KOKOUSKUTSU 1/2012 Kokousaika 30.1.2012 klo 09.00 Kokouspaikka yhtymähallinnon neuvotteluhuone G340 Kokouksen osanottajat Varsinaiset jäsenet Kyösti Juujärvi, puh.joht. Eija Säilynoja, varapuh.joht. Tuija Haikola Jari Latvala Jouko Nissinen Kaija Sepponen Esko Valikainen Tuulikki Ukkola Maire Mäki Juha Kukkonen Helvi Kyngäs Valtuuston puheenjohtaja Valtuuston 1. varapuh.joht. Valtuuston 2. varapuh.joht. Valtuuston 3. varapuh.joht. Sairaanhoitopiirin johtaja Johtajaylilääkäri Hallintoylihoitaja Talousjohtaja Henkilöstöjohtaja Hallintolakimies, hallituksen sihteeri Varajäsenet Pirkko Ahokas-Tuohinto Anneli Rajaniemi Jukka Linna Sirkka Kyrö Tuomo Haapalahti Markku Kestilä Juhani Pihlajamaa Minna Åman-Toivio Kimmo Kylmäluoma Sami Klemola Leena Paasivaara Risto Säkkinen Niilo Keränen Lauri Louhivirta Mikko Raudaskoski Hannu Leskinen Aino-Liisa Oukka Pirjo Kejonen Jarkko Raatikainen Juha Jääskeläinen Sari Haataja MERK. Hallituksen puheenjohtaja KYÖSTI JUUJÄRVI Kyösti Juujärvi Hallituksen sihteeri Sari Haataja
KOKOUSKUTSU 1/2012 Kokousaika 30.1.2012 klo 09.00 Kokouspaikka yhtymähallinnon neuvotteluhuone G340 Asian no Asia Sivu 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 2 2 Pöytäkirjan tarkastajien vaali 2 3 Katsaus 3 4 Liite Oulun kaupungin, Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin ja Oulun seudun koulutuskuntayhtymän hankintayhteistyön kehittäminen 4 5 Virka- ja työehtosopimukset vuosille 2012-2013 10 6 Liite Uusien virkojen ja toimien perustaminen 12 7 Liite Nimikemuutokset 14 8 Liite Ruokailuoikeudet ja aterioiden hinnat 16 9 Alueellisen eettisen toimikunnan jäsenen vaihtuminen 17 10 Valtuuston kokouksista ilmoittaminen 18 11 Viranhaltijoiden päätösten ottaminen 19 12 Liite Tiedoksiantoasiat 22
KOKOUSKUTSU 1/2012 2 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 2 Pöytäkirjan tarkastajien vaali Pöytäkirjan tarkastajiksi valittaneen Eija Säilynoja ja Tuija Haikola (varalla Jari Latvala ja Jouko Nissinen).
KOKOUSKUTSU 1/2012 3 DIAARI:38/2012 3 Katsaus - Hoitotakuu - Yhteistyö Oulun kaupungin kanssa psykiatrian vuodeosastotoiminnan järjestämisestä - Vuoden 2011 tulosennuste - Ajankohtaista Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: Katsaus merkitään tiedoksi:
KOKOUSKUTSU 1/2012 4 DIAARI:29/2012 4 Oulun kaupungin, Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin ja Oulun seudun koulutuskuntayhtymän hankintayhteistyön kehittäminen Taustat ja toimeksianto Sairaanhoitopiirin johtaja Hannu Leskinen nimesi työryhmän 1.6.2010 selvittämään Oulun kaupungin, Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin ja Oulun seudun koulutuskuntayhtymän hankintayhteistyön kehittämisen edellytyksiä toimintaehdotuksineen ja mahdollisuuksia perustaa yhteinen hankintaorganisaatio vuoteen 2013 mennessä. Työryhmän tehtävänä on selvittää hankintoja koskeva nykytilanne, voimassa olevat sopimukset, kilpailuttamista, hankintoja, ostotilaamista ja laskujenkäsittelyä koskevat käytännöt, käytössä olevat tietojärjestelmät, varastotilat ja muut toimitilat, kuljetus- ja varastotoimintojen käytännöt. Työryhmä on kokoontunut alkuperäisessä tai asiantuntijoilla täydennetyssä kokoonpanossa yhdeksän (9) kertaa. Työryhmän tekemää nykytilanteen kartoitusta hiottiin Talent Partners Public Consulting Oy:n konsulttien vetämillä workshop-kokoontumisilla. Työryhmä on selvittänyt ja arvioinut hankintojen, varastoinnin, kuljetusten, apteekin ja välinehuollon nykytilaa. Työryhmän selvityksiä ja ehdotuksia on käyty säännöllisesti läpi henkilöstön kanssa ja varastotoimintojen osalta yhteistyötoimikunnassa. Lisäksi on tehty toimintamallivertailu ja asiakastarvemäärittely sekä tarkasteltu hankintayhteistyön kehittämisen edellytyksiä neljän seuraavan vaihtoehdon kautta ja välinehuollon osalta on erillinen lisäselvitys käynnissä. Hankintayhteistyön kehittämistä selvittäneen työryhmän raportti 25.10.2011 (liite) Vaihtoehto 1. Hankinta- ja varasto- ja apteekkipalvelukeskus Vaihtoehdossa 1. yhdistetään hankinta-, varasto- ja apteekkitoiminnot. Toiminnan tehokkuuden ja apteekkien osalta myös viranomaismääräysten vuoksi tarvitaan hankinta-, varasto- ja apteekkitilat (laki velvoittaa varastoimaan lääkkeet erillisissä tiloissa). Tilat on järkevä sijoittaa Kontinkankaan alueelle. Henkilöstöä hankinta-, varasto-, apteekki- ja kuljetustoiminnoissa on yhteensä 185. Henkilöstöä koskee yhdistymissopimuksen mukainen muutossuoja. Henkilöstö siirtyy liikkeenluovutusperiaatteella vanhoina työntekijöinä. Hankinnat Hankinnoista yhdistetään nykyinen Oulun kaupungin keskitetty kilpailutus (Oulun Konttorin hankintapalvelut) ja Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin hankinta- ja logistiikkapalvelut. Organisaatio toimii myös hankintalainmukaisena yhteishankintayksikkönä. Hankintojen ja kilpailuttamisen tehtävissä työskentelee 22,5 henkilöä päätoimisesti (sairaanhoitopiiri 17 ja Oulun kaupunki 5,5). Oulun kaupunki, sairaanhoitopiiri ja koulutuskuntayhtymä vastaavat omasta strategisesta hankintatoiminnasta. Kaikki keskitetysti kilpailutettavaksi päätetyt ja soveltuvat tuotteet ja palvelut kilpailutetaan hankinta- ja varasto- ja apteekkipalvelukeskuksessa. Keskitettyyn kilpailutukseen soveltuvat tuotteet ja palvelut selvitetään laajasti. Hankinta-, varas-
