Kyselylomake 1 (12) 6.11.2015 Dnro: 1190/911/2015 Postilähetyksiä koskeva selvitys Viestintävirastolla on lakisääteinen velvollisuus seurata kirje- ja pakettipalveluiden markkinoita. Postilaki velvoittaa toimijoita luovuttamaan Viestintävirastolle sen pyytämiä tietoja. Tämä kysely toteutetaan poikkeuksellisesti normaalia postimarkkinaselvityksen kyselyä laajempana, koska samassa yhteydessä kerätään tietoja postipakettipalveluita koskevan yleispalveluanalyysin tekemistä varten. Viestintävirasto kerää tietoa postitoimialan markkinakehityksestä sekä omiin että mm. Euroopan komission tietotarpeisiin. Keskeinen tiedonkeruun väline on kyselytutkimus, joka selvittää markkinoiden kokoa ja kehitystä lähetyslajeittain, joita ovat kirjeet, paketit, lehdet, osoitteeton jakelu ja ulkomaan lähetykset. Viestintävirasto arvioi säännöllisesti postimarkkinoita ja kerää tietoja sen arvioimiseksi, onko yleispalveluvelvollisuuksia välttämätöntä asettaa postin yleispalvelun turvaamiseksi. Kyselyn avulla pyritään selvittämään kirje-, lehti- ja pakettimarkkinoiden kokoa keräämällä tietoa alan suurimpien toimijoiden volyymeista. Lomakkeella kerätään tietoja vuodelta 2015. Pyydämme vastaamaan kysymyksiin niiltä osin kuin ne liittyvät liiketoimintaanne ja tarkan tiedon puuttuessa esittämään arvionne. Vastauksia käsitellään luottamuksellisesti eikä yksittäisten yhtiöiden tietoja julkaista. Vastaukset pyydetään palauttamaan viimeistään 15.2.2016 sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo@viestintavirasto.fi Lisätietoja Viestintävirastossa antavat: Sami Vilvala, viestintämarkkina-asiantuntija (sami.vilvala@viestintavirasto.fi, puh. 0295 390 624) Petri Peutere, viestintämarkkina-asiantuntija (petri.peutere@viestintavirasto.fi, puh. 0295 390 511) Marko Priiki, lakimies (marko.priiki@viestintavirasto.fi, puh. 0295 390 596) A. Perustiedot 1. Perustiedot 1.1. Yhtiön nimi 1.2. Yhtiön liikevaihto Suomessa vuonna 2015 1.3. Yhtiön työntekijämäärä Suomessa 1.4. Vastaajan/lisätietojen antajan nimi 1.5. Vastaajan/lisätietojen antajan sähköposti 1.6. Vastaajan/lisätietojen antajan puhelinnumero 1.7. Lisätietoja
2 (12) B. Pakettipalvelut 1. Perustiedot pakettipalveluista 1.1. Lyhyt kuvaus tai linkki verkkosivulle siitä, millaisia pakettien käsittelyyn liittyviä palveluita tarjoatte (Mm. mille taholle palveluita tarjotaan, missä lähettäjä jättää paketin jätetään kuljetettavaksi tai mistä noudatte paketin ja minne se kuljetetaan.) Kuluttajille ja yrityksille Toisille pakettipalveluita tarjoaville koti- tai ulkomaisille yrityksille 1.2. Kaikki kotimaasta kotimaahan, kotimaasta ulkomaille lähetettävät paketit ja ulkomailta saapuvat paketit 2. Kotimaasta kotimaahan lähetettävät paketit Volyymitiedot 2.1. Kotimaasta kotimaahan lähetetyt pakettilähetykset 1, enintään 50 kg) 2.2. Kotimaasta kotimaahan lähetetyt pakettilähetykset, enintään 10 kg 2.2.1. Kuluttajien kotimaasta kotimaahan lähettämät enintään 10 kg pakettilähetykset, jotka lähetetään ja noudetaan toimipisteestä. (Arvio, mikäli tarkkaa tietoa ei saatavissa.) i. joista kirjattuja paketteja (kpl) ii. joista vakuutettuja paketteja (kpl) 1 Paketilla tarkoitetaan loppuasiakkaalle toimitettavaa, lopullisessa muodossaan olevaa tavaralähetystä, joka on osoitettu jollekin vastaanottajalle.
