MAL VERKOSTO seudut maankäytön, asumisen ja liikenteen kehittäjinä 15.3.2011
MAL verkst: Kehittää strategista seudullista suunnittelua ja vahvistaa eri timijiden yhteistyötä yli kuntarajjen kknaisvaltaisuus, kestävä kasvu ja seutujen kilpailukyky, sujuva arki, ilmastnmuutksen hillintä. Tarjaa seutujen välisen kehittämisen ympäristön, levittää hyviä käytäntöjä, tteuttaa yhteistyöhankkeita, kehittää kuntayhteistyön prsesseja ja työkaluja seutujen ja kuntien suunnittelun tueksi, vakiinnuttaa seudullista näkökulmaa MAL suunnittelussa, välittää näkemyksiä seutujen ja valtinhallinnn välillä.
MAL verkst: Valtineuvstn alueellisen kheesi ja kilpailukykyhjelman (KOKO) teemaverkst 19 KOKO aluetta ~ timinnallisia kaupunkiseutuja Verkstn krdininti Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymällä prjektipäällikkö, suunnittelija KOKO tiimi työ ja elinkeinministeriössä aluekehitysjhtaja Janne Antikainen, MAL verkstkummi Olli T. Alh Ohjausryhmä: TEM, YM, LVM, ELY, Kuntaliitt, alueiden edustus pj. Ritva Laine, Kuntaliitt Aktiiviset kuntien ja seutujen maankäytön, asumisen ja liikenteen viranhaltijat
MAL verkstn alueet 2011
Verkstn timintarakenne: 4 pääteemaa 2010 2011 M A L v e r k s t h j a u s r y h m ä Yhdyskuntarakenne ja palveluverkk mm. ykr:n ja palveluverkn yhteensvittamisen kriteerit ja yhteensvittavan seudullisen suunnitelman malli, Energiatehkas ykr; liikennejärjestelmät Maankäyttöplitiikka mm. hajarakentamisen hillinnän välineiden kehittely ja piltinti, Urban Grwth Bundary Täydennysrakentamisen hyvät käytännöt Asumisen mnimutisuus Kaupunki maaseutu mm. paikkatietphjaisen työkalun kehittäminen maaseutumaisten alueiden maankäytön ja palvelujen suunnitteluun Kuntayhteistyö mm. elinkeinelämän rlin vahvistaminen seudullisessa suunnittelussa; yhteistyön ja situtumisen vahvistaminen; kaupunkiseutu maakunta rlit, kansalaissallistuminen ylikunnallisissa hankkeissa k r d i n i n t i Hyvät käytännöt Tukivälineitä Tutkimus ja selvityshankkeita Hyvät käytännöt Tukivälineitä Tutkimus ja selvityshankkeita Hyvät käytännöt Tukivälineitä Tutkimus ja selvityshankkeita Hyvät käytännöt Tukivälineitä Tutkimus ja selvityshankkeita k k e m u s t e n l e v i t y s Kytkökset muihin hankkeisiin; hankekumppanuudet Kytkökset muihin hankkeisiin; hankekumppanuudet Kytkökset muihin hankkeisiin; hankekumppanuudet Kytkökset muihin hankkeisiin; hankekumppanuudet
Ajankhtaisia asiita verkstssa: Palaute verkstn alueilta Verkstn internet sivujen uusiminen Aluekäynnit Etelä Pirkanmaa 12.1., Ylä Pirkanmaa/Keuruu/Kaakkis Pirkanmaa 11.3., Vaasan seutu 24.3., Pietarsaaren seutu 29.3. Teemakkukset 15. 17.3. JukKOKOhtaus Hämeenlinnassa 3. 5.5. www.tem.fi/jukkkhtaus Kulutus: Asumisen strateginen suunnittelu, Tampere, 8. 9.6., yhteistyössä DEMO verkstn kanssa Timenpiteitä: Maapaikka hanke, Urban Grwth Bundary, yhdyskuntarakenteen ja palveluverkn yhteensvittamisen kriteeristö, vurvaikutus seudullisessa suunnittelussa