KOKOUSKUTSU 1/2012 5 to- ja apteekkipalvelukeskukselle on mahdollisuus antaa erillisiä toimeksiantoja. Vaihtoehdossa 1. kaikki kolme toimijaa sitoutuvat yhteiseen hankinta- ja varasto- ja apteekkipalvelukeskukseen. Uuden Oulun ulkopuoliset kunnat (esimerkiksi nykyiset hankintayhteistyökunnat) sekä sairaanhoitopiirin jäsenkunnat ostavat hankinta-, varasto- ja apteekkipalvelukeskuksen tuottamia palveluita. Varasto Varastotoiminnoista yhdistetään Oulun kaupungin teknisen liikelaitoksen logistiikan varasto (Riihitie) ja sairaanhoitopiirin varasto. Varastotehtävissä on 33 henkilöä (sairaanhoitopiiri 17 sekä Oulun kaupunki 9 ja Haukipudas 3). Varasto sisältää sairaan- ja terveydenhoidontarvikkeet ja ns. yhteiset yleistarvikkeet (esim. puhdistusaineet ja tarvikkeet, pehmopaperit, toimistotarvikkeet). Varaston nimikkeet määräytyvät organisaatioiden tarpeiden mukaan. Varasto ei sisällä teknisen toimialan tuotteiden varastointia (mm. työ- ja suojavaatteet, työkengät, hiekat ja sorat, koneiden ja laitteiden varaosat jne.). Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri on käynnistänyt tilasuunnitteluselvityksen 12.9.2011 tarvittavista tiloista ja suunnittelussa huomioidaan Oulun kaupungin tarpeet. Sairaanhoitopiiri asettaa työryhmän valmistelemaan yhdistymistä ja sopimusta. Työryhmässä on Oulun seudun koulutuskuntayhtymän ja Oulun kaupungin edustus. Työryhmällä tulee olla esitys valmis kesäkuuhun loppuun 2012 mennessä. Sopimus hyväksytään viimeistään elokuussa 2012. Apteekki Apteekkitoiminnot ja -tilat yhdistetään (apteekki perusterveydenhuollolle ja erikoissairaanhoidolle). Apteekkitoiminnasta vastaa sairaanhoitopiiri. Oulun kaupungin apteekkitoiminta (4 henkilöä) ja Haukiputaan nykyinen henkilöstö (1 henkilö, määräaikainen) siirtyy hallinnollisesti sairaanhoitopiiriin, ja Oulun kaupunki ostaa palveluita apteekkipalveluista tehdyn sopimukseen perustuen. Lisäksi Oulun kaupunki voi ostaa osastofarmasiapalveluita sopimukseen perustuen. Tavoitteena on toimittaa palvelut kaikille asiakkaille sairaanhoitopiirin apteekista. Tämä ei kuitenkaan ole mahdollista tilojen näkökulmasta ennen kuin sairaanhoitopiirin apteekki saa viranomaismääräysten mukaiset toimitilat. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri on käynnistänyt tilasuunnitteluselvityksen 12.9.2011. Apteekkitoiminnot voidaan ennen tilojen valmistumista yhdistää sairaanhoitopiirin apteekkiin, jolloin toimipisteitä olisi Oulun alueella kolme: sairaanhoitopiirin apteekki, Kontinkangas ja Haukiputaan terveyskeskus. Ennen yhdistymistä tulee selvittää Fimean kanta Oulun kaupungin tiloihin; voidaanko niissä toimia siihen asti kunnes uudet tilat valmistuvat. Hallinnollinen yhdistyminen tapahtuu vuoden 2013 alusta ja fyysinen yhdistyminen erillisen myöhemmin tarkentuvan aikataulun mukaisesti. Sairaanhoitopiiri asettaa työryhmän valmistelemaan yhdistymistä ja sopimusta. Työryhmässä on Oulun kaupungin edustus. Työryhmällä tulee olla esitys valmis kesäkuuhun loppuun 2012 mennessä. Sopimus hyväksytään viimeistään elokuussa 2012. Lääkkeiden annosjakelupalvelun laajentamista koski-
KOKOUSKUTSU 1/2012 6 en Oulun laitoshuollon ja kehitysvammahuollon potilaita on sovittava erikseen. Kuljetukset Kuljetusten osalta osapuolten toimintakenttä poikkesi merkittävästi toistaan, joten laajan yhteistyön mahdollisuudet ovat tällä hetkellä rajatut. Oulun kaupunki ja sairaanhoitopiiri ovat sisäisissä kehittämissuunnitelmissaan huomioineet kuljetuksissa päällekkäiset toiminnot ja yhteistoiminnan tarkastelua tehdään jatkuvasti. Osapuolten sisäiset kehittämissuunnitelmat ovat valmiit ja päällekkäisyydet puretaan. Mahdollisessa yhteisessä organisaatiossa kuljetustoimintojenjärjestelyn ja yhteistyön onnistuminen on olennainen edellytys hyötyjen saamiseksi, joten kuljetuslogistiikan hoitaminen on tarkoituksenmukaista vastuuttaa sille osapuolelle, joka vastaa hankinta, varasto- ja apteekkipalveluista. Hyödyt ja tavoitteet Tavoitteena yhteiseen uuteen toimintamalliin siirtymiselle on tehostaa huomattavasti omistaja- ja asiakasorganisaatioiden keskitettyä kilpailuttamista sekä nostaa hankintaosaamisen tasoa hyödyntämällä kolmen organisaation erityisosaamista. Lisäksi päämääränä on riittävästi resursoitu palvelukeskus, joka ottaa vahvasti vastuuta omistajien strategisista päätöksistä aina käytännön toteutukseen asti. Palvelukeskuksen toiminta vastaa oikeaan