Pöytäkirja Aika 30.05.2022 15:30-18:48 Paikka Fellmannia, Kirkkokatu 27, kokoushuoneet Ars ja Cultura Nimi Tehtävä Lisätieto Osallistujat Aaltonen Kalle puheenjohtaja toimi kokouksen puheenjohtaja Nieminen Mira II varapuheenjohtaja Bruneau Milla III varapuheenjohtaja Lampinen Minna jäsen Nieminen Erkki jäsen Putula Toni jäsen Ratia Jorma jäsen Kaikkonen Jouni jäsen esteellinen (HL 28.1. 5 kohta) ja poistui käsiteltäessä :ssä 217 konsernipalvelujohtajan päätöstä 6/2022 Talja Martti jäsen pöytäkirjantarkastaja käsiteltäessä :n 217 konsernipalvelujohtajan päätöstä 6/2022 Mäkynen Maria varajäsen Rostedt Juha kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Falk Sonja kaupunginvaltuuston I varapuheenjohtaja
Lehto Rami kaupunginvaltuuston II varapuheenjohtaja Timonen Pekka kaupunginjohtaja, esittelijä Alho Olli kaupunkikehitysjohtaja Granqvist Tiina sivistysjohtaja Alm Sari konsernipalvelujohtaja Virkkunen Pekka kaupunginlakimies pöytäkirjanpitäjänä Lahti Events asiantuntijaesittelyssä klo 17.20-18.00 Hämäläinen Veera viestintäjohtaja Päivä Matias nuorisovaltuuston edustaja kokouskäsittely/ 209, nuorten kärkihankelistan 2022 luovuttaminen kaupunginhallitukselle klo 15.35-16.20 Parviainen Mona nuorisovaltuuston edustaja kokouskäsittely/ 209, nuorten kärkihankelistan 2022 luovuttaminen kaupunginhallitukselle klo 15.35-16.20 Keijupuro Juno nuorisovaltuuston edustaja kokouskäsittely/ 209, nuorten kärkihankelistan 2022 luovuttaminen kaupunginhallitukselle klo 15.35-16.20 Keitaanranta Mira henkilöstöjohtaja asiantuntijakuuleminen klo 16.20
17.10/henkilöstöasioiden ajankohtaiskatsaus Mäki Emilia asiantuntija, toimitusjohtaja asiantuntijaesittely klo 17.20-18.00/MotoGP, Lahti Event Oivo Jari asiantuntija, hallituksen puheenjohtaja asiantuntijaesittely klo 17.20-18.00/MotoGP, Lahti Event Mäki Janne pöytäkirjanpitäjä esteellinen (HL 28.1. 5 kohta) Lahti Events Oy asiantuntijaesittelyssä ja poissa asian käsittelyn ajan klo 17.20-18.00 Nimi Tehtävä Lisätieto Poissa Hildén Sirkku puheenjohtaja Komu Pekka kaupunginvaltuuston III varapuheenjohtaja Valitse toimielin puolesta Kalle Aaltonen Janne Mäki Pekka Virkkunen pöytäkirjanpitäjänä Lahti Events asiantuntijaesittelyn ja asian käsittelyn aikana
Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Asiakirja on sähköisesti allekirjoitettu päätöksentekojärjestelmässä. Milla Bruneau Jouni Kaikkonen Martti Talja pöytäkirjan tarkastajana käsiteltäessä konsernipalvelujohtajan päätöstä 6/2022, 217 Pöytäkirja on ollut nähtävillä Lahden kaupungin yleisessä tietoverkossa osoitteessa http://www.lahti.fi 07.06.2022 Janne Mäki kaupunginsihteeri
Otsikko Sivu 204 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 6 205 Pöytäkirjan tarkastajat 7 206 Konsernipalvelut, rahoituspalvelujen kassaraportti 8 207 Tiedote jaostojen asioista 9 208 Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus Ukrainan sodan vaikutuksista Lahden kaupungin toimintaan 10 209 Nuorten kärkihankelistan 2022 luovuttaminen kaupunginhallitukselle 11 210 Lahden kaupungin vuoden 2023 talousarvion ja vuosien 2023-2025 taloussuunnitelman laadintaohjeet 13 211 Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi asumisneuvonnan tuesta vuosina 2023-2027 annettavasta laista 17 212 Uuden jäsenen ja varajäsenen valitseminen Lahden kaupungin vammaisneuvostoon 25 213 Valtionosuudet 2022, opetus- ja kulttuuriministeriö 29 214 Sopimus vuoden 2023-2026 Ironman 70.3 -osakilpailuiden järjestämisestä Lahdessa 33 215 FNLD GRVL-tapahtuman yhteistyö 39 216 Talouden ja toiminnan seurantaraportti 1.1. - 30.4.2022 45 217 Tiedoksi merkittävät asiat 47
Lahden kaupunki,, 30.05.2022 204 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Lahden kaupunki,, 30.05.2022 205 Pöytäkirjan tarkastajat Puheenjohtajan ehdotuksesta tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin III vpj Milla Bruneau ja jäsen Jouni Kaikkonen.
Lahden kaupunki,, 30.05.2022 206 Konsernipalvelut, rahoituspalvelujen kassaraportti Päätös Esittelijä Päätösehdotus Perusteluosa Muutoksenhaku Toimenpiteet Päätösehdotus hyväksyttiin. Kaupunginjohtaja Timonen Pekka merkitsee asian tiedokseen. - Muutoksenhakukielto -
Lahden kaupunki,, 30.05.2022 207 Tiedote jaostojen asioista Päätös Esittelijä Päätösehdotus Perusteluosa Muutoksenhaku Toimenpiteet Päätösehdotus hyväksyttiin. Kaupunginjohtaja Timonen Pekka Merkitään tiedoksi konserni- ja tilajaoston puheenjohtajan Jorma Ratian ja elinvoima- ja työllisyysjaoston puheenjohtajan Milla Bruneaun tiedote jaostojen asioista. - Muutoksenhakukielto -
Lahden kaupunki,, 30.05.2022 208 Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus Ukrainan sodan vaikutuksista Lahden kaupungin toimintaan 1422/00.01.02.05/2022 Asian valmistelija / lisätietojen antaja Kaupunginjohtaja Pekka Timonen p. 050 337 4386 Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä Päätösehdotus Perusteluosa Muutoksenhaku Kaupunginjohtaja Timonen Pekka merkitsee asian tiedoksi. Kaupunginjohtaja kertoo Ukrainan sodan vaikutuksista kaupungin palveluihin, talouteen ja henkilöstöön. Muutoksenhakukielto Toimenpiteet -
Lahden kaupunki,, 30.05.2022 209 Nuorten kärkihankelistan 2022 luovuttaminen kaupunginhallitukselle 3089/00.01.01.03/2022 Asian valmistelija / lisätietojen antaja Kaupunginsihteeri Janne Mäki, p. 044 716 1416 Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä Päätösehdotus Perusteluosa Muutoksenhaku Kaupunginjohtaja Timonen Pekka vastaanottaa nuorten kärkihankelistan 2022 ja päättää lähettää sen sivistyksen palvelualueelle valmisteltavaksi siten, että vastaukset ovat kaupunginhallituksen käsiteltävänä syyskuun 2022 loppuun mennessä. Asiantuntijoina kuultavaksi on kutsuttu nuorisovaltuuston puheenjohtajisto klo 15.35. Muutoksenhakukielto Toimenpiteet Ote: sivistyksen palvelualue
Liitteet Lahden nuorisovaltuusto - Kärkihankelista 2022
Lahden kaupunki,, 30.05.2022 210 Lahden kaupungin vuoden 2023 talousarvion ja vuosien 2023-2025 taloussuunnitelman laadintaohjeet 69/02.00.00.00/2022 Asian valmistelija / lisätietojen antaja Talousjohtaja Tiina Mörsky p. 050 383 6502 Laskentapäällikkö Kati Helin p. 044 716 1059 Päätös Esittelijän peruutettua päätösehdotuksensa asia jätettiin käsittelemättä. Esittelijä Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Timonen Pekka päättää hyväksyä Lahden kaupungin vuoden 2023 talousarvion ja vuosien 2023-2025 taloussuunnitelman laadintaohjeet ja niihin sisältyvän talouskehyksen. Samalla kaupunginhallitus tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti. Perusteluosa Konsernipalvelut/ talouspalvelut 23.5.2022 Lahden kaupungin hallintosäännön 36 Talousarvion laadinta- ja toimeenpano-ohjeet määrittelee, että kaupunginhallitus antaa lautakunnille, alaisilleen jaostoille ja johtokunnille sekä palvelualueille ja alaisilleen taseyksiköille tarvittavat talousarvion laadinta- ja toimeenpanoohjeet.
Talouspalveluissa on valmisteltu liitteenä oleva esitys vuoden 2023 talousarvion ja vuosien 2023 2025 taloussuunnitelman laadintaohjeiksi sekä talouden kehykseksi. Talousarvion laadintaohjeita noudatetaan vuoden 2023 talousarviota ja vuosien 2023 2025 taloussuunnitelmaa valmisteltaessa. Valtiovarainministeriön 13.4.2022 julkaiseman Kuntatalousohjelman 2023 2026 mukaan kuntatalouden tilinpäätösarvioiden tunnusluvut näyttävät jo toista vuotta perättäin poikkeuksellisen hyviltä. Koronaepidemia ei ole heikentänyt kuntataloutta, sillä valtio on tukenut kuntia ja kuntayhtymiä koronaepidemian aikana erilaisilla tukitoimilla. Vuosi 2023 tulee olemaan hyvin poikkeuksellinen kuntataloudessa. Soteuudistuksen seurauksena kuntien toimintamenojen arvioidaan alenevan 54 prosenttia ja kuntien tuloja vähennetään koko maan tasolla niiltä pois siirtyvän rahoitusvastuun verran. Kunnallisveroprosentteja alennetaan kunnilta yhtä suurella prosenttiyksiköllä, -12,64, jonka lisäksi yhteisöverotulojen jako-osuutta pienennetään kolmanneksella ja valtion jako-osuutta kasvatetaan vastaavasti. Kuntien valtionosuuksista vähennetään hyvinvointialueille siirtyvien tehtävien rahoitus. Hyvinvointialueille siirtyvän rahoituksen lisäksi kuntien valtionosuuksia pienentää 24 milj. euron pysyvä sopeutus vuodesta 2023 alkaen, joka oli osa hallituksen puoliväliriihipäätöstä kehysmenojen alentamiseksi. Kuntien valtionosuuksien arvioidaan laskevan 65 prosenttia vuonna 2023. Vuonna 2023 kuntatalouden lainoista siirtyy arviolta 5,1 mrd. euroa pois sote-uudistuksen myötä. Korkotason odotetaan normalisoituvan lähivuosina jo useamman vuoden vallinneesta epätavallisesta tilanteesta, jossa nimelliskorot ovat olleet negatiivisia.
Lahden kaupunginvaltuusto hyväksyi uuden kaupunkistrategian 14.3.2022 35. Strategia ohjaa rakentamaan kaupungin toiminnan talouden kestävälle kasvulle ja tavoitteena on, että kaupungin tulorahoitus vuonna 2026 riittää kattamaan nettoinvestoinnit. Talouden tasapainotavoite on erittäin haasteellinen. Inflaatio- ja korkokehitys, Venäjän hyökkäyssota Ukrainaan ja edelleen jatkuva koronapandemia, Sote-uudistus vuonna 2023 ja TE-palvelujen siirto valtiolta kunnille vuonna 2024 aiheuttavat haasteen Lahden kaupungin taloudelle. Sote-uudistuksessa kaupungin tuloja leikataan enemmän kuin menoja. TE-palvelujen siirtyminen kaupungille ja uudistuksen kuntien kannustinmalli työttömyydestä aiheutuvien kustannusten kasvamisen osalta lisäävät kaupungin menoja. Lahden kaupungin uudistumis- ja muutosohjelman toimenpiteet menojen kasvun hillitsemiseksi eivät yksin riitä tasapainoisen talousarvion toteutumiseen. Tasapainon saavuttamiseksi tulee tarkastella mahdollisia uusia toimenpiteitä vuodesta 2024 alkaen. Lahden kaupunginvaltuusto päätti talousarvion 2022 hyväksymisen yhteydessä 22.11.2021 että kaupunki aloittaa helmikuussa 2022 parlamentaarisen työskentelyn kaupungin talouden ja konsernirakenteen sovittamiseksi sote-uudistuksen jälkeiseen tilanteeseen. Lahden kaupungin kehyksen mukainen tuloslaskelma päätyy 2023 vuoden osalta 21,6 milj. euron tilikauden alijäämään. Laskelmassa on huomioitu ennusteiden mukainen talouden kasvu, kustannuskehitys, toiminnassa tapahtuvat muutokset sekä talouden tasapainottamisen toimenpiteet. Verotulojen ja valtionosuuksien arviot kehyksessä perustuvat kevään 2022 ennakkotietoihin. Arviot tarkentuvat kesän ja syksyn aikana. Virka- ja työehtosopimusneuvottelujen mukainen palkkaratkaisu sisällytetään
laskelmiin talousarvovalmistelun yhteydessä sen jälkeen, kun ratkaisu on valmistunut. Lahden kaupungin tilinpäätöksessä 2021 taseeseen kertynyttä ylijäämää on 191,8 milj. euroa. Ylijäämä mahdollistaa vuodelle 2023 alijäämäisen kehyksen. Talousarviossa investoinnit suunnitellaan viideksi vuodeksi. Taloussuunnitelmakauden 2023 2027 investointikokonaisuuden bruttoinvestoinnit ovat yhteensä 419,2 milj. euroa, joka sisältää vuosittaisen 4,6 milj. euron investointivarauksen elinkeinoelämän kasvun edellytysten mahdollistamiseen ja kaupungin tulopohjan vahvistamiseen. Kehyksen mukaisessa rahoituslaskelmassa kaupungin toiminnan ja investointien rahavirta ilmaisee 37,5 milj. euron lainatarpeen vuonna 2023. Suunnitelmakaudella 2023 2025 lainatarve omaan palvelutoimintaan on yhteensä 178,3 milj. euroa. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet - Liitteet Lahden kaupungin vuoden 2023 talousarvion sekä vuosien 2023-2025 taloussuunnitelman laadintaohjeet
Lahden kaupunki,, 30.05.2022 211 Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi asumisneuvonnan tuesta vuosina 2023-2027 annettavasta laista 2550/03.00.00.00/2022 Asian valmistelija / lisätietojen antaja Asuntoasiainkoordinaattori Helene Vanninen p. 044 482 0862 Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Samalla kaupunginhallitus tarkasti pöytäkirjan tämän asian osalta heti. Esittelijä Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Timonen Pekka antaa perusteluosassa esitetyn lausunnon luonnoksesta hallituksen esitykseksi asumiseuvonnan tuesta vuosina 2023-2027 annettavasta laista. Samalla kaupunginhallitus tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti. Perusteluosa Ympäristöministeriö on pyytänyt 31.5.2022 mennessä lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi asumisneuvonnan tuesta vuosina 2023-2027 annettavasta laista. Asumisneuvonnalla tarkoitetaan työtä, jonka tavoitteena on asumisen turvaaminen ennaltaehkäisemällä ja ratkaisemalla asumisen ongelmia ja opastamalla asumiseen liittyvissä asioissa.
Esitysluonnoksen mukaan Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA voisi myöntää kunnalle avustusta asumisneuvontapalvelun tuottamiseen, laajentamiseen tai kehittämiseen. Avustusta myönnettäisiin valtion talousarvion rajoissa enintään 80 prosenttia hyväksyttävistä ja kohtuullisista kustannuksista. ARA tukisi kuntia asumisneuvontapalvelun kehittämisessä sekä seuraisi asumisneuvontapalvelujen saatavuutta ja järjestämistapoja avustuskunnissa. Laki olisi määräaikainen. Ympäristöministeriö vastaisi lain toimivuuden arvioimisesta. Arvioinnissa koottaisiin ajankohtainen tieto avustusten vaikuttavuudesta ja asumisneuvonnan tilasta valtakunnallisesti kiinnittäen huomiota muun muassa hyvinvointialueita koskevan lainsäädännön toimeenpanon vaikutuksiin asumisneuvonnan kannalta. Ehdotettavan lain tavoitteena on parantaa asumisneuvonnan saatavuutta. Asumisneuvonnalla ennaltaehkäistään asumiseen liittyviä ongelmia sekä niistä johtuvaa asunnon menettämistä ja asunnottomuutta. Asumisneuvonnan voimavaroja lisättäisiin, jotta sitä olisi mahdollisimman monessa kunnassa tarjolla kaikissa asukasryhmissä riippumatta siitä, onko kyseessä omistusasuminen, vuokrasuhde julkisen tai yksityisen vuokranantajan kanssa vai muu asunnon hallintaperuste. Tavoitteena on myös palvelujen nykyisen monipuolisuuden säilyminen siten, että kunnat voisivat kehittää asumisneuvontaa omista lähtökohdistaan ja järjestöt voisivat edelleen tarjota täydentäviä palveluja. Ympäristöministeriö on pyytänyt lausumaan luonnoksesta seuraavien kysymysten kautta: - Millaista asumisneuvontaa toimialueellanne on saatavilla? - Mitä tarpeita asumisneuvonnan saatavuuden parantamiseen tai kehittämiseen olisi toimialueellanne?
- Mikä on organisaationne oma rooli asumisneuvonnassa? - Miten hyvin esitysluonnos onnistuisi arvionne mukaan parantamaan asumisneuvonnan saatavuutta toimialueellanne tai yleisesti? - Miten hyvin esitysluonnos arvionne mukaan onnistuisi edistämään asumisneuvonnan laajentamista kaikkiin asukkaisiin asunnon hallintaperusteesta riippumatta? - Miten hyvin esitysluonnos arvionne mukaan mahdollistaisi erityisten asukasryhmien (mm. nuoret, maahanmuuttajat) tarpeisiin vastaamisen? - Millaisia vaikutuksia esityksellä olisi organisaatiossanne järjestettävään asumisneuvontaan tai asumisen ohjaukseen ja sen rahoitukseen? - Järjestettäisiinkö asumisneuvontaa jatkossa arvionne mukaan (a) kunnan omana työnä vai (b) ostopalveluna (minkä tahojen kanssa)? - Asumisneuvonta Suomessa -selvityksen (2019) mukaan ARA-kantaa koskevat valtionavustukset (0,9 miljoonaa vuosittain) ovat kattaneet 11 % asumisneuvonnan kokonaisrahoituksesta. Vuonna 2022 myönnettävissä on 3 miljoonaa euroa, joka kohdennetaan asumisneuvonnan laajentamiseen ja kehittämiseen. Nyt lausuntokierroksella olevan esitysluonnoksen mukaan vuoden 2023 alusta lähtien myönnettävissä olisi 4 miljoonaa euroa, josta voitaisiin avustusta kohdentaa myös olemassa olevan asumisneuvonnan kuluihin. Kannatatteko tätä ratkaisua vai tulisiko avustusta jatkossakin myöntää vain uuteen asumisneuvontapalveluun ja asumisneuvontapalvelun laajentamiseen tai kehittämiseen? Miksi? - Mitä muuta haluatte lausua esitysluonnoksesta? Tässä voi myös antaa mahdolliset pykäläkohtaiset kommentit. Lahden kaupungin lausunto Lahden kaupungin lausunnoksi jaoteltuna lausuntopalvelut.fi -sivustolla esitettyihin kohtiin esitetään seuraavaa: Millaista asumisneuvontaa toimialueellanne on saatavilla?
Lahden kaupungin alueella on saatavilla asumisneuvontaa kaupungin ja Lahden Talot Oy:n yhdessä tuottamana palveluna kaikille lahtelaisille asumismuodosta riippumatta sekä erityisesti Lahden Talojen asukkaille. Tuotamme asumis- ja talousneuvontaa, panostaen ensisijaisesti asumistalouden haastaviin tilanteisiin. Neuvontaa ja ohjausta annetaan lisäksi yleiseen asunnon hakuun ja asumisen haastavien tilanteiden selvittämiseen sekä palveluohjaukseen. Palvelua tarjotaan kahden henkilötyövuoden voimin Palvelutorilla kauppakeskus Triossa sekä puhelimitse sekä sähköpostitse. Asumisneuvojillamme on vakiintunut noin 100-150 asiakaskontaktia työntekijää kohden kuukaudessa. Kaupungin tarjoaman asumisneuvonnan lisäksi osa alueella toimivista ARA -asuntokantaa omistavista yhteisöistä tarjoaa asumisneuvontaa ja/tai asukasohjausta omille asiakkailleen. Mitä tarpeita asumisneuvonnan saatavuuden parantamiseen tai kehittämiseen olisi toimialueellanne? Toimintaympäristön muuttuessa sosiaali- ja terveyspalveluiden siirtyessä hyvinvointialueille tarvitaan resursseja toiminnan uudelleenkoordinointiin sekä yhteistyön ja palvelupolkujen vahvistamiseen. Hyvinvointialueelle siirtymisellä voi olla vaikutuksia siihen, miten asunnottomien palveluita organisoidaan alueella (esimerkiksi välivuokrausmenettelyn jatkuminen). Mahdolliset muutokset tullee näkymään asumisneuvonnan kysynnässä. Hyvinvointialueelle siirtyminen aiheuttaa alkuvaiheessa talouspaineita kunnassa. Siten toimintaan tarjolla oleva valtionavustus auttaisi turvaamaan toiminnan jatkuvuuden sekä varmistaisi asumisneuvonnan vakiintumisen alueella, mihin Lahden kaupunki on MAL -sopimuksessaan sitoutunut.
Lahden kaupungin asumisneuvontaan ohjautuu jo nyt myös lähikuntien asukkaita, minkä vuoksi mahdollisuuksia palvelun laajentamiseen seudullisesti tulee tutkia. Palvelun markkinointiin tulee panostaa niin, että saavutetaan yhä tehokkaammin myös yksityisessä asuntokannassa, asumisoikeusasuntokannassa ja omistusasuntokannassa olevat mahdolliset asiakkaat. Mikä on organisaationne oma rooli asumisneuvonnassa? Lahden kaupunki on keskeinen järjestäjätaho suoraan että omistamansa vuokrataloyhtiö Lahden Talot Oy:n kautta. Tällä hetkellä toimintaa toteutetaan yhteistyösopimuksen perusteella. Miten hyvin esitysluonnos onnistuisi arvionne mukaan parantamaan asumisneuvonnan saatavuutta toimialueellanne tai yleisesti? Esitysluonnos ja tarjolla oleva valtionavustus voi auttaa turvaamaan vähintään minimitason toteutuksen sekä mahdollisesti myös toiminnan laajentamisen yhdellä henkilötyövuodella. Rahoitushakuun liittyvät käytänteet tulee kuitenkin olla hallinnollisesti keveitä ja rahoitusta tulee olla riittävästi. Sitoutumisen takaamiseksi sitä tulisi myöntää useammalle vuodelle kerrallaan. Samanaikaisesti on kuitenkin huomioitava, ettei määräaikainen rahoitus turvaa toiminnan jatkuvuutta. Miten hyvin esitysluonnos arvionne mukaan onnistuisi edistämään asumisneuvonnan laajentamista kaikkiin asukkaisiin asunnon hallintaperusteesta riippumatta? Lahdessa asumisneuvonta kohdentuu jo nyt kaikkiin asukkaisiin hallintamuodosta riippumatta. Valtionavustus mahdollistaisi alueellamme toiminnan kehittämisen sekä asiakasmäärien kasvattamisen.
Miten hyvin esitysluonnos arvionne mukaan mahdollistaisi erityisten asukasryhmien (mm. nuoret, maahanmuuttajat) tarpeisiin vastaamisen? Valtionavustuksella voidaan kohdentaa asumisneuvontaa myös erityisiin ryhmiin. Lahden kaupungin kokemuksen mukaan erityisten ryhmien tarpeisiin vastataan tehokkaasti asumisneuvonnan monialaisella yhteistyöllä esimerkiksi kunnan maahanmuuttajapalveluiden tai Ohjaamo - toiminnan kanssa, varsinkin kun nämä toimivat samalla Palvelutori - alustalla. Yhteistyön tiivistämisellä asumisneuvonnan palvelu saavuttaisi entistä paremmin ko. asiakasryhmiä. Lisäksi esimerkiksi Työllisyyden kuntakokeilun kanssa tulisi rakentaa toimintamallia asiakasyhteistyöhön, kun työllisyysasioiden tueksi tarvitaan asumisen tilanteen kartoittamista ja asumisen turvaamista. Millaisia vaikutuksia esityksellä olisi organisaatiossanne järjestettävään asumisneuvontaan tai asumisen ohjaukseen ja sen rahoitukseen? Esityksen mukainen mahdollisuus lisärahoitukseen voi edesauttaa toiminnan laajentamista vähintään yhdellä henkilötyövuodella. Asumisneuvonnan lisäresurssi mahdollistaisi työn kehittämisen ja selkeyttäisi työntekijöiden nyt jo laajaa työnkuvaa. Asumisneuvonnan asiakaskunta on laaja sekä haastava ja asiakastyön määrä on nykyresurssein äärirajoilla. Kehittämiseen ja työn eteenpäin viemiseen sekä verkostotyöhön tarvitaan lisäpanosta. Järjestettäisiinkö asumisneuvontaa jatkossa arvionne mukaan (a) kunnan omana työnä vai (b) ostopalveluna (minkä tahojen kanssa)? Lahdessa on ensisijaisesti tarkoitus jatkaa kunnan omana työnä ja/tai yhteistyössä kaupungin omistaman yhtiön kanssa. Saadun asiakaspalautteen perusteella voidaan arvioida kynnyksen avun
hakemiselle olevan matalampi, kun toimintaa tarjoaa Lahden kaupunki yleisenä kuntalaisille tarkoitettuna palveluna sen sijaan että palvelun tuottaisi yhdistys, sosiaalipalveluista vastaava taho tai vuokrataloyhtiö. Asumisneuvonta Suomessa -selvityksen (2019) mukaan ARA-kantaa koskevat valtionavustukset (0,9 miljoonaa vuosittain) ovat kattaneet 11 % asumisneuvonnan kokonaisrahoituksesta. Vuonna 2022 myönnettävissä on 3 miljoonaa euroa, joka kohdennetaan asumisneuvonnan laajentamiseen ja kehittämiseen. Nyt lausuntokierroksella olevan esitysluonnoksen mukaan vuoden 2023 alusta lähtien myönnettävissä olisi 4 miljoonaa euroa, josta voitaisiin avustusta kohdentaa myös olemassa olevan asumisneuvonnan kuluihin. Kannatatteko tätä ratkaisua vai tulisiko avustusta jatkossakin myöntää vain uuteen asumisneuvontapalveluun ja asumisneuvontapalvelun laajentamiseen tai kehittämiseen? Miksi? Hyvinvointialueet ja toimintaympäristön muutokset vaativat panostuksia ja siksi myös olemassa olevaa palvelua olisi syytä rahoittaa etenkin alueilla, missä toiminta ei ole vielä täysin vakiintunutta ja pysyvää. Lahdessa uuden palvelun rakentamista on tehty pitkäjänteisesti ASTA-hankeajalta alkaen. Uuden työmallin rakentaminen on osoittanut tarpeen ja vaikuttavuuden asiakastyön tilastoilla mitattaessa. Palvelun pysyvyyden ja jatkuvuuden turvaamiseksi tarvitaan rakenteita, jotka takaavat palvelun kestävyyden moninaisessa työkentässä. Lisärahoituksen turvin olisi mahdollisuus vahvistaa asumisneuvonnan palvelua osana kaupungin organisaatiota kuin myös kumppanuutta vuokrataloyhtiön ja kuntayhtymän välisessä yhteistyössä. Mitä muuta haluatte lausua esitysluonnoksesta? Tässä voi myös antaa mahdolliset pykäläkohtaiset kommentit.
Ei lausuttavaa. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet Lausunto lausuntopalvelu.fi 31.5.2021 mennessä
Lahden kaupunki,, 30.05.2022 212 Uuden jäsenen ja varajäsenen valitseminen Lahden kaupungin vammaisneuvostoon 5677/00.00.01.10/2021 Asian valmistelija / lisätietojen antaja Kaupunginsihteeri Janne Mäki p. 044 716 1416 Valmistelusihteeri Terhi Takala p. 044 416 2732 Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Samalla kaupunginhallitus tarkasti pöytäkirjan tämän asian osalta heti. Esittelijä Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Timonen Pekka valitsee Lahden kaupungin vammaisneuvostoon jäljellä olevaksi toimikaudeksi uudeksi jäseneksi Kata Jaakkolan ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Ulla Koskinen-Laineen. Samalla kaupunginhallitus tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti. Perusteluosa Konsernipalveluihin on saapunut tieto, että Lahden kaupungin vammaisneuvoston jäsen Ritva Korhonen on menehtynyt. Vammaisneuvoston varsinaiseksi jäseneksi valitaan nykyinen varajäsen Kata Jaakkola ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Ulla Koskinen- Laine.
Vammaisneuvoston kokoonpano: Saija Granlund, puheenjohtaja Varajäsen Arja-Leena Lammi Tomi Honkanen, varapuheenjohtaja Varajäsen Santeri Ala-Röyskö Seppo Mustonen Varajäsen Jouni Ikonen Jari Vaalajoki Varajäsen Risto Kaakinen Anna-Maria Mitchell Varajäsen Päivi Lithén Pirkko Vaittinen Varajäsen Kari Hyvärinen - - Varajäsen Kata Jaakkola Johanna Järvelä Varajäsen Mika Järvelä Mikko Virtanen Varajäsen Susanna Koponen Hannu Huovinen Varajäsen Kari Sipi Ilja Anttila Varajäsen Kirsi Öster
Kaupungin hallintosäännön mukaan kaupunginhallitus asettaa toimikaudekseen vammaisneuvoston, jossa on 11 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Jäsenistä vähintään kuuden tulee edustaa vammaisia, heidän omaisiaan tai vammaisjärjestöjä. Lisäksi yhden jäsenen tulee olla perehtynyt rakennusten suunnitteluun. Vammaisneuvosto toimii sivistystoimen palvelualueella, joka huolehtii vammaisneuvoston toimintaedellytyksistä. Vammaisneuvoston tehtävät ovat kuntalain (410/2015) mukaiset. Lahden kaupungin vammaisneuvoston toimintaohjeen 1-2 :t 1 Lahden vammaisneuvosto on Lahden kaupungin ja sen alueella toimivien vammaisten henkilöiden, heidän omaistensa ja vammaisjärjestöjen yhteistyöelin kunnassa. 2 valitsee vammaisneuvostoon toimikauttaan vastaavaksi ajaksi 11 jäsentä, joista kuuden tulee edustaa vammaisia, heidän omaisiaan tai vammaisjärjestöjä sekä kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Lisäksi yhden jäsenistä tulee olla perehtynyt rakennusten suunnitteluun." nimeää kaupungin edustajina olevista vammaisneuvoston jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Konsernipalvelut osoittaa vammaisneuvostolle sihteerin. Tasa-arvolain 4a :n 1 momentti: "Valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja muissa vastaavissa toimielimissä sekä kunnallisissa että kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu."
Muutoksenhaku Oikaisuvaatimus Toimenpiteet Ote: valitut, Sanna Virta, luettelot
Lahden kaupunki,, 30.05.2022 213 Valtionosuudet 2022, opetus- ja kulttuuriministeriö 189/02.02.00.04/2022 Asian valmistelija / lisätietojen antaja Talousjohtaja Tiina Mörsky p. 050 383 6502 Controller Maija Laine p. 044 716 1433 Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä Päätösehdotus Perusteluosa Kaupunginjohtaja Timonen Pekka päättää tyytyä opetus- ja kulttuuriministeriön päätökseen 28.4.2022 opetus- ja kulttuuritoimen käyttökustannuksien valtionosuuksista. Kuntalain (410/2015) 38 :n mukaan kunnanhallitus johtaa kunnan taloutta ja 39 :n mukaan vastaa sen taloudenhoidosta ja myös huolehtii sen sisäisestä valvonnasta ja valvoo kunnan etua. Julkishallinnon hyvä tilintarkastustapa (Suomen tilintarkastajat ry:n suositus 3/2020) kohdan 4.2 mukaan kunnanhallitus myös, yhdessä muiden tilivelvollisten kanssa, vastaa valtionosuuksien perusteista annettujen tietojen oikeellisuudesta. Kaupunginhallitukselle tuotiin 7.3.2022 osana sisäistä valvontaa ja kunnan edunvalvontaa käsittelyyn valtionvarainministeriön ja opetus- ja
kulttuuriministeriön päätökset kunnalle myönnetyistä valtionosuuksista sekä valtiovarainministeriön päätökset verotulomenetysten korvauksesta sekä kotikuntakorvausten perusosasta ja samalla selvitettiin edellä mainittujen vaikutukset kunnan talouteen. päätti 7.3.2022 84 tyytyä valtiovarainministeriön päätökseen peruspalvelujen valtionosuudesta ja verotulomenetysten korvauksesta ja kotikuntakorvauksen perusosasta, mutta hakea oikaisua opetus- ja kulttuuriministeriön (OKM) myöntämään valtionosuuspäätökseen em. päätöksen perusteluissa esitetyn mukaisesti. OKM on tehnyt oikaisuvaatimuksen ja tietojen tarkastelun perusteella 28.4.2022 uuden päätöksen opetus- ja kulttuuritointa varten käyttökustannuksiin myönnettävästä valtionosuudesta, jolla se myöntää Lahden kaupungille valtionosuutta -3,8 milj. euroa. Päätös korvaa kokonaisuudessaan 31.12.2021 tehdyn päätöksen. OKM:n 28.4.2022 päättämät valtionosuudet ja kaupungin talousarvio 2022 ovat: Peruste OKM:n päätös Talousarvio 2022 28.4.2022 Myönnetty valtionosuus 29 374 701 Kunnan -10 830 956 omarahoitusosuus, lukiokoulutus Kunnan -22 367 417 omarahoitusosuus, amm.koulutus Yhteensä -3 823 672-5 374 000 OKM:n valtionosuutta yksityiskohtaisesti avaavat laskelmat ovat saatavilla: https://vos.oph.fi/rap/.
OKM:n päätöksen 28.4.2022 vaikutus Lahden kaupungin valtionosuusrahoitukseen on -3,9 milj. euroa, kun kaupunginhallituksen käsittelyssa 7.3.2022 vaikutuksen arvioitiin olevan -4,4 milj. euroa. Peruste OKM:n päätös 31.12.2021 OKM:n päätös 28.4.2022 Myönnetty valtionosuus 33 287 042 29 374 701 Kunnan -10 830 956-10 830 956 omarahoitusosuus, lukiokoulutus Kunnan -22 367 417-22 367 417 omarahoitusosuus, amm.koulutus Yhteensä 88 669-3 823 672 Oikaisuvaatimuksessa esitettiin korjausta Lahden kaupungin 20.9.2021 ilmoittamiin suoritetietoihin esiopetuksen pidennetyn oppivelvollisuuden 5-vuotiaat, perusopetuksen pidennetyn oppivelvollisuuden vaikeimmin kehitysvammaiset ja perusopetuksen pidennetyn oppivelvollisuuden muut kuin vaikeimmin kehitysvammaiset. Oikaisuvaatimuksen liitteenä toimitettiin esi- ja perusopetuksen VOS-tietojen korjauslomake valtionosuudensaajakohtaisten kokonaismäärien osalta. Opetushallituksen (OPH) valtionosuusyksikkö on ollut oikaisuvaatimuksen jättämisen jälkeen Lahden kaupunkiin yhteydessä ja pyytänyt täydentämään korjauslomakkeen kokonaissuoritelaskentaan vaikuttavia tietoja. Uusi täydennetty VOS-tietojen korjauslomake on lähetetty OPH:lle 12.4.2022 ja esitetään tämän päätöksen liitteenä (salainen). Korjauslomakkeen oikea täydentäminen vaikuttaa suoritelaskelmaan ja siten Lahden kaupungille myönnettyihin valtionosuuksiin +0,5 milj. euroa.
Korjauksella ei ole vaikutusta palvelualueiden käyttötalouteen osoitettuihin määrärahoihin. OKM:n valtionosuus on laskennallisista perusteistaan huolimatta yleiskatteellinen erä, jonka käytöstä palvelujen tuottamiseen voi kaupunki itsenäisesti päättää. OKM:n päätös 28.4.2022 on tarkastettu eikä siinä ole havaittu epäselvyyttä tai virheellisyyksiä. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet Ote: konsernipalvelut/talouspalvelut, sivistyksen palvelualue: Tiina Granqvist, Lassi Kilponen, Juha Patrakka Liitteet Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös 28.4.2022 opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävästä valtionosuudesta vuodelle 2022 VOS-tietojen korjauslomake 12.4.2022, opetus- ja kulttuuriministeriön valtionosuus 2022
Lahden kaupunki,, 30.05.2022 214 Sopimus vuoden 2023-2026 Ironman 70.3 -osakilpailuiden järjestämisestä Lahdessa 2965/00.05.02.00/2022 Asian valmistelija / lisätietojen antaja Tapahtumapäällikkö Inkeri Määttä p. 044 416 3890 Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Timonen Pekka päättää hyväksyä Ironman 70.3. tapahtuman kaupungin järjestelyoikeusmaksun osuuden rahoituksesta 150.000 /vuosi vuosille 2024 2026. Samalla kaupunginhallitus hyväksyy myös enimmillään 35.000 /vuosi aineellisia vastikkeita vuosille 2023 2026. Avustus maksetaan elinvoima- ja työllisyyspalvelujen kustannuspaikalta Tapahtumien tukeminen 101014040. Hakija laskuttaa kaupunkia mainitulla summalla ja toimittaa tapahtuman päätyttyä tapahtumapalveluille vapaamuotoisen raportin tapahtumasta: suvi.mononen@lahti.fi. Raportin tulee sisältää kaikki olennaiset tiedot tapahtuman toteutuksesta ja taloudesta. Mikäli tapahtuma ei toteudu, avustus peritään takaisin. Tuen vastineeksi Lahden kaupunki saa tapahtuman kautta merkittävää talous- ja imagovaikuttavuutta.
Perusteluosa Lahdessa on järjestetty onnistuneesti IRONMAN 70.3. -kilpailuja vuodesta 2018 lähtien. Ensimmäinen 3-vuotinen yhteistyösopimus on päättymässä ja tapahtumalle toivotaan 4 vuoden jatkosopimusta. IRONMAN-brändi on maailman arvostetuin osallistuvan urheilun brändi. Lahti on Suomen ensimmäinen IRONMAN-kaupunki ja kaupungista on lyhyessä ajassa tullut suomalaisen triathlonin pääkaupunki. Vuoden 2023 MM-kilpailut tekevät Lahden IRONMAN 70.3. -tapahtumasta kansainvälisen klassikon. MM-kilpailujen jälkeisien vuosien tavoitteena on saada Lahti pysyvästi triathlonkaupungiksi ja hyötyä tapahtumasta maksimaalisesti taloudellisesti ja imagollisesti. Tapahtuman ensimmäisenä vuonna 2018 osallistui Lahdessa 1400 henkilöä. Vuonna 2019 osallistujien määrä kasvoi 1800:een, josta ulkomaalaisten osuus oli 40 %. Vuoden 2020 tapahtuma peruttiin ja vuoden 2021 järjestettiin rajoitettuna koronan vuoksi kotimaisin voimin ja mukana oli 900 osallistujaa. IRONMAN-organisaatio on ilmaissut voimakkaan halunsa järjestää MMkisavuonna 2023 myös tavallisen 70.3. -kilpailun. Kilpailu toimisi samalla MM-kilpailujen esikisana. Järjestäjä on halukas huomioimaan kaupungin jo myöntämän, hyvin merkittävän MM-kisapanostuksen ja joustamaan koko järjestelyoikeusmaksun verran MM-kisavuoden normaalikisassa. Järjestäjä osoittaa näin, kuinka tärkeää heille on, että Lahdessa on vuonna 2023 puolimatkan tapahtuma, johon voivat osallistua myös kaikki harrastajat. Järjestäjä ei halua menettää osallistujia toiseen kaupunkiin/tapahtumaan eikä yhdeksi vuodeksi kannata tehdä kaikille avointa 70.3-tapahtumaa toiseen kaupunkiin. Tapahtuman uskotaan olevan vuoden 2022 kisaa suurempi osallistujamäärältään, koska se olisi viimeinen paikka saada kisa
koti MM-kisoihin. Kilpailu olisi myös hyvä harjoitus järjestäjälle MM-kisaa varten. Järjestäjän ehdotus Lahden kaupungille on, että: - tehdään 4-vuotinen Host City-sopimus vuosille 2023-2026 (4 vuotta = 4 tapahtumaa) - Järjestelyoikeusmaksu olisi yhteensä 450 000 /4 vuotta: o o o o 0 vuonna 2023, kävijätavoite yli 2200 hlöä 150 000 vuonna 2024, kävijätavoite 2500 hlöä 150 000 vuonna 2025, kävijätavoite 2700 hlöä 150 000 vuonna 2026, kävijätavoite 3000 hlöä - jokaisena sopimusvuonna 2023 2026 on lisäksi aineellisten vastikkeiden osuus, josta suurin osa on alueiden ja tilojen kustannuksia. Aineellisten vastikkeiden maksimisumma, jonka kaupunki korvaa alla olevasta listasta on 35 000. o o o Tilat ja alueet Urheilukeskus/Sibeliustalo: Mediakeskus, mediatilaisuus, tapahtumatoimisto, akkreditointi, VIP-tila, kilpailutoimisto, messualue, tuotemyyntialue, pyörähuolto, pasta-party, palkintojenjako, maalialue, johtokeskus, luentotilat, vaihtoalue. Luvat: Kaupunki myöntää tapahtuman luvat niiltä osin, kuin se on toimivaltainen ja muutoin auttaa järjestäjää tarvittaessa hakemaan ja saamaan lupia. Sähkö & valaistus: Tapahtumajärjestäjä saa käyttää sähköä tapahtuma-alueella.
o "Johtoryhmä": Kaupunki koordinoi tapahtumanjärjestämistä, jotta tieto kulkee ja toisaalta kaupunki saa hyödyn tapahtumasta. o o o o o o o o Tietyöt: Kaupunki ei tarkoituksellisesti aloita tai myönnä lupaa aloittaa tie- tai rakennustyötä reiteillä ja tapahtuma-alueella tapahtuman aikaan. Tiedottaminen: Kaupunki vastaa omalta osaltaan tapahtuman tiedottamisesta kaupunkilaisille mm. tiesuluista ja tapahtuman vaikutuksista liikkumiseen. Pysäköinti: Kaupunki antaa käyttöön pysäköintialueita, jotka ovat sen hallinnassa. Poliisi ja pelastus: Yhteistyö (osallistuminen yhteistapaamisiin) poliisin ja pelastustoimen kanssa. Kilpailureitit: Kaupunki huolehtii kilpailureittien kunnosta kaupunkialueella ja toimii yhteistyössä ELY-keskuksen kanssa, jotta kilpailureitit ovat kunnossa. Siisteys: Kaupunki huolehtii kilpailureitin puhdistuksesta sekä yleisestä siisteydestä tapahtuma-alueella. Uinnin lähtö- ja rantautumispaikat: Kaupunki antaa luvan käyttää alueita. Liikennesuunnittelu: Kaupunki osallistuu reittien suunnitteluun yhdessä tapahtumajärjestäjän ja poliisin kanssa. Pitkän jatkosopimuksen avulla kaupunki sitoutuu järjestäjän toivomalla tavalla tapahtumaan ja sen jatkumoon ja vakiinnuttaa asemansa merkittävänä triathlonkaupunkina.
Kaupunkikonsernin sisäinen suurtapahtumavuoden 2023 ohjausryhmä on käsitellyt tapahtuman ja puoltaa sen jatkosopimuksen tekemistä. Tapahtumatukea ei makseta, mikäli tapahtuma ei toteudu Ennakkovaikutusten arviointi IRONMAN 70.3. -tapahtuman suurin arvontuotto alueelle tulee jatkuvan kehittämisen ja pysyvyyden kautta, mikä vahvistaa talousvaikutuksia, matkailua, Lahden urheilukaupunki-imagoa ja triathlonkulttuurin vahvistumista Lahden myötä koko Suomessa. IRONMAN 70.3. - tapahtuman suora talousvaikutus oli vuoden 2018 Sportcalin tutkimuksessa 2,16 M, joka on nykyään koronan jälkeisenä aikana, kasvavan osallistujamäärän myötä vielä suurempi. Lisäksi tapahtumanjärjestäjä hyödyntää tapahtumassa alueen seuroja ja yrityksiä sekä toimii itse Lahdessa. Tapahtuman matkailuvaikutukset ovat merkittävät, osallistujien viipymän ollessa 3,58 yötä. Osallistujien mukana tulee 1,9 henkilöä. Tapahtuman ulkopuolella Lahdessa käydään tutustumassa reitteihin ennakkoon ja lisäksi harjoitusleirejä ja lomia toteutetaan Lahden seudulla. Huomattavan talousvaikutuksen Lahti saa myös merkittävää näkyvyyttä kv. kisavieraiden aktiivisen sosiaalisen median käytön kautta. IRONMANin sosiaalisen median seuraajien määrä on yli 4 miljoonaa. IRONMAN ei käytä suoraa televisiointia Suomessa, mutta järjestäjä käyttää Facebook Watchtilausvideopalvelua, jonka täysi tavoitettavuus on yli 100 miljoonaa katsojaa. IRONMANin nettisivuilla on 32 miljoonaa kävijää. Tapahtumasta on selvitetty, että se mahtuu vielä vuoden 2023 tapahtumakalenteriin ja toivotuille tapahtumapaikoille.
