H Ä M E E N YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS (epävirallinen) Y M P Ä R I S T Ö K E S K U S Dnro....................... Nro YSO/66/2009 Annettu julkipanon jälkeen ASIA Päätös Millog Oy:n ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisesta hakemuksesta, joka koskee Ilveskallion kalliosuojan polttonesteiden varastointia Hattulan kunnassa. Kyseessä on olemassa oleva toiminta. LUVAN HAKIJA Millog Oy Ilveskalliontie 159 13700 Parolannummi TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Ilveskallion kalliosuoja, Hattulan kunta Kiinteistörekisteritunnus 082-417-49 Toimialatunnus 84220 LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulaki 28 :n 1 momentti Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin kohta 5 a LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Toimivaltainen lupaviranomainen on ympäristönsuojeluasetuksen 6 :n 2 momentin mukaan Hämeen ympäristökeskus. ASIAN VIREILLETULO Hakemus on toimitettu Hämeen ympäristökeskukseen 22.12.2006. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, SOPIMUKSET JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Sijaintialue on maakuntakaavaan merkitty Puolustusvoimien alueeksi (EP), jolle yleisön pääsy on kielletty tai rajoitettu. Suoritemaksu 1347,50 euroa Birger Jaarlin katu 13 PL 131, 13101 Hämeenlinna www.ymparisto.fi/ham Birger Jaarlin katu 13 PB 131, FI-13101 Tavastehus, Finland www.miljo.fi/ham Vesijärvenkatu 11 A PL 29, 15141 Lahti www.ymparisto.fi/ham Vesijärvenkatu 11 A PB 29, FI-15141 Lahtis, Finland www.miljo.fi/ham
HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 2 Hämeen ympäristökeskus on kirjeellään 27.9.2006 (YLO/lup/1006A/06) velvoittanut Puolustushallinnon rakennuslaitoksen hakemaan ympäristölupaa Ilveskallion laitesuojan polttonestevarastolle 15.12.2006 mennessä. Polttoöljysäiliöt sekä varikon omistaa Senaatti-kiinteistöt. 1.1.2009 lähtien on Ilveskallion kalliosuojan toiminta siirtynyt Millog Oy:lle. LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Ympäristön yleiskuvaus Ilveskallion kalliosuoja sijaitsee Hattulan kunnan Nihattulan kylässä Ilveskallion varastoalueella. Luolasto, jossa polttoöljysäiliöt sijaitsevat on louhittu peruskallioon. Kohde ei sijaitse tärkeällä pohjavesialueella. Lähimmän pohjavesialueen (Parola 0408251) raja on noin 500 metrin päässä koilliseen. Lähin vesistö, Myllyoja, sijaitsee noin 650 metrin ja lähin vedenottamo (Pikku-Parola), noin 2000 metrin etäisyydellä. Lähin asutus on noin 600 metrin päässä koillisessa. Valtakunnalliseen lehtojensuojeluohjelmaan kuuluvat Sattulan- Ilveskallion lehdot (luonnonsuojelualue) ovat kohteesta noin 600 metrin päässä. Vesistöalueluokituksessa alue kuuluu Vanajanselän vesistöalueen (35.23) Leteenojan vesistöalueeseen (35.237). LAITOKSEN TOIMINTA Yleiskuvaus toiminnasta Lupahakemus koskee Ilveskallion kalliosuojan varavoimakoneen polttoaineeksi ja lämmitysöljyksi tarkoitetun kevytöljyn varastointia Ilveskallion kalliosuojassa. Varavoimakoneet on tarkoitettu poikkeusolojen sähköntuotantoa