LEMIN KUNTA Esityslista Sivu 1 Tekninen lautakunta Nro 1/ 2012 KOKOUSAIKA Torstai 26.1.2012 klo 18.00-20.30 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (Ja merkintä siitä, kuka toimii puheenjohtajana) Kunnantalo, neuvotteluhuone Punkka Olavi, puheenjohtaja Lohtander Mika, varapuheenjohtaja Laitinen Sonja, jäsen Rummukainen Kari, jäsen Rämä Maija, jäsen Taipale Heikki, jäsen Tikka Raija Liisa, jäsen Buuri Riku, varajäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (Ja läsnäolon peruste) Penttilä Arto, kunnanhallituksen edustaja Immonen Markku, pöytäkirjanpitäjä, esittelijä Henttu Eero, rakennustarkastaja Ulvinen Piia, sihteeri LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS ASIAT 1-17 Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (Tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Maija Rämä ja Mika Lohtander. Pöytäkirja päätettiin tarkastaa 26.1.2012 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Puheenjohtaja Olavi Punkka Tarkastusaika Lemi 26.1.2012 Allekirjoitukset Maija Rämä Pöytäkirjanpitäjä Markku Immonen Mika Lohtander PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Lemi 2.2.2012 Virka-asema Allekirjoitus osastopäällikkö Markku Immonen
LEMIN KUNTA 2 Tekninen lautakunta 1 26.1.2012 Teknisen lautakunnan kokousaika ja -paikka vuonna 2012 Kunnanvaltuuston hyväksymän toimintasäännön mukaan kunnan toimielinten kokoukset pidetään toimielinten päättäminä aikoina. Kokous pidetään myös milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee esityksen sen pitämisestä. (Valm. MI) Ehdotus ki Teknisen lautakunnan kokoukset pidetään vuonna 2012 tarvittaessa pääsääntöisin torstaisin kunnantalon neuvotteluhuoneessa klo 18.00.
LEMIN KUNTA 3 Tekninen lautakunta 2 26.1.2012 Teknisen lautakunnan kokouskutsujen toimittaminen vuonna 2012 Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä olleessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika, paikka sekä siinä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään toimielimen päättämällä tavalla jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen. Aiempina vuosina lautakunnan kokouskutsut on toimitettu postitse kokouspäivää edeltävän viikon torstaina. Kokouskutsuna on ollut esityslista. (Valm. MI) Ehdotus ki Tekninen lautakunta päättää, että kokouskutsut postitetaan vuonna 2012 edellisen viikon torstaina. Kokouksen ajankohta pyritään ilmoittamaan jo aiemmin tekstiviestillä ja sähköpostilla. Esityslista lähetetään myös varajäsenille.
LEMIN KUNTA 4 Tekninen lautakunta 3 26.1.2012 Teknisen lautakunnan kokouspöytäkirjojen tarkastaminen vuonna 2012 Pöytäkirja tarkastetaan, sen mukaan kuin toimielin päättää, joko heti tai seuraavassa kokouksessa ja sen tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua jäsentä. Jos pöytäkirjantarkastaja ei hyväksy pöytäkirjaa, on se tarkastettava seuraavassa kokouksessa. (Valm. MI) Ehdotus ki Tekninen lautakunta päättää, että lautakunnan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua jäsentä ja pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksen päätyttyä.
LEMIN KUNTA 5 Tekninen lautakunta 4 26.1.2012 Teknisen lautakunnan pöytäkirjojen nähtävillä pitäminen vuonna 2012 Ehdotus ki Tekninen lautakunta päättää, että lautakunnan tarkastettu pöytäkirja kustakin kokouksesta pidetään yleisesti nähtävänä teknisellä osastolla kokouksen jälkeisenä seuraavan viikon arkitorstaina ja laillisilta osiltaan myös internetissä luettavana kunnan sivuilla. (Valm. MI)
LEMIN KUNTA 6 Tekninen lautakunta 5 26.1.2012 Rakennustarkastajan toimistoajat vuonna 2012 Ehdotus ki Tekninen lautakunta päättää, että rakennustarkastajan varsinaiset toimistoajat ovat vuonna 2012 maanantaisin kello 9.00 15.00. (Valm. EH)
LEMIN KUNTA 7 Tekninen lautakunta 6 26.1.2012 pöytäkirjat: kunnaninsinööri, rakennustarkastaja, rakennusmestari, siivousesimies ja Palolakodin emäntä Ehdotus ki Kunnaninsinöörin, rakennustarkastajan, rakennusmestarin, siivousesimiehen ja Palolakodin emännän päätöspöytäkirjat esitetään kokouksessa tekniselle lautakunnalle tiedoksi. (Valm MI,EH, SR, AS ja MK) Ehdotus hyväksyttin.
