KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 17 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA LÄSNÄOLIJAT (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Tiistai 23.2.2016 klo 18.30 20:00 Himangan seurakuntakoti, Takkahuone, Huhdantie 13, Himanka Kari Lauri puheenjohtaja, läsnä Jäsenet: Henkilökohtaiset varajäsenet: Himanka Anna-Maija läsnä Mäntymäki Ritva Juola Marjaana, varapj. läsnä Niemelä Mari Kivelä Kari läsnä Peltola Vuokko Latukka Juhani poissa Nikupaavo Hanna läsnä Latvala Kari läsnä Heikkilä Juha Nevalainen Eero läsnä Lehto Riitta Pentinmikko Anne läsnä Sinko Tommi Rahja Esa poissa Ainali Veli läsnä Rautakoski Leeni läsnä Nikula Johannes Tikkanen Jorma läsnä Märsylä Veli Läsnä 11/11 MUUT LÄSNÄOLIJAT (ja läsnäolon peruste) LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Vuollet Jouni, kirkkovaltuuston puheenjohtaja Tuorila Marianne, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Riika Nevanperä, talouspäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Katso 16 ASIAT :t 16-26 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Katso 17 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA Puheenjohtaja VARMENNUS Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS- TOIMITUS Kari Lauri Riika Nevanperä Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Himanka 25.2.2016 Kalajoki 26.2.2016 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Anne Pentinmikko Leeni Rautakoski Aika ja paikka 26.2.-14.3.2016 Kalajoen seurakunnan taloustoimistossa, Plassintie 2, Kalajoki Nähtävillä olosta ilmoittaminen: Todistaa: Kirkkoherra Kari Lauri Pöytäkirjan nähtävillä olosta on ilmoitettu seurakunnan ilmoitustaululla 16.2.-16.3.2016
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 18 16 KOKOUKSEN AVAUS, LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja piti alkuhartauden ja avasi kokouksen. Kokouskutsu on toimitettava jäsenille viimeistään viisi päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kokous on päätösvaltainen, kun läsnä on enemmän kuin puolet jäsenistä. Kokouskutsu asialuetteloineen on lähetetty jäsenille ja kirkkovaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle 16.2.2016 sähköpostilla. Kokouksessa oli läsnä 11/11 jäsentä. Esitys: Päätös: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 17 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Pöytäkirjan tarkastajat valitaan aakkosjärjestyksessä vuorotellen. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Pentinmikko Anne ja Rahja Esa. Tarkastus on 25.2.2016 Himangalla seurakuntatoimistossa. Esitys: Päätös: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Esa Rahjan ollessa pois kokouksesta, valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Pentinmikko Anne ja Rautakoski Leeni. Pöytäkirjan tarkastus on to 25.2.2016 Himangalla seurakuntatoimistossa ja pe 26.2.2016 Kalajoella taloustoimistossa. 18 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Työjärjestykseksi esitetään hyväksyttäväksi kokouskutsun esityslistan mukaiset asiat sekä mahdolliset muut asiat. Esitys: Päätös: Hyväksytään kokouksen työjärjestys. Hyväksyttiin työjärjestys seuraavin lisäyksin; 22 Ehtoollisavustajat Kalajoen seurakunnassa ja 23 Himangan huvilatontien kaavoitus 24 Muut asiat 25 Tiedoksi 26 Valitusosoitus ja kokouksen päätös
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 19 19 SUNTIO-SIIVOOJA TOIMEN TÄYTTÄMINEN Kalajoen seurakunnan Himangan kappeliseurakuntaan sijoittuvan suntion toimi on ollut haettavana 5.2.2016 mennessä. Määräaikaan mennessä tointa haki 24 hakijaa. Hakijat aakkosjärjestyksessä: Ahtinen Hannu, Hanhineva Heli, Hellsten Juha, Hännikäinen Emma, Järvinen Airi, Jääskeläinen Janne, Kiljala Jouko, Korvela Petteri, Kotkavaara Anneli, Muhonen Milla, Männikko Henna, Nyman Sanna, Paananen Teija, Paasikivi Johannes, Puusti Jukka, Rajaniemi Reijo, Rikkonen Markus, Roukala Satu, Santapakka Pasi, Sihvonen Ari, Stenfors Toni, Tsizov Vitali ja Vesala Osku ja yksi joka ei halunnut nimeään julkisuuteen. Haastattelutyöryhmä kokoontui 5.2.2016 yhteen ja kutsui haastatteluun neljä hakijaa. Haastatteluun kutsuttiin: Hanhineva Heli, Kotkavaara Anneli ja Sihvonen Ari ja yksi joka ei halunnut nimeään julkisuuteen.. Kaikilla hakijoilla on kokemusta suntion tehtävästä, mutta myös muuta sellaista pitkää ja säännöllistä työkokemusta, jota työryhmä piti hyvänä pohjana ko. suntiosiivooja tehtävän hoitamisen kannalta. Tässä toimenkuvassa (suntio-siivooja) korostuvat: vahtimestaritehtävät kirkoissa ja seurakuntakodeissa, Himangan kappeliseurakunnan alueella puutarhatyöt piha-alueilla ja hautausmaalla, siivoustyöt Himangan kirkossa ja seurakuntakodilla sekä pienimuotoisten kahvitilaisuuksien järjestäminen Himangalla. Haastattelupäivä järjestettiin torstaina 11.2.2016 klo 10 alkaen Himangan seurakuntakodilla. Kaikki kutsutut saapuivat paikalle. Kaikilla haastatteluun osallistuneilla on omat vahvuutensa ja kaikki tulisivat varmasti tehtävästä suoriutumaan hyvin. Haastateltavilla oli erinomainen asenne työtehtävää kohtaan. Työryhmällä oli neljä hyvää hakijaa, joista piti valita yksi. Työryhmä kiinnitti huomiota haastattelussa seuraaviin seikkoihin. Himangan suntion toimessa päivittäisiä työtehtäviä on epäsäännöllisesti ja siksi tehtävän hoitamisessa korostuu työntekijän joustavuus. Työtehtäviä on myös Kalajoen ja Raution toimipisteissä. Suntio-siivoojan toimenkuvaan kuuluvat kirkon ja seurakuntakodin piha-alueet sekä hautausmaa, jonka takia puutarha-alan kokemus ja koulutus on selkeä vahvuus tehtävän hoitamisessa. Lisäksi tehtävään kuuluu siivous seurakuntakodilla ja kirkossa, joka edellyttää siivoustyön ymmärrystä ja ammattitaitoa tehtävän hoitamisessa. Suntion tehtävän hoitamiselle on eduksi rauhallisuus ja sopiva persoonallisuus. Myös kappeliseurakunnan ja ylipäätään seurakuntatyön tuntemus on tärkeä etu tehtävien hoitamisen kannalta. Hakijoiden joukosta työryhmä nostaa ensimmäiselle sijalle yksimielisesti Heli Hanhinevan. Hänellä on pitkäaikainen kokemus puutarha-alalta, mutta kokemusta myös suntiona tehtävistä Himangan kappeliseurakunnassa. Hänellä on hyvät mahdollisuudet ja edellytykset toimen joustavaan hoitamiseen. Hän selviytyi
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 20 haastattelusta hienosti ja hänellä oli selkeä käsitys suntio-siivoojan toimen sisällöstä. Työryhmä näki Hanhinevan kaikin tavoin sopivana henkilönä ja persoonana tehtävän hoitamiseen. Hanhineva lupautui myös hankkimaan suntion/seurakuntamestarin tutkinnon työn ohessa. Hänen osoitti muutoinkin erinomaista valmiutta päivittää koulutuksen kautta ammattiosaamista, mikäli siihen tulisi tarvetta. Tämän lisäksi Hanhineva on aktiivinen seurakuntalainen (kappelineuvoston sihteeri, kirkkokuorolainen) joka tuntee erittäin hyvin Himangan kappeliseurakunnan perinteet ja työyhteisönkin. Esitys (tp): Kalajoen seurakunnan suntio-siivoojan toimeen Himangan kappeliseurakunnassa valitaan Heli Hanhineva. Vaali vahvistetaan kirkkoherran viranhaltijapäätöksellä, kun asianomainen on esittänyt hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan. Päätös: Hyväksytään yksimielisesti esityksen mukaan. Tiedoksi: hakijat Muutoksenhaku: Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Kalajoen seurakunnan kirkkoneuvostolle (KL 24:3).
