LOPEN SEURAKUNTA ASIALISTA/KOKOUSKUTSU Kirkkoneuvosto Nro 1/2013 sivu 1 Kokousaika: Ti 22.1.2013 klo 18.00 Kokouspaikka: Virastotalon neuvotteluhuone, Pilpalantie 3 Asialuettelo 1 Kokouksen avaus ja alkuhartaus 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 Pöytäkirjantarkastajat 4 Työjärjestyksen hyväksyminen 5 Kirkkoneuvoston sihteerin valinta 6 Päätöksiä ja muistioita tiedoksi 7 Kirkkovaltuuston kokouksen 11.12.2012 päätösten toimeenpano 8 Seurakunnan edustajat eri yhteisöissä 9 Toimikunnat ja työryhmät 10 Kolehtisuunnitelma 1-5/2013 11 Testamenttivarojen käyttö 2012 12 Pankkitilin lopettaminen 13 Op verkkopalvelusopimus 14 Lastenohjaajan palkkaus 15 Valtuustoaloite pappilan myymisestä 16 Muut asiat 17 Kokouksen päätös Lopella 15.1.2013 Tuomas Hynynen, puheenjohtaja Kokouskutsu ja asialista on lähetetty jäsenille postitse 15.1.2013 Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty muutoksenhakuohjeet, pidetään yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa 24.1. 7.2.2013 viraston aukioloaikoina (ma-ti ja to-pe klo 9.00-11.30 ja ma, ke 12.00-16.00). Tämä kuulutus on pidetty nähtävillä seurakunnan ilmoitustaululla 15.1. 7.2.2013 Pirjo Kuuluvainen
LOPEN SEURAKUNTA Nro 1/2013 Kirkkoneuvosto sivu 2 Kokousaika Tiistai 22.1.2013 klo 18.03-21.41 Kokouspaikka Virastotalon neuvotteluhuone, Pilpalantie 3 Läsnä Poissa Varajäsenet Läsnä Poissa puheenjohtaja varapuheenjohtaja Tuomas Hynynen Marja-Leena Kuparinen Juho Aarnio Aimo Alho Minna Auvinen Jarmo Kuparinen Arja Niemi Riitta Suonurmi Sakari Vuorinen Maria Leino Kari Koukku Jarmo Nikkola Eva-Liisa Laakso Elis Väänänen Satu Myllykoski Anne Lukana Joni Lähde Muut osallistujat Esko Hirvonen KV:n pj Jarno Hatakka KV:n vpj Pirjo Kuuluvainen, sihteeri Asiat - 1-17 Allekirjoitus Tuomas Hynynen Marja-Leena Kuparinen Pirjo Kuuluvainen puheenjohtaja puheenjohtaja sihteeri 1-14, 16-17 15 Pöytäkirjan tarkastus Lopella 22.1.2013 Allekirjoitukset Muutoksenhaku Juho Aarnio Minna Auvinen Kirkkolain 24. lukuun ja muuhun lainsäädäntöön perustuvat muutoksenhakuohjeet liitteenä
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 1/2013 22.1.2013 Sivu 3/13 1 Kokouksen avaus ja alkuhartaus Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 18.03 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: todettiin. 3 Pöytäkirjantarkastajat Päätösehdotus: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan kirkkoneuvoston jäsenet vuorotellen sivun 2 listan mukaisessa järjestyksessä. Mikäli jäsen on poissa kokouksesta tai esteellinen jossain käsiteltävässä asiassa, hänen tilalleen pöytäkirjantarkastajaksi valitaan hänen varajäsenensä tai tämän poissa ollessa listalta seuraava jäsen. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastavat Juho Aarnio ja Minna Auvinen. 4 Työjärjestyksen hyväksyminen Päätösehdotus: Kirkkoneuvosto hyväksyy kokouksen työjärjestyksen esityslistan mukaisena. 5 Kirkkoneuvoston sihteerin valinta Kirkkoneuvoston ohjesääntö 9 : Kokouksen pöytäkirjaa pitää kirkkoneuvoston tähän tehtävään valitsema sihteeri, joka voi olla seurakunnan viranhaltija. Kirkkoherran päätösehdotus: Kirkkoneuvosto valitsee kirkkoneuvoston sihteeriksi talouspäällikkö Pirjo Kuuluvaisen.