3 (12) 2.3. Kuluttajien kotimaasta kotimaahan lähettämät enintään 5 kg pakettilähetykset, jotka lähetetään ja noudetaan toimipisteestä. (Arvio, mikäli tarkkaa tietoa ei saatavissa.) 2.4. Arvionne pakettikuljetusmarkkinoiden koosta kotimaan sisäisessä liikenteessä ja omasta markkinaosuudestanne? ( /kpl/%) 2.5. Lisätiedot volyymitiedoista Enintään 10 kg kotimaasta kotimaahan lähetettävien pakettien palvelujen saatavuus (yleispalveluun kuuluvat palvelut) 2.6. Tarjoatteko kuluttajille kotimaasta kotimaahan lähetettäviä enintään 10 kilon painoisten pakettien lähetyspalveluja joissa lähettäjän on mahdollista jättää paketti yrityksenne tai yhteistyökumppaninne toimipisteeseen tai muuhun soveltuvaan jättöpaikkaan joissa vastaanottaja toimitusehtojen mukaan noutaa paketin yrityksenne tai yhteistyökumppaninne toimipisteestä jotka lähettäjä voi maksaa käteisellä, maksukortilla tai muulla yleisesti käytettävissä olevalla käteismaksutavalla? Kyllä Palvelun/palveluiden nimi Lyhyt kuvaus palvelusta ja sen saatavuusalueesta (pyydämme täydentämään liitteenä oleva taulukkoon, missä kunnissa palvelut ovat saatavilla). Niiden toimipisteiden lukumäärä, joissa mainitsemianne palveluita voi käyttää: 2.6.1. Kuinka kauan keskimäärin kestää paketin toimittaminen edellisessä kysymyksessä mainitsemienne palveluiden osalta? (Tarvittaessa arvio. Jos eri palvelujen välillä on merkittäviä eroja, pyydämme mainitsemaan kestoajan yleisimmin käytetyn palvelun osalta ja lisäämään maininnan tästä vastaukseen.)
4 (12) 2.7. Tarjoatteko jotakin muuta pakettipalvelua, joka on mielestänne kuluttajan kannalta kysymyksessä 2.6 tarkoitettuja palveluja vastaava? Kyllä Palvelun/palveluiden nimi Kuvaus palvelusta (kenelle palvelua tarjotaan, miten palvelu maksetaan, mitä palvelu sisältää, missä paketti jätetään kuljetettavaksi ja minne se kuljetetaan) 2.8. Jos tarjoatte kohdassa 2.6 tai 2.7 mainittuja pakettipalveluja, onko lähetettävien pakettien fyysinen koko rajattu? Kyllä Jos vastasitte kyllä, mikä on suurin sallittu paketin koko (leveys x korkeus x syvyys) ja mitä palveluita rajaus koskee? 2.9. Onko kohdassa 2.6 tai 2.7 mainittuihin pakettilähetyspalveluihinne liitettävissä seuraavia palveluja tai kuuluvatko ne itsessään aina palveluun (pyydämme merkitsemään ruksin palvelun kohdalle, joka on liitettävissä tai sisältyy jo palveluun)? Paketin kirjaamispalvelu Paketin vakuuttamispalvelu Jos kyllä, millaisia rajoituksia kirjaamis- ja vakuuttamispalveluiden saatavuuteen esimerkiksi eri toimipisteistä mahdollisesti kohdistuu? 2.10. Mitkä ovat ne mahdolliset kilpailijoidenne tarjoamat palvelut, jotka ovat mielestänne kuluttajan näkökulmasta vastaavia tai vaihtoehtoisia tarjoamillenne kotimaasta kotimaahan lähetettäville, enintään 10 kg painavien pakettien palveluille? Miten vaihtoehtoiset palvelut vaikuttavat markkinaolosuhteisiin ja tarjoamienne palvelujen hinnoitteluun? Pyydämme perustelemaan vastauksenne. 2.11. Pyydämme toimittamaan vastauksenne liitteenä voimassa olevat hinnastot kohdissa 2.6 ja 2.7 mainitsemistanne pakettipalveluista ja niihin mahdollisesti liitettävistä kirjaamis- ja vakuuttamispalveluista sekä muut palveluihin sovellettavat sopimusehdot. (Hinnaston tulee sisältää kaikki loppuasiakkaalta perittävät maksut palvelusta. Mikäli käyttämässänne hinnoittelussa on alueellisia eroja, pyydämme toimittamaan myös aluekohtaiset hinnastot vastauksenne liitteenä.) 2.12. Lisätiedot palveluiden saatavuudesta