Teema I: Yhdyskuntarakenne ja palveluverkk Hyvien käytäntöjen kkaminen seudullisista yhdyskuntarakenteen ja palveluverkn kehittämisen hankkeista ja prsesseista ja ktun tiedn hyödyntäminen kulutuksessa. Yhdyskuntarakenteen ja palveluverkn yhteenspivuuden kriteerit. Kriteerien laadinta alkaa 3/2011. Verkstn alueiden yhteisesti laaditut kriteerit valmistuvat vuden 2011 pulella. Yhdyskuntarakenteen ja palveluverkn yhteensvittamisen suunnitelma piltinti. Kehitetään malli yhdyskuntarakenteen ja palveluverkn yhteensvittamissuunnitelmasta ja seurannasta. Taviteltu lpputuls: pilttiselvitykset case alueille 2011 2012 pas yhdyskuntarakenteen ja palveluverkn yhteensvittamisesta Teeman vastuuseutu: Oulun seutu Sidksia: PARAS arviintitutkimus, KARA verkst Kntakti: Marja Uusivuri, marja.uusivuri@tampereenseutu.fi, 040 1952852, Anne Leskinen, seutusuunnittelija, Oulun seutu, anne.leskinen@uka.fi
Teema II: Maankäyttöplitiikka Hyvien käytäntöjen kkaminen: maaplitiikka, hajarakentaminen, keskustjen kehittäminen, asuntpliittiset timet. Palveluvyöhykesuunnittelun malli Urban Grwth Bundary. Aihetta käsittelevä starttityöpaja pidettiin 2.12.2010. Pyritään käynnistämään kehittämishanke kevään 2011 aikana yhdessä Sitran, YM:n ja muiden hankekumppanien kesken, ml. pilttialueet. ks. aineista verkstn extranetistä khdasta Teemaryhmät, Maankäyttöplitiikka Taviteltu lpputuls: pilttiselvitykset case alueille 2011 2013 vyöhykephjainen kasvun hjaamisen seudullinen spimusmalli ja suunnittelutyökalu Teeman vastuuseutu: Tampereen kaupunkiseutu Sidksia: Sitran Energia ja Maamerkit hjelmat, ERA17, Kuntaliitt, UGB hankkeen kumppanit Kntakti: Kimm Kurunmäki, kimm.kurunmaki@tampereenseutu.fi, 040 5793396 Markku Lahtinen, kaavituspäällikkö, Kangasala, markku.lahtinen@kangasala.fi
Teema III: Kaupunki maaseutu Hyvien käytäntöjen kkaminen: maaseutumaisten alueiden kehityskuvat, kyläkaavitus, palvelujen verkn kehittäminen maaseutumaisilla ja kaupunkiseutujen reuna alueilla kuntarajat ylittäen. Maapaikka hankekknaisuus: Maapaikka I hanke (2011 2012) ja Maapaikka II hanke (2012 2013): maaseutumaisten alueiden maankäytön ja palvelujen paikkatietphjaisen suunnittelun kehittäminen. Yhteishanke DEMO verkstn kanssa. Maapaikka I hanke: lemassa levat timintamallit, tarvekartitus alueilla, mallinnuksen käynnistys. Ilmittautunut yhdeksän aluetta. Kknaisbudjetti 119 000e. Alueiden rahitussuus 2000e/alue. Maapaikka II hanke: mallinnus, piltinti ja mallin käyttökulutus.khdistuu alueille, jtka vat lleet mukana I vaiheessa. Budjetti, rahitussuudet ym. tarkentuvat myöhemmin. Taviteltu lpputuls: pilttiselvitykset case alueille 2011 2013 suunnittelutyökalu, eri aluetasilla svellettava tarkastelumalli. Teeman vastuuseudut: Tampereen kaupunkiseutu ja Ylä Pirkanmaa Sidksia: DEMO verkst, Sitra, YM, YTK, pilttiseudut Kntakti: Marja Uusivuri, marja.uusivuri@tampereenseutu.fi, 040 1952852
