pöytäkirja 5/ Valituskirjelmä Valituskirjassa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai muun valituskirjelmän laatijan nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä tarvittaessa valtakirja (HLL 21 ) Valituskirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Lisätietoja Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa