RAJAN ENNAKOIVAT TOIMENPITEET TURVALLISUUDEN LISÄÄMISEKSI 27.11.2013 klo 09.50 10.30 Kapteeni Ismo Kärhä Vaalimaan rajatarkastusasema
VAALIMAAN RAJATARKASTUSASEMA
Vaalimaan rt-aseman tehtävä Tehtävä ja toimivalta tehtäviin perustuu lakiin Ylemmän johtoportaan antama tehtävä: Rajatarkastusasema ennaltaehkäisee, paljastaa ja tutkii rajat ylittävää rikollisuutta, painopisteenään laiton maahantulo sekä muu säännösten vastainen maahantulo tai maastalähtö. Rajatarkastusasema huolehtii rajanylitysliikenteen sujuvuudesta ja turvallisuudesta. Rajaturvallisuus on tuote, jonka osatuottajana Vaalimaan rtasema toimii
Pääsyn epääminen Rajatarkastus (passintarkastus) I-linjan rajatarkastukset rajatarkastajat ulkovalvontahenkilöstö seuruekohtainen profilointi ulkovalvonta yt. passitarkastus ajoneuvon asiakirjat ajoneuvon / kuljettajan kunto tax free / Invoice kuittien leimaus (lähtevä) eläinten paperit ohjaus II-linjaan
Pääsyn epääminen Matkustajat Passintarkastus II-linja Jatkotoimenpiteet (asiakkaat, asiakirjat, ajoneuvot, matkatavarat) EI TULLATTAVAA henkilöautoliikenne (opastein) Schengen-alueelle Schengenalueelle Schengenalueelle Ennakkohavainnot valvomohenkilöstö rajatarkastajat vuoropäällikkö valtuutettutoiminta rikostiedustelutieto kameravalvonta säteilyvalvonta Lipre + muut järj. raja tarkastuskatoksen tasa I-linjan rajatarkastukset rajatarkastajat ulkovalvontahenkilöstö seuruekohtainen profilointi ulkovalvonta yt. passintarkastus ajoneuvon asiakirjat ajoneuvon / kuljettajan kunto tax free / Invoice kuittien leimaus (lähtevä) eläinten paperit ohjaus II-linjaan tarkastustilojen tasa II-linjan tarkastukset erillinen partio ulkovalvonta hallinnollinen tutkija jatkotoimenpide Jatkotoimenpiteet hallinnollinen tutkija II-linjan partio ulkovalvonta asiakirja- tai ajoneuvotutkija rikostutkinta (siirrettävät) Poliisi ja tulli (siirrettävät) jatkotoimenpidetilassa ja parkkialueella suoritettavat TP:t päärakennuksessa suoritettavat TP:t ajoneuvotarkastushallissa suoritettavat TP:t
4000000 3500000 31.12.2012 3000000 2500000 2000000 1500000 1000000 Other Finnish Russian 500000 0 2/12/13 6
HENKILÖLIIKENNE VAALIMAAN RAJANYLITYSPAIKALLA 400 000 350 000 300 000 250 000 200 000 150 000 100 000 50 000 0 tammikuu helmikuu maaliskuu huhtikuu toukokuu kesäkuu heinäkuu elokuu syyskuu lokakuu marraskuu joulukuu 2.12.2013 7 2010 2011 2012 2013
Vuorokautinen matkustajavirta Normaali tilanne Vuoden alku 2013 1.1.2013 6897 2.1.2013 17804 3.1.2013 20238 4.1.2013 21573 5.1.2013 19429 6.1.2013 16060 7.1.2013 16596 8.1.2013 13679 9.1.2013 10826 10.1.2013 8870 11.1.2013 9443 12.1.2013 12380 13.1.2013 9116
2012 ja 2013 vertailu vilkkaiden päivien osalta Matkustajia/vrk 22.11.2013 22.11.2012 22.11.2010 15000-22000 24 vrk 16 vrk 3 vrk 12000-14999 34 vrk 45 vrk 11 vrk 10000-11999 77 vrk 66 vrk 29 vrk Keskiarvovuorokausi 9944 matkustajaa
Keskeisimpiä tilastotietoja 2013 Käännytykset 182 Rangaistusvaatimusilmoitukset 851 Varastetut ajoneuvot 10 Ampuma-aserikos 7 Vaarallisen esineen hallussapito 24 Väärennöstapaukset 50 Alkoholitestit 6347 rattijuopot 43 (12 törkeää)
LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖN ARVIO SUOMEN JA VENÄJÄN VÄLISEN MAAHENKILÖLIIKENTEEN KEHITTYMISESTÄ Lähde: Liikenne- ja viestintäministeriön julkaisuja 5/2013 2/12/13 11
