Nakkilan elinkeinopoliittinen ohjelma 2015-2016 Kunnanhallitus 9.2.2015 34
Nakkilan elinkeinopoliittinen ohjelma Nakkilan kunnan elinkeinopolitiikan lähtökohtana on yritystoiminnan merkityksen ymmärtäminen kunnan taloudellisen hyvinvoinnin perustana. Nakkilan elinkeinojen kehittämistyössä on vahvasti panostettava kilpailu- ja uudistumiskykyisen toimintaympäristön luomiseksi yrittäjille, yrityksille ja yritysten henkilökunnalle. Elinkeino-ohjelman tarkoituksena on aktivoida ja tehostaa kunnan elinkeinopoliittista toimintaa ja parantaa sen vaikuttavuutta. Elinkeinopolitiikan tavoitteet Hyvät toimintaedellytykset ja toimintaympäristö yrityksille Nakkilan nykyisten yritysten kasvu ja kehittyminen Uusien yritysten syntyminen Työpaikkojen Kunnan verotulojen kasvu Elinkeinopolitiikan päämäärä on virkeä, menestyvä ja työllistävä elinkeinoelämä Nakkilassa. Elinkeinopolitiikan toiminta-ajatus Nakkilan kunnan elinkeinopolitiikan toiminta-ajatuksena on edistää kunnan vetovoimaa ja kilpailukykyä vahvistamalla elinkeinorakennetta ja kehittämällä yritystoiminnan kasvua tukevaa toimintaympäristöä. Kunta edesauttaa omilla kehittämis- ja markkinointitoimillaan yritysten kasvua ja sijoittumista Nakkilaan, sekä vahvistaa niiden toimintaedellytyksiä Myötävaikuttaa osaavan työvoiman mahdollisuuksiin ja haluun asua Nakkilassa Elinkeino-ohjelman toteuttamisen organisointi ja resurssit Elinkeinotoimesta vastaavat Nakkilan kunnassa elinkeinotoimesta vastaavat kunnanhallitus, kunnanjohtaja ja yrityskehittäjä.. Elinkeinopolitiikan menestyksellinen hoitaminen on koko kuntaorganisaation virkamiesten ja luottamushenkilöiden yhteinen asia, johon tarvitaan sujuva kanssakäyminen ulkopuolisten sidosryhmätahojen kanssa (mm. ELY-keskus, ProAgria, Yrittäjäjärjestöt, Porin yliopistokeskus, eri oppilaitokset)
Elinkeinotiimi Kunnanhallitus hyväksyy elinkeinopoliittisen ohjelman ja sen toteuttamista koordinoi kunnanjohtajan ohella Nakkilan kunnan ja Nakkilan Yrittäjät ry:n edustajista koottu elinkeinotiimi. Nakkilan Yrittäjät ry asettaa 3 edustajaa ja Nakkilan kunta 4 edustajaa. Kunnan edustajat ovat kunnanjohtaja, kunnan yrityskehittäjä (sihteeri) sekä kunnanvaltuuston ja -hallituksen puheenjohtajat. Elinkeinotiimin toimintaa ohjaamaan laaditaan vuosikello, jonka perusteella seurataan, suunnitellaan ja koordinoidaan elinkeinopoliittisen ohjelman sisältöä ja toteutumista. (Liite 1) Neuvonta- ja kehittämispalvelut Nakkilan kunta on tehnyt sopimuksen Luvian kunnan kanssa kuntien elinkeino- ja yrityspalvelujen järjestämisestä yhteisesti. Sopimuksessa on sovittu elinkeino- ja yrityspalvelutehtävien hoitamisesta, hallinnosta ja kustannusten jaosta. Sopimuksen tavoitteena on elinkeino- ja yrityspalvelujen tuottaminen Nakkilan ja Luvian kunnille taloudellisesti ja tehokkaasti. Yhteistoiminnan hallinnosta vastaa Nakkilan kunta, joka on perustanut organisaatioonsa yhteisen yrityskehittäjän toimen, jonka työaika jaetaan kunnittain ja jonka työnohjaus tapahtuu kuntakohtaisesti. Yrityskehittäjän viikoittainen työaika jakaantuu siten, että työajasta 3 päivää kohdentuu Nakkilan kunnalle ja 2 päivää Luvian kunnalle. Yrityskehittäjän avaintehtäviä ovat: yritysten toimintaedellytysten ja toimintaympäristön parantaminen yritysten kasvun ja kehittämisen edistäminen aloittavien yrittäjien/yritysten neuvonta yritysten ja kunnan ja muiden yhteisöjen välisen vuorovaikutuksen ja verkottumisen edistäminen yritysten menestyksen avulla luoda elinvoimaisuutta, työpaikkoja, investointeja ja innovaatioita ja verotuloja kunnille Yrityskehittäjä hoitaa tehtäväänsä yhteistyössä alueellisten Yritys-Suomi toimijoiden, joita ovat mm. ELYkeskus, TE-toimisto, Tekes, Finnvera, Finpro, Verohallinto, ProAgria, sekä muiden sidosryhmätahojen kanssa. Sukupolven- ja omistajanvaihdosneuvontapalvelusta kunnalla on sopimus Satakunnan Yrittäjät ry:n kanssa. Maaseutupalvelut / Maaseututoimi Maaseututoimi palvelee maaseutuelinkeinoihin ja niiden kehittämiseen liittyvissä asioissa. Pääasiallisena tehtävänä on EU:n ja kansallisten maataloustukien hakemusten käsittely, hakemusten vastaanotto, hakemustietojen tallennus, erilaiset tarkastukset, tukien maksatus sekä osin myös valvonta. Nakkilan kunnalla on sopimus Euran, Eurajoen, Harjavallan, Kokemäen, Rauman ja Säkylän kuntien kanssa maaseututoimen hallinnosta ja hoitamisesta.