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 21 20 Henkilöstöasia
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 22 21 LASTENOHJAAJA MAIJA SIIROSEN TYÖSUHDE Kalajoen seurakunnan palveluksessa on määräaikaisessa työsuhteessa lastenohjaaja Maija Siironen. Hän on tehnyt työtä lapsityössä, lasten päiväkerhoissa ja perhekerhoissa. Siironen on valittu tekemään työtä viime kesänä määräaikaisesti ja osa-aikaisesti. Työ on keskittynyt viime syksynä Kalajoen alueseurakunnan ja Raution kappeliseurakunnan alueelle ja tämän vuoden alusta mukaan tuli myös Himangan kappeliseurakunnan päiväkerhoryhmiä ja sen myötä hänen työaikansa on ollut täysiaikainen. Eija Tulasalo on toiminut pitkäaikaisena lastenohjaajana Himangalla ja nyt viimeiset kuukaudet myös suntion tehtävissä Himangan kappeliseurakunnassa. Hän jää eläkkeelle 1.9.2016 alkaen, eikä ole enää pitämässä syksyllä 2016 lasten kerhoja. Seurakunnalla on tällä hetkellä vakituinen lastenohjaaja, vastaavana toimiva Elisa Kärjä. Hänen lisäkseen tarvitaan välttämättä toinen vakituinen lastenohjaaja. Tähän tehtävään, toimeen voidaan siirtää Maija Siironen. Määräaikaisen ja osa-aikaisen lastenohjaajan tehtävä oli avoinna kesällä 2015, jolloin hakijoita tehtävään oli varsin laajasti. Tähän tehtävään valittiin haastattelujen jälkeen Maija Siironen Kalajoelta. Eija Tulasalon siirtyessä eläkkeelle, myös määräaikaisuuden peruste poistuu ja seurakunta tarvitsee vakituisen lastenohjaajan toistaiseksi voimassa olevaan työsuhteeseen. Jatkossa lastenohjaajat työskentelevät kolmessa toimipisteessä. Seurakunnalla on päiväkerhotilat päiväkerhoja ja perhekerhoja varten Kalajoella, Himangalla ja Rautiossa. Lastenohjaajien lukumäärä riippuu kerholaisten määrästä. Seurakunnan päiväkerholaisia ovat 4- ja 5-vuotiaat lapset. Sitä nuoremmat osallistuvat vanhempien kanssa perhekerhoihin. Tämän lisäksi lastenohjaajat ovat pitäneet päiväkodeissa ns. lasten pikkukirkkoja eli pieniä pyhäkouluhetkiä. Seurakunta palkkaa tarvittaessa kolmannen lastenohjaajan määräaikaisesti ja osaaikaisesti johonkin toimipisteeseen, mikäli kerhoihin ilmoittautuu lapsia niin, ettei tehtävästä selviydytä kahden täysiaikaisen lastenohjaajaan toimesta. Maija Siirosen määräaikainen työsuhde on voimassa 31.5.2016 asti. siirretään toistaiseksi voimassa olevaan työsuhteeseen 22.8.2016 alkaen. Hänet
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 23 Esitys (khra): Maija Siironen työsuhde muutetaan toistaiseksi voimassa olevaksi työsuhteeksi 22.8.2016 alkaen. Päätös: Hyväksytään yksimielisesti esityksen mukaan. Tiedoksi: Maija Siironen, taloustoimisto Muutoksenhaku: Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Kalajoen seurakunnan kirkkoneuvostolle (KL 24:3).
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 24 22 Ehtoollisavustajat Kalajoen seurakunnassa Seurakunnassa kirkkoherra voi piispainkokouksen ohjeen mukaisesti myöntää konfirmoidulle, kristillisestä vakaumuksesta tunnetulle jäsenelle oikeuden toimia ehtoollisavustajana seurakunnassa. Lupa on voimassa toistaiseksi ja vain omassa seurakunnassa. Ehtoollisavustajien koulutustilaisuus järjestettiin su 21.2.2016 Kalajoen kirkossa ja seuraaville henkilöille kirkkoherra on myöntänyt luvan jakaa ehtoollista Kalajoen seurakunnassa. Hanhineva Heli Himanka Anna-Maija Heikkilä Juha Kaivosoja Antti Kukkola Keijo Latukka Juhani Latukka Margit Peltola Lassi Peltola Matti Perttula Tenho Pyykölä Arvo Vuollet Jouni Vuollet Marja-Leena Esitys (khra): Kirkkoneuvosto merkitsee kirkkoherran päätöksen tiedoksi. Päätös: Kirkkoneuvosto merkitsi päätöksen tiedoksi.