RAJATARKASTUSTOIMIALAN KESKEISET HANKKEET Uusi rajatarkastusmalli itse prosessin kehittäminen työskentelyolosuhteiden kehittäminen (mm. kaistatarkastustila) Rajatarkastusten sujuvuuden kehittäminen matkustajille suunnattavan tiedottamisen avulla tavoitteena selvittää menetelmät ja kanavat rajatarkastuksia helpottavan tiedon jakamiseksi venäläisille matkustajille Viipuri- Pietari alueella
Vaalimaan eriyttäminen ja lisärakentaminen 2013-2014 RUS 1km N S Odotusrakennus lähtevä matkustajaliikenne Raskaan liikenteen terminaali 2013-2014 Tarkastuskenttä/ lähtevä 2014 Tarkastuskenttä/ saapuva 2013
Vaalimaan rt-aseman rakenteiden uudistus Rekat Rekat KEVÄT 2014 2/12/13 14
Vaalimaan rajanylityspaikka Saapuvan henkilöliikenteen tarkastuskenttä ja päärakennuksen kaistamuutokset - Aloitus 9/2013 - Tiealue valmiina 11/2013 - Katostyöt aloitus 3/2014 - Katos valmiina 6/2014 6 KTT 2 JTP 12 kaistaa Ajoneuvojen tarkastusrakennus ja linja-automatkustajien odotustila - Aloitus 10/2013 - ATR:n halli valmistuu 12/2013 - LA ot valmistuu 3/2014 - ATR kokonaan valmis 4/2014 Tavaraliikennekeskus ja raskaan liikenteen tarkastusrakennus - Aloitus 4/2014 - Valmistuvat 10/2014 Lähtevän henkilöliikenteen tarkastuskenttä ja päärakennuksen kaistamuutokset - Aloitus 9/2013 - Tiealue valmiina 6/2014 - Katostyöt aloitus 7/2014 - Katos valmiina 10/2014 6 KTT 2 JTP 12 kaistaa
RAJATARKASTUSTEKNIIKAN KEHITTÄMINEN (EU:n Smart Borders ohjelma ja ABC) RTP (Registered Travellers Programme) - usein rajan ylittävät henkilöt rekisteröidään EU:n yhteiseen tietojärjestelmään - rekisteröitymisen jälkeen raja ylitetään automaattisia rajatarkastuksia hyödyntäen (myös EES oltava käytössä) - edellyttää biometrisen passin käyttöä EES (Entry/Exit System) - manuaalisesta passien leimaamisesta luovutaan, rajanylitystieto tallentuu sähköisesti EU:n yhteiseen tietojärjestelmään - leimojen perusteella tehtävästä oleskeluajan manuaalisesta laskemisesta luovutaan, Schengenalueella oleskeltua aikaa valvotaan tietojärjestelmään tallentuneiden rajanylitystietojen perusteella automaattisesti VIS (Visa Information System) - viisumivelvollisten sormenjälkien lukeminen maahantulon yhteydessä aloitetaan maantierajanylityspaikoilla 2014 syksyllä - tietoa verrataan viisumihakemuksen yhteydessä annettuihin sormenjälkiin (yhteinen EU- tietokanta) SIS II (Schengen Information System, vol. II) - käytössä olevan järjestelmän kehitysversio - sisältää kaikkien Schengen-maiden kuulutustiedot henkilöistä ja ajoneuvoista (useilla eri perusteilla) Evl Jaakko Ritola KIOSK *) - pääte johon syötetään SBC:n edellyttämät tiedot - itsepalveluperiaatteen hyödyntäminen keskeisenä kehittämistavoitteena
Laadukkuuteen ja sujuvuuten vaikuttavia toimenpiteitä Henkilöstömäärän kasvattaminen 150:stä 170:een rajavartiomieheen 2017 mennessä Viranomaisyhteistyön syventäminen (= tehtävien yhteensovittaminen Tullin kanssa) Vuoronumerojärjestelmä
Ohjelmakokonaisuus 3: Toteutuuko EU:n ja Venäjän välinen viisumivapaus liikkuvuus lisääntyy joka tapauksessa Vaalimaan rajatarkastuaseman laskennallinen kapasiteetti nousee em. mainituilla järjestelyillä 6,5 miljoonaan. Nykyisellä kehityksellä tämä määrä saavutetaan vuosikymmenen loppuun mennessä. Lokakuun 2013 tilasto: % MOSCOW 95 313 7,840419 SAINT PETERSBURG 997 015 82,01416 PETROZAVODSK 72 311 5,948282 MURMANSK 51 023 4,197137 total 1 215 662 100