Muutoksenhaku Oikaisuvaatimus Toimenpiteet Tiedoksi: Ironman Finland, maajohtaja Tiina Boman
Lahden kaupunki,, 30.05.2022 215 FNLD GRVL-tapahtuman yhteistyö 3082/00.05.02.01/2022 Asian valmistelija / lisätietojen antaja Tapahtumapäällikkö Inkeri Määttä p. 044 416 3890 Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Timonen Pekka päättää hyväksyä FNLD GRVL -tapahtumakonseptin kehittämis- ja pilotointikustannukseksi enintään 6000 euroa vuodelle 2022. Samalla kaupunginhallitus hyväksyy tapahtumatukea sekä materiaali- ja viestintäavun kustannuksia erikseen sovittavassa laajuudessa enintään 50 000 euron arvosta sopimuksella 1+3 vuotta vuosille 2023 2026 siten, että tapahtuman suunnitelmien mukaista toteutumista ja rahoitustarvetta tarkastellaan jokaisen tapahtuman päätyttyä. Kustannukset menevät tapahtumapalvelujen kautta elinvoima- ja työllisyyspalvelujen kustannuspaikalta Tapahtumien tukeminen 101014040. Tapahtuman päätyttyä järjestäjä toimittaa tapahtumapalveluille vapaamuotoisen raportin tapahtumasta: suvi.mononen@lahti.fi. Raportin tulee sisältää kaikki olennaiset tiedot tapahtuman toteutuksesta ja
taloudesta. Tuen vastineeksi Lahden kaupunki saa tapahtuman kautta merkittävää talous- ja imagovaikuttavuutta. Perusteluosa FNLD GRVL on uusi gravel- eli soratiepyöräilytapahtumakonsepti, joka halutaan tuoda Lahteen alkukesän pysyväksi tapahtumaksi yhteistyössä Valtteri Bottaksen kanssa. Tapahtuma mukailee Steamboat Colorado SBT GRVL -tapahtumaa. Tapahtumassa panostetaan osallistujien kokemuselämykseen, yhteisöön ja arvoihin, jotka ovat: hauska, turvallinen, uskottava, reilu, luotettava, saavutettava ja haastava tapahtuma. Tapahtuman kasvu USA:ssa on ollut nopeaa; 2019 oli 1500 osallistujaa ja 2022 kisaan on ilmoittautunut jo 8000 osallistujaa. Tapahtuman yhteydessä on erilaisia oheistapahtumia, kuten seminaareja, paneelikeskusteluja, messualueita, lastentapahtumia ja hyväntekeväisyystempauksia. Gravel-tapahtumat ovat jo vakiintuneet Yhdysvalloissa ja Eurooppa on lajille uusi mahdollisuus. Järjestäjä on valmiina kasvuun yhdessä jokaisen merkittävän pyöräilyalan tuotemerkin kanssa, nojaten Kansainvälisen Pyöräilyliiton UCI:n ilmoitukseen tulevista lajin maailmanmestaruuskisoista, mikä nostaa lajin asemaa. FNLD GRVL on ainutlaatuisella tavalla valmis olemaan edelläkävijä yhdistäen Valtteri Bottaksen kansainvälisen F1-maineen, bränditietoisuuden, asiakaskunnan sekä luottamuksen SBT GRVL:n kokemuksen ja osaamisen kanssa. Tapahtumassa kuvataan omaa SBT-liveä ja hoidetaan markkinointia ja viestintää vahvasti sosiaalisen median kautta. SBT GRVL:ssa on ollut osallistujia 24 maasta ja FNLD GRVL:n uskotaan saavan yleisöä tämän lisäksi F1:n jo olemassa olevasta fanijoukosta ja Netflix-sarjan Drive to Surviven suuren suosion kautta, jolloin tapahtuma
houkuttelee laajasti Euroopassa ja herättää huomattavaa kiinnostusta Pohjois-Amerikassa ja sen ulkopuolella. FNLD GRVL on uusi maailmanluokan sorapyöräilykokemus, joka pidetään maailman onnellisimman kansan hiljaisilla sorateillä, perinteisen urheilukaupungin ympärillä. Järjestäjä pitää Lahtea ja Suomea vertaansa vailla olevana paikkana maailmanluokan sorapyöräilykilpailulle. Lahdessa uskotaan saavutettavan tarpeeksi haastetta kauniilla maisemareiteillä ja parasta yleistä kilpailukokemusta. FNLD GRVL -testitapahtuma 2022 Tapahtuman konseptia on tarkoitus testata Lahdessa jo tänä vuonna, päivää ennen Valtteri Bottas Duathlonia, 20.8.2022. Lähtö/maali olisi Pajulahdessa tai Urheilukeskuksessa ja mukana olisi 50 pyöräilijää. Testitapahtumassa on tarkoitus testata sopivat reitit, tavata paikalliset kontaktit ja suunnitella varsinainen kisa yksityiskohtineen. Tapahtuma olisi myös merkittävä mediatapahtuma. Konseptin kehittäminen ja pilotointi: kustannus kaupungille 2022 enintään 6 000 euroa. FNLD GRVL -tapahtuma 2023:sta eteenpäin Varsinaisesta FNLD GRVL -tapahtumasta toivotaan vuosittain toistuvaa tapahtumaa ja ensimmäinen tapahtuma on tarkoitus järjestää kesäkuussa 2023. Tapahtumaan odotetaan vuonna 2023 n. 1500 + osallistujaa ja vuonna 2024 odotetaan 2500 3000 osallistujaa. Tapahtumassa on 4 päivää ohjelmaa, jolloin osallistujien viipymä on merkittävä. Jokainen osallistuja tuo ainakin 1,5 kävijää mukanaan. Osallistujien odotetaan olevan sekä emotapahtuman SBT GRVL:n osallistujia, Valtteri Bottaksen faneja, ystäviä
ja seuraajia, sponsoreiden vieraita ja tulijoita kaikkialta Euroopasta ja Suomesta. Kilpailureitit tulevat kulkemaan Lahden lisäksi useassa naapurikunnassa, joten kuntayhteistyötä tarvitaan. Tapahtuma julkaistaan heti kun Lahden kaupunki ilmaisee halukkuutensa yhteistyöhön. Tapahtumalle luodaan markkinointisuunnitelma ja järjestäjä palkkaa Lahdesta oman assistentin tapahtuman tuotantoa varten. Tapahtumaan ilmoittautuminen alkaa 2022 loppuvuodesta. Järjestäjällä on jo verkostossaan 60 eri kansainvälistä brändiä, jotka voivat tulla messuosastolla mukaan tapahtumaan työntekijöineen. Tapahtumalle on ehdotettu Urheilukeskusta tapahtuman keskuspaikaksi. Tapahtumatuki sekä materiaali- ja viestintäavun kustannus kaupungille on erikseen sovittavassa laajuudessa enintään 50 000 euron arvoinen. SBT GRVL Team tapahtumanjärjestäjä Tapahtumanjärjestäjä tietää, kuinka luoda ja toteuttaa kansainvälisen vetovoiman omaava tapahtuma ja sen myynti. He ovat yrittäjiä, joilla on asiantuntemusta markkinoinnista, tuotannosta ja rahoituksesta. Heillä on valmiiksi hyvät yhteydet ammattilaisiin, urheilijoihin, media- ja brändijohtajiin ja luottamuksellinen suhde Valtteri Bottaksen kanssa. Heillä on pitkä kokemus pyöräilyteollisuudesta niin ammattikilpailijoina, tuotemerkkien yhteistyökumppaneina kuin tapahtumajärjestäjinäkin. Heidän missionaan on tarjota paras pyöräilykokemus, mitä Suomi voi tarjota kilpailijoille perheineen. Heidän tavoitteenaan on tulla johtavaksi sorapyöräilykokemukseksi Euroopassa ja rikastuttaa samalla kaikkien tapahtumaan liittyvien elämää. Heidän arvonaan on vaikuttaa myönteisesti yhteisöihin, joissa ovat mukana. Miksi Lahti ja Suomi?
