Yhdistysoikeus 17.11.2010 Jyväskylä Maaseudun Sivistysliitto ry Yhdistysoikeus Perustana yhdistyslaki (26.5.1989/503) Lisäksi huomioon Tuomioistuinratkaisut Yhdistyskäytäntö Perustuslaki yhdistymisvapaus yhdenvertaisuus Ympäröivä lainsäädäntö (rahankeräyslaki ym.)
Yhdistyslaki Jäsenyys Kelpoisuus Liittyminen Jäsenmaksut Jäsenluettelo Eroaminen ja erottaminen Yhdistyslaki Päätöksenteko Yhdistyksen (valtuutettujen) kokous Hallitus Asema Tehtävät Toiminta Valiokunnat ja toimihenkilöt
Yhdistyksen perustaminen Perustajina tulee olla vähintään kolme 15 vuotta täyttänyttä luonnollista henkilöä tai oikeustoimikelpoista yhteisöä (rekisteröity yhdistys, osakeyhtiö, osuuskunta, avoin yhtiö, kommandiittiyhtiö, säätiö ja julkisoikeudelliset yhteisöt). Yhdistyksen perustaminen Perustaminen tapahtuu perustamiskokouksessa (voi tapahtua myös tietoliikenneyhteyden avulla). Tehdään perustamiskirja. Päivättävä. Vähintään kolmen jäseneksi liittyvän tulee allekirjoittaa. Säännöt liitetään.
Yhdistyksen rekisteröiminen Perusilmoitus yhdistysrekisteriin. Yhdistyksestä tulee oikeuskelpoinen, kun se on rekisteröity yhdistysrekisteriin. Ei vielä peruskirjan tekemisellä tai tekemällä perusilmoituksen. Patentti- ja rekisterihallitus ylläpitää yhdistysrekisteriä. Yhdistyksen rekisteröiminen Voi itsenäisesti saada oikeuksia / velvollisuuksia. Rekisteröidyn yhdistyksen jäsenet eivät henkilökohtaisesti vastaa yhdistyksen sitoumuksista. Rekisteröitymättömän yhdistyksen toiminnasta vastaavat sen puolesta toimivat henkilöt
Säännöt Yhdistyksen säännöissä todettu tarkoitus kuvaa sitä, minkä edistämiseksi yhdistys perustetaan. Tarkoituksen toteuttamistavat kuvaavat niitä toimintamuotoja, joilla yhdistys toimii. Yhdistyksen toiminnan tukimuodot kuvaavat niitä keinoja, joilla yhdistys kerää varoja tarkoituksensa mukaisen toiminnan toteuttamiseen. Säännöt Yhdistyksen säännöistä tulee ilmetä yhdistyslain 8 :ssa mainitut asiat: 1) yhdistyksen nimi; 2) yhdistyksen kotipaikkana oleva Suomen kunta; 3) yhdistyksen tarkoitus ja toimintamuodot; 4) jäsenen velvollisuudesta suorittaa yhdistykselle jäsenmaksuja ja muita maksuja; 5) yhdistyksen hallituksen jäsenten ja yhdistyksen tilintarkastajien sekä toiminnantarkastajien lukumäärä tai vähimmäis- ja enimmäismäärä sekä toimikausi; (16.7.2010/678) 6) yhdistyksen tilikausi; 7) milloin yhdistyksen hallitus ja tilintarkastajat sekä toiminnantarkastajat valitaan, tilinpäätös vahvistetaan ja vastuuvapaudesta päätetään; (16.7.2010/678) 8) miten ja missä ajassa yhdistyksen kokous on kutsuttava koolle; sekä 9) miten yhdistyksen varat on käytettävä, jos yhdistys purkautuu tai lakkautetaan.
Säännöt Yhdistyksen tarkoitus (esim.): Yhdistyksen tarkoituksena on edistää... Tarkoituksensa toteuttamiseksi yhdistys voi: - järjestää toimintaansa liittyvää koulutus- ja valmennustoimintaa, - toteuttaa julkaisu- ja tiedotustoimintaa, - toteuttaa kilpailuja, kursseja ja juhlia sekä muita toimintaansa liittyviä tilaisuuksia. Toimintansa tukemiseksi yhdistys voi järjestää rahankeräyksiä ja arpajaisia hankittuaan niihin luvan. Jäsenet Yhdistyksen jäseniä voivat olla: 15 vuotta täyttäneet luonnolliset henkilöt ja oikeuskelpoiset yhteisöt (myös ulkomaiset). Jäsenten velvollisuudet, mm. jäsenmaksu ym. tulee mainita säännöissä.
Jäsenet Jäsenillä on oikeus: osallistua yhdistyksen toimintaan, käyttää äänioikeuttaan ja pyrkiä tulemaan valituksi yhdistyksen toimielimiin. Jäsenet Yhdistyksen jäsenistä on hallituksen pidettävä luetteloa (11 ). Jäseneksi hyväksymisestä päättää hallitus, jollei säännöissä ole toisin määrätty (12 ).
Jäsenet Jäsenellä on oikeus milloin tahansa erota yhdistyksestä ilmoittamalla siitä kirjallisesti yhdistyksen hallitukselle tai sen puheenjohtajalle (13 ). Yhdistys voi erottaa jäsenen säännöissä mainitulla erottamisperusteella (14 ) Jäsenen erottamisesta päättää yhdistyksen kokous, jollei säännöissä ole toisin määrätty (15 ). Hallinto Päätösvalta yhdistyksessä kuuluu sen jäsenille Päätösvaltaa yhdistyksessä käyttävät sen varsinaiset jäsenet yhdistyksen kokouksessa. Yhdistyksen toimintaa ohjataan sen säännöillä.
Hallinto Yhdistyksen varsinainen kokous Jäsenet käyttävät päätösvaltaa Yhdistyksen hallitus Varsinainen kokous valitseen Toimialaan kuuluvat ne asiat, jotka eivät kuulu yhdistyksen kokouksen päätettäviksi. Toimihenkilöt Hallitus voi valita erilaisia virkailijoita, jolloin ei varsinaista yhdistyslaissa säädettyä erityisasemaa. Hallinto Yhdistyksen kokous Yhdistyksen säännöissä tulee määräta yhdistyksen kokouksen ajankohta. Päätetään yhdistyksen sääntömääräisistä asioista. Kokouskutsu toimitettava todisteellisesti ja säännöissä määrätyllä tavalla (24 ) Esim. kirje, email. Suullinen kutsu ei riittävä.
Hallinto Yhdistyksen hallitus Yhdistyksen varsinainen kokous valitsee. Kuuluu vähintään puheenjohtaja ja kaksi jäsentä. Juoksevan hallinnon hoitaminen. Nimenkirjoittajat Yhdistyksen puheenjohtajalla on oikeus kirjoittaa yhdistyksen nimi tätä oikeutta voidaan rajoittaa säännöissä ( kaksi yhdessä ). Nimenkirjoitusoikeutta on myös mahdollista laajentaa annetaan nimenkirjoitusoikeus myös muille. Vajaavaltainen taikka konkurssissa oleva ei olla yhdistyksen nimenkirjoittajana.
Varainhankinta Sääntöjen mukainen: jäsenyys (jäsenmaksut) Elinkeinotoiminta Keräykset Uusi rahankeräyslaki (voim. 1.7.2006) Arpajaiset Arpajaislaki Markkinointiarpajaiset Lahjoitukset yms. verotus Varainhankinta Rahankeräykset: Säädetty rahankeräyslailla 255/2006 sekä Valtioneuvoston asetuksella rahankeräyksistä 503/2006
Varainhankinta Rahankeräykset: Voidaan järjestää varojen hankkimiseksi yleishyödyllisen toiminnan tukemiseksi. Rahankeräyslupa: paikallinen poliisilaitos, kun rahankeräys toimeenpannaan yhden poliisilaitoksen toimialueella tai toimialueen osalla; Poliisihallitus, kun rahankeräys toimeenpannaan yhden poliisilaitoksen toimialuetta laajemmalla alueella. Yhdistyslain muutokset Muutokset yhdistyslain uudistuksessa 1.9.2010 alkaen
Yhdistyslain muutokset Muutokset: Sallitaan jäsenten etäosallistuminen yhdistysten ja valtuutettujen kokouksiin (17 ). Yhdistyksen jäsenten yksimielinen päätös (17 ). Täsmennyksiä hallituksen tehtäviin kirjanpidon ja varainhoidon osalta (35 ). Maallikkotilintarkastus muuttuu toiminnantarkastukseksi (38 ja 38 a :t). Yhdistyslain muutokset 17 2 mom: uusia säännöksiä jäsenten etäosallistumisesta yhdistyksen kokoukseen. 3 mom: jäsenäänestystä koskevaa sääntelyä täydennetään siten, että se voidaan toimittaa myös tietoliikenneyhteyden tai muun teknisen apuvälineen avulla, jos säännöissä niin määrätään. 4 mom: kokousmuodollisuuksien sivuuttaminen jäsenten ollessa yksimielisiä.
