Suomen tulli Rajat ylittävän rikollisuuden torjunta
Tullin organisaatio
Tullitoimipaikat 2014 Tullissa työskenteli vuoden 2013 lopussa 2 319 henkilöä. Naisten osuus oli 46 % ja miesten 54 %.
Tullin toiminta-ajatus I. Tulli edistää kansainvälisen tavarakaupan sujuvuutta ja varmistaa oikeellisuuden sekä kantaa tehokkaasti tavaraverot. II. III. IV. Palvelut tarjotaan asiakaslähtöisesti. Tulli suojaa yhteiskuntaa, ympäristöä ja kansalaisia. Tulli on keskeinen toimija harmaan talouden ja rajat ylittävän rikollisuuden torjunnassa.
Tulli ja turvallisuus
Toiminta-ajatus Yhteistyöllä turvallisuutta
POLIISI Yleinen järjestys ja turvallisuus Liikennevalvonta Ulkomaalaisvalvonta ja YJTpartiointi Rikostorjunta RAJA Rajaturvallisuus TULLI Tullivarmuus Tullivalvonta ja rajatarkastus Yksinomainen toimivaltuusalue Ensisijainen / toissijainen toimivaltuusalue Päällekkäiset toimivaltuudet
Kansainvälinen yhteistyö EU-maiden kesken ns. syvennetty yhteistyö 20 tulliyhteistyösopimusta Kv. rikostorjuntasopimukset Viime kädessä diplomaattiteitse
Tullin rooli turvallisuusviranomaisena I. Rikollista toimintaa ja terrorismia koskevat uhat II. III. IV. Terveyttä ja kuluttajien turvallisuutta uhkaavat riskit Ympäristö- ja hygieniariskit Yleistä turvallisuutta uhkaavat riskit
Monialainen valvontaviranomainen VM Verohallinto, Tilastokeskus Vientivalvonta, yritystarkastus, harmaa talous, tilastoyhteistyö SM Poliisi, Rajavartiolaitos PTR, Rikostorjunta, aseet, käteinen raha, passintarkastus LVM Trafi, Viestintävirasto MMM Evira, MaVi Raskaan liikenteen valvonta, satamissa noudatettavat turvatoimet, radio- ja telepäätelaitteet Feoga, elintarvikkeet, kasvi- ja eläintaudit UM Tal.ulkosuht.osasto, poliittinen osasto Kaksikäyttötuotteet ml. joukkotuhoaseet, kansainvälisen kaupan säädökset (esim. tullausarvo ja alkuperä) STM Fimea, Valvira, STUK OKM Tekijänoikeusjärjestöt, Museovirasto Huumeet, lääkkeet, alkoholi, tupakka, säteilevät aineet Tekijänoikeudet, kulttuuriesineet YM Syke, Öljysuojarahasto Jätteet, kemikaalit, CITES, öljysuojamaksu TEM Tukes, Patentti- ja rekisterihallitus PLM Puolustusministeriö Kemikaalit, kulutustavarat, räjähdysaineet, teollisoikeudet Puolustustarvikkeet OM Valtakunnansyyttäjänvirasto Esitutkinta ja syyteasiat
Tullin rooli kokonaisturvallisuudessa Kokonaisturvallisuudesta vastaava erityisviranomainen I. ulkomaan kaupan ja kansainvälisen liikenteen erityisasiantuntija II. häiriötilanteiden estäminen ja havaitseminen sekä niihin reagointi III. suorittaa omalla tehtäväalueellaan häiriötilanteisiin liittyvien rikosten selvittämisen IV. poikkeusoloissa hallitsee Suomeen saapuvaa ja täältä lähtevää tavaravirtaa ja siten toimii poikkeusoloajan määräysten täytäntöön panijana