Painopisteet ja kehittämistoiminnan tavoitteet Painopistealue Tavoite Toimenpiteet Tulos/Aikaansaannos Yritysten toimintaedellytysten Kilpailukykyiset toimintaedellytykset yrityksille - Riittävästi liike- ja yritystontteja - Osaava työvoima - Helposti saatavat ja laadukkaat yritysneuvontapalvel ut - kaavoitus - liike- ja yritystonttien tarjonta ja markkinointi - viihtyisä asuinympäristö - hyvät liikenneyhteydet - teollisuustonttien riittävä ja monipuolinen tarjonta - asuntotonttien riittävä ja monipuolinen tarjonta - uudet yritykset Kehitystoiminnan tehostaminen Verkottuminen Uusien yritysten neuvonta Yritys- ja elinkeinoelämän vaikutusten arviointi Edistetään pk-yritysten osallistumista julkisten hankintojen markkinoille Aktiivinen yritysten neuvonta ja kehittämistoiminta Yritysten verkottuminen ja yhteistyön Uusien yritysten saaminen kuntaan Arvioidaan esitysten vaikutusta yritysten toimintaan ja kunnan elinkeinoelämään Pienhankintaohjeen aktiivinen käyttö - aktiiviset yrityskontaktit - neuvonta- ja koulutustilaisuudet - yhteistyö muiden Yritys-Suomi toimijoiden kanssa - yrityskontaktit - yhteiset neuvontaja koulutustilaisuudet - yhteiset projektit ja hankkeet - neuvonta - ohjaus oikeiden palveluiden ja tukimuotojen piiriin - Yrittäjäksi aikovien ja aloittavien yritysten aktivoiminen - yhteistyö alueellisten toimijoiden kanssa - Yritys-Suomi portaalin käyttö - sujuva toimintamalli yritysvaikutusten arviointiin - pienhankintaohjeen päivitys ja käytön aktivointi - kontaktien määrä - järjestetyt neuvonta- ja koulutustilaisuudet - käynnistyneet kehityshankkeet - kontaktien määrä - järjestetyt teemakohtaiset tilaisuudet - käynnistyneet hankkeet - uudet yritykset - järjestetyt tilaisuudet - Sujuva toimintamalli yritysvaikutusten arviointiin - Sujuvat pienhankinnat
Painopistealue Tavoite Toimenpiteet Tulos/Aikaansaannos Elinvoimainen, - työpaikkojen verkostoitunut metalliteollisuus Metalliteollisuuden Villilän alueen Matkailun Yritysten kilpailukyvyn parantuminen ja työpaikkojen määrän kasvu Villilän alueen ja toimeliaisuuden Matkailun ja siihen liittyvien palveluiden Villilän alueen ja toimeliaisuuden Arantilan alueen virkistyskäytön kasvaminen Valtatie 2 Valtatie 2 kehitysväylän hyödyntäminen - verkostoitumisen ja yhteistyön lisääminen - Yhteistyöfoorumin Steel Groupin toiminnan tehostaminen - eri toimijoiden välisen yhteistyön - yrityskiihdyttämön toiminnan käynnistäminen - majoituksen ja palveluiden - eri toimijoiden välisen yhteistyön - Yleis- ja asemakaavoitus - Vt 2 eteläpuolen kaavoitus - kunta aktiivisesti mukana vaikuttamassa vt 2 kehittämiseen toimeliaisuuden / aktiviteettien - uusia toimijoita/yrityksiä - kasvava viestintäalan koulutus ja teollisuus - matkailijoiden määrän kasvaminen toimeliaisuuden / aktiviteettien - uusia toimijoita/yrityksiä - vierailijoiden määrän - toimeliaisuuden - virkistyskäytön - myydyt yritystontit - uudet yritykset