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 1/2013 22.1.2013 Sivu 4/13 6 Päätöksiä ja muistioita tiedoksi Talouspäällikön päätösehdotus: Kirkkoneuvosto merkitsee tiedokseen seuraavat kokouksessa esillä olevat päätökset ja muistiot: Kirkkoherran päätökset 31-32 / 2012 Maanmittauslaitoksen toimitukset no 2012-435248 ja 2012-420182, hautausmaatoimitus 7 Kirkkovaltuuston kokouksen 11.12.2012 päätösten toimeenpano Kirkkoneuvoston tehtäviin kuuluu kirkkovaltuuston päätösten toimeenpano ja laillisuusvalvonta. Kirkkolaki 10:1 Kirkkoneuvoston asiana on, jollei toisin ole säädetty tai määrätty, [ ] 4) huolehtia kirkkovaltuuston päätösten täytäntöönpanosta; ja Kirkkolaki 10:6 1.mom. Kirkkovaltuuston päätösten laillisuusvalvonta Jos kirkkoneuvosto katsoo, että kirkkovaltuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä tai menee valtuuston toimivaltaa ulommaksi taikka muutoin on lainvastainen, kirkkoneuvoston tulee jättää päätös täytäntöön panematta ja syyn tähän ilmoittaen viipymättä saattaa asia valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Talouspäällikön päätösehdotus: Kirkkoneuvosto katsoo, että kirkkovaltuuston kokouksen 4/2012 kaikki päätökset on tehty oikeassa järjestyksessä, kuuluvat valtuuston toimivaltaan, eivätkä ole muutoin lainvastaisia. Kirkkoneuvosto päättää panna päätökset täytäntöön niiden saatua lainvoiman seuraavasti: 43 Kokouksen avaus ja alkuhartaus ei toimenpiteitä 44 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ei toimenpiteitä 45 Pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijain valinta ei toimenpiteitä 46 Kokouksen työjärjestys ei toimenpiteitä 47 Seurakunnan työmuotojen esittäytyminen kirkkovaltuustossa ei toimenpiteitä 48 Lapsityöohjaajan viran muuttaminen varhaiskasvatuksen työalajohtajan viraksi ja viran julistaminen haettavaksi - varhaiskasvatuksen työalajohtajan viran johtosääntö otetaan käyttöön 49 Suositussopimus toimituspalkkioista talouspäällikkö huolehtii uuden suositussopimuksen käyttöön ottamisesta 50 Hautainhoitorahaston talousarvio 2013 hautainhoitorahaston toimenpiteet suoritetaan talousarvion puitteissa 51 Toimintasuunnitelma 2013-2015 ja talousarvio 2013 seurakunnan toimintasuunnitelmaan sisällytetyt toimenpiteet suoritetaan talousarvion puitteissa 52 Ilmoitusasiat ei toimenpiteitä 53 Jäsenten esittämät asiat ei toimenpiteitä 54 Valitusosoitus ei toimenpiteitä 55 Kokouksen päätös ei toimenpiteitä
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 1/2013 22.1.2013 Sivu 5/13 8 Seurakunnan edustajat eri yhteisöissä Päätösehdotus: Kirkkoneuvosto nimeää seurakunnan edustajat seuraaviin yhteisöihin kaksivuotiskaudeksi 2013-2014. Päätös: Hillomäen-Kesijärven tiekunta Sakari Vuorinen Ilonpisara ry Auli Kovalainen Kesijärven vesiensuojeluyhdistys Marja-Leena Kuparinen Kiinteistö Oy Läyliäisten Palveluasema - hallituksen jäsen Pirjo Kuuluvainen - 2 yhtiökokousedustajaa Jarno Hatakka, Minna Auvinen Korkea-ahon tiekunta Aimo Alho Lopen Uudenkyläntien tiekunta Sakari Vuorinen Lopen vammaisneuvosto Auli Kovalainen Loppi-Halmela-Pappila tiekunta Jarmo Nikkola Metsäpellon tiekunta Jarmo Kuparinen MTK-Lopen yhdistys