1 Maanantaina 21. päivänä kesäkuuta 2010, klo 18.30-19.58 Kunnanvirastotalo, kunnanhallituksen kokoushuone Ohinmaa Ari, puheenjohtaja Sämpi Kirsti, varapuheenjohtaja Aunola Eija Niiranen Juha Nurkkala Sulo Ollikainen Pauliina Somero Pertti Törmikoski Sirpa Törmikoski Marjo Parkkila Pasi, kunnanvaltuuston puheenjohtaja Vasankari Jouko, kunnanvaltuuston I varapuheenjohtaja Laurila Kari, kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja Mikkola-Riekkinen Leena kunnanjohtaja Khall 135 : Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. :t 135-147 Khall 136 : Kunnanhallitus valitsi yksimielisesti tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Kirsti Sämpin ja Marjo Törmikosken. Ari Ohinmaa Leena Mikkola-Riekkinen Vihannissa 28. päivänä kesäkuuta 2010 Kirsti Sämpi Marjo Törmikoski Vihannissa 28. päivänä kesäkuuta 2010 Kunnanjohtaja Leena Mikkola-Riekkinen
2 Asia 1 ILMOITUSASIAT Khall 137 K-johtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee liitteessä n:o 60 olevat kirjeet tiedoksi. Kunnanhallitus merkitsi liitteessä n:o 60 olleet kirjeet tiedoksi.
3 Asia 2 TALOUDEN KEHITYS AJALLA 1.1. 30.4.2010 Khall 138 Kunnanhallitukselle esitetään liitteen mukaisesti tulos- ja rahoituslaskelma sekä palkkamenojen toteutuminen ajalla 1.1. 30.4.2010. Vuodesta on kulunut 33,33 %. Varsinaisesta toiminnasta on kertynyt tuloja 483.510,55, eli 28,69 % arviosta. Toimintamenoja on kertynyt -6.492.755,78, eli 32,25 % arviosta. Toimintakate on -6.009.245,23, eli 32,58 % arviosta. Palkka- ja henkilöstösivukulujen käyttöprosentti lomarahoineen on 30,83 %. Talousarvion tulosaluetasoinen toteutuma osoittaa hallintokunnille kirjattujen määrärahojen käytön. K-johtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi talouden kehityksen ajalla 1.1. 30.4.2010. Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi talouden kehityksen ajalla 1.1.-30.4.2010.
4 Asia 3 ONNELAN VUOROPÄIVÄKODIN TOIMIJÄRJESTELYT 1.8.2010 ALKAEN Valmistelija Irmeli Pantcheva Sivistysltk 85 Kunnanvaltuusto on 17.12.2009 talous- ja toimintasuunnitel- 2.6.2010 ma kokouksessaan hyväksynyt Onnelan ryhmäperhepäiväkodin muuttamisen päiväkodiksi 1.8.2010 alkaen. Määräraha toiminnan aloittamista ja henkilöstön palkkausta varten on varattu vuoden 2010 talousarvioon. Päiväkotien henkilöstömäärä määräytyy hoidossa olevien lasten ikäjakauman mukaisesti. Asetus lasten päivähoidosta määrittelee työntekijöiden ja lasten lukumäärän seuraavasti: Päiväkodissa tulee hoito- ja kasvatustehtävissä olla yksi lastentarhaopettaja/lastenhoitaja/lähihoitaja enintään seitsemää kolme vuotta täyttänyttä lasta kohti ja yksi lastentarhanopettaja/ lähihoitaja neljää alle kolmivuotiasta lasta kohti. Päiväkotiryhmässä tulee olla vähintään yksi, jolla on lastentarhanopettajan pätevyys. Onnelan vuoropäiväkoti aloittaa toimintansa 1.8.2010 Onnelan ryhmäperhepäiväkodin tiloissa. Samalla Onnelan ryhmäperhepäiväkoti lakkaa. Myös Pikkulantien ryhmäperhepäiväkoti lakkautetaan 24.6.2010 ja sinne sijoitetut päivähoitolapset siirretään joko Onnelan vuoropäiväkotiin tai Aamuruskon päiväkotiin, jonne sijoitetaan myös alle kolmivuotiaita lapsia tarvittaessa. Onnelan vuoropäiväkodissa hoidetaan ilta-, yö- ja viikonloppuhoitoa tarvitsevat lapset. Kehitysvammaisten avohuollon päivätoimintaryhmä Aurinkokerho muuttaa entisen eläinlääkäritalon toimitiloihin ja päiväkodin käyttöön saadaan enemmän tilaa. Kirkonkylän alueella on 1.8.2010 alkavana toimintakautena 48 päivähoitoa tarvitsevaa alle kuusivuotiasta lasta. Näistä 17 on alle kolmivuotiaita. Kirkonkylän kuusivuotiaat (16 lasta) saavat esiopetuksen ja tarvitsemansa päivähoidon Kirkonkylän koululla ensi lukuvuonna. Onnelan vuoropäiväkotiin tarvitaan yksi vastaavan lastentarhanopettajan toimi ja kolme lähihoitajan tointa, joista yksi määräaikainen 1.8.2010 31.7.2011 sekä kaksi ryhmäavustajan tointa.