varten. Varavoimakonetta koekäytetään kuukausittain kaksi kertaa kahden tunnin ajan. Lämmitysöljyllä tuotetaan koko Ilveskallion ns. tuotantoalueen tarvitsema lämpöenergia. Varavoimakoneen ja lämmitysöljyn varastointi tapahtuu kahdessa erillisessä huoneessa, joissa molemmissa on kaksi 50 m 3 säiliötä, eli yhteensä kevytöljyä säilytetään 200 m 3. Varavoimakoneen polttonesteen varastointi Varavoimakoneen tilassa ei ole lattiakaivoa. Varavoimakone on varoaltaassa, johon mahtuu koko koneen öljytilavuus, joten mahdolliset öljyvuodot eivät pääse maaperään. Varavoimakoneen polttoaine (kevytöljy Tempera 3) säilytetään kahdessa 50 m 3 säiliössä, jotka on sijoitettu erilliseen öljysäiliöhuoneeseen. Öljysäi-
HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 3 liöhuone sijaitsee noin 15 metrin syvyydessä kallioon louhitussa luolastossa. Säiliötilassa ei ole viemäröintiä. Säiliöt ovat 1-vaippaisia terässäiliöitä, jotka ovat betonisessa suoja-altaassa. Säiliöiden valmistusvuosi on 1970. Säiliöt on varustettu ylitäytönestimillä ja niiden täyttö tapahtuu johtamalla täyttöletkut luolaston käyntiovesta huoltokäytävällä sijaitsevaan täyttöyhteeseen. Täyttöpaikka on asfalttipinnoitteinen. Täyttövälinä on vähäisen käytön (noin 14 m 3 /a) vuoksi useampi vuosi. Säiliöitä ei ole tarkastettu. Lämpökeskus ja polttonesteiden varastointi Laitoksen lämpö tuotetaan omassa 2 x 930 kw tehoisessa tulitorvi/- tuliputkikattilassa. Savukaasut johdetaan 19 metriä korkeaan savupiippuun. Polttoaineena on Tempera -3 kevytpolttoöljyä. Lämpökeskuksen lämmitysöljy säilytetään kahdessa 50 m 3 säiliössä, jotka on sijoitettu erilliseen öljysäiliöhuoneeseen. Öljysäiliöhuone sijaitsee noin 15 metrin syvyydessä kallioon louhitussa luolastossa. Säiliöt ovat 1- vaippaisia terässäiliöitä, jotka ovat betonisessa suoja-altaassa. Säiliöiden valmistusvuosi on 1994. Säiliötilassa on lattiakaivo, joka on yhdistetty perusvesikaivoon. Perusvesikaivossa on öljyhälytin. Vuotohälytys on yhdistetty automaattiseen kiinteistövalvontaan. Säiliöt on varustettu ylitäytönestimellä ja niiden täyttö tapahtuu johtamalla täyttöletkut luolaston käyntiovesta huoltokäytävällä sijaitsevaan täyttöyhteeseen. Täyttöpaikka on asfalttipinnoitteinen. Täyttö tapahtuu 3-4 kertaa vuodessa ja öljyn vuotuinen keskimääräinen käyttöarvio on noin 115 m 3. Säiliöitä ei ole tarkastettu. Paras käyttökelpoinen tekniikka (BAT) Toiminnanharjoittaja ei ole esittänyt arviota parhaan käyttökelpoisen tekniikan soveltamisesta. YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Maaperäpäästöt ja niiden estäminen Päästöt ilmaan Melu ja liikenne Päästöjä maaperään tai pohjaveteen ei toiminnanharjoittajan mukaan ole. Riski öljyvahinkojen osalta on hakijan käsityksen mukaan vähäinen, koska öljysäiliöt ovat erillisessä niille tarkoitetussa tilassa. Kohteessa ei ole havaittu öljyvahinkoja tai vuotoja. Hakija katsoo, että päästöjä ilmaan ei synny. Liikenne muodostuu työmatkaliikenteestä, muuta liikennettä alueelle ei mainittavasti ole. Toiminnasta ei aiheudu melua.
HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 4 LAITOKSEN TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU Käyttötarkkailu ja vaikutustarkkailu Öljysäiliötiloissa tehdään silmämääräinen tarkastus viikoittain. Säiliöt eivät sijaitse pohjavesialueella, joten ne eivät kuulu määräaikaistarkastusten piiriin. Vaikutustarkkailua ei ole tehty. POIKKEUKSELLISET TILANTEET JA NIIHIN VARAUTUMINEN Palokunnan saapumiseen kuluu noin 10 minuuttia hälytyksestä, koska etäisyys paloasemasta on noin 2 kilometriä. Alkusammutus suoritetaan omalla alkusammutuskalustolla. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Hämeen ympäristökeskus on kuuluttanut lupahakemuksesta ilmoitustaulullaan ja Hattulan kunnan virallisella ilmoitustaululla 8.1.2009 10.2.2009 välisen ajan sekä ilmoittanut kuulutuksesta Hämeen Sanomissa 8.1.2009. Hakemuksesta on 30.12.2008 annettu erikseen kirjallinen tieto tiedossa oleville asianosaisille (3 kpl). Asiakirjat ovat olleet kuulutusajan nähtävillä Hattulan kunnanvirastossa, osoitteessa Parolantie 42. Tarkastukset, neuvottelut ja katselmukset Lausunnot Hakemuksesta on neuvoteltu 4.12.2008 ja laitoksella on suoritettu tarkastus 20.1.2009. Tarkastus- ja neuvottelumuistiot on liitetty asiakirjoihin. Hakemuksesta on pyydetty 30.12.2008 lausunnot Hämeenlinnan seudulliselta ympäristötoimelta ja Hattulan kunnanhallitukselta. Hämeenlinnan kaupungin ympäristöviranomaisen lausunnon tehnyt rakennusvalvonnan ja ympäristön palvelupäällikkö toteaa lausunnossaan 10.3.2009, että vaikka polttoainesäiliöt eivät sijaitse pohjavesialueella suositellaan, että ne tarkastutettaisiin kauppa- ja teollisuusministeriön päätöksen (344/1983 muutos 1199/1995) mukaisesti. Sattulan-Ilveskallion lehdot kuuluvat valtakunnalliseen lehtojensuojeluohjelmaan ja ovat Kanta- Hämeen maakuntakaavassa SL-aluetta (luonnonsuojelualue). Toiminnalla ei ole vaikutusta alueen suojeluun.
HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 5 Hattulan kunnanhallitus toimitti 10.2.2009 lausunnon, jossa se toteaa että Ilveskallion alue on osoitettu maakuntakaavassa puolustushallinnon alueena (EP) ja kaavassa on osoitettu alueen käyttötarkoitukseen liittyvä suojavyöhyke (sv). Suojavyöhykkeellä sijaitsee kolmetoista (13) olemassa olevaa lomarakennusta, joista yksitoista (11) Ylisen Savijärven rannalla ja kaksi (2) Hepolammin rannalla. Rakennuspaikat on osoitettu myös Eteläisten vesistöjen oikeusvaikutteisessa osayleiskaavassa, joka on lausunnon antohetkellä valituksenalainen. Lisäksi maakuntakaavassa osoitetun suojavyöhykkeen sisällä sijaitsee Sattulassa kaksi (2) asuinrakennuspaikkaa. Hattulan kunta on laatinut Ilveskallion ympäristöön osayleiskaavoja, joista Lehijärven-Armijärven osayleiskaava on lainvoimainen oikeusvaikutteinen, Eteläisten vesistöjen osayleiskaava on valituksenalainen ja laadittu oikeusvaikutteisena ja Eteläisten Alueiden osayleiskaava on laadinnassa valmisteluvaiheessa ja laaditaan oikeusvaikutteisena. Ko. kaavoista on otteet lausunnon liitteenä. Hattulan kunnalla on maankäytön suunnittelun paineita Sattulan ja Nihattulan kyläalueilla, jotka sijaitsevat Lehijärven-Armijärven osayleiskaavan alueella. Ko. kaava tullaan avaamaan ainakin osittain Lehijärven etelä- ja kaakkoispuolella sijaitsevien alueiden maankäytössä ilmenneiden suunnittelutarpeiden vuoksi. Alueen tulevaksi maankäytöksi tavoitellaan asuinrakentamismahdollisuuksien lisäämistä. Suunnittelun painealueet sijoittuvat maakuntakaavan mukaisen suojavyöhykkeen ulkopuolelle. Suunnittelualue rajautuu etelässä 130 tiehen. Maankäytön suunnittelutarpeita aiheuttaa myös 130 tien varteen suunniteltu vesi- ja jätevesirunkolinja Iittalan ja Hämeenlinnan välillä. Ilveskallion lähistöllä sijaitsevien pienempien vesistöjen ranta-alueiden maankäyttö on ratkaistu osayleiskaavoituksella, joten ko. ranta-alueille ei kohdistu Hattulan kunnan maankäytön suunnittelutarpeita osayleiskaavatasolla. Eteläisten alueiden osayleiskaavaa laaditaan kylämäistä asutusta ohjaavana oikeusvaikutteisena kaavana, jonka ohjausvaikutus kohdistuu lähinnä Hyrvälä-Koski-Kouvala-kyläalueille. Ympäristölupahakemuksen mukainen toiminta ei vaikeuta kunnan maankäytön suunnittelua ko. alueilla. Hattulan kunnanhallitus toivoo, että ympäristölupahakemuksen mukainen olemassa oleva toiminta ei laajentaisi suojavyöhykealuetta ja siten vaikeuttaisi kunnan maankäytön suunnittelua Sattula-Nihattula -alueilla. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksesta ei tullut muistutuksia tai mielipiteitä. Hakijan kuuleminen ja vastine Hakijalle on 27.3.2009 päivätyllä kirjeellä varattu tilaisuus tulla kuulluksi ja esittää vastineensa ympäristölupahakemuksesta annetuista lausunnoista.
HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 6 Toiminnanharjoittaja ei toimittanut vastinetta määräpäivään mennessä. ALUEELLISEN YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Ratkaisu Hämeen ympäristökeskus myöntää ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan Millog Oy:n Ilveskallion kalliosuojan polttonesteiden varastoinnille. Yleiset lupamääräykset Toiminta ja tarkkailu on toteutettava lupahakemuksen mukaisesti ellei lupamääräyksissä toisin määrätä. 1 Laitoksen ympäristönsuojelutoimia on ylläpidettävä ja edistettävä niin, ettei sen toiminnasta aiheutuva melu, päästöt ilmaan tai maaperään tai vesiin tai muu syy aiheuta joko välittömästi tai välillisesti vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle tai muuta ympäristön vahingollista muuttumista tai ympäristön roskaantumista tai yleistä viihtyvyyden alenemista toiminnan vaikutuspiirissä oleville. Tarvittaessa on selvitettävä ympäristövaikutukset ja ryhdyttävä Hämeen ympäristökeskuksen edellyttämiin toimenpiteisiin, joista päätetään erikseen. (YSL 42, 43, 45, JäteL 4, 6, NaapL 17 ) Paras käyttökelpoinen tekniikka 2 Toiminnanharjoittajan on seurattava parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä. Parasta taloudellisesti käyttökelpoista tekniikkaa on hyödynnettävä kaikissa laitoksen toiminnoissa niin, että päästöt ja laitoksen ympäristövaikutukset ovat mahdollisimman vähäisiä. (YSL 4, 5, 42, 43, YSA 37, JL 6, 51 ) Jätehuolto 3 Laitoksella on kaikin tavoin pyrittävä vähentämään jätteiden muodostumista ja kaikki teknisesti ja taloudellisesti hyödynnettävissä olevat jätteet on lajiteltava ja toimitettava hyötykäyttöön. Ongelmajätteet on toimitettava käsiteltäviksi laitokseen, jolla on ympäristölupa ongelmajätteiden käsittelyyn. Ongelmajätteiden siirtoa varten on laadittava siirtoasiakirja, joka annetaan jätteen kuljettajalle luovutettavaksi edelleen ongelmajätteen vastaanottajalle. Siirtoasiakirja tai sen jäljennös on säilytettävä neljän (4) vuoden ajan. (YSL 43, 45, JäteL 4, 6, 7, 12, 15, VNp 659/96) 4 Ongelmajätteet tulee varastoida selkeästi merkityssä, katetussa ja lukitussa ongelmajätevarastossa. Erilaatuisia ongelmajätteitä ei saa sekoittaa keskenään eikä muihin jätteisiin. Ongelmajätteet tulee varastoida varoaltain varustetuissa astioissa tai tiiviillä reunuksellisella tai reunakorokkein varuste-
HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 7 tulla alustalla ja siten, että vuototapauksissa ongelmajätteet saadaan kerättyä talteen. (YSL 4, 7 ja 8, JäteL 4 ja 6, JäteA 3, 5 ja 6, VNp 659/1996) Häiriötilanteet ja muut poikkeukselliset tilanteet 5 Luvan saajan on välittömästi ilmoitettava Hämeen ympäristökeskukselle ja Hämeenlinnan seudulliselle ympäristötoimelle, jos toiminnasta uhkaa joutua tai on joutunut pohjaveteen ympäristölle haitallisia aineita. Luvan saajan on välittömästi ryhdyttävä toimenpiteisiin haittojen poistamiseksi ja tapahtuman toistumisen estämiseksi. (YSL 7, 43, 46, 76 ) 6 Vahinko- ja onnettomuustilanteiden