Jarno Hatakka Mäenpää-Peltoniemi tiekunta Raimo Kerola Nikula-Härmä-Leirikeskus tiekunta Juho Aarnio Nummisten Myllyn yksityistie Joni Lähde Nyynäisten tiekunta Jarno Hatakka Ojajärven tiekunta Maria Leino Pappilanlääni-Nummenranta tiekunta Raimo Kerola Pirjetan Partio ry Saija Lohikoski Sairaalasielunhoidon johtokunta Riitta Suonurmi, varalla Elis Väänänen Santamäen Palokärjet ry Saija Lohikoski SKSK/Kirkkopalvelut Tuomas Hynynen Suomen Lähetysseuran vuosikokous Irmeli Aalto, Minna Auvinen Suomen Pipliaseura ry Irmeli Aalto Suomen PTK ry Saija Lohikoski Suviniementien puomintakainen pikkutiekunta Jarmo Kuparinen Uusipellon yksityistie Elis Väänänen Yhteisten alueiden hallinto/jakokunta Jarno Hatakka Varaedustajina luottamushenkilöille toimivat Marja-Leena Kuparinen ja Arja Niemi, ellei varajäsentä ole erikseen nimetty. Varajäsenenä seurakunnan työntekijälle toimii työntekijän sijainen tai seuraaja.
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 1/2013 22.1.2013 Sivu 6/13 9 Toimikunnat ja työryhmät Kirkkoneuvosto voi asettaa toimikautensa ajaksi toimikuntia ja työryhmiä. Palautekeskustelussa 162/26.11.2012 on pohdittu toimikuntien tarpeellisuutta ja mahdollisuutta asettaa seitsemän toimikunnan sijasta kolme toimikuntaa (julistus, kasvatus ja palvelu). Diakoniatyöntekijät ja lähetyssihteeri ovat vastanneet ehdotukseen toiveella (liite 9a), että yhden palvelu-toimikunnan sijasta jatkettaisiin siten, että diakonia- ja lähetystyön toimikunnat jatkaisivat erillisinä. Tällöin toimikuntien tärkeä rooli vapaaehtoistyön koordinoinnissa ja suunnittelussa voisi säilyä yhtä yhteistä toimikuntaa paremmin. Tämän ehdotuksen myötä kirkkoneuvosto asettaisi neljä toimikuntaa ja kaksi työryhmää: - julistuksen toimikunta, jossa käsiteltäisiin entisten jumalanpalvelus-, musiikki- ja aikuistyön toimikuntien asioita sekä tiedotukseen liittyviä asioita - kasvatuksen toimikunta, jossa käsiteltäisiin entisten lapsi- ja perhetyön sekä nuorisotyön toimikunnan asioita - diakoniatoimikunta - lähetystoimikunta - kiinteistötyöryhmä - hautausmaatyöryhmä Toimikuntien ja työryhmien asettamisessa on huomioitava Kirkkolain 25:10a tasaarvovaatimus, jonka mukaan toimikunnan jäsenistössä täytyy olla vähintään 40% kumpaakin sukupuolta. Kirkkoherran ja talouspäällikön päätösehdotus: Kirkkoneuvosto päättää, että toimikunnat toimivat liitteen 9b mukaisella toimintamallilla. Toimikuntiin valitaan kuusi varsinaista jäsentä ja neljä varajäsentä. Varajäsenet kutsutaan kokoukseen listan mukaisessa järjestyksessä, ensiksi mainittu ensimmäisenä. Kirkkoneuvosto asettaa neljää toimikuntaa toimintakaudeksi 2013-2014: julistus, kasvatus, diakonia, lähetys sekä kaksi työryhmää: kiinteistötyöryhmän ja hautausmaatyöryhmän. Päätös: Toimikuntiin valittiin seuraavat jäsenet ja varajäsenet: Julistuksen toimikunta Juho Aarnio Pekka Hutri Pekka Perko Pirjo-Liisa Saloniemi Riitta Suonurmi Elina Tuomenoja Varajäsenet 1. Elis Väänänen 2. Jarmo Kuparinen 3. Minna Auvinen Julistuksen toimikuntaan kuuluvat työnsä tai virkansa puolesta seurakunnan kanttori, suntio ja papit. Kirkkoherra toimii Julistuksen toimikunnan koollekutsujana.