Teema IV: Kuntayhteistyö Hyvien käytäntöjen kkaminen: situtumista edistävät prsessit, ngelmanratkaisujen kartitus ja kehittämistarpeiden tunnistaminen. Elinkeinelämän rli seudullisissa MAL hankkeissa. Selvityshanke 11/2010 2/2011 + mahdllinen jatkselvitys 2011. Kansalaiset sana strategisia seutusuunnitteluprsesseja. Teemaryhmän parissa kehiteltävä aihe ja siihen liittyvä hanke 2011 2012. Taviteltu lpputuls: selvityshankkeen raprtti 2/2011 ja kehittämistarpeiden tunnistaminen seudullisten prsessien vurvaikutuksen ja sallistumisen nykykäytännöt, kehittämistarpeet ja mallit Teeman vastuuseutu: Ktkan Haminan seutu Sidksia: PARAS arviintitutkimus, elinkeinelämä, maakuntien liitt, ministeriöt, Kuntaliitt Kntakti: Kimm Kurunmäki, kimm.kurunmaki@tampereenseutu.fi, 040 5793396 Markku Hannnen, yleiskaavapäällikkö, Ktka, markku.hannnen@ktka.fi Pauli Krkiakski, seutusuunnittelija, Cursr Oy, pauli.krkiakski@cursr.fi
MALlikrtit Tteutuneet: Tulssa: Ektehkkuus Asuntplitiikka Energiatehkkuus Paikkatiet Hajarakentaminen Palveluverkk/palvelurakenne Ilmastnmuuts Vapaa ajan asuminen Kaupan ala ja yhdyskuntarakenne Kaupungin ja maaseudun vurvaikutus Keskitehkas asuntrakentaminen ja kaupunkipientalt Liikennejärjestelmien kehittäminen Maankäytön, kaavjen ja yhdyskuntarakenteen taludellinen ulttuvuus Maaplitiikka Maaseutumaisten alueiden ja kylien kehittäminen Seutujen yleiskaavat ja rakennemallit
HAJARAKENTAMINEN Hajarakentaminen, haja asutusalueet, hajarakentamisen hjaus, hajarakentaminen ja kuntatalus, palvelut hajaasutusalueilla TOTEUTETTUJA Oulun seudun hajarakentamisselvitys (Oulun seutu) Asemakaavjen ulkpulisen asuntrakentamisen vaikutukset Oulun seudulla vv. 2000 2001. Oulun seutukunta, Oulu 2003. KÄYNNISSÄ TAI SUUNNITTEILLA OLEVIA Ympäristöministeriön kyläkaavitushanke ; Mänttä Vilppulan Phjaslahti (Ylä Pirkanmaa) VERKOSTON MATERIAALIA AIHEESTA Hajarakentamispäivä 10.5. Suunnittelutarveratkaisut Tampereen kaupunkiseudulla. (Leena Stranden) Tampereen phjinen suuralue. (Kiveliö Lukka) Hajarakentamisen hallinnan tilanne Oulun seudulla (Markku Uusimaa) Hajarakentaminen Kupissa. (Rmppanen) Hajarakentamisen hjaus Jyväskylässä. (Jarm Matikainen) Hajarakentaminen seutuyhteistyössä (Ritva Laine) Hajarakentamispäivän keskustelumuisti Kaikki edelliset saatavana MAL verkstn extranetistä (>materiaalit >verksttapaamiset >hajarakentamis tapaaminen 10.5.2010) ASIANTUNTIJAT ei tistaiseksi nimettyjä asiantuntijita AIHEESTA MUUALLA Luettavissa internetistä: Harkitsetk kdin rakentamista haja asutusalueelle? Pientalrakentajille suunnattu pas. Helminen, V. & M. Ristimäki. (2007) Kaupunkiseutujen hajaasutusalueen väestömuutkset Sumessa 1980 2005. Sumen ympäristö 9/2007, Rakennettu ympäristö, 72 s. Ympäristöministeriö. AIHEESTA MUUALLA Helminen, V. & M. Ristimäki. (2008). Kyläasutuksen kehitys kaupunkiseuduilla ja maaseudulla. Sumen ympäristö 24/2008, Rakennettu ympäristö, 92 s. Ympäristöministeriö. Julkisen liikenteen palveluiden turvaaminen haja asutusalueilla. Liikenne ja viestintäministeriön julkaisuja 49/2008. Knnen, A. (2005). Haja asutusalueen lupahallint. Alueidenkäytön neuvttelupäivä 6.9.2005. Knnen, A. & A. Pihala (2007). Yhdyskuntarakenne hajautuu kehyskuntien maaseutualueilla nk kaavituksella keinja sen hallintaan? Maankäyttö 2/2007. Kski, K. (2008). Kuntatalus ja yhdyskuntarakenne (selvitys / raprtti). Sumen ympäristö 42/2008. Ympäristöministeriö. Maankäytön suunnittelu ja rakentamisen hjaus rannilla. Lunns 30.12.2003. Ympäristöministeriö. Urban grwth bundary (UGB). What is it? Why d we need it? State gvernment f Victria, Department f Sustainability and Envirnment. Valtintaluden tarkastusvirast (tiedte 3.6.2010): Hajarakentamisesta aiheutuu merkittäviä kustannuksia Viekö hajarakentaminen kuntaa vai kunta hajarakentamista? Tieta hajarakentamisesta päättäjille. Yhdyskuntarakenne eheäksi ajateltavaa kuntapäättäjille. Sumen kuntaliitt 2006. Yhdyskuntarakenteen hjauksen kehittämistyöryhmä (2004). Yhdyskuntarakenteen hjauksen kehittämishjelma. Muut: Huhdanmäki, A., Halme T., Martam R. & Lahti P. (1999). Yhdyskuntarakenteen hajautumisen ja pirstutumisen mallintaminen. Liikenneministeriö, Ympäristöministeriö, Ssiaali ja terveysministeriö, Kauppa ja tellisuusministeriö, Sumen Kuntaliitt, TEKES, Tielaits ja Ratahallintkeskus. LYYLI raprttisarja 9. Helsinki. Kiuru, P. (1999). Päivittäistavarakauppapalvelujen saavutettavuus hajaasutusalueilla. LTT tutkimus Oy. Julkaisuja B 155. Laaks, Sepp ja Likkanen, Heikki A.: Kaupunkitalus. Jhdatus kaupungistumiseen, kaupunkien maankäyttöön sekä yritysten ja ktitaluksien sijittumiseen. Gaudeamus 2004. Lehtla, I. (2001). Palvelujen muuts ja syrjäkyläläisen arki. Jensuun ylipistn yhteiskuntatieteellisiä julkaisuja n: 50. Mäntylä, K., Pekkanen J. & T. Sneck (1998). Haja ja lma asumisen uudet mudt. Tulevaisuuden näkymiä ja kehittämismahdllisuuksia. Yhdyskuntasuunnittelun tutkimus ja kulutuskeskus, VTT, Rakennustekniikka B76. Pekkanen, J. (1996). Kaavihin kangistumattmat. Asukkaiden haastattelututkimus haja asumisen eduista ja haitista. Yhdyskuntasuunnittelun täydennyskulutuskeskus, A sarja, nr 25.
MAL verkst Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä Satakunnankatu 18 A, 33210 Tampere www.tampereenseutu.fi Prjektipäällikkö Kimm Kurunmäki kimm.kurunmaki@tampereenseutu.fi p. 040 579 3396 Suunnittelija Marja Uusivuri marja.uusivuri@tampereenseutu.fi p. 040 195 2852