varalta laitosalueella on oltava aina varattuna riittävä määrä imeytysmateriaalia, joka on helposti saatavilla. Vuotoina ympäristöön päässeet aineet on kerättävä välittömästi talteen. Käytetyt imeytysaineet on toimitettava käsiteltäväksi ongelmajätteenä. Lämpökeskuksen öljysäiliöhuoneessa olevien viemärikaivojen läheisyyteen on varattava sulkumattoja. (YSL 7, 8, 43, 45 ja 62, YSA 19, JäteL 19 ja 20 ) 7 Luvan saajan on tehtävä suunnitelma mahdollisten häiriö- ja poikkeustilanteiden varalle. Suunnitelma tulee säilyttää laitoksella ja sitä on tarvittaessa päivitettävä. Suunnitelma tulee lähettää 31.12.2009 mennessä tiedoksi Hämeen ympäristökeskukseen ja Hämeenlinnan seudulliseen ympäristötoimeen. (YSL 43, 46 ) Polttonesteiden säilytystä koskevat määräykset 8 Polttoöljysäiliöt on tarkastettava puolueettoman ulkopuolisen tarkastuslaitoksen toimesta vuoden 2009 loppuun mennessä. Tämän jälkeen tulee tarkastus tehdä 10 vuoden välein. Tarkastuspöytäkirja tulee lähettää tiedoksi Hämeen ympäristökeskukseen ja Hämeenlinnan seudulliseen ympäristötoimeen. (YSL 4, 5, 42, 43, YSA 37, JL 6, 51 ) 9 Öljysäiliöiden suojarakenteet tulee saattaa kaksoispidätystekniikan mukaisiksi ja varustaa tarvittavilla hälytyksillä. Säiliöt tulee varustaa tilavuutensa kokoisilla suoja-altailla tai muuttaa kaksoisvaippasäiliöiksi 31.12.2011 mennessä. Polttoöljysäiliöiden täyttö on tapahduttava valvotusti käyttöhenkilön läsnä ollessa. Täytön yhteydessä on varmistuttava siitä, että polttoöljyn pääsy maahan mahdollisten putki- ja säiliövuotojen tai rikkoontumisen seurauksena estetään. Polttoöljylaitteistot on pidettävä asianmukaisessa kunnossa. Vuotona ympäristöön päässyt polttoöljy on kerättävä välittömästi talteen. (YSL 4, 5, 7, 42, 43, YSA 37, JL 6, 51 ) Toiminnan lopettamiseen ja muuttamiseen liittyvät määräykset 10 Jos laitoksen toiminta loppuu, on toiminnanharjoittajan toimitettava hyvissä ajoin, viimeistään puoli vuotta ennen toiminnan loppumista, suunnitelma
HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 8 toiminnan lopettamiseen liittyvistä toimista Hämeen ympäristökeskuksen hyväksyttäväksi. Jos toiminnassa tapahtuu muita oleellisia muutoksia niistä tulee ilmoittaa ennakolta Hämeen ympäristökeskukseen. (YSL 43, 90 ) Tarkkailu- ja raportointimääräykset 11 Laitoksen toiminnasta sekä valvonta- ja tarkkailutiedoista on laadittava viranomaisen edellyttämällä tavalla raportti, joka on toimitettava Hämeen ympäristökeskukselle ja Hämeenlinnan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle seuraavan vuoden helmikuun loppuun mennessä. Tietoja tehdystä kirjanpidosta on tarvittaessa annettava valvontaviranomaiselle yhteenvetoraportteina. Vuosiraportista on käytävä ilmi muun muassa seuraavat tiedot: - polttoöljyn vuotuinen käyttö- ja täyttömäärä - yhteenveto ympäristönsuojelun kannalta olennaisista huoltotoimenpiteistä - suunnitteilla olevat muutokset toiminnassa - toiminnassa syntyneet jätteet (määrä, EWC-koodi, alkuperä, hyödyntäminen, toimituspaikka) - suoritetut