LEMIN KUNTA 8 Tekninen lautakunta 7 26.1.2012 Teknisen lautakunnan toimintakertomus vuodelta 2011 Ehdotus ki Tekninen lautakunta hyväksyy oheisen lautakunnan toimintakertomuksen (liite 1). (Valm. EH) Jätetään toimintakertomus pöydälle. Toimintakertomus käsitellään uudelleen seuraavassa kokouksessa, jossa sen liitteenä on myös taloudellinen toteuma.
LEMIN KUNTA 9 Tekninen lautakunta 40 18.5.2011 Tekninen lautakunta 8 26.1.2012 Jätehuoltomääräysten uusiminen Lemin kunta on yhdessä Etelä-Karjalan jätehuolto Oy:n kanssa valmistellut luonnoksen uusiksi Lemin kunnan jätehuoltomääräyksiksi. Jätehuoltomääräysten päivittäminen perustuu tulossa oleviin kunnan vastuulla olevan jätteen kuljetusjärjestelmämuutokseen sekä jätelainuudistamiseen. Ehdotuksessa edellytetään mm. kartongin erilliskeräystä yli 10 huoneiston asuinkiinteistöille sekä lasin ja metallin erilliskeräystä yli 20 huoneiston kiinteistöille. Uudet kunnalliset jätehuoltomääräykset tulevat ehdotuksen mukaan voimaan 1.3.2012 alkaen. (Valm. JH) Ehdotus ki Tekninen lautakunta päättää, että Jätehuoltomääräysten luonnos laitetaan yleisesti nähtävillä 24.5.2011-27.6.2011 välisellä ajalle Lemin kunnan tekniselle osastolle ja kunnan kotisivuille, lisäksi pyydetään lausunnot kunnassa toimivilta jätehuoltoyrityksiltä. Tekninen lautakunta 8 26.1.2012 Jätehuoltomääräysten uusiminen Kunnalliset jätehuoltomääräykset Kunta voi antaa Jätelain 3. luvun 17 säännösten tai niiden nojalla annettujen valtioneuvoston yleisten määräysten täytäntöönpanon täsmentämiseksi paikallisia, yleisiä määräyksiä. 1. Jätteenkeräyksestä, lajittelusta, säilyttämisestä, kuljetuksesta, edelleen välittämisestä, hyödyntämisestä tai käsittelystä ja näitä koskevista teknisistä vaatimuksista. 2. Terveys- tai ympäristövaaran tai haitan ehkäisemiseksi tarvittavista toimista. 3. Jätehuollon valvonnasta Määräykset on annettava yleisesti tiedoksi siten kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan. Määräykset on toimitettava lisäksi tiedoksi elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle.
LEMIN KUNTA 10 Tekninen lautakunta 8 26.1.2012 Jätehuoltomääräysten uusiminen jatkuu Lemin kunnan hallintosäännön mukaan tekninen lautakunta tai sen määräämä viranhaltija päättää seuraavien lakien ja asetusten mukaan kunnan päätösvaltaan kuuluvista asioista: - Jätelaki - Kunnossapitolaki - Tieliikennelaki - Ajoneuvoasetus - Laki ajoneuvojen siirtämisestä - Vesihuoltolaki Lemin kunta on yhdessä Etelä-Karjalan jätehuolto Oy:n kanssa valmistellut Lemin kunnan uudet jätehuolto-määräykset (liite 2). Esitys jätehuoltomääräyksistä on ollut yleisesti nähtävillä 24.5.2011 27.6.2011 välisenä aikana kunnan teknisellä osastolla, eikä niihin ole tullut asiaa koskevia kirjallisia huomautuksia. Kunnan nettisivuilla jätehuoltomääräykset eivät ole olleet nähtävillä. Jätehuoltoyrittäjiltä ei ole tullut huomautuksia. Ehdotus ki Tekninen lautakunta hyväksyy uudet jätehuoltomääräykset ja asettaa ne voimaan 1.3.2012 lähtien. Kokouksessa käydyn keskustelun perusteella todettiin, että Etelä-Karjalan Jätehuolto Oy on tietoisesti siirtänyt asiakaspalveluja neuvontatehtäviä Lemin kunnan tekniselle osastolle, tämän perusteella tekninen osasto lähestyy Etelä-Karjalan Jätehuolto Oy:tä sihteerin yhden kuukauden palkkakustannuksien osalta sosiaalikuluineen.
