Jätteiden maarakennushyötykäyttö Kuntien ympäristönsuojelun neuvottelupäivät Oppipoika, Rovaniemi
MARA-asetus Valtioneuvoston asetus (591/2006, muutoksia 403/2009) eräiden jätteiden hyödyntämisestä maarakentamisessa: http://www.ymparisto.fi/default.asp?contentid=410776&lan=fi Ympäristölupavelvollisuus ei koske jätteitä, joiden käyttö on MARAasetuksen mukaista. Sen soveltamisalaan kuuluvat betonimurske, sekä kivihiilen, turpeen ja puuperäisen aineksen polton lentotuhkat ja pohjatuhkat sekä lentopetihiekka. Asetuksen mukaisesta hyödyntämisestä on tehtävä ilmoitus ELYkeskuksen ylläpitämään ympäristönsuojelun tietojärjestelmään (VAHTI). Hyödyntäminen voidaan aloittaa vasta, kun ilmoitus on rekisteröity. Edellytyksenä on muun muassa, että jäte täyttää haitallisten aineiden pitoisuutta ja liukoisuutta koskevat vaatimukset, ja jäte on teknisiltä ominaisuuksiltaan käyttökelpoista. 20.3.2012 2
MARA-kohteita VAHTI-tietojärjestelmään rekisteröity koko maassa yhteensä 660 MARA-ilmoitusta. Lapin ELY-keskuksessa rekisteröity 10 MARA-ilmoitusta: - tierakennuskohde lentoliikennealueella (betonimurske) - teollisuusalueen varastokenttä (betonimurske), 5 kohdetta - teollisuusalueen varastokenttä (pohjatuhka, lentotuhka), 2 kohdetta - pysäköintialue (betonimurske), 2 kohdetta Vireillä 1 hakemus: - teollisuusalueen varastokenttä (betonimurske) 21.3.2013 3
Ympäristöluvalla sitten Jos MARA-asetusta ei voida soveltaa ja kysymys on jätteen ammattimaisesta tai laitosmaisesta hyödyntämisestä hyödyntämiselle tulee hakea YSL:n mukainen ympäristölupa Lupa aina haettava, jos kyseessä pohjavesialue Toimivaltainen lupaviranomainen määräytyy hyödynnettävän jätteen määrän mukaan Ammattimainen hyödyntäminen vs. pienimuotoinen (ei-ammattimainen) hyödyntäminen?? 4
Betonijätteen pienimuotoinen hyödyntäminen Betonijätteen pienimuotoinen hyödyntäminen Noudatettu seuraavia, ympäristökeskusten ympäristövalvontapäällikköjen vuonna 2008 sopimia linjauksia pienimuotoisen betonijätteen hyödyntämistoiminnan lupa- ja ilmoitusmenettelyyyn: Jos betonijätettä hyödynnetään maarakentamisessa yksittäisessä kohteessa enintään 500 t (alle 300 m 3 ) kyseessä ei ole jätteen laitos- tai ammattimainen hyödyntäminen ei tarvitse hakea ympäristölupaa tai tehdä MARA-ilmoitusta hyödyntämismahdollisuuden ko. kohteeseen hyväksyvät (tai tyrmäävät) kunnan ympäristövalvojat aina on kuitenkin tehtävä tapauskohtainen harkinta; määrä ei vapauta automaattisesti lupamenettelystä. Linjausta ei voi soveltaa pohjavesialueilla! 5
-> jatkoa: Betonijätteen pienimuotoinen hyödyntäminen Betonijätteen pienimuotoinen hyödyntäminen Ei keinotekoista pienimuotoisuutta! yli 500 tonnin jätemäärää ei saa jakaa pienempiin eriin. Jäte-erän pitää tulla yhdestä paikasta ja hyödyntäminen on tapahduttava kerralla kuntoon -periaatteen mukaisesti. Betonijäte on murskattava palakokoon 150 mm. Raudat on poistettava. Betonijätteen ympäristökelpoisuus on varmistettava. Tarvittaessa jätteestä on tehtävä ympäristökelpoisuusanalyysit purkukohteesta riippuen. Myös pienimuotoisessa hyödyntämisessä varmistettava, että kyse on aidosta jätteen hyödyntämisestä, ei jätteen maahan dumppaamisesta. 20.3.2012 6
Huomioitavaa.. MARA-asetuksessa tiiltä käsitellään betonimurskeen epäpuhtautena, jota sallitaan siis maksimissaan 30 paino-% hyödynnettäväksi kelpaavan betonijätteen määrästä. Puhtaan tiilimurskan hyödyntäminen MARAilmoitusmenettelyllä ei siten onnistu. Jätteen tuottajilta tahtoo usein unohtua tai jäädä ymmärtämättä, että jätettä saa luovuttaa vain joko asianomaisen jätteen vastaanottoon ja käsittelyyn ympäristöluvan omaavalle yritykselle tai sitten ELY-keskuksen jätehuoltorekisteriin hyväksytylle toiminnanharjoittajalle, ei siis kenelle tahansa yrittäjälle. 7