5 Asia 3 Onnelan vuoropäiväkodin henkilöstötarve Onnelan vuoropäiväkoti 1.8.2010 toimet vastaava lastentarhanopettaja lähihoitaja lähihoitaja ryhmäavustaja ryhmäavustaja lähihoitaja Onnelan ryhmäperhepäiväkoti toimet 31.7.2010 saakka vastaava lähihoitaja Annamaria Rautioaho perhepäivähoitaja Helena Kallovaara perhepäivähoitaja Terttu Hirsikorpi perhepäivähoitaja Maria-Leena Mikkonen määräaikainen perhepäivähoitaja 31.7.2010 saakka Mirja Ruusunen Onnelan vuoropäiväkoti toimet ja työntekijät 1.8.2010 vastaava lastentarhanopettaja Maria Junttila, sosionomi pätevä lähihoitaja Annamaria Rautioaho, pätevä perhepäivähoitajan toimi lakkautetaan 1.8.2010 lähihoitaja Leila Pihlajakoski, suorittaa lähihoitajantutkinnon oppisopimuksella, siirto Pikkulantien ryhmiksestä ryhmäavustaja Terttu Hirsikorpi ryhmäavustaja Maria-Leena Mikkonen määräaikainen lähihoitaja 1.8.2010 31.7.2011 Mirja Ruusunen, pätevä Esittelijän ehdotus Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja -valtuustolle, että: 1. Onnelan ryhmäperhepäiväkodin kolmesta perhepäivähoitajan toimista lakkautetaan yksi 1.8.2010 alkaen ja kaksi muutetaan Onnelan vuoropäiväkodin ryhmäavustajan toimiksi, joissa jatkavat suostumuksensa mukaan perhepäivähoitajat Maria-Leena Mikkonen ja Terttu Hirsikorpi, 2. Ryhmäperhepäiväkodin lähihoitajan toimi muutetaan Onnelan vuoropäiväkodin lähihoitajan toimeksi ja siinä jatkaa suostumuksensa mukaan Annamaria Rautioaho, 3. Onnelan vuoropäiväkotiin perustetaan vastaavan lastentarhanopettajan toimi ja siihen siirretään suostumuksensa mukaan sosionomi Maria Junttila Aamuruskon päiväkodin lastenhoitajan toimesta,
6 Asia 3 4. Aamuruskon lastenhoitajan toimeen siirretään suostumuksensa mukaan Satu Räisänen Aamuruskon päiväkodin ryhmäavustajan toimesta. Satu suorittaa oppisopimuksella lähihoitajan ammattitutkintoa, joten hän tulee olemaan pätevä lastenhoitajan toimeen, 5. Onnelan vuoropäiväkotiin perustetaan toinen lähihoitajan toimi, johon siirretään suostumuksensa mukaan Leila Pihlajakoski Pikkulantien ryhmäperhepäiväkodista. Leila suorittaa oppisopimuksella lähihoitajan ammattitutkintoa, joten hän tulee olemaan pätevä lähihoitajan toimeen, 6. Onnelan vuoropäiväkotiin perustetaan kolmas määräaikainen lähihoitajan toimi 1.8.2010 31.7.2011, johon palkataan suostumuksensa mukaan lähihoitaja Mirja Ruusunen, joka toimii tällä hetkellä määräaikaisessa perhepäivähoitajan toimessa lakkautettavassa Onnelan ryhmäperhepäiväkodissa. : Hyväksyttiin. Khall 139 K-johtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että: 1. Onnelan ryhmäperhepäiväkodin kolmesta perhepäivähoitajan toimista lakkautetaan yksi 1.8.2010 alkaen ja kaksi muutetaan Onnelan vuoropäiväkodin ryhmäavustajan toimiksi, joissa jatkavat suostumuksensa mukaan perhepäivähoitajat Maria-Leena Mikkonen ja Terttu Hirsikorpi, 2. Ryhmäperhepäiväkodin lähihoitajan toimi muutetaan Onnelan vuoropäiväkodin lähihoitajan toimeksi ja siinä jatkaa suostumuksensa mukaan Annamaria Rautioaho, 3. Onnelan vuoropäiväkotiin perustetaan vastaavan lastentarhanopettajan toimi ja siihen siirretään suostumuksensa mukaan sosionomi Maria Junttila Aamuruskon päiväkodin lastenhoitajan toimesta,