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 25 23 Himangan huvilatonttien kaavoitus Kirkkoneuvosto 20.1.2016 Himangan huvilatonttien vuokrauksen uudistamisessa kävi ilmi kaavoittamattomien tonttien kaavoittamisen tarve. Eero Nevalainen on selvittänyt asiaa Kalajoen kaupungin kanssa ja tiistaina 21.1. klo 10 on kaupungin kanssa keskustelu tonttien kaavoittamisesta. Päätös: Kirkkoneuvosto ohjeisti Nevalaista ja talouspäällikköä menemään kaupungin keskustelutilaisuuteen ja päätti, että seurakunta tekee kaavan Himangan huvilatonttien alueelle, niille tonteille, joilla kaavaa ei ole tällä hetkellä olemassa. Kirkkoneuvosto 23.2.2016 Kalajoen kaupungilla ei ole resursseja kaavoittaa huvilatontteja. Kaava on tehtävä maanomistajan kaavana, seurakunta valitsee ja hyväksyttää Kalajoen kaupungilla konsultin, joka suunnittelee alueelle kaavan. Tonteille saadaan teetettyä kaava, jokaisella suunnitellulla kaavoitetulla tontilla on olemassa oleva rakennus. Kun kaava saadaan tehtyä, hinnoittelu tonteille muuttuu samanlaiseksi kuin jo olemassa olevilla kaavoitetuilla rantatonteilla; Rakennusoikeudeksi määritetään 240 euroa, loppuosaa vuokrasta määrittelee tulevan tontin koko.
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 26 Esitys: Pyydetään tarjous vähintään kolmelta kaavoittajalta ja teetetään kaava kaavoittamattomille tonteille. Hinnoittelu muutetaan tasavertaiseksi jo kaavoitettujen tonttien suhteessa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti esityksen mukaan. Muutoksenhakukielto: Tähän päätökseen ei saa tehdä kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan oikaisuvaatimusta, kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 27 24 Muut asiat Himangan kirkon pannuhuoneen eristäminen Kirkkoneuvosto päätti ensi kesänä eristää ja kunnostaa Himangan kirkon pannuhuoneen, jotta mahdollisilta jäätymisiltä vältytään. Talouspäällikkö huolehtii kirvesmiehen suorittamaan ko. tehtävä kesän aikana. Raution kirkon invaluiska Jouni Keskisipilä on tutustunut Raution kirkon invaluiska-asiaan ja tekee luiskasta suunnitelman joka hyväksytetään seurakunnalla. Luiska suunnitelllaan olemassaolevan luiskan ovelle, luiska noussee seinän viertä pitkin, jolloin saadaan nousu olemassaolevaa luiskaa loivemmaksi. Kynnyksen kohdalle tehdään luiskat Himangan kirkon invaluiska Jorma Tikkanen on tutustunut Himangan kirkon invaluiskaan puusepän kanssa, esille nousi kysymys voisiko kirkon ovea kääntää peilikuvaksi, jolloin olemassaoleva luiska palvelisi paremmin. Puuseppä on vastannut kääntämisen olevan iso työ, mutta asiaan palataan keväällä. Himangan hautausmaan laajennoksen käyttöönotto Himangan hautausmaan vierestä ostettu palsta otetaan käyttöön multakasojen ja työkoneiden säilytyspaikkana tulevana kesänä. Palsta on hakkuutettava, reunoille jätetään puustoa, ja alueelle ajatetaan soramursketie. Vastuu hakkuuttamisesta annettiin Jorma Tikkaselle. Muutoksenhaku: Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Kalajoen seurakunnan kirkkoneuvostolle (KL 24:3).
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 28 25 Tiedoksi Turkistarha Long Fox Oy on jättänyt ympäristölupahakemuksen Kalajoen Kaupungille. Hakemuksen mukaan toiminta käsittää olemassa olevan turkistarhan nykyisen toiminnan ja toiminnan laajentamisen. (Liite) Kalajoen seurakunnalla on mahdollisuus jättää muistutus asiasta 29.2.2016 mennessä. Kalajoen kirkkoneuvosto ei nähnyt aihetta jättää ympäristölupahakemukseen muistutusta. 26 VALITUSOSOITUS JA KOKOUKSEN PÄÄTÖS Puheenjohtaja antaa kirkkolain 24 :n mukaiset oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoituksen, joka on pöytäkirjan liitteenä. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20:00.
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kirkkoneuvosto Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä 23.2.2016 26 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 16,17,18,22,23 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:, Pöytäkirjan pykälät: Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: (työntekijän eläkelaki 11) Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Kalajoen seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Plassintie 2, 85100 KALAJOKI Postiosoite: Plassintie 2, 85100 KALAJOKI Telekopio: 08-463864 Sähköposti: Pöytäkirjan pykälät: 19,20,21,24,25 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.