Työllistymistä edistävä monialainen yhteispalvelu Pohjois-Karjalan kuntajohtajatilaisuus Pohjois-Karjalan TE toimisto 18.3.2015 TYP toiminnan organisointi: mitä on tehty ja miten tästä eteenpäin? Alustavat keskustelut työllisyyden hoidosta ja TYP toiminnan jatko-organisoinnista on käyty kuntien kanssa syksyn 2014- tammikuun 2015 aikana Kuntien johtajille tiedotustilaisuudet: 12.6.2014; 12.2.2015 TYP aluetilaisuus 18.2.2015 Kelan, Joensuun kaupungin, TE toimiston ja Elyn yhteispalaverit Joensuun kaupungin ja TE toimiston yhteispalaverit SOTE uudistusta valmistelevan ylilääkäri Anu Niemen, Kelan, TE toimiston ja Elyn yhteispalaveri Nykyiset TYP:t jatkavat, kunnes toisin sovitaan 1
Ohjaus monialaiseen yhteispalveluun Työttömällä on monialaisen yhteispalvelun tarve, jos työllistymisen edistäminen edellyttää palvelujen yhteensovittamista Arviointi tehdään kun: 1) saanut työmarkkinatukea vähintään 300 päivää työttömyyden perusteella 2) täyttänyt 25 vuotta ja ollut työtön yhtäjaksoisesti 12 kk 3) alle 25 -vuotias ja ollut työtön yhtäjaksoisesti 6 kk Kelalla on oikeus antaa tieto maksetuista työmarkkinatukipäivistä TE toimistolle ja kunnille Työtön on velvollinen osallistumaan työllistämissuunnitelman laatimiseen, tarkistamiseen sekä ilmoittamaan, miten on toteuttanut suunnitelmaa TYP toiminnan organisointi: mitä on tehty ja miten tästä eteenpäin? 9.3.2015 mennessä näitä vähintään 300 päivää työmarkkinatukea saaneita oli meillä Kela:lta saatujen tietojen mukaan yhteensä 3758 henkilöä. Näiden henkilöiden palvelutarve on selvitelty ja arvioitu tammimaaliskuussa 3499 henkilön osalta ja alla tarkemmat lukumäärät: Yhteensä TYP Ei monialaisen palvelun tarvetta 1000 päivää 1369 541 728 500 päivää 1315 443 776 300 päivää 1074 256 755 Yhteensä 3758 1240 2259 Arvioimatta 250 2
KELAN KERTYMÄTIEDOT 300 PV+, POHJOIS-KARJALA 1600 1400 1200 1000 1074 1369 1315 300 pv 500 pv 1000 pv 1011 1269 1219 800 600 400 200 Kertymät yht. 3758 Käyty läpi Tetoimistossa yht. 3499 443 256 Yht. 1240 541 755 776 728 Yht. 2259 3499 0 Kertymät yhteensä Monialaisen palvelun piiriin eli TYPPIIN Ei tarvitse monialaista palvelua Asiakastiedoista käyty läpi Luvut sisältävät kaikki hakijat (työssä, koulutuksessa, työtön, palveluissa). Myös nykyisen TYP:n asiakkuudet Monialaisen työllistymissuunnitelman hyväksyminen ja arkistointi Monialainen työllistymissuunnitelma on laadittu, kun työtön ja suunnitelman laatimiseen osallistuneet viranomaiset ovat hyväksyneet suunnitelman. Suunnitelma hyväksytään allekirjoittamalla tai sähköisesti Allekirjoitettu kappale annetaan työttömälle, jos hyväksyminen on tapahtunut allekirjoittamalla Viranomaisten kappale merkitään hyväksytyksi ja arkistoidaan sähköisesti monialaisen yhteispalvelun asiakasrekisteriin 3
Askelmerkit eteen päin Asiakkaiden monialaisen yhteispalvelun palvelutarve selvitetään 31.5.2015 mennessä TE toimisto neuvottelee kuntien kanssa ja asettaa viimeistään 30.6.2015 kolmeksi vuodeksi kerrallaan yhden tai useamman monialaisen yhteispalvelun johtoryhmän Johtoryhmään kuuluvat kunnat, TE toimisto ja Kela nimeävät omat jäsenensä + henkilökohtaiset varajäsenet Johtoryhmässä edustettuna olevat kunnat nimeävät johtoryhmän puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan Johtoryhmään kuuluvat