7 Asia 3 4. Aamuruskon lastenhoitajan toimeen siirretään suostumuksensa mukaan Satu Räisänen Aamuruskon päiväkodin ryhmäavustajan toimesta. Satu suorittaa oppisopimuksella lähihoitajan ammattitutkintoa, joten hän tulee olemaan pätevä lastenhoitajan toimeen, 5. Onnelan vuoropäiväkotiin perustetaan toinen lähihoitajan toimi, johon siirretään suostumuksensa mukaan Leila Pihlajakoski Pikkulantien ryhmäperhepäiväkodista. Leila suorittaa oppisopimuksella lähihoitajan ammattitutkintoa, joten hän tulee olemaan pätevä lähihoitajan toimeen, 6. Onnelan vuoropäiväkotiin perustetaan kolmas määräaikainen lähihoitajan toimi 1.8.2010 31.7.2011, johon palkataan suostumuksensa mukaan lähihoitaja Mirja Ruusunen, joka toimii tällä hetkellä määräaikaisessa perhepäivähoitajan toimessa lakkautettavassa Onnelan ryhmäperhepäiväkodissa. Hyväksyttiin yksimielisesti.
8 Asia 4 ALPUAN KOULUN KEITTIÖN SIIRTYMINEN PALVELUKEITTIÖKSI 1.8.2010 ALKAEN Khall 140 Kunnanvaltuusto on talousarvion 2010 käsittelyn yhteydessä sivistyslautakunnan osiota käsitellessään päättänyt yksimielisesti seuraavaa: Kun Korvenkylän koulu siirtyy jakelukeittiöksi 1.3.2010, asiasta tehdään kustannukselliset ja toiminnalliset selvitykset kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle keväällä 2010 ja niiden perusteella alkukesästä 2010 valtuusto päättää erikseen miten jakelukeittiöasioissa muitten koulujen osalta menetellään jatkossa. Korvenkylän koulun keittiötoiminta on siirtynyt valmistuskeittiöstä palvelukeittiö toimintaperiaatteelle suunnitelman mukaisesti 1.3.2010 alkaen. Myös kustannuksiltaan toiminta on edennyt suunnitelman mukaisesti. Korvenkylän koulun ruokapalveluun käytettävä aika on ollut palvelukeittiönä 12,5 h/vko valmistuskeittiön 35 h/vko sijaan. Koulukeskuksen valmistuskeittiölle ei ole tarvinnut lisätä työaikaa, koska kuntouttavassa työtoiminnassa olevan henkilön työpanosta on voitu hyödyntää. Ruoankuljetus Korvenkylän koululle ja ryhmikseen on hoitunut Kumpulan palveluliikenteen toimesta samassa yhteydessä sivukylien ateriapalveluannosjakelun kanssa. Korvenkylän koulun ruoankulutusseurannan perusteella oppilaat ovat syöneet samalla tavoin kuin koulun oman valmistuskeittiön aikana. Tehtyjen suullisten kyselyjen perusteella koulun oppilaat ja henkilökunta ovat olleet pääsääntöisesti tyytyväisiä koulukeskukselta kuljetettuun ruokaan. Saatujen kokemusten perusteella ruoka- ja siivouspalvelupäällikkö Riitta Pekkala esittää, että Alpuan koulun keittiö siirtyy palvelukeittiöksi tehdyn talousarviosuunnitelman mukaisesti 1.8.2010 alkaen. K-johtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että Alpuan koulun keittiö siirtyy palvelukeittiöksi vuoden 2010 talousarviossa esitetyn suunnitelman mukaisesti ja edellä sekä liitteessä ruoka- ja siivouspalvelupäällikkö Riitta Pekkalan esittämät selvitykset huomioon ottaen 1.8.2010 alkaen.