loppuasiakkailta tulevaan tarpeeseen (asiakaspalvelu- ja ratkaisulähtöinen toimintatapa) ja hankinta-asioiden osaamisen keskittäminen luo edellytykset tarjota jatkossa asiakkaille räätälöityjä palveluja, mikä vapauttaa asiakkaan resursseja ydintoimintojen hoitamiseen. Vaihtoehdossa 1. saavutetaan keskittämisellä tehokkuuteen ja taloudellisuuteen liittyvät hyödyt hankinta-, varasto- ja apteekkitoimintojen osalta. Hyötyjä ovat tilojen käyttökustannusten aleneminen hajautettuun malliin verrattuna, päällekkäisen työn vähentäminen ja muu resurssien käytön tehostuminen, osaamistason nostaminen, prosessien kehittäminen laajemmin kuin erillisten organisaatioiden sisäisten prosessien osalta ja työntekijöiden motivaation lisääminen. Vaihtoehto mahdollistaa palvelutason nostamisen esimerkiksi hyllytyspalvelun kehittämisellä, jolloin esim. sairaanhoitajien työaikaa voidaan kohdentaa logistisista tehtävistä ydintehtäviin. Kuljetuslogistiikka ja suunnitelmallisuus tehostuvat, kun samaan kuljetukseen saadaan nykyistä enemmän tavararyhmiä ja mahdollisuus integroida laboratorio/näytekuljetukset. Hiilijalanjälki pienenee sisään tulevien ja lähtevien toimitusten osalta. Apteekkitoiminnalle saada lain edellyttämät tilat ja hyödynnetään toiminnalliset edut. Investoinnit tehdään vain kerran (esim. kalliit puhdastilat). Mahdollisuus sijoittaa yhteisiin laitteisiin, esimerkiksi lääkkeiden koneellinen annosjakelu ja järkevä varastoautomaatio. Yhteiskuljetuksista saadaan lisäetuja ja kustannussäästöjä, kun apteekki sijaitsee lähekkäin hoito- ja tarvikevaraston kanssa. Vaihtoehto 2. Varasto- ja apteekkikeskus sekä hankintojen järjestäminen Vaihtoehdossa 2. varasto- ja apteekkitoiminnot ja tilat yhdistetään kuten vaihtoehdossa 1. Keskitetyt hankintapalvelut säilyvät erillisinä organisaatioina. Hankinnat ja kilpailuttaminen hoidetaan lisäämällä nykyistä yhteistyötä siten, että kilpailutettavat tuoteryhmät jaetaan kunkin organisaation vah-
KOKOUSKUTSU 1/2012 7 vimpien osaamisalueiden mukaan. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin hankintaorganisaatio kilpailuttaa terveyden- ja sairaanhoidontarvikkeet ja Oulun kaupungin keskitettyä kilpailuttamista hoitava organisaatio ns. yleistarvikkeet. Tämä vaihtoehto edellyttää, että on olemassa selkeä sopimus siitä miten kilpailuttamisen rajaus tehdään. Tuoteryhmien jakamiseen löytyy selkeät kriteerit ja tahtotila. Organisaatiot sitoutuvat käyttämään toistensa tekemiä hankintasopimuksia eikä kilpailuta toisen tekemiä sopimuksia uudelleen jaettujen tuoteryhmien osalta. Oulun seudun koulutuskuntayhtymä ostaa ja/tai vuokraa logistiikkakeskuksen palveluja myöhemmin tarkennettavassa laajuudessa. Hankintojen ja kilpailuttamisen osalta Oulun seudun koulutuskuntayhtymä, uuden Oulun ulkopuoliset kunnat (esimerkiksi nykyiset hankintayhteistyökunnat) sekä sairaanhoitopiirin jäsenkunnat jatkavat nykyisellä toimintamallilla tai ostavat Oulun kaupungin hankintapalveluiden tai sairaanhoitopiirin hankintapalveluiden tuottamia palveluita. Kuljetukset kuten vaihtoehdossa 1. Hyödyt ja tavoitteet Hyödyt kuten vaihtoehto 1 lukuun ottamatta hankintapalvelujen yhdistämistä. Vaikuttavuus asiakkaiden kokemaan laatuun hankintojen osalta riippuu organisaatioiden tahtotilasta ottaa huomioon perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon erityispiirteet kilpailutuksissa. Molempiin organisaatioihin jää oma keskitetty hankintaorganisaatio, mutta päällekkäiset kilpailutukset poistuvat jaettujen tuoteryhmien osalta. Tämä mahdollistaa henkilötyöresurssien laajemman hyödyntämisen/vapautumisen muihin hankinnantehtäviin. Vaihtoehto 2 ei estä yhteistyön kehittämistä Oulun kaupungin ja Pohjois- Pohjanmaan sairaanhoitopiirin välillä muidenkin palvelujen ja kilpailutuksien osalta. Teknisen ja muiden toimialojen tuotteiden ja palvelujen kilpailuttamisen osalta yhteistyötä voidaan syventää samalla aikataululla kuin muiden hankintojen osalta tässä mallissa. Hankintatoiminnassa pidemmän aikavälin tavoitteena on organisaatioiden vahva hankintaosaamisen keskittymä. Vaihtoehto 2 toteuttaminen mahdollistaa etenemisen vaihtoehto 1 mukaiseen yhteistoimintaan ja organisaatioon. Vaihtoehto 3. Yhteiset apteekkitoiminnot ja -tilat Vaihtoehdossa 3 apteekkitoiminnot ja -tilat yhdistetään (apteekki perusterveydenhuollolle ja erikoissairaanhoidolle) kuten vaihtoehdossa 1 apteekin ja osastofarmasian osalta. Vaihtoehto 4. Nykytila Jokainen osapuoli vaihtoehdossa 4 säilyttää omat hankinta-, varasto- ja logistiikka- sekä apteekkitoiminnot. Organisaatiot keskittyvät pääasiassa oman toimintansa kehittämiseen. Yhteistyötä Oulun kaupungin, sairaanhoitopiirin ja koulutuskuntayhtymän kanssa tehdään erikseen sovittavien yksittäisten hankkeiden osalta kuten tälläkin hetkellä. Kilpailuttaminen ja hankinnat voidaan järjestää vaihtoehto 2 mukaisesti.