5 (12) 3. Kotimaasta ulkomaille lähetettävät paketit Volyymitiedot 3.1. Kotimaasta ulkomaille lähetetyt pakettilähetykset, enintään 50 kg 3.2. Kotimaasta ulkomaille lähetetyt pakettilähetykset, enintään 10 kg 3.2.1. Kotimaasta ulkomaille lähetetyt enintään 10 kg pakettilähetykset, - jotka lähettäjän on ollut mahdollista maksaa käteismaksutavalla yrityksellenne ja - jotka toimitusehtojen mukaan on mahdollista lähettää ja noutaa toimipisteestä. i. joista kirjattuja paketteja (kpl) ii. joista vakuutettuja paketteja (kpl) 3.3. Arvionne pakettikuljetusmarkkinoiden koosta kotimaasta ulkomaille lähtevässä liikenteessä ja omasta markkinaosuudestanne? ( /kpl/%) 3.4. Lisätiedot volyymitiedoista Enintään 10 kg kotimaasta ulkomaille lähetettävien pakettien palvelujen saatavuus (yleispalveluun kuuluvat palvelut) 3.5. Tarjoatteko kuluttajille kotimaasta ulkomaille lähetettäviä enintään 10 kilon painoisten pakettien lähetyspalveluja joissa lähettäjän on mahdollista jättää paketti yrityksenne tai yhteistyökumppaninne toimipisteeseen tai muuhun soveltuvaan jättöpaikkaan joissa paketti voidaan lähettää lähtökohtaisesti mihin tahansa ulkomaahan jotka lähettäjä voi maksaa käteisellä, maksukortilla tai muulla yleisesti käytettävissä olevalla käteismaksutavalla? Kyllä Palvelun/palveluiden nimi Lyhyt kuvaus palvelusta ja sen saatavuusalueesta (Pyydämme täydentämään liitteenä oleva taulukkoon, missä kunnissa palvelut ovat saatavilla). Niiden toimipisteiden lukumäärä, joissa mainitsemianne palveluita voi käyttää:
6 (12) 3.5.1. Kuinka monta päivää keskimäärin kestää paketin toimittaminen perille edellisessä kohdassa mainitsemienne palveluiden osalta? (Tarvittaessa arvio. Jos eri palvelujen välillä on merkittäviä eroja, pyydämme mainitsemaan kestoajan yleisimmin käytetyn palvelun osalta ja lisäämään maininnan tästä vastaukseen.) 3.6. Tarjoatteko jotakin muuta pakettipalvelua, joka on mielestänne kuluttajan kannalta kysymyksessä 3.5 tarkoitettuja palveluja vastaava? Kyllä Palvelun/palveluiden nimi Kuvaus palvelusta (kenelle palvelua tarjotaan, miten palvelu maksetaan, mitä palvelu sisältää, missä paketti jätetään kuljetettavaksi ja minne se kuljetetaan, missä palvelut ovat saatavilla) 3.7. Jos tarjoatte kohdassa 3.5 tai 3.6 mainittuja pakettipalveluja, onko lähetettävien pakettien fyysinen koko rajattu? Kyllä Jos vastasitte kyllä, mikä on suurin sallittu paketin koko (leveys x korkeus x syvyys) ja mitä palveluita rajaus koskee? 3.8. Onko kohdassa 3.5 tai 3.6 mainittuihin pakettipalveluihinne liitettävissä seuraavia palveluja tai kuuluvatko ne itsessään aina palveluun (pyydämme merkitsemään ruksin palvelun kohdalle, joka on liitettävissä tai sisältyy jo palveluun)? Paketin kirjaamispalvelu Paketin vakuuttamispalvelu Jos kyllä, millaisia rajoituksia kirjaamis- ja vakuuttamispalveluiden saatavuuteen esimerkiksi eri toimipisteistä mahdollisesti kohdistuu? 3.9. Mitkä ovat ne mahdolliset kilpailijoidenne tarjoamat palvelut, jotka ovat mielestänne kuluttajan näkökulmasta vastaavia tai vaihtoehtoisia tarjoamillenne kotimaasta ulkomaille lähetettäville, enintään 10 kg painavien pakettien palveluille? Miten vaihtoehtoiset palvelut vaikuttavat markkinaolosuhteisiin ja tarjoamienne palvelujen hinnoitteluun? Pyydämme perustelemaan vastauksenne.