9 Asia 4 Keskustelun kuluessa Kirsti Sämpi esitti, että kunnanvaltuustolle ei esitetä Alpuan koulun siirtymistä palvelukeittiöksi 1.8.2010 alkaen sillä perusteella, että Lampinsaaren koulun osalta laskelmia tai aikataulua palvelukeittiöön siirtymiseksi ei ole tehty, joten tässä asiassa pitäisi tehdä ratkaisu vasta sen jälkeen, kun myös Lampinsaaren koulun tilanne on selvitetty Juha Niiranen kannatti Sämpin esitystä. Eija Aunola kannatti kunnanjohtajan esitystä. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty kunnanjohtajan ehdotuksesta poikkeava kannatettu muutosehdotus, joten kunnanhallituksen tulee äänestää asiassa. Äänestysmenettelyksi puheenjohtaja esitti kättennostoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan ehdotusta äänestävät ensin ja ne, jotka kannattavat Kirsti Sämpin ehdotusta äänestävät tämän jälkeen. Äänestysesitys äänestysmenettelyksi hyväksyttiin. Annetussa äänestyksessä kunnanjohtajan ehdotus sai kuusi ääntä (Aunola Eija, Niiranen Juha, Nurkkala Sulo, Ollikainen Pauliina, Somero Pertti, Ohinmaa Ari) ja Kirsti Sämpin ehdotus sai kaksi ääntä (Sämpi Kirsti, Törmikoski Marjo). Puheenjohtaja totesi että, kunnanhallitus on äänin 6 2 päättänyt esittää kunnanvaltuustolle, että Alpuan koulun keittiö siirtyy palvelukeittiöksi vuoden 2010 talousarviossa esitetyn suunnitelman mukaisesti ja edellä sekä liitteessä ruoka- ja siivouspalvelupäällikkö Riitta Pekkalan esittämät selvitykset huomioonottaen 1.8.2010 alkaen. Lisäksi kunnanhallitus päätti lisätä asiaan seuraavan ponnen: Lampinsaaren koulun siirtyminen palvelukeittiöksi selvitetään kustannusten ja aikataulun osalta riittävän nopealla aikataululla.
10 Asia 5 LAUSUNNON ANTAMINEN PYHÄJOEN KUNNAN JA RAAHEN KAUPUNGIN HANHIKIVEN YDINVOIMALAITOSALUEEN OSAYLEISKAAVA- JA ASEMAKAAVAEHDOTUKSESTA Khall 141 Pyhäjoen kunta ja Raahen kaupunki pyytävät lausuntoa Hanhikiven ydinvoimalaitoksen osayleiskaava- ja asemakaavaehdotuksesta. Alueen kaavoittaminen perustuu Fennovoima Oy:n tekemään aloitteeseen ja sen pohjalta tehtyihin kaavoituksen aloituspäätöksiin Pyhäjoen kunnassa ja Raahen kaupungissa. Kaavojen laadinnasta vastaa Pöyry Environment Oy. Hanhikiven alue, joka on yksi ydinvoimalaitoksen sijoitusvaihtoehto, sijoittuu sekä Pyhäjoen kunnan että Raahen kaupungin alueelle. Samanaikaisesti kaavoituksen kanssa on ollut vireillä ympäristövaikutusten arviointimenettely, joka tuottaa tietoa hankkeen vaikutuksista. Ympäristövaikutusten arvioinnissa yhteysviranomaisena toimii työ- ja elinkeinoministeriö. Luonnosvaiheeseen saakka kaava-alue on ollut yhtenäinen suunnittelualue. Ehdotusvaiheessa kaava on jaettu kahdeksi erilliseksi osayleis- ja asemakaavaksi suunnittelualueen poikki kulkevan kuntarajan mukaisesti. Raahen kaupunki ja Pyhäjoen kunta hoitavat kaavoituksen edellyttämät lakisääteiset toimenpiteet sekä päätökset itsenäisesti vieden omia alueitaan käsittelevät kaavat hyväksytettäviksi Raahen kaupunginvaltuustoon ja Pyhäjoen kunnanvaltuustoon. K-johtajan esitys Vihannin kunnalla ei ole asiasta huomautettavaa. Hyväksyttiin yksimielisesti.