LEMIN KUNTA 11 Tekninen lautakunta 9 26.1.2012 Lemin kunnan jätemaksutaksa ehdotus Etelä-Karjalan Jätehuolto Oy on tehnyt esityksen Lemin kunnan jätetaksaksi (liite 3) 1.3.2012 alkaen. Tuolloin alkaa keskitetty jätteenkuljetus Lemillä, josta lähtien Etelä-Karjalan Jätehuolto Oy hoitaa jatkossa kaiken jätteenkuljetuksiin liittyvän asiakaspalvelun ja laskutuksen. Jätelain 30 :n mukaan kunnallisen jätetaksan hyväksyy kunta. Etelä-Karjalan Jätehuolto Oy:n jätetaksaesityksen perusteella taksarakenne muuttuu jonkin verran: - Astiamaksuihin sisältyvät vain kuljetusmaksu ja jätteenkäsittelymaksu - Hyötyjätepisteiden ja vaarallisten jätteiden keräämiseen menevät kulut rahoitetaan ekomaksulla. Ekomaksu laskutetaan kiinteistökohtaisesti erikseen. Ekomaksun yhteydessä peritään myös viranomaismaksu. Viranomaismaksulla katetaan jätelain tarkoittamien viranomaistehtävien (maksupäätökset, valitukset, poikkeamiset ja määräykset) hoitamisesta syntyvät kustannukset. Ehdotus ki 1. Tekninen lautakunta hyväksyy jätemaksutaksa ehdotuksen ja esittää viranomaismaksuksi 2 vapaa-ajanasunnoille ja 3 vakituisille asuinkiinteistöille. 2. Aiemmin jätehuollosta myönnetyt vapautukset raukeavat uuden jätelain ja muuttuvien jätehuoltomääräysten vuoksi. Ehdotukset hyväksyttiin.
LEMIN KUNTA 12 Kunnanhallitus 119 30.5.2011 Päiväkodin rakennustoimikunnan perustaminen Sivistyslautakunta (10.5.2011 45) esittää kunnanhallituksen toimikunnan perustamista Iitiän alueen päiväkodin rakentamista varten. (valm. sl). Ehdotus Kunnanhallitus 1. asettaa Iitiän päiväkodin suunnittelu- ja rakennustoimikunnan valitsemalla siihen 4-6 jäsentä ja nimeämällä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan ja sihteerin. 2. antaa toimikunnalle tehtäväksi ennen urakkasopimusten allekirjoitusta valmistella pääsuunnittelijan valinta kunnanhallituksen hyväksyttäväksi valmistella pääpiirustukset, yksityiskohtaiset suunnitelmat, urakkatarjouspyynnöt ja urakoitsijoiden valinta sekä rakennustyön valvonnan järjestäminen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi hakea hankkeen tarvitsemat viranomaisluvat käyttää tarpeen mukaan asiantuntijoita ja tehdä tutustumiskäyntejä 3. antaa toimikunnalle tehtäväksi urakkasopimusten teon jälkeen huolehtia rakennushankkeen käytännön toteuttamisesta ja rakennustyön valvonnan ja maksuliikenteen käytännön järjestämisestä huolehtia tarvittavien rakennusaikaisten vakuuksien ja vakuutusten hyväksymisestä ja voimassapitämisestä hyväksyä yksittäisiä suunnitelmamuutoksia; hyväksymisvaltuus on enintään 20.000 euroa (alv 0) pitää yhteyttä rakennustyön aikana tarvittaviin viranomaisiin ja muihin sidosryhmiin raportoida kunnanhallitukselle hankkeen edistymisestä mm. toimittamalla toimikunnan pöytäkirjat tiedoksi ottaa urakkasopimusten mukainen työ vastaan. Tavoitteena on, että uusi päiväkoti voisi aloittaa toimintansa viimeistään elokuussa 2012. Toimikuntaan valittiin seuraavat: Risto Pietiläinen pj, Olavi Punkka vpj, Tarja Seppälä jäsen, Paula Tuomi jäsen, Juha Koivisto jäsen, Jari Hyrkkänen, kunnaninsinööri, samalla sihteeri viran puolesta. Merkittiin, että alkuperäinen esityslistan mukainen ehdotus kuului: kunnanhallitus päättää perustaa ko toimikunnan. Päätökseksi tuli esittelijän kokouksessa täydentämä ehdotus.