Järjestäjä on kiinnostunut Lahdesta ja Suomesta, koska Suomi erottuu tuhansien järvien, elävien metsien ja loputtomien sorateiden maana, ja Lahti on Valtteri Bottaksen kotikaupunki. Lahdella on sopivat resurssit ja infrastruktuuri maailmanluokan tapahtumaan reitteineen ja oheispalveluineen. Lahti on myös haluttu paikka pyöräilijöille ja heidän perheilleen viettää enemmän aikaa kuin vain kilpailun ajan. Järjestäjä haluaa Lahteen, koska Lahden ja Suomen menestys maailmalla on huomattu ja se kantaa tässä hedelmää. Soratiepyöräilyä pidetään pyöräilyn tulevaisuutena ja Lahdella nähdään olevan tässä erinomainen paikka ottaa lajin varhainen johtajuus. Valtteri Bottas Bottas on 10-kertainen F1-voittaja Alfa Romeo Teamille, kansainvälisesti tunnustettu urheiluhahmo, jolla on 3,1 miljoonaa Instagram-seuraajaa. Hän arvostaa kotikaupunkinaan ja tietää alueen soratiet. Hän on intohimoinen pyöräilyn harrastaja, joka on ajanut ja kilpaillut useissa kilpailuissa, myös SBT GRVL -tapahtumassa. Bottas on myös luonut Pajulahteen jo oman onnistuneen kestävyystapahtuman, Valtteri Bottas Duathlonin. Valtteri Bottas on henkilökohtaisesti vahvasti tapahtuman tuotannossa mukana. Hän haluaa tuoda tapahtuman kotiseudulleen. Bottas on tapahtumassa 1/3 kumppani ja mukana konseptissa, suunnittelussa, promootiossa ja sponsoreiden hankinnassa eli on mukana niin paljon kuin vain hänen F1- aikataulunsa sallii. Ennakkovaikutusten arviointi Tapahtuman taloudelliset vaikutukset ovat vähintään miljoona euroa. Pitkän viipymän myötä Lahden majoituskapasiteetti on laajasti käytettynä tapahtumien suurvuonna myös kesäkuussa. Lahden näkyvyys on todella merkittävää Valtteri Bottaksen ansiosta. Tapahtuman yhteydessä voidaan
hyödyntää muita kesän tapahtumia ja niihin liittyviä valmisteluja, joihin Lahti on sitoutunut, jolloin myös kulut saattavat muodostua arvioitua pienemmiksi esim. laajempien hankintojen myötä, jolloin vuodelle 2023 nyt jo lasketut kulut eivät välttämättä laajasti ylity. Järjestäjien tahtotila on, että tapahtuma jää pysyväksi, vuosittain toistuvaksi tapahtumaksi, jolloin siitä saataisiin upea kansainvälinen lisä Lahden alkukesään, mikä täyttää elinkeinon näkökulmasta hyvin kalenteria. Tapahtumassa voidaan hyödyntää kaikkea sitä, mitä Lahti on saanut aikaiseksi ja mistä Lahdessa ollaan jo valmiiksi ylpeitä. Tehty hyvä työ kantaa kauas. Muutoksenhaku Oikaisuvaatimus Toimenpiteet Tiedoksi: Inkeri Määttä
Lahden kaupunki,, 30.05.2022 216 Talouden ja toiminnan seurantaraportti 1.1. - 30.4.2022 1336/02.00.01.00/2022 Asian valmistelija / lisätietojen antaja Talousjohtaja Tiina Mörsky p. 050 383 6502 Controller Minna Vilen p. 044 790 9329 Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä Päätösehdotus Perusteluosa Kaupunginjohtaja Timonen Pekka merkitsee Lahden kaupungin talouden ja toiminnan seurantaraportin 1.1. 30.4.2022 tiedokseen. Konsernipalvelut 25.5.2022: Konsernipalvelut on valmistellut talouden ja toiminnan seurantaraportin tammi-huhtikuulta 2022. merkitsee asian tiedokseen. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet -
Liitteet Talouden ja toiminnan seurantaraportti tammi-huhtikuu 2022
Lahden kaupunki,, 30.05.2022 217 Tiedoksi merkittävät asiat Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan että jäsen Jouni Kaikkonen ilmoitti esteellisyytensä (HL 28.1. 5 kohta) käsiteltäessä konsernipalvelujohtajan päätöstä 6/2022. Pöytäkirjantarkastajan toimi tässä kohtaa jäsen Martti Talja. Esittelijä Päätösehdotus Perusteluosa Kaupunginjohtaja Timonen Pekka merkitsee asiat tiedoksi. Tiedoksi tuodaan seuraavat asiat: Pöytäkirjoja: - Kaupunkiympäristölautakunta 17.5.2022 - Päijät-Hämeen aluehallituksen pöytäkirja 16.5.2022 Kaupunginhallitukselle tuodaan tiedoksi myös seuraavat asiakirjat: - Lahden kaupungin lausunto 24.5.2022 palkkatuki-he (julkaistaan oheismateriaaliksi CloudMeetingiin) - kaupunginhallituksen alaisten viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset ajalta 13.5.-25.5.2022
Muutoksenhaku Toimenpiteet Muutoksenhakukielto -
Muutoksenhakuohje koskee pykäliä: 204, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 213, 216, 217 Lahden kaupunki MUUTOKSENHAKUKIELTO oikaisuvaatimus/kunnallisvalitus Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, kuntalain 136 :n nojalla tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta.
Muutoksenhakuohje koskee pykäliä: 212, 214, 215 Lahden kaupunki OIKAISUVAATIMUSOHJE, kunnallisasiat Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista (Laki kunnallisesta viranhaltijasta 50 ). Oikaisuvaatimusviranomainen Asianomainen viranomainen/toimielin (mainittu päätöksessä/otteessa) Yhteystiedot Lahden kaupunki / kirjaamo Postiosoite: PL 202, 15101 Lahti Käyntiosoite: Lahden Palvelutori, Lahti-Piste, Kauppakeskus Trio, 2. krs, Aleksanterinkatu 18 Lahti-Pisteen aukioloaika: 8.00 18.00, oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä oikaisuvaatimus on jätettävä kuitenkin kirjaamon (= viraston)
aukioloaikana eli klo 15.00 mennessä, jotta se katsotaan ajallaan saapuneeksi puh. 03 814 2214 Sähköposti: kirjaamo(at)lahti.fi Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista ennen viraston aukioloajan päättymistä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätös on asetettu nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä ja muussa tapauksessa seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimusaika taloudellisin ja tuotannollisin perustein tehdystä irtisanomista koskevasta päätöksestä alkaa kulua vasta irtisanomisajan päättymisestä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen sekä sen tekijä ja yhteystiedot. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä riippumatta tavasta, jolla se toimitetaan. Jos
oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.