11 Asia 6 MÄRJAMAALAISTEN VIERAILU VIHANTIIN Khall 142 Märjamaalta saapuu n. 15-16 hengen seurue ystävyyskuntavierailulle Vihantiin ajalla 11.8.-15.8.2010. Märjamaan ystävyyskuntatoimikunta on suunnitellut vierailuohjelmaa seuraavasti: - vieraat saapuvat keskiviikkoiltana 11.8.2010, - torstaina 12.8.2010 retki Turkansaareen. Retken kustannuksista vastaa kuljetuksineen, ruokailuineen ja ohjelmineen Siikasalon seurakunta, - perjantaina 13.8.2010 retki Rovaniemelle. Retken kustannuksista kuljetuksineen, ohjelmineen ja ruokailuineen vastaa Vihannin kunta. - lauantaina 14.8.2010 perhepäivä ja illalla osallistuminen Vihannin Härkäjuhlille. - sunnuntaina 15.8.2010 vieraiden saattaminen kotimatkalle. Vihannin kunnalle aiheutuu vierailusta kustannuksia Rovaniemen retken osalta ja mahdollisesti jossain muodossa Vihannin Härkäjuhlille osallistumisen osalta. Vieraiden pääsyliput Härkäjuhlille saadaan lahjoituksena. K-johtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee märjamaalaisten ystävyyskuntavierailun ajalla 11.8.-15.8.2010 tiedoksi ja sitoutuu vierailusta kunnalle aiheutuviin kustannuksiin. Hyväksyttiin yksimielisesti.
12 Asia 7 OHJEIDEN ANTAMINEN VIHANNIN KEHITYS OY:N YHTIÖKOKOUSEDUSTAJALLE Khall 143 K-johtajan ehdotus Vihannin Kehitys Oy:n yhtiökokous pidetään keskiviikkona 23.6.2010. Kunnanhallitus antaa ohjeet Vihannin Kehitys Oy:n yhtiökokousedustajalle. Kunnanhallitus antoi ohjeeksi Vihannin Kehitys Oy:n yhtiökokousedustajalle seuraavaa. Vihannin Kehitys Oy:n hallituksen jäseniksi kunnan edustajina nimetään Juha Niiranen ja Leena Mikkola-Riekkinen ja yrittäjien edustajaksi Tuukka Lisko.
13 Asia 8 VALTAKUNNALLINEN ICT-TIETOHALLINNON PALVELUKESKUSHANKE Khall 144 Sitran kuntaohjelmassa on selvitetty valtakunnallisen palvelukeskuksen perustamista kuntien ja kuntayhtymien tietohallintoa varten. Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä on ollut mukana neuvotteluissa vuoden 2009 lokakuussa omistajaohjausryhmässä tehdyn päätöksen mukaisesti. Kuntayhtymän jäsenkunnista myös Raahen kaupunki on osallistunut neuvotteluihin. Vihannin kunnanjohtaja on ollut mukana yhdessä infotilaisuudessa Oulussa. Käytyjen neuvottelujen ja tarkennetun liiketoimintasuunnitelman pohjalta Sitra ehdottaa valtakunnallisen tietohallinnon palvelukeskuksen perustamista. Perustettavan osakeyhtiön osakkaita voivat olla kunnat, kuntayhtymät, Kuntaliitto ry sekä muut kuntakonsernin itsenäiset juridiset yksiköt. Kukin kunta merkitsee yhden osakkeen jokaista kuntalaista kohden ja muut tahot mm. kuntayhtymät yhden osakkeen. Osakkeen hinta on yksi euro. Liitteenä tietohallinnon palvelukeskuksen KPK ICT etenemissuunnitelma, luonnos aiesopimuksesta yhtiön perustamiseen ja tiivistetty versio liiketoimintasuunnitelmasta. Aiesopimuksen allekirjoittamiseen pyydetään vastausta viimeistään 22.6.2010 mennessä. K-johtajan ehdotus Vihannin kunta päättää allekirjoittaa valtakunnallista tietohallinnon palvelukeskus -hanketta koskevan aiesopimuksen. Mahdollisesta osakeyhtiöön osallistumisesta päätetään erikseen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
14 Asia 9 EI JULKINEN ASIA Khall 145 Asia 10 EI JULKINEN ASIA Khall 146