LEMIN KUNTA 13 Tekninen lautakunta 10 26.1.2012 Iitiän alueen päiväkodin rakennustoimikunnan valmistelutoimien hyväksyminen Kunnanhallitus on asettanut rakennustoimikunnan valmistelemaan Iitiän alueen päiväkodin rakentamista. Toimikunta on valmistellut asiaa suunnitteluttamalla tilatarpeet Arkkitehtuura Oy:llä ja kilpailuttamalla sen pohjalta rakennuksen KVR-urakkana. Maanrakennustyöt tontin osalta ja leikkivälinetarjoukset kilpailutetaan erikseen ja alistetaan KVR-urakkaan. Esitys ki Tekninen lautakunta hyväksyy rakennustoimikunnan tekemät valmistelutoimenpiteet. Tekninen lautakunta hyväksyy rakennustoimikunnan rakennuttamistoimenpiteet ja edellyttää, että rakennuskohteen toimintasuunnitelma esitellään tekniselle lautakunnalle helmikuun kokouksessa.
LEMIN KUNTA 14 Tekninen lautakunta 11 26.1.2012 Iitiän alueen päiväkodin urakoitsijan valinta Tekninen osasto on pyytänyt tarjouksia Iitiän alueen päiväkodin KVR-urakasta 16.1.2012 klo 12 mennessä. Tarjouksia saapui määräaikaan mennessä 5 kpl. Tarjousten avaustilaus pidettiin 16.1.2012, jossa paikalla oli rakennustoimikunnan jäsenet ja kunnanjohtaja. Rakennustoimikunta kokoontuu vertailemaan annettuja tarjouksia tarjouspyyntöön nähden 19.1.2012, jonka jälkeen se tekee päätöksen urakoitsijasta, jota se ehdottaa valittavaksi. Ehdotus esitetään kokouksessa. Ehdotus ki Rakennustoimikunta esittää tekniselle lautakunnalle, joka esittää edelleen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi kokouksessa esitettävän, pisteytyksen perusteella kokonaistaloudellisesti edullisimmaksi osoittautuneen urakoitsijan. Kokouksessa käydyn keskustelun ja esitettyjen valintaan liittyvien asiakirjojen perusteella valitaankvr-urakoitsijaksi Cramo Productions Oy. Lisäksi tekninen lautakunta edellyttää, että erityistä huomiota kiinnitetään rakennuskohteen työnaikaiseen valvontaan mm. ilmastoinnin, viemäröinnin ja höyrysulkujen tiiviyden osalta. Samoin tekninen lautakunta edellyttää, että lautakunta voi tehdä tarkistuskäynnin tehtaalla elementtien valmistuksen aikana.
LEMIN KUNTA 15 Tekninen lautakunta 12 26.1.2012 Toukkalantien kevyenliikenteenväylä Tekninen toimi on laadituttanut kevyenliikenteen (liiteet 4 ja 5) yleissuunnitelman Geo Saimaalla. Alustavan kustannusarvion mukaan kevyenliikenteen maanrakennustyöt tulee maksamaan 560 000,00 euroa, ALV 0 %. Hanke vaatii maantielain mukaisen tiesuunnitelman laatimisen. Tiesuunnitelman laadituttamisesta vastaa Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen liikenne- ja infravastuualue. Alustavien tietojen mukaan ELY-keskukselta ei ole tulossa rahoitusta hankkeeseen. Ehdotus ki Tekninen lautakunta merkitsee tehdyn suunnitelman tiedoksi ja esittää suunnitelmaa edelleen kunnanhallituksen käsiteltäväksi.
LEMIN KUNTA 16 Tekninen lautakunta 13 26.1.2012 Juvolantien ja Raikulitien liikenneturvallisuus hankkeet Insinööritoimisto Geo Saimaa on suunnitellut Juvolantien ja Raikulintien risteyksen kevyenliikenteen järjestelyt, liite 6 sekä Pajatien ja Juvolantien kevyenliikenteen järjestelyt liite 7. Kustannusarvio hankkeille on yhteensä noin 20 000,00 euroa, ALV 0%. Ehdotus ki Tekninen lautakunta hyväksyy esitetyt suunnitelmat ja valtuuttaa teknisen toimen toteuttamaan ne.