KOKOUSKUTSU 1/2012 8 Oulun kaupunginhallitus 16.1.2012 17 Yhteistyötoimikunta 17.1.2012 7 Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin, Oulun kaupungin ja Oulun seudun koulutuskuntayhtymän hankintayhteistyön kehittämistä selvittävä työryhmä esittää, että jatkotyön pohjaksi valitaan vaihtoehto 2 siten, että hankintatoiminnassa pidemmän aikavälin tavoitteena on organisaatioiden vahva hankintaosaamisen keskittymä. Oulun kaupunginhallitus on kokouksessaan 16.1.2012 17 (ote liitteenä) päättänyt hyväksyä hankintayhteistyön kehittämistä selvittäneen työryhmän esityksen, että jatkotyön pohjaksi valitaan vaihtoehto 2. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin yhteistyötoimikunta on käsitellyt asian kokouksessaan 17.1.2012 7 ja päättänyt merkitä sen käsitellyksi yhteistoimintalain mukaisesti. Hankintapäällikön ehdotus: Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin hallitus päättää hyväksyä Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin, Oulun kaupungin ja Oulun seudun koulutuskuntayhtymän hankintayhteistyön kehittämistä selvittäneen työryhmän esityksen, että jatkotyön pohjaksi valitaan vaihtoehto 2. Vaihtoehdon 2 toteuttaminen mahdollistaa etenemisen vaihtoehdon 1 mukaiseen yhteistoimintaan ja organisaatioon. Vaihtoehtoon 2 sisältyy toimenpide-ehdotukset varasto- ja apteekkitoiminnan yhdistämisestä sekä keskitetyn hankintatoiminnan ja kuljetusten kehittämisestä seuraavasti: Hankinnat - Keskitetyt hankintapalvelut säilyvät erillisinä organisaatioina. - Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiriin hankintaorganisaatio kilpailuttaa terveyden- ja sairaanhoidontarvikkeet ja Oulun kaupungin keskitettyä kilpailuttamista hoitava organisaatio ns. yleistarvikkeet. - Kilpailutettavien tuoteryhmien jakamisesta sairaanhoitopiirin ja Oulun kaupungin välillä tehdään erillinen sopimus. - Sopimuksen valmistelusta vastaavat molempien osapuolten keskitetty hankintaorganisaatio sekä Oulun kaupungin konsernipalveluiden strateginen hankintatoimi siten, että sopimus on valmis allekirjoitettavaksi alkuvuodesta 2012. Varastotoiminnot - Varastotoiminnoista yhdistetään Oulun kaupungin teknisen liikelaitoksen logistiikan varasto (Riihitie) ja sairaanhoitopiirin varasto, siten että varastotoiminnoista vastaa Pohjois- Pohjanmaan sairaanhoitopiiri ja Oulun kaupunki ostaa varastopalvelut erillisen sopimuksen mukaan. - Oulun kaupungin yhdeksän (9) ja Haukiputaan kolme (3) varastohenkilöä siirtyy Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin palvelukseen erikseen sovittavana ajankohtana. Henkilöstö
KOKOUSKUTSU 1/2012 9 siirtyy liikkeenluovutusperiaatteella vanhoina työntekijöinä ja heitä koskee yhdistymissopimuksen mukainen muutossuoja. Apteekkitoiminnot - Apteekkitoiminnot ja -tilat yhdistetään hallinnollisesti vuoden 2013 alusta ja fyysisesti erillisen suunnitelman mukaan. Apteekkitoiminnasta vastaa sairaanhoitopiiri. - Oulun kaupungin apteekkitoiminta (4 henkilöä) ja Haukiputaan nykyinen henkilöstö (1 henkilö, määräaikainen) siirtyvät hallinnollisesti sairaanhoitopiiriin, ja Oulun kaupunki ostaa ko. palveluita erilliseen sopimukseen perustuen. - Henkilöstö siirtyy liikkeenluovutusperiaatteella vanhoina työntekijöinä ja henkilöstöä koskee yhdistymissopimuksen mukainen muutossuoja. Kuljetukset - Kuljetukset säilyvät erillisinä organisaatioina. - Mikäli varasto- ja apteekkipalveluista vastaa Pohjois- Pohjanmaan sairaanhoitopiiri, vastaa se myös varaston kuljetuslogistiikasta kokonaispalveluna. Oulun kaupunki voi olla yksi kuljetuspalvelun tuottaja tehtävän yhteistoimintasopimuksen mukaisesti. - Kuljetuslogistiikassa huomioitava myös sairaanhoitopiirille päivittäin kuljetettavat laboratorionäytteet ja apuvälineet. Välinehuoltoa koskeva erillinen lisäselvitys - Lopullinen päätös välinehuollon vaihtoehtojen välillä tehdään vuoden 2012 loppupuolella erillisen lisäselvityksen pohjalta. Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: päättää hyväksyä hankintapäällikön ehdotuksen.
