KuntaGML - Asemakaavat kunnan palveluna Turussa Päivi Mykrä ja Harri Soini 10.2.2016
Ajantasa-asemakaava Rakennusasetus 43 (10.10.1969/628): Kaupungin on pidettävä karttaa tai karttayhdistelmää, josta ilmenee kaupungin koko asemakaava sellaisena kuin se on voimassa. Maankäyttö- ja rakennusasetus 29 (10.9.1999/895): Kunnan on pidettävä karttaa tai karttayhdistelmää tai tietopalvelua, josta ilmenee kunnan koko asemakaava sellaisena kuin se on voimassa.
Ajantasa-asemakaavan historiaa Turussa Pahvikartasto 1:2000 lehtijaolla käytössä 1970- luvulla. o Leikkaa liimaa - tekniikka o Mustavalkoinen
Ajantasa-asemakaavan historiaa Turussa Muovikartasto 1:2000 lehtijaolla tehtiin 1980- luvulla. o Erillisinä kaavakartta ja kaavojen rajaukset o Ylläpito myös leikkaa liimaa- tekniikka
Ajantasa-asemakaavan historiaa Turussa Muovit skannattiin ja väritettiin 1990 luvulla o Jpg, tif, PDF formaatit o Map-Info, AutoCAD
Ajantasa-asemakaavan historiaa Turussa Vektorimuotoinen työ alkoi v. 1994, valmis v. 2000. o Tehtiin Xcityyn (nyk. Trimble Locus) o Kaavat kuvattu sellaisina kuin ne ovat olleet voimaan tullessa o Kaavamääräykset
Asemakaavojen historia Turussa Ensimmäinen asemakaava 1828 (Engel), päivitettiin 1897, edelleen osittain voimassa. Ennen vuotta 1932 asemakartat ja rakennusjärjestykset, jonka mukaisesti talot rakennettiin ja sijoiteltiin tonteille. 1.1.1932 tuli voimaan asemakaavalaki, jonka mukaan asemakaavan tulee mm. osoittaa sen alueen rajat, jolla asemakaava on voimassa sekä siihen sisältyvien eri alueiden rajat ja ne tarkoitukset, joihin nämä alueet on tarkoitettu. 29.6.1943 annettiin asetus asemakaavoissa käytettävistä merkinnöistä ja määräyksistä ü koska asetuksen asemakaavamääräysten selitysmerkit olivat hyvin ylimalkaisia, niitä täydennettiin. Asetuksen edellyttämien asemakaavamääräyksen lisäksi, annettiin määräyksiä muillekin asemakaavamerkintäalueille, esim. teollisuustonteille ü vuoden 1950 paikkeilla asemakaavan piirtämistapa alkoi olla niin sekava, että sen standardisointi oli välttämätön. 1955 keväällä kehitettiin järjestelmä asemakaavan piirtämisestä, rakennuslakiehdotuksen (1788/52) asemakaavamerkintäaluejako. 30.9.1959 Sisäasiainministeriön asetus ü värit muuttui, indeksit, kolme isoa kirjainta, esim. ALK, TTV ü suunnittelijoiden luova kekseliäisyys kukki kaavamääräyksiä tehtäessä. 15.1.1980 Sisäasiainministeriön asetus ja opas Asema ja rakennuskaavamerkinnöistä. 1.6.1992 Ympäristöministeriön opas Asema- ja rakennuskaavamerkinnät ja -määräykset. 31.3.2000 Ympäristöministeriön asetus Maankäyttö- ja rakennuslain mukaisista kaavamerkinnöistä ja opas Asemakaavamerkinnät ja -määräykset.
Toimijat Ohjelmaympäristöt Turussa Ympäristötoimiala, kaupunkisuunnittelu, kaavoitus - AutoCAD Map 3D- ohjelmaympäristö, sovellus YtCAD o Asema- ja yleiskaavat DWG Tiedonsiirrot XCI Kiinteistötoimiala, paikkatieto- ja tietojärjestelmät - Trimble Locus- paikkatietojärjestelmä o Ajantasa-asemakaava, vektori o Ajantasa-yleiskaava, rasteri (taustakuvana)
Asemakaavan piirto - YtCAD Mallikuva, tasoluettelon noudattaminen, geodesia oikein.
Asemakaava Trimble Locukseen Tiedonsiirto xci-formaatissa o Vastaavuustiedosto o Jonkin verran päällekkäistä työtä
Ajantasa-asemakaavan uudistaminen - lähtötilanne v. 2014 Ajantasa-asemakaava 533 lajia 2000 1980 1960 1940 1900 o Lajeja oli suuri määrä tarvittavaan tietosisältöön nähden. o Lajien nimet kuvasivat usein kuvaustekniikkaa, eikä lajin tietosisältöä. Esim. 30367 aa:symboli,ellipsi o Jotkin lajit kuvasivat useita eri tietosisältöisiä kaavan kohteita Esim. 25259 aa:soikula,merkintä => lentomelu, pohjavesi, vaara-alue yms. o Vastaavasti useita lajeja oli kuvaamassa samaa asiaa kuvaustekniikan vuoksi. Esim. puistonpitsit, oli tehty viivalajilla tai aluetäytöllä. o Vuosikymmenkokoelmissa oli päällekkäisiä lajeja ja niitä oli käytetty ristiin eri ikäisissä kaavoissa. o Vastaavuuden luonti KuntaGML (WFS) oli haastavaa. Kaikki tieto ei siirtynyt yksiselitteisesti tai oikein. o Latausryhmien hallinta oli hankalaa. o Luotettavien analyysien teko aineistosta ei onnistunut.
Lopputulos = Nykytilanne Ajantasa-asemakaava n. 200 lajia 2000 1980 1960 1940 1900 o Vuosikymmenkokoelmista luovuttiin. o Kuvaustekniikka muutettiin vastaamaan nykyistä MRL:n mukaista määräyskokoelmaa, riippumatta kaavan iästä. o Tietosisältö ja lajirakenne tukee KuntaGML:n mukaista tiedonsiirtoa. o Lajien nimet muutettiin kuvaamaan tietosisältöä (noudattaen määräyskokoelmaa). aa:korkeus,katto/lattia,ympyrä -> aa:vesikaton ylin korkeusasema o Laji- ja ryhmämäärä pieneni ja geometrian hallinta selkeytyi. o Mahdollisen uuden kaavamääräyskokoelman tullessa tehdään tarvittavat lisäykset lajeihin ja olemassa olevat lajit muutetaan kuvaustekniikaltaan vastaamaan uutta kokoelmaa. o Työ valmistui maaliskuussa 2015 ja uusi ajantasa-asemakaava julkaistiin.
Kuvaustavan toteutus Vanha kuvaustapa - Eri vuosikymmenkokoelmien mukaiset aluevärit - Erilaisia käyttötarkoitusmerkintöjä - Rakennusalat kerrosluvun mukaan eri väritummuuksilla Uusi kuvaustapa - Yhdenmukaiset aluevärit - Yhdenmukaiset käyttötarkoitusmerkinnät - Rakennusalojen väreissä ei huomioida kerroslukuja
Kaavamerkinnät ja -määräykset Eniten muuttuivat 40-50- luvun kaavamerkinnät, määräystekstejä ei muutettu.
Kaavamerkinnät ja -määräykset
Ajantasa-asemakaava Turun rajapinnoissa Ajantasa-asemakaava-aineisto julkaistiin Turun WMS-palvelussa ensimmäisen kerran 2012. Ajantasa-asemakaava aineisto julkaistiin Turun WFS-palvelussa KuntaGMLmuotoisena huhtikuussa 2015. Aineistot päivitetään kerran viikossa palvelimelle. http://www.turku.fi/turku-tieto/kartat-ja-paikkatieto/karttapalveluiden-rajapinnat Käyttäjämäärä WFS-palvelussa vielä vähäinen, WMS:n käyttö on laajempaa. Harva ohjelmisto tukee KuntaGML-muotoista aineistoa, joten vielä ammattimaista hyötykäyttöä ei juuri ole.
Ajantasa-asemakaavan hyödyntäminen tulevaisuudessa Turun rajapinnoissa Tuleva sähköinen palvelukokonaisuus Asiakas irrottaa itse suunnitteluun tarvittavan lähtöaineiston, jonka yksi osa on vektorimuotoinen ajantasa-asemakaava. Nykyisen ja tulevan kaava- ja tonttivarannon seuranta, Trimble Locuksen kaavavarantosovellus Uusi ajantasa-asemakaava-aineisto on seurannan tukena Analyysien teko, miten ja mihin suuntaan kaupunki kehittyy Tavoitteena on, että tulevaisuudessa aineistosiirrot tapahtuvat pelkästään rajapinnan kautta.
Kiitos!