LEMIN KUNTA 17 Tekninen lautakunta 41 18.5.2011 Tekninen lautakunta 14 26.1.2012 Asunto Oy Lemin Vanamotien hyvityspyyntö jätevesimaksuun Asunto Oy Lemin Vanamotie on lähestynyt Lemin kunnan teknistä lautakuntaa 15.3.2011 saapuneella kirjeellä. Kirjeessä he kertovat seuraavaa: "Asunto Oy Lemin Vanamotiellä sattui putkivahinko joulukuussa 2010. Huomattava määrä vettä pääsi valumaan maastoon ennen kuin vahinko huomattiin ja saatiin korjattua. Yhtiölle tuli kunnalta suuri vesitasauslasku 21.1.2011, josta pyydämme hyvitystä jätevesimaksun osalta, koska vesi on valunut maastoon." Laskennallisesti 13 henkilön puolen vuoden vesilaskutus on vajaa puolet laskutuksesta. (Valm. JH) Ehdotus ki Tekninen lautakunta päättää pienentää jätevesilaskun puoleen alkuperäisestä. Tekninen lautakunta 14 26.1.2012 As Oy Lemin Vanamontien hyvityspyyntö vesi- ja jätevesimaksuun As. Oy Lemin Vanamontie on hakenut tekniseltä lautakunnalta hyvitystä vesi ja jätevesimaksuista 15.3.2011 saapuneella kirjeellä. Tekninen lautakunta on suostunut hyvittämään jätevesimaksun puoleen esitetystä. (TKL 41/2011). Yhtiö hakee 13.11.2011 päivätyllä kirjeellä edelleen kohtuullistamista vesimaksuun ja vapautusta kokonaan vuotoveden osalta. Vuotoveden osuus on laskennallisesti todettavissa vertailtaessa eri vuosien kulutusta ja sen arvioitu määrä 1139m3, pitänee paikkansa. Jäteveden osalta kunnalle ei ole syntynyt kustannuksia hukkaan menneen veden osalta.
LEMIN KUNTA 18 Tekninen lautakunta 14 26.1.2012 jatkuu Puhtaan veden osalta taas on sama, meneekö vesi käyttöön vai hukkaan, valmistuskustannukset ovat samat. Tällä perusteella puhtaan veden osuutta ei voida kohtuullistaa. Ehdotus ki Tekninen lautakunta hyvittää jäteveden hukkaan menneen osuuden 1139m3 As. Oy Lemin Vanamontien laskusta. Puhtaan veden osuutta ei kohtuullisteta. Samalla teknisen lautakunnan päätös 41/2011 kumotaan.
LEMIN KUNTA 19 Tekninen lautakunta 15 26.1.2012 Vesimaksujen perinnän tehostaminen Seurannan mukaan vesimaksuja on perimättä n. 6200 euroa. Osa maksamatta olevista suorituksista on jo vuodelta 2007. Maksuja on yritetty saada käyttämällä perintätoimistoa apuna, mutta kaikkien osalta se ei ole tehonnut. Tekninen toimi esittää, että perinnässä olevien vesimaksujen saamista tehostetaan laittamalla ns. viimeinen varoitus, jossa määrätään viimeinen maksupäivä erääntyneille laskuille ja määritetään päivä jolloin veden saanti suljetaan. Ehdotus ki Tekninen lautakunta hyväksyy esitetyt tehostamistoimenpiteet vesilaskujen perinnälle ja valtuuttaa kunnan teknisen toimen hoitamaan toimenpiteet.
LEMIN KUNTA 20 Tekninen lautakunta 16 26.1.2012 Saapuneet kirjeet Ehdotus ki Merkitään liitteessä 8 mainitut saapuneet kirjeet tiedoksi. (valm PU) Tekninen lautakunta 17 26.1.2012 Muut asiat 1. Valtakirja ja puukaupan toimeksiantosopimus 2. Etelä-Karjalan hankintapalveluiden hankintastrategia (KH 12/2012) 3. Lepikontien valaistuksen tehneeltä urakoitsijalta jäänyt kaapeli yms. työjätettä, jotka siivotaan keväällä lumien sulettua. Ehdotus ki Lautakunta merkitsee asiat tiedoksi.