kunnat nimeävät TYP:n johtavan henkilön ja varahenkilön kolmeksi vuodeksi kerrallaan Johtoryhmän tulee hyväksyä johtava henkilö ja varahenkilö 1. Johtoryhmän toimikausi 30.6.2015-31.12.2018 Johtoryhmän tehtävät Yhteistyösopimuksen tekeminen ao. johtoryhmän toimialueelle: 1) Yhteiset toimipisteet (oltava vähintään yksi), joissa yhteispalvelua tarjotaan 2) Muualla kuin yhteisissä toimipisteissä yhteispalvelun tarjoaminen 3) Eri toimijatahojen osoittamat henkilöstöresurssit 4) Työttömille toimipisteissä sekä muualla tarjottavat palvelut Tavoitteiden asettaminen Määrärahojen käyttösuunnitelmasta sopiminen Seuranta ja arviointi toimeenpanon ja tavoitteiden toteutumisesta 4
Johtavan henkilön nimeäminen ja tehtävät Kunnat nimeävät johtavan henkilön sekä varahenkilön Johtoryhmän tulee hyväksyä molemmat ennen nimeämistä Johtava henkilö vastaa johtoryhmän asettamissa puitteissa: 1) tarjottavan monialaisen yhteispalvelun organisoinnista 2) määrärahojen käyttösuunnitelman toteutumisen seurannasta 3) johtoryhmässä käsiteltävien asioiden valmistelusta ja esittelystä johtoryhmälle 4) Yhteistyökäytäntöjen ja asiakasprosessien kehittämisestä Kustannusten jakautuminen TE toimisto, kunnat ja Kela vastaavat yhteispalveluun osallistuvan henkilöstönsä palkkaus- ja muista henkilöstökustannuksista Yhteisen toimipisteen toimitila-, laite- ja tietoliikennekustannukset sekä muut yhteispalvelusta ja sen kehittämisestä aiheutuvat kustannukset jaetaan TE toimiston ja sen toimialueeseen kuuluvien kuntien kesken henkilöstön määrän mukaisessa suhteessa Kela osallistuu kustannuksiin sopimuksessa sovitulla tavalla Yhteispalvelun johtoryhmiä oltava riittävä määrä jokaisen TE toimiston alueella TE toimistolla ja sen toimialueeseen kuuluvilla kunnilla on oltava vähintään yksi yhteinen toimipiste yhteispalvelun johtoryhmään kuuluvien kuntien muodostamalla alueella 5
Valtakunnallinen ohjausryhmä ja työjaosto TEM asettaa kolmeksi vuodeksi kerrallaan valtakunnallisen monialaisen yhteispalvelun ohjausryhmän, joka: 1) asettaa tavoitteet 2) seuraa ja arvioi toimeenpanoa ja tavoitteiden toteutumista 3) ohjaa monialaisen yhteispalvelun kehittämistä 4) käsittelee määrärahojen osoittamista ennen kuin TEM tekee jakopäätökset Ohjausryhmän jäseninä ovat: TEM, STM:n, Kelan ja Suomen Kuntaliitto ry:n nimeämät henkilöt Työjaosto vastaa ohjausryhmässä käsiteltävien asioiden valmistelusta ja päätösten toimeenpanosta sekä tukee alueita monialaisen yhteispalvelun toimeenpanossa Kysymyksiä, jotka meidän on ratkaistava? Tarvitaanko vielä kuntakohtaisia neuvotteluja TE toimiston ja kuntien kesken? Miten nopealla aikataululla kunnat pystyvät tekemään omat ratkaisunsa sekä neuvottelemaan tarvittavat yhteiset ratkaisut? Johtoryhmä/t asetettava viimeistään 30.6.2015 Montako TYP:ä tarvitaan Pohjois-Karjalan alueelle? Tarjoaako jokainen kunta TYP:iin omat sosiaalityöntekijät, terveydenhoitajat sekä lääkärit ym. muut sosiaali- ja terveydenhuoltoon liittyvät palvelut? Tuotetaanko TYP:ssä tarjottavat sosiaali- ja terveydenhuoltopalvelut Pohjois-Karjalassa yhteisesti kuntien sopimalla tavalla? Millä periaatteella kunnat jakavat yhteisiä menoja (esim. johtavan henkilön palkkaus, taloushallintokulut yms.)? TE toimiston ja Kelan palvelut tuotetaan maakunnallisesti 6