KOKOUSKUTSU 1/2012 10 DIAARI:37/2012 5 Virka- ja työehtosopimukset vuosille 2012-2013 Sopimuskorotukset Palkantarkistus 1.1.2012 Uudet kunta-alan virka- ja työehtosopimukset ovat voimassa 1.1.2012 28.2.2014. Sopimuskauden pituus on 26 kuukautta. Sopimuksissa 2012 2013 ovat mukana KT Kuntatyönantajat, Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO, Kunta-alan unioni, Tekniikka ja Terveys KTN, Toimihenkilöiden neuvottelujärjestö TNJ sekä Tehy ry eli kunta-ala kokonaisuudessaan. Kunta-alan työ- ja virkaehtosopimukset 2012 2013 toteuttavat työmarkkinakeskusjärjestöjen neuvottelutulosta 13.10.2011 raamisopimukseksi Suomen kilpailukyvyn ja työllisyyden turvaamisesta. Uudet sopimukset 2012 2013 koskevat: - kunnallista yleistä virka- ja työehtosopimusta (KVTES) - lääkärien virkaehtosopimusta (LS) - teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimusta (TS) - opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimusta (OVTES) - tuntipalkkaisen henkilöstön työehtosopimusta (TTES) - muusikoiden virka- ja työehtosopimuksia - työsuojeluvaltuutetun ajankäyttöä ja ansionmenetyksen korvaamista koskevaa sopimusta. Valtakunnansovittelijan 24.11.2011 antaman sovintoratkaisun mukaan Tehyn jäseniin sovelletaan KT:n ja pääsopijajärjestöjen 24.11.2011 allekirjoittamaa kulloinkin voimassa olevaa kunnallista yleistä virka- ja työehtosopimusta (KVTES). Palkantarkistukset ja sopimuksissa olevat tekstimuutokset tulevat voimaan 1.1.2012 ja 1.2.2013. Palkkoja korotetaan yleiskorotuksella, jonka suuruus vaihtelee sopimusaloittain. OVTES:n sopimusalalla yleiskorotuksen suuruus on 1,6 % ja muilla sopimusaloilla 1,7 %. Tammikuussa 2012 on myös käytetty sopimusalakohtainen järjestelyerä, joka on pääosin kohdennettu sopimusalojen tekstimuutoksiin ja muihin keskitetysti sovittuihin sopimusmuutoksiin. Lääkärisopimuksessa (liitteissä 1, 2 ja 5) ja teknisten sopimuksessa on myös paikalliset järjestelyerät. Lisäksi tammikuun 2012 palkanmaksun yhteydessä maksetaan 150 euron erillinen kertaerä. Tämän kertaerän kustannuksiin osallistuu valtio maksamalla kunnille ylimääräistä valtionosuutta.
KOKOUSKUTSU 1/2012 11 Palkantarkistus 1.2.2013 Palkkoja korotetaan yleiskorotuksella, jonka suuruus vaihtelee sopimusaloittain. Lääkärisopimuksessa se on 1,3 %, opetusalalla 1,36 % sekä KVTES:n, teknisten ja tuntipalkkaisten sopimusaloilla 1,46 %. Helmikuussa 2013 on myös sopimusalakohtainen järjestelyerä, joka pääsääntöisesti on paikallinen järjestelyerä. Opetusalalla ja lääkärisopimuksessa osa järjestelyerästä on käytetty keskitetysti. Kustannukset Sopimukset nostavat kunta-alan työvoimakustannuksia ensimmäisen 13 kuukauden aikana keskimäärin 2,4 % ja seuraavan 13 kuukauden aikana keskimäärin 2,06 %. Koko sopimuskauden kustannus on kaikilla sopimusaloilla yhteensä 4,46 %. Kustannukset vaihtelevat kunnittain ja kuntayhtymittäin riippuen henkilöstörakenteesta. Sopimuskorotuksilla tarkoitetaan palkantarkistuksia sekä kustannusvaikutteisia muita työehtojen muutoksia. Henkilöstöjohtajan ehdotus: päättää, että virka- ja työehtosopimusten ehdottomat määräykset voidaan panna täytäntöön. Harkinnanvaraisista asioista ja järjestelyvarojen toteutuksesta tehtävät ratkaisut tuodaan hallituksen erikseen päätettäväksi. Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: päättää hyväksyä henkilöstöjohtajan ehdotuksen.
KOKOUSKUTSU 1/2012 12 DIAARI:33/2012 6 Uusien virkojen ja toimien perustaminen Hyväksytyn toiminta- ja taloussuunnitelman 2012-2014 toimeenpanoon liittyen esitetään tehtäväksi liitteessä tarkemmin esitellyt uusien virkojen ja toimien perustamiset. Niistä on käyty neuvottelut yhtymähallinnon johtoryhmän ja tulosalueiden kesken. Kustannusvaikutukset sisältyvät hyväksyttyyn talousarvioon. Henkilöstöjohtajan ehdotus: 1. päättää perustaa 1.2.2012 alkaen seuraavat virat/toimet: Sairaanhoidolliset palvelut Erikoislääkäri, virka Erikoistuva lääkäri, virka 2 Röntgenhoitajaa, toimi Sosiaalityöntekijä, toimi 3 Osastofarmaseuttia, toimi Psykiatria Sosiaalityöntekijä, toimi Osastonsihteeri, toimi Erikoislääkäri, virka 2 Psykologia, toimi Medisiininen 2 Erikoislääkäriä, virka Ensihoitopäällikkö, virka 3 Sairaanhoitajaa, toimi 2 Röntgenhoitajaa, toimi Operatiivinen Osastonsihteeri, toimi 2 Sairaanhoitajaa, toimi 4 Erikoislääkäriä, virka Fysioterapeutti, toimi Lääkintävahtimestari, toimi 50 % Kuntoutusohjaaja, toimi Lapset ja Naiset Erikoislääkäri, virka Sairaanhoitaja, toimi Yhtymähallinto 2 ATK-suunnittelijaa, toimi 3 Tietojärjestelmäasiantuntijaa, toimi
KOKOUSKUTSU 1/2012 13 2. päättää vahvistaa kelpoisuusehdon seuraavalle nimikkeelle: Ensihoitopäällikkö Terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain (559/1994) mukainen laillistus tai vastaava aikaisempi rekisteröinti täydennettynä riittävillä työnjohdon ja hallinnon opinnoilla. Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: päättää hyväksyä henkilöstöjohtajan ehdotuksen.
