SUOMEN SUURLÄHETYSTÖ 24.10.2013 Moskova Talousuutisia Moskovasta 17. 24.10.2013 Venäjän talouskehitys hidastuu edelleen. Yhä suurempi osa Venäjän budjettimenoista luokitellaan salaisiksi. LNG-viennin vapauttamista koskeva laki voimaan vuoden 2014 alusta. Kaasuvienti Kiinaan saattaa alkaa jo 2018. Rosneft ryhtyy yhteistyöhön kiinalaisen CNPC:n kanssa öljyntuotannossa. Aeroflotin halpalentoyhtiö Dobroljot aloittaa lennot keväällä 2014. Jätteenkierrätyskokeilua laajennetaan Moskovassa. Venäjän ylin terveys- ja kuluttajaviranomainen vaihtuu. Venäjän talouskasvu 1-8/2013 1-12/2012 Ennuste 2013 BKT:n kasvu % 1,4 % 3,4 % 1,8 % Reaalipalkka % 4,4 % 6,1 % 4,5 % Inflaatio % 6,1 % 6,6 % 6,0 % Vähittäiskauppa, % 3,8 % 5,9 % 4,3 % Teollisuustuotanto % 0,1 % 2,6 % 0.7% Investoinnit % -1,4 % 6,7 % -1,4 % Vienti % 3,7 % 1,4 % -4,4 % Tuonti % 1,2 % 3,6 % 5,7 % Urals-öljyn keskihinta 106,6$/bll 110,5$/bll 107$/bll Lähteet: Tilastokeskus ja talouskehitysministeriö Budjetti % bkt:sta 1-12/2012 Budjetti 2013 Budjetin tulot 20,6 % 19,3 % Budjetin menot 20,6 % 20,1 % Ylijäämä/alijäämä 0,0 % -0,8 % Alijäämä ennen öljytuloja -10,4 % -9,7 % Lähde: Venäjän finanssiministeriö Vararahastot mrd. USD 1.1.2013 21.10.2013 Vararahasto 62,1 86,4 mrd.$ Hyvinvointirahasto 88,6 88,0 mrd.$ Keskuspankin kulta- ja valuuttavarannot 538 509 mrd.$ Lähteet: Venäjän keskuspankki ja finanssiministeriö Ruplan kurssi RUB 1.1.2013 21.10.2013 RUB/EUR 40,23 43,60 RUB/EUR RUB/USD 30,37 31,80 RUB/USD Lähde: Venäjän keskuspankki Raaka-öljyn hinta USD/bll 1.1.2013 21.10.2013 Brent USD/bll 110,62 $/bll 109,63 $/bll Urals USD/bll 110,35 $/bll 100,83 $/bll Lähde: Vedomosti
Taloustilanne ja liiketoimintaympäristö Venäjän talouskehitys hidastuu edelleen. Venäjän bruttokansantuote ei kasvanut vuoden kolmannella neljänneksellä. Talouskehitysministeriön alkusyksyn ennuste 1,8 prosenttia vuoden 2013 talouskasvuksi näyttää liian optimistiselta. Talouden pitäisi kasvaa 2,6 prosenttia lokajoulukuussa, jotta ennusteeseen päästäisiin. Tammi-syyskuussa teollisuustuotanto kasvoi 0,1 prosenttia, kun viime vuonna vastaavana aikana kasvu oli 2,9 prosenttia. Investoinnit vähenivät tammi-syyskuussa 1,4 prosenttia. Talouskasvua aiemmin ylläpitänyt yksityisen kulutuksen kasvu hidastui 3,8 prosenttiin. Vuodeksi 2014 suunniteltujen luonnollisten monopolien tariffien jäädytysten oletetaan vähentävän lyhyellä tähtäimellä niiden investointeja infrastruktuuriin. Lähivuosien bruttokansantuotteen yli kolmen prosentin kasvuennustetta on kritisoitu epärealistiseksi, sillä esimerkiksi kiinteät investoinnit, öljy- ja kaasutulot, verokertymä ja yksityistämistulot eivät välttämättä kasva budjetin tavoitteen mukaisesti. Budjettiluonnos on parhaillaan duuman käsiteltävänä. Yhä suurempi osa Venäjän budjettimenoista luokitellaan salaisiksi. Vedomosti-sanomalehti