tarkastukset - tarkkailutulokset (JäteL 51, 52, YSL 46 ) RATKAISUN PERUSTELUT Lupaharkinnan perusteet ja luvan myöntämisen edellytykset Kun toimintaa harjoitetaan tässä päätöksessä esitetyllä tavalla ja noudatetaan annettuja määräyksiä, toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset sekä ne vaatimukset, jotka luonnonsuojelulaissa ja sen nojalla on säädetty. Lupamääräyksissä sovellettuihin säädöksiin on viitattu kunkin määräyksen yhteydessä. Toimittaessa tämän päätöksen mukaisesti laitoksen toiminnasta ei aiheudu terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityistä luonnonolosuhteiden huonontumista, vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Määräyksiä annettaessa on otettu huomioon toiminnan aiheuttama pilaantumisen todennäköisyys ja onnettomuusriski sekä alueen kaavamääräykset. Lupamääräysten yksilöidyt perustelut Lupamääräys 1 on tarpeen, ettei toiminnasta aiheudu ympäristönsuojelulain 42 :ssä tarkoitettua terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaan-
HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 9 tumista tai sen vaaraa tai eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Toiminnanharjoittajan selvilläolovelvollisuuteen kuuluu parhaan käyttökelpoisen tekniikan seuraaminen. Ympäristönsuojelutoimien tehokkuuden varmistamiseksi edellytetään jatkuvaa haittojen minimointia (Lupamääräys 2) Lupamääräykset 3 ja 4 on annettu jätteistä ja jätehuollosta annettujen säädösten noudattamiseksi. Lupamääräykset 5, 6 ja 7 ovat tarpeen häiriö- ja poikkeustilanteissa. Polttoöljysäiliöistä osa on jo miltei 40 vuotta vanhoja, eikä niitä ole tarkastettu. Säiliöt sijaitsevat kallioperässä, josta säiliöstä vuotaneen öljyn poistaminen on käytännössä mahdotonta. Vaadittu kaksoispidätysvaatimus voidaan toteuttaa joko pinnoittamalla bunkkeri öljynpitävästi tai vaihtamalla säiliöt kaksoisvaippasäiliöiksi. Suojarakenteiden muuttaminen nykyaikaiseksi tarkoittaa myös vuodonilmaisujärjestelmän asentamista joko kaksoisvaippasäiliön välitilaan tai bunkkeriin. Lämpölaitoksen säiliöiden perusvesikaivossa on jo öljyhälytin. (Lupamääräykset 8 ja 9) Lupamääräys 10 on annettu toiminnan lopettamisen varalta. Lupamääräys 11 on tarpeen jotta viranomaiset voivat tarpeellisessa määrin seurata toimintaa sekä saada valvontaa varten tarpeellisia tietoja. Vastaus yksilöityihin vaatimuksiin ja lausuntoihin Hämeenlinnan seudullisen ympäristötoimen vaatimus öljysäiliöiden tarkastamisesta on huomioitu lupamääräyksessä 8. LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Päätöksen voimassaolo Päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennainen muuttaminen edellyttää ympäristölupaa. Lupamääräysten tarkistaminen Toiminnanharjoittajan tulee 31.12.2019 mennessä tehdä uusi hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi. Ympäristölupahakemukseen on liitettävä lupamääräysten tarkistamista varten muun tarvittavan selvityksen ohella selvitys parhaan käyttökelpoisen tekniikan toteutumisesta.
HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 10 Maininta lupaa ankaramman asetuksen noudattamisesta Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki 4.2.2000/86 (YSL) 5-7, 8, 28, 35-38, 41-47, 52-56, 62, 76, 81, 83, 90, 96-97, 101, 105, 108 Ympäristönsuojeluasetus 18.2.2000/169 (YSA) 1, 6, 16-19, 23, 30, 37 Jätelaki 3.12.1993/1072 (JL) 4, 6-9, 12, 15, 19, 51-52 Jäteasetus 22.12.1993/1390 (JA) 3, 3a, 5-10, 22 Laki eräistä naapuruussuhteista 13.2.1920/26 (NaapL) 17 Valtioneuvoston päätös ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekä ongelmajätteiden pakkaamisesta ja merkitsemisestä (VNp 659/1996) Valtioneuvoston päätös öljyjätehuollosta (VNp 101/1997) Valtioneuvoston päätös pakkauksista ja pakkausjätteistä VNp 962/1997 Ympäristöministeriön asetus yleisempien jätteiden sekä ongelmajätteiden luettelosta (YMA 1129/2001) Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (YmpA 1237/2003) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän ympäristöluvan käsittelystä peritään valtion maksuperustelain (150/1992) ja ympäristöministeriön asetuksen (1237/2003) alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista perusteella 1347,50 euroa. Luvan saajan toiminta on pienimuotoista verrattuna maksutaulukon tarkoittamaan toimintaan, joten maksutaulukon mukainen maksu on kohtuuton. Käsittelystä peritään maksu siihen käytettyjen työtuntien mukaan. Maksun suuruus on em. taulukon mukaan 38,50 euroa/tunti. Luvan käsittelyyn on käytetty aikaa 35 tuntia, joten maksun suuruus on 35 x 38,50 euroa = 1347,50 euroa. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Millog Oy Ilveskalliontie 159 13700 Parolannummi Jäljennös päätöksestä Senaatti kiinteistöt
HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 11 Ilmoitus päätöksestä Hämeenlinnan seudullinen ympäristötoimi Hattulan kunnanhallitus Suomen ympäristökeskus (sähköisessä muodossa) Asianosaisille, joille lupahakemuksesta on erikseen annettu tieto Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla ja lehdessä Hämeen ympäristökeskus tiedottaa tästä päätöksestä julkisesti kuuluttamalla Hattulan kunnan virallisella ilmoitustaululla ja Hämeen Sanomatlehdessä. Lisätiedot Lisätietoja päätöksestä antaa ympäristöinsinööri Kari Ratilainen. Sähköpostiosoite kari.ratilainen@ymparisto.fi, puhelinnumero 040 8422637. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen haetaan valittamalla muutosta Vaasan hallintooikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valituskirjelmä toimitetaan päätöksen tehneelle viranomaiselle. Valitusosoitus on liitteenä. Viimeinen valituksen jättöpäivä on 6.7.2009 Valitusoikeus tähän päätökseen on: - sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea; - rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden-, tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät; - toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät; - toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella; - muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella (YSL 97 ). Osastopäällikkö, yli-insinööri Pirjo Mäkinen Ympäristöinsinööri Kari Ratilainen LIITE Valitusosoitus
Liite VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valituksen sisältö Valituksen liitteet Hämeen ympäristökeskuksen päätökseen ja/tai päätökseen asian käsittelystä perittävästä maksusta tyytymätön saa hakea siihen muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella. Valituskirjelmä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on toimitettava liitteineen valitusajassa Hämeen ympäristökeskukseen. Valitus on toimitettava Hämeen ympäristökeskukseen viimeistään kolmantenakymmenentenä (30) päivänä päätöksen antamispäivästä, sitä päivää lukuun ottamatta. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin muutosta haetaan, mitä muutoksia vaa ditaan tehtäväksi ja millä perusteella muutosta vaaditaan. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmä on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Valituskirjelmään on liitettävä - ympäristökeskuksen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle -asiamiehen valtakirja. Valituksen toimittaminen perille Oikeudenkäyntimaksu Valituskirjelmän voi viedä valittaja itse tai hänen valtuuttamansa asiamies. Sen voi omalla vastuulla lähettää myös postitse tai toimittaa lähetin välityksellä tai sähköisesti. Valituskirjelmä on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Muutoksenhakijalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeudenkäynti viranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa (701/1993) on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä. Hämeen ympäristökeskus käyntiosoite: Birger Jaarlin katu 13; postiosoite: PL 131, 13101 Hämeenlinna puhelin: 020 610 103; asiakaspalvelu 020 690 163; faksi 020 490 3820 aukioloaika: 8.00 16.15 e-mail: kirjaamo.ham@ymparisto.fi