KOKOUSKUTSU 1/2012 14 DIAARI:30/2012 7 Nimikemuutokset Hyväksytyn toiminta- ja taloussuunnitelman 2012-2014 toimeenpanoon liittyen esitetään tehtäväksi liitteessä tarkemmin esitellyt virka- ja toiminimikkeiden muutokset. Niistä on käyty neuvottelut yhtymähallinnon johtoryhmän ja tulosalueiden kesken. Nimikemuutosten kustannusvaikutukset eivät ole merkittäviä ja ne sisältyvät hyväksyttyyn talousarvioon. Henkilöstöjohtajan ehdotus: 1. päättää lakkauttaa 31.1.2012 päivän lopusta lukien seuraavat virat/toimet: Sairaanhoidolliset palvelut Erikoislääkäri V (10080-0036) Kuntohoitaja V (23528-0808) Suunnittelija T (47683 0001) Toimistonhoitaja T (54780-0802) Osastonsihteeri T (72502-0998) 2 Laitoshuoltajaa T (25449 6019, 25449 6021) Medisiininen Yhteispäivystysyksikön johtaja V (78364-0001) Operatiivinen Erikoislääkäri V (10080-0207) Fysioterapeutti T (10895-0831) Psykiatria Erikoislääkäri V (10080-0319) Lapset ja Naiset Sairaanhoitaja T (46490-2165) Lastenhoitaja T (26110-0838) Oulaskangas-Visala Perushoitaja T (71858-4809) Sairaanhoitaja T (46490-4825) Yhtymähallinto Terveyden edistämisen yksikön johtaja V (79173-0001) Mielisairaanhoitaja, sisäinen sijainen T (32870-0831) 2. perustaa 1.2.2012 alkaen seuraavat virat/toimet: Sairaanhoidolliset palvelut Apulaisylilääkäri, virka
KOKOUSKUTSU 1/2012 15 Fysioterapeutti, virka Palvelupäällikkö, virka Toimistosihteeri, toimi Varastotyöntekijä, toimi 2 Välinehuoltajaa, toimi Medisiininen Ensihoidon ja päivystyksen johtaja, virka Operatiivinen Apulaisylilääkäri, virka Osastonhoitaja, virka Psykiatria Apulaisylilääkäri, virka Lapset ja Naiset Apulaisosastonhoitaja, toimi Lähihoitaja, toimi Oulaskangas-Visala Lähihoitaja, toimi Opetuskoordinaattori, toimi Yhtymähallinto Asiantuntijalääkäri, virka Henkilöstösuunnittelija, toimi 3. päättää vahvistaa kelpoisuusehdot seuraaville nimikkeille: Ensihoidon ja päivystyksen johtaja Tehtävään soveltuvan erikoisalan erikoislääkärin pätevyys tai terveyden huollon oikeusturvakeskuksen myöntämä vastaava oikeus. Asiantuntijalääkäri Erikoislääkärin pätevyys tai terveydenhuollon oikeusturvakeskuksen myöntämä vastaava oikeus. Henkilöstösuunnittelija Soveltuva korkeakoulututkinto tai vastaava aikaisempi opistoasteinen tutkinto. Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: päättää hyväksyä henkilöstöjohtajan ehdotuksen.
KOKOUSKUTSU 1/2012 16 DIAARI:36/2012 8 Ruokailuoikeudet ja aterioiden hinnat Valmistelija: Ravintopalvelujen toimialueen johtaja ravitsemisjohtaja Kaisu Suvanto Perusteina ateriahintojen tarkistuksille ovat tapahtuneet korotukset elintarvikeiden hinnoissa ja muissa kustannuksissa. Nykyiset ateriakorvaukset ovat olleet voimassa 01.07.2010 alkaen. Korkeakouluopiskelijoiden ateriatuki on muuttunut 01.01.2012. Ateriatuki myönnetään valtion talousarvion momentilta 29.70.57 korkeakouluopiskelijoiden ateriatuki. Ateriatuen määrää on korotettu 0,07 eurolla 1.77 eurosta 1.84 euroon ateriaa kohti. Uusi korkeakouluopiskelijoiden ateriakorvaus on ollut voimassa 01.01.2012 alkaen. Liitteenä ruokailuoikeudet ja hinnat 31.1.2012 alkaen. Ravintopalvelujen toimialueen johtajan ehdotus: vahvistaa ruokailuoikeudet ja aterioiden hinnat oheisen liitteen mukaisesti. Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: päättää hyväksyä ravintopalvelujen toimialueen johtajan ehdotuksen.
KOKOUSKUTSU 1/2012 17 DIAARI:35/2012 9 Alueellisen eettisen toimikunnan jäsenen vaihtuminen on 3.10.2011 121 nimennyt Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin alueelliseen eettiseen toimikuntaan Keski-Pohjanmaan erikoissairaanhoito- ja peruspalvelukuntayhtymän edustajaksi johtajaylilääkäri Sakari Telimaan. Sakari Telimaa luopuu toimikunnan jäsenyydestä ja Keski- Pohjanmaan erikoissairaanhoito- ja peruspalvelukuntayhtymän hallitus on kokouksessaan 19.12.2011 183 nimennyt hänen tilalleen ylihoitaja Ulla Aspvikin. Johtajaylilääkärin esitys: nimeää Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin alueelliseen eettiseen toimikuntaan 30.1.2012 alkaen ylihoitaja Ulla Aspvikin Keski-Pohjanmaan erikoissairaanhoito- ja peruspalvelukuntayhtymän edustajaksi.