Toimenpideohjelma vuosille 2015 2016 Aikajänne Yrityskehittäjän toimintasuunnitelman mukaiset asiakas- ja sidosryhmäkontaktit Q1/15 => Kehitetään kunnan elinkeinotoimen toimintaa ja yritysneuvontapalveluita yhteistyössä alueellisten Q1/15 => yrityspalveluorganisaatioiden / Yritys-Suomi toimijoiden kanssa. Parannetaan vuorovaikutusta ja tiedottamista kunnan ja yrittäjäyhdistyksen välillä o Elinkeinotiimin toiminta: 5-7 kokousta vuodessa Q1/15 => o Kunnanhallituksen ja Nakkilan Yrittäjien Q4/15 ja Q4/16 hallituksen yhteiskokous kerran vuodessa Lisätään tiedotusta yrittäjyydestä luottamusja virkamiesjohdolle o Elinkeinotiimin toiminta Q1/15 => o Yrityskehittäjän katsaukset kunnanhallitukselle ja/tai kunnanvaltuustolle 2 kertaa vuodessa Q1/15, Q3/15, Q1/16, Q3/16 o Kunnanhallituksen yritysvierailut: 2-4 kertaa vuodessa Kunnan markkinointi yritysten sijoituspaikkakuntana o Villilänahon ja Säkkimäen yritystonttien markkinointi Q2/15 => tehtävän suunnitelman mukaisesti Edistetään pk-yritysten osallistumista julkisten hankintojen markkinoille o Pienhankintaohjeen aktiivinen käyttö Yritysvaikutusten arvioinnin käyttöönotto päätöksenteon tukena Q3/15 Yrittäjyyskasvatuksen ja yrittäjyysosaamisen vahvistaminen o Aktiivinen oppilaitosyhteistyö kaikkien koulutustasojen Q3/15 => kanssa sekä yrittäjyyskasvatuksen edistäminen ja yhteistyössä Satakunnan YES-keskuksen kanssa. o Yrityskummi- ja mentoritoiminnan. Q1/16 => Metalliteollisuuden verkostoitumisen ja yhteistyön Q1/15 => Villilän alueen ja toimeliaisuuden lisääminen o Mm yrityskiihdyttämön toiminnan käynnistäminen Q1/15 Matkailun o Villilän alueen matkailun kannalta Q2/15 => o Arantilan alueen virkistys- ja matkailukäytön lisääminen Q2/15 => Seuranta Elinkeino-ohjelman toteutumista ja sen tuloksia seurataan seuraavilla mittareilla (Liite 2): - yrityskehittäjän asiakas- ja sidosryhmäkontaktit (kunnan tiedot) - työpaikkojen määrä (Satamittari) - perustetut yritykset, Nakkilaan siirtyneet yritykset (netto) (Satamittari) - kunnan yritystonttikaupat (kunnan tiedot) - rakennusluvat toimitilahankkeisiin (kunnan tiedot) - yhteisöverotuotto (kunnan tiedot) Toteutuma raportoidaan vuosittain elinkeinotiimille/kunnanjohtajalle/ kunnanhallitukselle
Liite 1 Nakkilan Elinkeinotiimin vuosikello Kunnahallituksen ja Yrittäjien hallituksen yhteiskokous Yritysvaikutusten arvioinnin seuranta Loka - joulukuuu Tammimaaliskuu Elinkeinopoliittis en ohjelman seuranta ja päivitys Mittareiden toteutuman seuranta Joka kokouksessa: Yrityskehittäjän tilannekatsaus Kunnan kuulumiset Yrittäjien kuulumiset Elinkeinopoliittis en ohjelman seuranta ja päivitys Heinä - syyskuu Huhti - kesäkuu Yritysvaikutusten arvioinnin seuranta Liite 2 Seuranta / Mittarit Mittari Nakkila 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Asiakas- ja sidosryhmäkontaktit 37 23 120 (Prizztech) (Prizztech) Perustetut yritykset (netto) 28 (+3) 25 (-1) 20 (-14) Yritystonttikaupat 1-1 1 Rakennusluvat toimitilahankkeisiin 1-2 (keskim.) Työpaikkojen määrä 1685 1608 Yhteisöverotuotto (1000 eur) 937 508 448