Yhteiskunnan turvallisuusstrategia Tullilla keskeinen rooli seuraavilla osa-alueilla: a) Kansainvälinen toiminta b) Sisäisen turvallisuuden varmistaminen c) Talouden ja infrastruktuurin toimivuus d) Väestön toimeentulo ja toimintakyky
Turvallisuuspoliittisten päätösten täytäntöönpano Asevalvontajärjestelmä Puolustustarvikkeiden vientivalvonta ml. aseet ja ampumatarvikkeet Kaksikäyttötuotteet Joukkotuhoaseet ja niihin liittyvä materiaali (PSI) CBRNE-aineet Kansainvälisten pakotteiden täytäntöönpano
Operatiivinen toiminta Valvontatyö Kaupallisen liikenteen riskianalyysi Tullilaboratorion analyysit Rikostiedustelu Rikostutkinta
Toimintaympäristön muutokset I. Kaupankäynnin sähköistyminen II. Big data III. Kyberrikollisuuden jatkuva kehittyminen IV. Rikollisuuden kansainvälistyminen V. Muuntohuumeet VI. Veronkantojen ja veropohjien muutokset
Erityinen haaste: VERKKOKAUPPA Nopeaa Anonyymiä (haluttaessa) Tarjonta rajaton Et tiedä, mistä tuotteet toimitetaan (verokysymys) Et tiedä, mitä saat (tuoteturvallisuus-kysymys)
Tullin tietoon tulleet rikokset 2001-2013 12000 10724 10000 9425 8000 7453 6000 5231 6359 6389 5116 5196 4970 4652 5590 5906 6497 4000 2000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Muuntohuumeet Taulukko 1. Kooste Suomessa huumausaineeksi luokitelluista muuntohuumeista Aine luokitteluvuosi luokittelupäivä MDPV 2010 28.6.2010 mefedroni 2011 23.2.2011 2-DPMP 2012 12.3.2012 Bromo-Dragonfly 2012 12.3.2012 JWH-018, -073 ja -081 2012 12.3.2012 mcpp (kloorifenyylipiperatsiini) 2012 12.3.2012 metyloni 2012 12.3.2012 5-IT 2013 30.12.2013 4-metyyliamfetamiini 2013 30.12.2013 2,3 ja 4-fluoroamfetamiini 2013 30.12.2013 2,3 ja 4-fluorometamfetamiini 2013 30.12.2013 alfa-pvp 2013 30.12.2013 25I-, 25C-, 25B- ja 25H- NBOMe 2014 3.3.2014
2011 2012 2013 25B-NBOMe 4 6 25C-NBOMe 17 15 26 25D-NBOMe 2 2 25I-NBOMe 9 86 25IP-NBOMe 1 2C-C 5 7 3 2C-D 9 3 1 2C-E 11 13 8 2C-P 7 8 2 2C-T-4 5 2-Me-DMT 1 2-MeO-ketamiini 4 3,4-CTMP 22 3,4-DMMC 5 6 2 3C-E 1 3C-P 1 3-MeO-PCP 4 4 3-MMC 14 4-AcO-DALT 1 4-AcO-DET 2 4-AcO-DIPT 1 2 1 4-AcO-DMT 13 8 7 4-AcO-DPT 1 6 4-AcO-MIPT 2 4-EMC 2
4-fluorikationi 1 4-HO-MET 25 26 9 4-HO-MIPT 1 6 2 4-MEC 45 31 17 4-MeO-PCP 1 4-metyylibufedroni 5 1 5-EAPB 3 5F-JWH-018-N 1 5F-PB-22 16 5-FUR-144 7 13 5-IAI 1 2 5-IT 11 5-MAPB 2 6 5-MeO-DALT 14 17 5-MeO-DIPT 1 5-MeO-DMT 8 9 1 5-MeO-MIPT 7 4 6 AB001 1 AH-7921 2 3
AKB-48 3 16 AKB-48F 7 60 Alfa-PBP 5 1 Alfa-PPP 9 16 Alfa-PVP 3 153 115 Alfa-PVT 5 AL-LAD 1 AM-1220 3 AM-2201 107 30 AM-2233 5 AM-694 2 Aminoindan (1AI ja 2 3 9 AMT (alfametyylitryp 25 33 13 APB(5tai6) 48 53 14 APDB (5- tai 6-) 1 APICA 2 4 bk-mddma 2 bk-pmma 5 Brefedroni 3 5 Bufedroni 29 11 3 butanoyylifentanyyli 8 Butyloni 14 5 3 CP 47,497 C8 homolog 3 2 D2PM 1 Desoksi-D2PM 4 Dibutyloni (bk-mmbdb 2 diklatsepaami 21
KYSYMYKSIÄ TAI KOMMENTTEJA?