KOKOUSKUTSU 1/2012 18 DIAARI:34/2012 10 Valtuuston kokouksista ilmoittaminen Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän perussopimuksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on annettava ja lähetettävä vähintään 14 päivää ennen kokousta valtuuston ja hallituksen jäsenille sekä tiedoksi Oulun yliopistolle ja jäsenkuntien kunnanhallituksille. Valtuuston kokouksesta on lisäksi, Kuntalain 54 :n 4 momentin ja 64 :n mukaan samassa ajassa, annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Määräys koskee peruskuntaa, mutta Kuntalain 86 :stä johtuu, että lainkohtaa tulee vastaavasti soveltaa kuntayhtymässä. Valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaisesti valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa. Valtuusto on päättänyt 30.3.2009 10 ilmoittaa valtuuston kokouksista Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän ilmoitustaululla ja jäsenkuntien alueella ilmestyvissä päivälehdissä: Kaleva, Suomenmaa, Pohjolan Työ, Kansan Tahto, Koillissanomat, Keskipohjanmaa ja Nykypäivä. Joulukuun valtuuston kokousilmoituksen lehtiin lähettämisen jälkeen Pohjolan Työstä ilmoitettiin, että Pohjolan Työ lakkaa ilmestymästä 20.12.2011. Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: päättää esittää valtuustolle, että valtuusto päättää ilmoittaa valtuuston kokouksista Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän ilmoitustaululla ja jäsenkuntien alueella ilmestyvissä päivälehdissä: Kaleva, Suomenmaa, Kansan Tahto, Koillissanomat, Keskipohjanmaa sekä Uutispäivä Demarissa ja Nykypäivä-lehdessä.
KOKOUSKUTSU 1/2012 19 DIAARI:39/2012 11 Viranhaltijoiden päätösten ottaminen Viranhaltijoiden päätökset (nähtävissä sihteerillä): Yhtymähallinto - sairaanhoitopiirin johtaja Hannu Leskinen, PPSHP:n intranetjärjestelmän uusiminen, määräajan jatkamispäätös 46/2011; OYS:n psykiatrian tulosalueen ja Oulun mielenterveyspalvelujen työnjakoa ja yhteistyötä koskevan ohjausryhmän sekä kahden selvitystyöryhmän nimeäminen, päätös 48/2011; nimityspäätös 2/2012; potilashoidon palveluiden vastuualueen johtajan tehtävään nimeäminen 1.1.2012 alkaen, päätös 3/2012; ensihoidon palvelutason ja viestitoiminnan määritys -hankkeen kustannusarvion muutos, päätös 4/2012; FINNTRIALS TOOLS - Vaativat biologiset näytteet - hankkeen hallinnointi, koordinointi ja kustannusten hyväksymisvaltuudet, päätös 5/2012 - johtajaylilääkäri Aino-Liisa Oukka, erityisvaltionosuus tutkimustoimintaan -kannustinraha, päätökset 28-29/2011; virkojen siirtopäätökset 30-31/2011 - talousjohtaja Pekka Kaisto, nimityspäätökset 3-5/2011 Sairaanhoidolliset palvelut tulosalue - tulosalueen johtaja Osmo Tervonen, vastuuyksikköpäällikön varahenkilön määrittäminen sairaalahuollon vastuualueella (vy S2491) 1.12.11-1.2.12, päätös 49/2011; vastuuyksikköpäälliköiden ja heidän varahenkilön määrittäminen sairaalahuollon vastuualueella (vy S2411, S2114, S2472, S2421), päätös 50/2011 ja sairaala- ja välinehuollon vastuualueella (23711, S2491, S2461, S2441, S2431), päätös 1/2012; nimityspäätökset 51/2011 ja 53/2011; laboratorion ja kliinisen mikrobiologian toimialojen yhdistäminen, päätös 52/2011; tekniikan palvelut vastuualueen toimialojen vastuuyksikköpäälliköt, päivittämispäätös 54/2011 - tulosalueen ylihoitaja Eila Alavahtola, nimityspäätös 2/2011 - vastuualueen johtaja Paavo Pääkkö (laboratorioalat), nimityspäätös 23/2011; toimivallan osittainen siirtäminen kliinisen neurofysiologian vt. ylilääkäri Mika Kalliolle, päätös 25/2011 ja 27/2011 (kumoaa päätöksen 25/2011) - vastuualueen ylihoitaja Riitta-Liisa Heikkilä (laboratorioalat), nimityspäätökset 86/2011 ja 89/2011 - vastuualueen johtaja Pasi Keskitalo (tekniikan palvelut), nimityspäätös 31/2011 Lapset ja naiset tulosalue - vastuualueen ylihoitaja Seija Miettinen (lapset ja naiset), nimityspäätökset 1/2012, 3-4/2011; muun ratkaisuvallan osittainen siirtäminen, päätös 2/2012 - vastuualueen ylihoitaja Anne Seppänen (synnytykset, naistentaudit ja genetiikka), nimityspäätös 41/2011 Medisiininen tulosalue - tulosalueen johtaja Antero Kesäniemi, kardiologian vastuualueen lääkäreiden ympärivuorokautinen päivystystoiminta 2.1.2012 alkaen, päätös 83/2011; nimityspäätökset 84-86/2011; medisiinisen tulosalueen ylihoitajien vastuualueet 2.1.2012 alkaen, päätös 87/2011 (kumoaa päätöksen 36/2011)