viittaa Gaidar-instituutin tekemään tutkimukseen, jonka mukaan lähes neljännes valtion budjetin menoeristä luokitellaan salaisiksi seuraavan kolmen vuoden aikana. Tämä on aiheuttanut huolta budjetin läpinäkyvyyden vähenemisestä. Arvion mukaan julkistamattomat menot ovat 17 prosenttia vuonna 2014, 21 prosenttia vuonna 2015 ja 25 prosenttia vuonna 2016. Julkistamattomista budjettimenoista suurin menoluokka on tänä vuonna puolustusmenot, jonka osuus on 52 prosenttia. Puolustusmenojen osuuden odotetaan nousevan 59 prosenttiin ensi vuonna (Yhdysvaltojen ei-julkiset puolustusmenot ovat noin kahdeksan prosenttia kokonaispuolustusmenoista). Puolustusmenojen jälkeen toiseksi suurin julkistamattomien menojen erä on kansallisen turvallisuuden ja lain täytäntöönpanon menoluokka. Tämän luokan osuus on 27 prosenttia. Finanssiministeriön mukaan julkistamattomien menojen osuus tulevalla budjettikaudella on noin 220 miljardia euroa. Rinnakkaistuonti Venäjälle saatetaan vapauttaa vuoteen 2020 mennessä. Varapääministeri Šuvalov asettui huhtikuussa kannattamaan antimonopolivirasto FASin ehdotusta vapauttaa tavaramerkillä suojattujen tuotteiden rinnakkaistuonti. Esitys vapauttaisi rinnakkaistuonnin siten, että tuonti olisi mahdollista myös ilman tavaramerkin oikeudenomistajan lupaa. Aloitetta käsiteltiin hiljattain pääministeri Medvedevin johdolla ulkomaisten investointien konsultointineuvoston kokouksessa. Rinnakkaistuonti suunnitellaan vapautettavan vaiheittain aikaisintaan vuosina 2018 2020. Vaihtoehtona on, että tuontikielto jäisi voimaan niille tuotteille, joiden valmistuksen ulkomainen valmistaja on siirtänyt Venäjälle. Medvedevin mukaan hankkeessa tulee ottaa huomioon erityisesti Venäjälle investoineiden yritysten intressit. FAS puoltaa rinnakkaistuonnin sallimista. Se katsoo, että nykyinen tilanne pitää merkkituotteiden hinnat korkeina ja rajoittaa kilpailua ja vapaata kauppaa. Talouskehitysministeriö ja teollisuus- ja kauppaministeriö ovat toistaiseksi vastustaneet hanketta: ne pelkäävät Venäjälle suuntautuvien teollisten investointien supistumista ja harmaan tuonnin lisääntymistä. Myös vähittäiskauppiaat vastustavat hanketta. Tällä hetkellä rinnakkaistuonti Venäjälle on kielletty 2008 voimaan astuneen siviililakikokoelman artiklan 1487 nojalla. Tuonti on sallittu vain tavaramerkin oikeudenomistajalle tai tämän kirjallisesti valtuuttamalle jälleenmyyjälle. Varallisuuserot Venäjällä maailman korkeimmat. Tuoreen Credit Suissen raportin mukaan Venäjän tuloerot ovat maailman korkeimpia. Venäjän 110 miljardööriä hallitsee 35 prosenttia kaikesta varallisuudesta. Koko maailman tasolla miljardöörien osuus varallisuudesta on vain prosentin luokkaa. Väestön keskimääräinen varallisuus sen sijaan on alle 10 000 dollaria, kun koko maailman keskiarvo on noin 34 000 dollaria.