17 - Jäsenten päätösvalta (1/2) Jäsenet käyttävät päätösvaltaansa yhdistyksen kokouksessa. Säännöissä voidaan määrätä, että kokoukseen voidaan säännöissä mainituilla edellytyksillä osallistua myös postitse taikka tietoliikenneyhteyden tai muun teknisen apuvälineen avulla kokouksen aikana tai ennen kokousta. Tällöin osallistumisoikeus ja ääntenlaskennan oikeellisuus on voitava selvittää tavallisessa yhdistyksen kokouksessa noudatettaviin menettelyihin verrattavalla tavalla. Jos yhdistyksen varsinaisena tarkoituksena on valtiollisiin asioihin vaikuttaminen, tällainen osallistumisoikeus voi olla vain kokouksen aikana. 17 - Jäsenten päätösvalta (2/2) Säännöissä voidaan määrätä, että jäsenet käyttävät säännöissä erikseen mainituissa asioissa päätösvaltaansa ilman kokousta erillisissä äänestystilaisuuksissa, postitse taikka tietoliikenneyhteyden tai muun teknisen apuvälineen avulla. Määräys ei voi kuitenkaan koskea 23 :n 1 momentissa mainittua asiaa. Jäsenet voivat yksimielisinä päättää yhdistyksen kokoukselle kuuluvasta asiasta ilman kokousta. Päätös on tehtävä kirjallisesti, päivättävä ja kunkin yhdistyksen jäsenen on allekirjoitettava se. Kirjalliseen päätökseen sovelletaan muuten, mitä yhdistyksen kokouksen pöytäkirjasta säädetään.
Yhdistyslain muutokset 38 Tilintarkastus Tilintarkastus ja toiminnantarkastus Pykälästä on poistettu säännös velvollisuudesta valita vähintään yksi tilintarkastaja ja varatilintarkastaja, koska näistä vaatimuksista säädetään tilintarkastuslaissa. Yhdistyslain muutokset 38 a Toiminnantarkastus Pykälän 1 momentin mukaan yhdistyksellä on oltava toiminnantarkastaja, jos sillä ei ole tilintarkastajaa. Tilintarkastajalla tarkoitetaan voimassa olevan tilintarkastuslain mukaista auktorisoitua tilintarkastajaa.
38 a - Toiminnantarkastus (1/2) Yhdistyksellä on oltava toiminnantarkastaja, jos yhdistyksellä ei ole tilintarkastajaa. Jos valitaan vain yksi toiminnantarkastaja, on lisäksi valittava varatoiminnantarkastaja, johon sovelletaan, mitä toiminnantarkastajasta säädetään. Toiminnantarkastajan on oltava luonnollinen henkilö. Toiminnantarkastajalla on oltava sellainen taloudellisten ja oikeudellisten asioiden tuntemus kuin yhdistyksen toimintaan nähden on tarpeen tehtävän hoitamiseksi. Toiminnantarkastajana ei voi olla vajaavaltainen taikka se, joka on konkurssissa tai jonka toimintakelpoisuutta on rajoitettu. Toiminnantarkastajan on oltava riippumaton tarkastusta suorittaessaan. Jos toiminnantarkastajaa ei ole valittu tämän lain tai yhdistyksen sääntöjen mukaisesti, aluehallintovirasto määrää ilmoituksesta toiminnantarkastajan noudattaen vastaavasti, mitä tilintarkastuslain 9 :n 3 ja 4 momentissa tilintarkastajan määräämisestä säädetään. 38 a - Toiminnantarkastus (2/2) Toiminnantarkastajan on tarkastettava yhdistyksen talous ja hallinto yhdistyksen toiminnan edellyttämässä laajuudessa sekä annettava tarkastuksestaan kirjallinen toiminnantarkastuskertomus tilinpäätöksestä päättävälle yhdistyksen tai valtuutettujen kokoukselle. Jos tarkastuksessa on ilmennyt, että yhdistykselle on aiheutunut vahinkoa tai tätä lakia tai sääntöjä on rikottu, siitä on mainittava tarkastuskertomuksessa. Yhdistyksen hallituksen velvollisuuteen avustaa toiminnantarkastajaa sekä toiminnantarkastajan läsnäoloon kokouksessa ja salassapitovelvollisuuteen sovelletaan, mitä tilintarkastuslain 18, 19 ja 26 :ssä tilintarkastajan osalta säädetään.
Lisätietoa Patentti- ja rekisterihallitus / Yhdistysrekisteri: http://www.prh.fi/fi/yhdistysrekisteri.html Yhdistyslaki (26.5.1989/503): http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1989/19890503 Muutokset (HE 267/2009 vp): http://www.eduskunta.fi/valtiopaivaasiat/he+267/2009