KOKOUSKUTSU 1/2012 20 - vastuualueen ylihoitaja Päivi Lavander (yhteispäivystys), työsopimussuhteen purkaminen koeaikana työntekijästä johtuvasta syystä, päätös 1/2012 - vastuualueen ylihoitaja Tuula Rissala (syöpätaudit ja hematologia), nimityspäätökset 13/2011 ja 2-3/2012 - vastuualueen ylihoitaja Päivi Lavander (sisätaudit ja keuhkosairaudet), nimityspäätökset 1-3/2012 Operatiivinen tulosalue - tulosalueen johtaja Kari Haukipuro, vastuualueen ylihoitajan viransijaisuuteen valintapäätös 60/2011 - vs. tulosalueen ylihoitaja Mirjam Inget, anestesian ja tehohoidon vastuualueen ylihoitaja Merja Fordellin sijainen 29.12.11-1.1.12, päätös 1/2011 - vastuualueen johtaja Päivi Laurila (anestesia ja tehohoito), nimityspäätös 1/2012 - vs. ylihoitaja Tarja Arvola (anestesia ja tehohoito), nimityspäätös 1/2011 - vastuualueen johtaja Jukka Luotonen (pään ja kaulan sairaudet), nimityspäätös 41/2011; vastuualueen johtoryhmä 10.1.2012 alkaen, päätös 1/2012 (korvaa päätökset 5/2011 ja 8/2011); silmätautien ylilääkärin tehtävien hoitaminen 1.1.-31.8.2012, päätös 2/2012 - vs. vastuualueen ylihoitaja Annikka Mäkelä (pään ja kaulan sairaudet), nimityspäätökset 1-3/2012 - vastuualueen ylihoitaja Mirjam Inget (tukielin- ja neurokirurgia), nimityspäätös 1/2012 - vastuualueen ylihoitaja Merja Meriläinen (kuntoutus), nimityspäätös 1/2012 Psykiatrian tulosalue - tulosalueen ylihoitaja Tuulikki Kronqvist, nimityspäätökset 15-16/2011 Oulaskangas ja Visala tulosalue - tulosalueen ylihoitaja Eija Hukkanen, toimen täyttämättä jättämispäätös 32/2011 - vastuualueen ylihoitaja Pentti Ollanketo (Visala), osastonhoitajan vuosilomansijainen, päätökset 1-2/2012 Kehitysvammahuollon tulosalue - vastuualueen johtaja, ylihoitaja Taina Kärsämänoja (laitoshoito), työsopimussuhteen irtisanominen työntekijästä johtuvasta syystä, päätös 2/2011 Hankintapäätökset - Tulosalueen johtaja Antero Kesäniemen (medisiininen) ja Päivi Tapanaisen (lapset ja naiset) hankintapäätös (7.12.2011) 3206, kantasolujen keräyslaitteet, arvo 117.534,00 euroa - Operatiivisen tulosalueen johtajan Kari Haukipuron hankintapäätös (19.12.2011) E3343 leikkausmikroskooppi neurokirurgiaan, arvo 278.055,00 euroa. - Sairaanhoidollisten palvelujen tulosalueen johtajan Osmo Tervosen hankintapäätös (20.12.2011) E3531, detektorien ja pystytelineiden päivitys, arvo 273.200,00 euroa (kumoaa 21.11.2011 hankintapäätöksen 3531). - Tekniikan palvelujen vastuualueen johtajan Pasi Keskitalon hankintapäätös (2.1.2012) muuntamo M9 sähköurakka, arvo 261.000,00 euroa.
KOKOUSKUTSU 1/2012 21 - Vs. sairaanhoitopiirin johtaja Aino-Liisa Oukan hankintapäätös (4.1.2012) E3504, lineaarikiihdyttimet, arvo 1.800.546 euroa. Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: ei ota käsiteltäväksi viranhaltijapäätöksiä.
KOKOUSKUTSU 1/2012 22 DIAARI:40/2012 12 Tiedoksiantoasiat DN213/321/2010 DN388/173/2011 DN1/S20A/200A/2012 DN2/S20A/200A/2012 - Markkinaoikeuden päätös 21.12.2011 (nro 5987/2011, Dnro 194/10/JH) Clinichem Oy Ltd:n tekemään julkista hankintaa koskevaan valitukseen (kuivauskaapit ja pesukoneet), liite. Terveydenhuoltolain mukainen järjestämissuunnitelma, Suomen Kuntaliiton yleiskirje 21/80/2011 (8.11.2011), liite. - Sopimus 30.12.2011 henkilöstön siirtymisestä SEPEn tuki ry:stä Pohjois- Pohjanmaan sairaanhoitopiiriin, liite. - Scandinavian MediCopter AB:n ja PPSHP:n välinen lentoavustajia koskeva yhteistyösopimus 30.12.2011, liite. - Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin ja Skandinaviska Enskilda Bankenin välinen korkokattosopimus, liite. DN149/242/2011 - Kehotusten seuranta, Aluehallintoviraston työsuojeluvastuualueen ilmoitus 3.1.2012 ja siihen liittyvä tarkastuskertomus 29.3.2011 (nro 11/1797), liite. - Koulutuksen ja tutkimuksen yhteistyöryhmän 5. kokous 23.11.2011, kokouksen muistio ja siihen liittyvä liite sivuviran perusteista, liite. - Savuton sairaala -toimintaohje Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirissä (päivitetty 23.1.2012), liite. - Yhteistyötoimikunta 1/2012 (17.1.2012), pöytäkirja, liite. DN390/244/2011 DN391/244/2011 - Paikallisneuvottelu 22.12.2011 ja 18.1.2012 KVTES:n palkkausluvun tulkinnasta liittyen kardiologian varallaoloon, pöytäkirja, liite. - Paikallisneuvottelu 22.12.2011 ja 18.1.2012 KVTES:n palkkausluvun tulkinnasta (Oulun seudun yhteispäivystys), pöytäkirja, liite. - Paikallisneuvottelu 19.12.2011, JUKO:n luottamusmiesten ajankäyttö 16.1.2012 alkaen, pöytäkirja, liite. - JUKOn pääluottamusmies ja varapääluottamusmies, luottamusmiesilmoitus 28.12.2011, liite. Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: Merkitään tiedoksi.