Energia LNG-viennin vapauttamista koskeva laki voimaan vuoden 2014 alusta. Federaation ministeriöt ja laitokset ovat hyväksyneet energiaministeriön lakiesityksen LNG-viennin rajoitetusta vapauttamisesta. Esitys on parhaillaan hallituksen käsittelyssä. Mikäli laki hyväksytään nykyisessä muodossaan, nesteytetyn kaasun vienti tullaan sallimaan Rosneftille, Gazpromille ja Novatekin Jamal-LNG-hankkeelle ensi vuoden alusta alkaen. Kaasuvienti Kiinaan saattaa alkaa jo 2018. Lehtitietojen mukaan Gazprom ja kiinalainen CNPC ovat onnistuneet sopimaan kaasunhinnan laskentakaavasta, joka on ollut suurin ratkaisematon kysymys Kiinan ja Venäjän vuosia kestäneissä kaasuntoimitusneuvotteluissa. Parhaillaan käydään keskusteluja toimitusten teknisistä ehdoista. Jos sopimus saadaan allekirjoitettua tämän vuoden loppuun mennessä, kuten on tavoitteena, Gazprom voi energiaministeri Novakin arvion mukaan aloittaa kaasunviennin Kiinaan jo vuosina 2018 2020. Nyt neuvoteltava sopimus koskee kaasuntoimituksia itäistä reittiä pitkin, mikä tarkoittaa kuljetuksia Itä-Siperian kentiltä Siperian voima -putken (Sila Sibiri) kautta Vladivostokiin ja sieltä edelleen Kiinaan. Pääjohtaja Millerin mukaan kiinalaisten kanssa on lisäksi sovittu, että neuvottelut läntisestä reitistä aloitetaan heti, kun sopimus itäisestä reitistä on saatu päätökseen. Rosneft ryhtyy yhteistyöhön kiinalaisen CNPC:n kanssa öljyntuotannossa. Yhtiöt solmivat sopimuksen öljyn etsintä- ja tuotantohankkeista Rosneftin omistamilla kentillä Itä-Siperiassa, Jakutiassa. Aiemmin Rosneft on ollut haluton päästämään kiinalaisyhtiötä mukaan tuotantoon. Se kuitenkin tarvitsee rahaa uusiin tuotantohankkeisiinsa vanhojen kenttien tuotannon hiipuessa. Yhteistyötä varten suunnitellaan yhteisyritystä, jossa Rosneftin osuus olisi 51 prosenttia ja CNPC:n 49 prosenttia. Yhteisyrityksen tuottama öljy on tarkoitus myydä Kiinaan ja muualle Aasian ja Tyynenmeren alueelle. Kiina ostaa kaasua Jamalin LNG-laitoksesta. Novatek on tehnyt 15 vuoden LNG:n toimitussopimuksen CNPC:n kanssa. Vuosittainen toimitusmäärä on sopimuksen mukaan vähintään kolme miljoonaa tonnia (laitoksen kokonaiskapasiteetti on 16,5 milj. tonnia). Toimitussopimus liittyy yhtiöiden välillä aiemmin syksyllä tehtyyn sopimukseen CNPC:n 20 prosentin osakkuudesta LNG:n tuotantolaitoksessa. Novatek omistaa laitoksesta 60 prosenttia ja ranskalainen Total 20 prosenttia. Venäjä ja Etelä-Korea haluavat tiivistää energiayhteistyötä. Venäjän energiaministeriö selvittää Etelä-Korean ehdotuksesta mahdollisuutta rakentaa merenalainen kaasuputki Venäjältä Etelä-Koreaan. Kustannussyistä Venäjä pitää kuitenkin maanpäällistä reittiä Pohjois- Korean kautta yhä parhaana vaihtoehtona. Ensimmäistä kustannusarviota merenalaisesta putkesta odotetaan parin kuukauden sisään. Venäläinen sähkönjakeluyhtiö Rosseti puolestaan selvittää merenalaisen sähkökaapelin vetämistä Vladivostokista Souliin. Energia-alan yhteistyöstä keskusteltiin Etelä-Koreassa järjestetyn World Energy Congressin yhteydessä, johon energiaministeri Novak osallistui. Rosatomin voimalaprojekti Intiassa loppusuoralla. Intia odottaa Kudankulamin voimalan rakenteilla olevan toisen blokin käyttöönottoa vuoden 2014 alussa. Kolmannen ja neljännen blokin rakentamisesta käydään parhaillaan keskusteluja. Ydinvoimayhteistyö oli esillä Intian pääministerin Moskovan-vierailulla. Liikenne Venäjän lentoliikenteen kasvu näyttää hidastuvan. Venäjän lentoliikenne on viime vuosina kasvanut tasaisesti. Vuonna 2012 lentomatkustajien määrä kasvoi 15 prosenttia, mutta tämän