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 1/2013 22.1.2013 Sivu 7/13 Kasvatuksen toimikunta Juho Aarnio Marja-Leena Kuparinen Joni Lähde Satu Myllykoski Jarmo Nikkola Johanna Siivonen Varajäsenet 1. Irma Luukkonen 2. Katja Sarkkinen 3. Jarno Hatakka Kasvatuksen toimikuntaan kuuluvat työnsä tai virkansa puolesta varhaiskasvatuksen työalajohtaja, nuorisotyönohjaajat, kappalainen ja seurakuntapastori. Kasvatuksen toimikunnan koollekutsujana toimii nuorisotyönohjaaja Saija Lohikoski. Diakoniatoimikunta Aimo Alho Raija Huhta Arja-Liisa Kuparinen Orvokki Lättilä Veikko Makkonen Elis Väänänen Varajäsenet 1. Anne Lukana 2. Riitta Suonurmi 3. Pekka Hutri Diakoniatoimikuntaan kuuluvat työnsä tai virkansa puolesta diakoniatyöntekijät sekä kirkkoherra. Toimikunnan koollekutsujana toimii diakonissa Auli Kovalainen. Lähetystoimikunta Saila Ketonen Päivi Valonen Sabih Ul Masih Aki Pitkänen Sakari Vuorinen Hilkka Yrjönen Varajäsenet 1. Marja Peltomäki 2. Minna Auvinen 3. Jarno Hatakka Lähetystoimikuntaan kuuluvat työnsä tai virkansa puolesta lähetyssihteeri ja seurakuntapastori. Toimikunnan koollekutsujana toimii lähetyssihteeri Irmeli Aalto. Hautausmaatyöryhmä Marja-Leena Kuparinen Arja Niemi Jarmo Nikkola Hautausmaatyöryhmään kuuluvat työnsä tai virkansa puolesta hautaus- ja kiinteistötoimen työnjohtaja sekä talouspäällikkö.
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 1/2013 22.1.2013 Sivu 8/13 Kiinteistötyöryhmä Minna Auvinen Jarno Hatakka Sakari Vuorinen Kiinteistötyöryhmään kuuluvat virkansa tai työnsä puolesta hautaus- ja kiinteistötoimen työnjohtaja sekä talouspäällikkö sekä Riihimäen seurakunnan rakennusmestari. Vanhan kirkon katon korjaustyöryhmä Jarno Hatakka Erkki Holma Elis Väänänen Sakari Vuorinen Kattotyöryhmään kuuluvat virkansa tai työnsä puolesta hautaus- ja kiinteistötoimen työnjohtaja sekä talouspäällikkö sekä Riihimäen seurakunnan rakennusmestari. 10 Kolehtisuunnitelma 1-5/2013 Kirkkojärjestyksen 2: 8 perusteella kirkkoneuvosto vahvistaa listan niistä kolehtikohteista, joita kirkkohallitus ei ole määrännyt KL 22:2 1 mom. 9. kohdan perusteella. Kirkkoherran päätösehdotus: Kirkkoneuvosto vahvistaa liitteen 10a mukaisen kolehtisuunnitelman ajalle 1.1.-31.5.2013 11 Testamenttivarojen käyttö 2012 Kirkkoherran päätösehdotus: Kirkkoneuvosto merkitsee tiedokseen diakoni Katri Joukamon laatiman selvityksen testamenttivarojen käytöstä v. 2012 (Liite 11a) 12 Pankkitilin lopettaminen Osuuspankissa on pankkitili [ ] Talouspäällikön päätösehdotus:
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 1/2013 22.1.2013 Sivu 9/13 Kirkkoneuvosto päättää lopettaa pankkitilin [ ] 13 Op verkkopalvelusopimus Lopen seurakunnan maksuliikennettä hoidetaan monipankkiohjelmalla, jonka käyttäjätunnukset eivät mahdollista tunnistautumista esim. vakuutusyhtiöiden yms. verkkopalveluun eikä ohjelman kautta voi suorittaa ostoja verkkokaupassa. Talouspäällikön päätösehdotus: Avataan Lopen seurakunnalle Yrityksen OP-verkkopalvelusopimus Lopen Osuuspankkiin [ ] 14 Lastenohjaajan palkkaus Kirkkoneuvosto päätti 153 / 26.11.2012 lastenohjaajien valinnoista. Valituista yksi kieltäytyi tehtävän vastaanottamisesta, joten yksi sijainen tarvitaan vielä. Kirkkoherran päätösehdotus: Kirkkoneuvosto palkkaa Pertti Örnin määräaikaiseen osa-aikaiseen lastenohjaajan työsuhteeseen 1.2.2013 26.11.2013 tai sopimuksen mukaan. Valinta on ehdollinen, kunnes valittu henkilö on esittänyt hyväksyttävän lääkärintodistuksen ja RRL 6 tarkoittaman rikosrekisteriotteen. Valitun kanssa solmitaan erillinen työsopimus. Tehtävään sovelletaan samaa toimenkuvausta ja palkkausta kuin muiden lastenohjaajien tehtäviin. 15 Valtuustoaloite pappilan myymisestä Kirkkovaltuustossa 14.1.2013 jätettiin valtuustoaloite (liite 15a), jossa allekirjoittaneet pyytävät kirkkoneuvostoa valmistelemaan ensitilassa pappilan myyntiä. [ ]
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 1/2013 22.1.2013 Sivu 10/13 [ ]
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 1/2013 22.1.2013 Sivu 11/13 [ ]
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 1/2013 22.1.2013 Sivu 12/13 [ ] Päätös: Kirkkoneuvosto päätti jättää asian pöydälle ja ottaa aiheen esille valtuutettujen kanssa 13.3. pidettävässä strategiapäivässä. Aihetta valmistelevaan työryhmään neuvosto nimesi Juho Aarnion, Jarno Hatakan, Marja-Leena Kuparisen, Riitta Suonurmen, Pirjo Kuuluvaisen ja Janne Nummelan. Kirkkoherra Tuomas Hynynen ja valtuuston puheenjohtaja Esko Hirvonen ilmoittivat olevansa esteellisiä asian käsittelyssä, ja poistuivat kokoustilasta 15 käsittelyn ajaksi. Puheenjohtajana 15 ajan toimi Marja-Leena Kuparinen. 16 Muut asiat Arja Niemi ehdotti, että laitoshartauksien pitäjien sijaisiksi kerättäisiin vapaaehtoisista nimilista. Kirkkoherra lupasi toimittaa isoja messuohjelmia Eedilään, terveyskeskukseen ja kirkkoon. Keskusteltiin työntekijätilanteesta. 17 Kokouksen päätös Puheenjohtaja liitti muutoksenhakuohjeet pöytäkirjaan ja päätti kokouksen klo 21.41
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 1/2013 22.1.2013 Sivu 13/13 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet 22.1.2013 1-17 Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 1-7, 11, 15-17 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 8-10, 12-14 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: -- Kirkkolaki 24 luvun 14 johtuva valituskielto Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Pykälät: - Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Pilpalantie 3 Postiosoite: PL 44, 12701 Loppi Telekopio: (019) 441 179 Sähköposti: loppi.seurakunta@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 8-10, 12-14 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Muutoksenhakuajan laskeminen Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.