7 (12) 3.10. Pyydämme toimittamaan vastauksenne liitteenä voimassa olevat hinnastot kohdissa 3.5 tai 3.6 mainitsemistanne pakettipalveluista ja niihin mahdollisesti liitettävistä kirjaamis- ja vakuuttamispalveluista sekä muut palveluihin sovellettavat sopimusehdot. Hinnaston tulee sisältää kaikki loppuasiakkaalta perittävät maksut palvelusta. Mikäli käyttämässänne hinnoittelussa on alueellisia eroja, pyydäme toimittamaan myös aluekohtaiset hinnastot vastauksenne liitteenä. 3.11. Lisätiedot palveluiden saatavuudesta
8 (12) 4. Maahan saapuvat paketit Volyymitiedot 4.1. Pakettilähetykset ulkomailta, enintään 50 kg 4.2. Pakettilähetykset ulkomailta, enintään 20 kg 4.2.1. Enintään 20 kg pakettilähetykset ulkomailta, jotka jaetaan toimipisteestä noudettavaksi (arvio, mikäli täsmällistä tietoa ei saatavissa) 4.3. Arvionne pakettikuljetusmarkkinoiden koosta ulkomailta tulevasta liikenteessä ja omasta markkinaosuudestanne? ( /kpl/%) 4.4. Lisätiedot volyymitiedoista Maahan saapuvien enintään 20 kg:n pakettien palvelujen saatavuus (yleispalveluun kuuluvat palvelut) 4.5. Tarjoatteko palvelua, jossa ulkomailta saapuvia enintään 20 kilon painoisia paketteja toimitetaan perille yrityksenne tai yhteistyökumppaninne toimipisteisiin Suomessa? (Jakelu suoritetaan toimipisteisiin, mutta mukaan lasketaan myös palvelut, joissa on lisäpalveluna saatavilla kotiinkuljetus). Kyllä Kuvaus palvelusta (kenelle palvelua tarjotaan, miten palvelu maksetaan, mitä palvelu sisältää, missä paketti jätetään kuljetettavaksi ja minne se kuljetetaan, missä palvelut ovat saatavilla) Niiden toimipisteiden lukumäärä, joissa paketteja voi mainitsemissanne palveluissa vastaanottaa: Pyydämme täydentämään myös liitteenä oleva taulukkoon, missä kunnissa palvelut ovat saatavilla. 4.5.1. Kuinka monta päivää keskimäärin kestää paketin toimittaminen perille edellisessä kohdassa mainitsemienne palveluiden osalta? (Tarvittaessa arvio.)
9 (12) 4.6. Tarjoatteko jotakin muuta pakettipalvelua, joka on mielestänne kuluttajan kannalta kohdassa 4.5 tarkoitettuja palveluja vastaava? Kyllä Kuvaus palvelusta (mitä palvelu sisältää, missä paketti jätetään kuljetettavaksi ja minne se kuljetetaan, missä palvelut ovat saatavilla) 4.7. Jos tarjoatte kohdassa 4.5 tai 4.6 mainitun kaltaisia pakettipalveluja, onko jaettavien pakettien koko rajattu? Kyllä Jos vastasitte kyllä, mikä on suurin sallittu paketin koko (leveys x korkeus x syvyys) ja mitä palveluita rajaus koskee? 4.8. Mitkä kilpailijanne tarjoavat vaihtoehtoisia palveluita mahdollisesti tarjoamillenne maahan saapuvien enintään 20 kg pakettien palvelulle? Miten vaihtoehtoiset palvelut vaikuttavat markkinaolosuhteisiin ja tarjoamienne palvelujen hinnoitteluun? Pyydämme perustelemaan vastauksenne. 4.9. Pyydämme toimittamaan vastauksenne liitteenä voimassa olevat mahdolliset hinnastot kohdissa 4.5 tai 4.6 mainitsemistanne pakettipalveluista ja niihin mahdollisesti liitettävistä kirjaamis- ja vakuuttamispalveluista sekä muut palveluihin sovellettavat sopimusehdot. Hinnaston tulee sisältää kaikki loppuasiakkaalta perittävät maksut palvelusta. Mikäli käyttämässänne hinnoittelussa on alueellisia eroja, pyydämme toimittamaan myös aluekohtaiset hinnastot vastauksenne liitteenä. 4.10. Lisätiedot palveluiden saatavuudesta 5. Muut kysymykset pakettipalveluista 5.1. Millaisia muutoksia pakettimarkkinoilla on mielestänne tapahtunut vuoden 2011 jälkeen, jolloin Viestintävirasto viimeksi analysoi pakettimarkkinoita yleispalvelun toteutumisen näkökulmasta? Miten odotatte tilanteen muuttuvan lähitulevaisuudessa, 2 3 vuoden aikavälillä?