vuoden syyskuussa kasvu näyttää hiipuneen niin matkustaja- kuin rahtiliikenteen osalta. Tammisyyskuussa lentoyhtiöt kuljettivat 65,1 miljoonaa matkustajaa. Syyskuussa lentomatkustaminen kasvoi enää 8,4 prosenttia. Myös rahtiliikenteen kasvu väheni. Laskusuunnasta huolimatta lentoyhtiöt eivät pidä tilannetta huolestuttavana. Venäjän siviililentoliikenteen kasvu on yhä muuta maailmaa suurempaa. Aeroflotin mukaan nykyiset kasvuluvut vastaavat vuonna 2011 tehtyä yhtiön kehitysstrategiaa. Yhtiö kuljetti tämän vuoden tammi-elokuussa 13,7 miljoonaa matkustajaa, mikä tarkoitti 19 prosentin kasvua. Kasvun hidastumisen taustalla nähdään kuitenkin suuntaus markkinoiden uusjakoon suurimpien lentoyhtiöiden hyväksi. Pienet lentoyhtiöt tulevat kärsimään kasvun hidastumisesta, koska niiden rahoitustilanne on yleensä suuria yhtiöitä heikommalla pohjalla. Taloustilanteen heikkenemisen arvellaan vaikuttavan etenkin sisämaanlentojen ja turistilentojen kysyntään. Aeroflotin halpalentoyhtiö Dobroljot aloittaa lennot keväällä 2014. Aeroflot sijoittaa noin 80 miljoonaa euroa halpalentoyhtiön kehittämiseen. Halpalennot on tarkoitus aloittaa keväällä 2014, aluksi Moskovasta Pietariin, Samaraan ja Jekaterinburgiin. Vuonna 2016 lentoja on tarkoitus lisätä myös ulkomaankohteisiin, Kiovaan ja Istanbuliin. Halpalentoyhtiö pystyy tarjoamaan lentoja noin 40 prosenttia emoyhtiötään halvemmalla ja pystyy siten kilpailemaan asiakkaista rautateiden ja usein tappiollisten paikallisten lentoyhtiöiden kanssa. Myös kansainväliset halpalentoyhtiöt ovat kiinnostuneita Venäjän reiteistä. Euroopan toiseksi suurin halpalentoyhtiö Easyjet aloitti alkuvuonna lennot Lontoon ja Moskovan välillä. Unkarilainen WizzAir lentää Moskovan ja Budapestin väliä. Aeroflot pysyy toistaiseksi valtion omistuksessa. Venäjän valtio omistaa Aeroflotista hieman yli 50 prosenttia. Yksityistämisohjelman puitteissa osuus on tarkoitus pienentää 25 prosenttiin, mutta näillä näkymin vasta vuonna 2020. Aeroflot pelkää asemansa kansainvälisillä markkinoilla heikkenevän, jos yksityistäminen toteutetaan liian nopeasti. Sen suurin venäläinen kilpailija Transaero on jatkuvasti lisännyt yhteistyöverkostoaan. Transaero on hiljattain solminut yhteistyösopimuksen mm. yhdysvaltalaisen JetBlue Airlinesin kanssa, mikä mahdollistaa uusien lentoyhteyksien avaamisen useiden yhdysvaltalaisten ja venäläisten kaupunkien välillä. Ympäristöliiketoiminta Jätteenkierrätyskokeilua laajennetaan Moskovassa. Vuosi sitten Moskovan lounaisosassa (Jugo-Zapadnyi okrug) aloitettua jätteenkierrätyskokeilua aiotaan laajentaa neljään muuhun kaupunginosaan: läntiseen (Zapadnyi), pohjoiseen (Severnyi), koilliseen (Severo-Vostotšnyi) ja kaakkoiseen (Jugo-Vostotšnyi) kaupunkipiiriin. Uudet kierrätysohjeet on tarkoitus ottaa käyttöön vuoden 2014 alusta. Vuosi sitten Moskova valitsi kilpailutuksella MKM-logistika-nimisen yhtiön hoitamaan lounaisen kaupunkipiirin jätehuollon tulevien 15 vuoden ajan. Sopimus oli arvoltaan 25 miljardia ruplaa (580 milj. euroa). MKM-logistika oli kilpailun ainoa osallistuja. Se oli ainoa yritys, joka pystyi toimittamaan tarjouskilpailun edellyttämän jätehuoltoinfrastruktuurin kokonaisuudessaan: kaatopaikat, jätteenlajittelukeskukset ja jätteen jälleenkäsittelylaitokset. Tarjouskilpailu neljän uuden kaupunkipiirin jätehuollosta on parhaillaan käynnissä. Tulokset julkaistaan marraskuun lopussa. Maa- ja elintarviketalous Venäjän ylin terveys- ja kuluttajaviranomainen vaihtuu. Venäjän kuluttajansuojavirasto Rospotrebnadzorin johtaja Gennadi Oništšenko jättää tehtävänsä ja siirtyy pääministeri Medvedevin avustajaksi. Virallisesti Oništšenkon eron syyksi on ilmoitettu hänen toimikautensa umpeutuminen, mutta julkisuudessa on esiintynyt arveluita, joiden mukaan Oništšenkon omatoimisuus alkoi käydä rasitteeksi pääministerille. Eron taustalla arvellaan olevan myös Oništšenkon johtaman terveys- ja kuluttajaviranomaisen ja eläinlääkintä- ja kasvinterveys-
viranomaisen väliset toimivaltakiistat. Tuorein valtataistelu kahden viranomaisen välillä sai alkunsa Oništšenkon määräämästä liettualaisten maitotuotteiden tuontikiellosta. Paitsi lukuisien tuontikieltojen julistuksista ulkomaisille elintarvikkeille, Oništšenko on tullut tunnetuksi erikoisista lausunnoistaan. Heinäkuussa 2013 hän väitti Georgiassa sijaitsevan, Yhdysvaltojen tukeman eläinlääkintälaboratorion levittävän afrikkalaista sikaruttoa Venäjälle. Kuluttajansuojaviraston virkaa tekeväksi johtajaksi on nimitetty varajohtaja Anna Popova. Varsinaisen johtajan valinnasta tiedotetaan myöhemmin. Eläintautitilanne pahenee Venäjällä. Afrikkalainen sikarutto jatkaa leviämistään Venäjällä, raportoi maan eläinlääkintäviranomainen puolivuotiskatsauksessaan. Afrikkalainen sikarutto on levinnyt Venäjällä erityisesti sioille syötettyjen, puutteellisesti käsiteltyjen ruuantähteiden mukana. Myös villisiat levittävät tautia. Suomea lähin epidemia vaivaa tällä hetkellä Tverin aluetta Moskovasta luoteeseen. Afrikkalainen sikarutto on levinnyt myös Valko-Venäjälle venäläisten rehujen välityksellä. Valko-Venäjä on ryhtynyt hävittämään villisikoja ruton leviämisen ehkäisemiseksi, ja maan 80 000 eläimen villisikakanta on pienentynyt jo kolman-neksella. Myös EU-maat toimivat aktiivisesti taudin leviämisen ehkäisemiseksi Baltian maihin ja Puolaan. Valko-Venäjällä ja Venäjällä toteutetaan villisikojen rokotuskampanjoita EU:n tuella, ja Liettuassa on ryhdytty hävittämään sikoja kymmenen kilometrin säteellä Valko-Venäjän-vastaisesta rajasta. Venäjällä on todettu myös muita eläintautiepidemioita lähes puolta enemmän kuin vuonna 2012. Bruselloositapaukset ovat lisääntyneet, ja Kaukoidässä ja Pohjois-Kaukasiassa tavattu suu- ja sorkkatautia. Vuoden 2013 ensimmäiset puoliskon aikana Venäjällä on todettu yli kaksisataa leukoosiepidemiaa ja kymmeniä leptospiroosiepidemioita. Venäläisviranomaiset ovat kritisoineet voimakkaasti maan eläintautien valvontajärjestelmää, jonka puutteet vaikeuttavat tautitapausten tunnistamista ja tautien leviämisen ehkäisyä. Afrikkalainen sikarutto ja leukoosi eivät ole ihmiselle vaarallisia mutta leptospiroosi ja bruselloosi eli luomistauti voivat tarttua myös ihmiseen. Suomessa näitä eläintauteja ei ole tavattu vuosikymmeniin; afrikkalaista sikaruttoa ei koskaan.