10 (12) 5.2. Näettekö, että yleispalveluvelvollisuuden asettaminen on tarpeen jonkin seuraavassa mainitun palvelun osalta? Pyydämme perustelemaan vastauksenne. (Velvoitteen asettaminen voi olla tarpeen, jos palveluita ei ole saatavissa kohtuulliseen hintaan tai tasapuolisin ehdoin taikka vastaavia palveluita ei tarjoa useampi keskenään kilpaileva yritys niin, että yleispalvelun saatavuus on turvattu.) i. Kotimaasta kotimaahan lähetettävät, enintään 10 kg painavat paketit ii. Kotimaasta ulkomaille lähetettävät, enintään 10 kg painavat paketit iii. Maahan saapuvien enintään 20 kg pakettien palvelu 5.3. Oletteko aikeissa laajentaa tai supistaa omissa tai yhteistyökumppanienne toimipisteissä tarjottavien palvelujen tarjontaa, perustaa uusia toimipisteitä tai lakkauttaa toimipisteitä vuoden 2016 loppuun mennessä? Kyllä Jos vastasitte edelliseen kysymykseen myöntävästi, pyydämme täsmentämään, mitä toimipisteitä ja palveluja toimenpiteet koskevat ja millä maantieteellisiltä alueilla ne tapahtuvat. 5.4. Jos tarjoatte edellä käsiteltyjä pakettipalveluja jossain muussa kuin omassa hallinnassanne tai omistuksessanne olevassa toimipisteverkossa Suomessa (esim. Posti, Matkahuolto, PostNord, jokin muu), pyydämme määrittelemään millä maantieteellisellä alueella, kenen omistamissa toimipisteverkoissa tarjoatte palveluja ja miltä osin käytätte muiden omistuksessa olevia toimipisteverkkoja. 5.5. Kuinka suuren osan yhtiönne kotimaassa kuljettamista 0 50 kg paketeista arvioitte kulkevan myös jonkun toisen jakelijan verkoston kautta (%)? 5.6. Kuinka suuren osan yhtiönne ulkomaille/ulkomailta kuljettamista 0 50 kg paketeista arvioitte kulkevan joltain osin (rajanylitys/kotimaa) myös jonkun toisen jakelijan verkoston kautta (%)?
11 (12) C. Kirjepalvelut 1. Kirjelähetykset (enintään 2 kg), osoitteellinen jakelu 1.1. Kotimaan kirjelähetykset (enintään 2 kg), osoitteellinen jakelu 1.2. Kirjelähetykset ulkomaille (enintään 2 kg) 1.3. Kirjelähetykset ulkomailta (enintään 2 kg) 1.4. Arvio niiden kotimaan kirjeiden osuudesta, jotka kulkevat joltain osin myös toisen jakelijan verkoston kautta (%)? 1.5. Arvio niiden ulkomaille menevien/ulkomailta tulevien kirjeiden osuudesta, jotka kulkevat joltain osin (rajanylitys/kotimaa) myös toisen jakelijan verkoston kautta (%)? 1.6. Merkittävimmät yhteistyökumppanit 1.7. Tarjoatteko kirjaamispalvelua kauttanne lähetettäville kirjelähetyksille? 1.8. Tarjoatteko vakuuttamispalvelua kauttanne lähettäville kirjelähetyksille? 1.9. Lisätietoja (esim. mikäli yhtiönne määrittelee kirjeen "enintään 2 kg" -tavasta poiketen, voitte laittaa tähän käyttämänne luokittelun ja vastaavat kappalemäärät)
12 (12) D. Osoitteeton jakelu ja lehtijakelu 1. Osoitteeton jakelu ja lehtijakelu Suomessa 1.1. Osoitteeton jakelu 1.2. Sanoma- ja paikallislehtien varhaisjakelu Liikevaihto (, alv 0) 1.3. Sanoma- ja paikallislehtien päiväjakelu Liikevaihto (, alv 0) 1.4. Aikakauslehtien jakelu 1.5. Merkittävimmät yhteistyökumppanit 1.6. Kattaako yrityksen osoitteeton jakelu ja lehtijakelu koko maan? Kyllä Jos ei, millä alueilla toimintaa on? 1.7. Kuinka suuren osan yhtiönne kuljettamista osoitteettomasta jakelusta ja lehtijakelusta arvioitte kulkeneen myös jonkun toisen toimijan verkoston kautta (%)? 1.8. Lisätietoja